饭店罚款重申请行政复议交到哪里去

[律师回复] 在行政复议期间，行政复议可以加重的，答案是可以加重，行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定作出行政复议决定：
(一)具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持；
(二)被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行；
(三)具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：
1.主要事实不清、证据不足的；
2.适用依据错误的；
3.违反法定程序的；
4.超越或者滥用职权的；
5.具体行政行为明显不当的。
(四)被申请人不按照本法第二十三条的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为。
行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。

[律师回复] 目前行政复议案件委员会试点的模式主要有三种，一是将原来分散于政府各部门的行政复议权，全部集中到政府设立的行政复议委员会统一行使；二是行政复议委员会集中行使部分政府部门的部分行政复议审理权；三是保持现行行政复议体制不变，通过吸收外部人士组成行政复议委员会，对重大疑难案件进行集体研究，以表决的方式形成案件处理建议意见，供行政复议机关在裁决时参考。在《行政复议法》修改之前，以听证为核心强化行政复议程序，也即以第三种模式为抓手推进行政复议改革，不失为可行的方案。在取得更多经验后，再引进一个真正成熟的行政复议委员会制度，从而推动整个行政复议制度走向完善

[律师回复] 行政复议的特点强制性特点一般有一下几点：
（1）提出行政复议的，必须是认为行政机关行使职权的行为侵犯其合法权益的公民、法人和其他组织；
（2）当事人提出行政复议，必须是在行政机关已经作出行政决定之后，如果行政机关尚未作出决定，则不存在复议问题。复议的任务是解决行政争议，而不是解决民事或其他争议；
（3）当事人对行政机关的行政决定不服，只能按照法律规定向有行政复议权的行政机关申请复议；
（4）行政复议以书面审查为主，以不调解为原则。行政复议的结论作出后，即具有法律效力。只要法律未规定复议决定为终局裁决的，当事人对复议决定不服的，仍可以按《行政诉讼法》的规定，向人民法院提请诉讼。

[律师回复] 在非复议前置的具体行政行为中，对不予受理不服的，可以以此为诉讼对象提起行政诉讼，也可以以之前的具体行政行为为对象提起行政诉讼。该不予受理的具体行政行为不是重复性处理行为，重复处理行为是指重复作出的对行政相对人的权利义务并没有产生实际改变的具体行政行为，在此，该不予受理的具体行政行为并没有作出对行政相对人有影响的结果，只是不受理行政相对人要求行政复议的申请而已。

[律师回复] 认为被侵犯其合法权益的法人和其他组织可以向作出行政行为的上一级行政单位提出复议申请。对大多数行政争议，行政相对人可以选择，可以申请行政复议，也可以直接向人民法院起诉;还可以先行政复议，对行政复议决定不服时，再向法院起诉。

[律师回复] 虽然《行政复议法》并未就不同当事人就同一具体行政行为申请行政复议情形进行规定，但是，行政复议作为一种行政监督行为，其本质上是对具体行政行为的合法性与合理性的审查，当复议机关作出行政复议决定书后，行政复议决定的对具体行政行为的认定对不同的当事人均适用，不因当事人的变化而导致对具体行政行为认定的变化。因此当不同当事人就同一具体行政行为申请行政复议，应当认定为重复复议。

[律师回复] 你好，要是逾期了就不会给你办理，所以问题行政复议期限的重要性有哪些答案如下　
一、通过行政复议，上级行政机关对下级行政机关的具体行政行为进行审查，对下级行政机关违法或者不当的具体行政行为做出相应的纠正决定。包括对程序上有欠缺的，责令补正；对不履行法定职责的，限期履行；对具体行政行为主要事实不清的、适用法律依据错误的、违反法定程序影响管理相对人合法权益的、明显不当的决定，予以撤销、变更以及责令重新做出具体行政行为；查明违法或者不当的具体行政行为产生的原因，找出行政机关在执法活动中存在的问题，促使下级行政机关采取相应措施，改进行政执法活动，防止今后再出现类似问题。
二、通过行政复议，可维护行政机关依法行使职权的行为。行政复议是一种法定行为，必须严格按照法律规定的条件和程序进行。管理相对人对具体行政行为不服，申请复议的机关、条件、方式和期限等都必须符合法律规定。复议机关经过审理，对适用法律、法规、规章和具有普遍约束力的决定、命令正确，事实清楚，符合法定权限和程序的具体行政行为予以维持。行政复议一般为一级复议。行政复议决定一经送达即发生法律效力。管理相对人对复议决定不履行又不起诉的，行政机关可以申请人民法院强制执行或者依法强制执行。这样，既有利于争议的解决又可以避免管理相对人找行政机关纠缠不休。从而使具体行政行为的合法性及时得到确认，有效地提高行政管理工作的效率。
受理、调查、审理行政复议案件，并依法做出复议决定，是行政复议机关代表国家行使的职权。认识行政复议对行政机关行使职权的作用，保证复议活动合法、公正地进行，对于依法行政具有重要意义。

[律师回复] 你好，关于重复申请行政复议的处理方法是什么的问题，请参考以下内容:
1、向不同机关就同一具体行政行为提起行政复议
其他行政复议机关尚未受理同一行政复议申请，人民法院尚未受理同一主体就同一事实提起的行政诉讼，复议机关应当受理该行政复议。
申请人就同一事项向两个或者两个以上有权受理的行政机关申请行政复议的，由最先收到行政复议申请的行政机关受理;同时收到行政复议申请的，由收到行政复议申请的行政机关在10日内协商确定;协商不成的，由其共同上一级行政机关在10日内指定受理机关。
2、不同当事人就同一具体行政行为提起行政复议
虽然《行政复议法》并未就不同当事人就同一具体行政行为申请行政复议情形进行规定，但是，行政复议作为一种行政监督行为，其本质上是对具体行政行为的合法性与合理性的审查，当复议机关作出行政复议决定书后，行政复议决定的对具体行政行为的认定对不同的当事人均适用，不因当事人的变化而导致对具体行政行为认定的变化。因此当不同当事人就同一具体行政行为申请行政复议，应当认定为重复复议。

[律师回复] 对于您所问饭店合作协议合同范本，如下:第一条：根据《民法通则》和《中华人民共和国合伙企业法》及《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》的有关规定，经协商一致订立协议。
第二条：本企业为合伙企业，是根据协议自愿组成的共同经营体。合伙人愿意遵守国家有关的法律、法规、规章，依法纳税，守法经营。
第三条：企业的名称：________________________________________。
第四条：企业经营场所： 。
第五条：合伙宗旨
秉承互利共赢、开诚布公、利益共享、责任共担的原则，各方达成一致意见共同经营本项目。
第六条：合伙期限
自______年______月______日起，至______年______月______日止，共______年。到期若双方仍需合伙经营，进行协议续签。
第七条：合伙人
合伙人：甲（姓名）_________，性别___，身份证： ________，
现住址 。
合伙人：乙（姓名）_________，性别___，身份证： ________，
现住址 。
第八条：合伙人的出资方式、数额及期限
合伙人甲____________(姓名)以__________方式出资，计人民币
__________元，占出资总额比例___________。
合伙人乙____________(姓名)以__________方式出资，计人民币
__________元，占出资总额比例___________。
各合伙人的出资，于_______年______月______日以前交齐
第九条：企业法人
经过甲乙双方协定，为了便于生产运营，现决定由 方为企业法人代表，负责办理工商、税务、卫生等经营手续。
第十条：利润分配和亏损分担办法
1、利润分配，双方合意同等比例分配。
2、债务承担，合伙债务先由合伙财产偿还，合伙财产不足清偿时，以各合伙人
的家庭或个人财产同等比例承担。
3、合伙企业存续期间，合伙人依据合伙协议的约定或者经全体合伙人决定，可以增加对合伙企业的出资，用于扩大经营规模或者弥补亏损。
4、企业年度的或者一定时期的利润分配或亏损分担的具体方案，由全体合伙人协商决定或者按照合伙协议约定的办法决定。
第十一条：入伙、退伙、出资转让
1、新合伙人入伙时，经全体合伙人同意，并依法订立书面协议。订立书面协议时，原合伙人向新合伙人告知合伙企业的经营状况和财物状况。
2、新合伙人与原合伙人享有同等权利，承担同等责任。新合伙人对入伙前合伙企业债务承担连带责任。
3、协议约定合伙企业经营期限的，有下列情形之一时，合伙人可以退伙：
①合伙协议约定的退伙事由出现；
②经全体合伙人同意退伙；
③发生合伙人难于继续参加合伙企业的事由；
④其他合伙人严重违反合伙协议约定的义务。
4、出资的转让。允许合伙人转让其在合伙中的全部或部分财产份额。在同等条件下，合伙人有优先受让权。如向合伙人以外的第三人转让，第三人应按入伙对待，否则以退伙对待转让人。合伙人以外的第三人受让合伙企业财产份额的，经修改合伙协议即成为合伙企业的合伙人。
合伙人在不给合伙企业事务执行造成不利影响的情况下，可以退伙，但应当提前三十日通知其他合伙人。擅自退伙的，应当赔偿由此给其他合伙人造成的损失。
第十二条 ：合伙营业的继续
在退伙的情况下，其余合伙人有权继续以原企业名称继续经营原企业业务，也可以选择、吸收新的合伙人入伙经营。
第十三条：合伙事务处理方式及负责人
1、全体合伙人共同执行合伙企业事务。
2、合伙协议约定或全体合伙人决定，委托_______为合伙负责人，其权限为：
___________________________________________________________________。

[律师回复] 同一事项对于不同当事人的行政复议问题，应当根据不同情形的行政决定而确定。如果不同的当事人属于同一个行政决定中的共同当事人，共同当事人应当一同申请行政复议。如果共同当事人没有一同申请行政复议，复议机关应当通知其他没有申请复议的当事人，复议决定应当送达包括没有提出复议的当事人在内的全体当事人。此时，复议决定对全体当事人生效，即使没有申请行政复议的当事人也不能再提出行政复议。如果当事人对行政复议决定不服，可以向人民法院提起行政诉讼。

[律师回复] 您好，很高兴为您解答关于行政复议能复议几次的问题，只能复议一次啊，我国实行一级复议制度，即对复议决定不服，只能依法向人民法院提起行政诉讼，不得再向复议机关的上一级行政机关申请复议的制度。

[律师回复] .行政裁决行政复议是指具有拥法权的部门对某违法行为的处罚（类型有
1.指具有拥法权的部门对某违法行为的处罚（类型有罚款、拘留、吊销营业执照等）
2.指对处罚不服，向上级主管部门提出的处罚审核（目的是请求撤销，不这样处罚）
3.指对上级主管部门维持原裁决不服的，向人民法起起诉的行为（目的是请求法院认可该处罚无效等）

[律师回复] 你好，申请行政复议，行政复议法第三章第九条第一款公民法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。第二款因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。 申请行政诉讼，行政诉讼法第三十八条第一款公民法人或者其他组织向行政机关申请复议的，复议机关应当在收到申请书之日起两个月内作出决定，法律、法规另有规定的除外 申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作出决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。 第三十九条：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。

[律师回复] 依据规定为两次，行政复议与行政诉讼两个法律制度相衔接，是由以下两项法律原则所决定，一是司法最终解决原则，即行政复议并非终局裁决，行政相对人对行政复议决定不服的，仍然可以提起行政诉讼。最终对所争议的行政行为究竟如何裁决，由司法机关决定。

[律师回复] 《行政复议法实施条例》第15条规定，《行政复议法》第9条第1 款规定的行政复议申请期限的计算，依照下列规定办理：
当场作出具体行政行为的，自具体行政行为作出之日起计算。
载明具体行政行为的法律文书直接送达的，自受送达人签收 之日起计算。
载明具体行政行为的法律文书邮寄送达的，自受送达人在邮 件签收单上签收之日起计算;没有邮件签收单的，自受送达人在送达回执上签名之日起计算。
具体行政行为依法通过公告形式告知受送达人的，自公告规 定的期限届满之日起计算。
行政机关作出具体行政行为时未告知公民、法人或者其他组 织，事后补充告知的，自该公民、法人或者其他组织收到行政机关补充 告知的通知之日起计算。
被申请人能够证明公民、法人或者其他组织知道具体行政行 为的，自证据材料证明其知道具体行政行为之日起计算。

[律师回复] 《行政复议法实施条例》规定，行政复议的条件申请符合下列规定的，应当予以受理：
（一）有明确的申请人和符合规定的被申请人；　　
（二）申请人与具体行政行为有利害关系；
（三）有具体的行政复议请求和理由；
（四）在法定申请期限内提出；
（五）属于行政复议法规定的行政复议范围；
（六）属于收到行政复议申请的行政复议机构的职责范围；
（七）其他行政复议机关尚未受理同一行政复议申请，人民法院尚未受理同一主体就同一事实提起的行政诉讼。

[律师回复] 税务机关能否对本案中纳税人的行为进行处罚
关于偷税行为，法律有明确规定，《税收征收管理法》第63条规定：“纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证，或者在账簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，是偷税。对纳税人偷税的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款50%以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”因此，仅仅是未按规定申报纳税的行为，并不必然构成偷税行为。但修订后的税收征管法自2001年5月1日起生效施行，因此对于纳税人在1999年发生的未申报纳税行为，2000年税务机关进行查处时依据的仍然是修订前的税收征管法。
1993年1月1日起施行的《税收征收管理法》第40条对什么是偷税以及偷税的法律责任进行了规定：“纳税人采取伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证，在账簿上多列支出或者不列、少列收入，或者进行虚假的纳税申报的手段，不缴或者少缴应纳税款的，是偷税。偷税数额占应纳税额的百分之十以上的并且偷税数额在一万元以上的，或者因偷税被税务机关给予二次行政处罚又偷税的，除由税务机关追缴其偷税款外，依照关于惩治偷税、抗税犯罪的补充规定第一条的规定处罚；偷税数额不满一万元或者偷税数额占应纳税额不到百分之十的，由税务机关追缴其偷税款，处以偷税数额五倍以下的罚款。扣缴义务人采取前款所列手段，不缴或者少缴已扣、已收税款，数额占应缴税额的百分之十以上并且数额在一万元以上的，依照关于惩治偷税、抗税犯罪的补充规定第一条的规定处罚；数额不满一万元或者数额占应缴税额不到百分之十的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款，处以不缴或者少缴的税款五倍以下的罚款。”[page]
同时根据国家税务总局《关于不申报缴纳税款定性问题的批复》（1997年2月18日国税函［1997］91号）明确了关于不申报缴纳税款的定性问题，根据《税收征收管理法》第40条及有关规定，纳税人或者扣缴义务人采取不申报的手段，不缴纳税款的，应当以偷税论处。

[律师回复] 你好，要想清楚撤销后重新提出行政复议这个问题，其实主要事实不清、证据不足的，适用依据错误的就是可以的。

[律师回复] 复议机关反而加重行政处罚,怎么办这个问题
复议机关不能加重原行政
处罚决定。你可以提起行政诉讼，要求撤销该复议决定。
《行政复议法》第二十八条规定，行政复议机关在作出复议决定时，根据不同情况，可以分别作出维持具体行政行为或撤销、变更、确认具体行政行为违法等决定，并可责令被申请人限期重新作出具体行政行为。但是，关于行政复议机关能否在被申请人所作行政处罚或者其他具体行政行为之外增加新的处罚种类或者加重对申请人的处罚，法律没有明确规定。
关于上诉不加刑和行政诉讼不得加重处罚的问题，我国有关法律和司法解释已有相应规定。如《刑事诉讼法》第一百九十条规定，第二审人民法院审判被告人或者他的法定代理人、辩护人、近亲属上述的案件，不得加重被告人的刑罚。
另据2000年3月8日《最高人民法院关于执行lt;中华人民共和国行政诉讼法gt;若干问题的解释》第55条的规定，人民法院审理行政案件不得加重对原告的处罚。
根据《行政复议法》的立法宗旨，并参照《刑事诉讼法》、最高人民法院关于《行政诉讼法》的有关司法解释规定，行政复议机关在对被申请人作出的行政处罚或者其他具体行政行为进行审查时，不得增加处罚种类或加重对申请人的处罚。
向作出处罚决定的公安机关的上一级公安机关提起行政复议，即是说，如果作出处罚决定的是县公安局，你就应该向该县公安局的上一级公安局申请行政复议。行政复议只能是向作出处罚决定机关的上一级主管行政机关提出。

[律师回复] 第二十八条　行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定作出行政复议决定：
　　
（一）具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持；
　　
（二）被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行；
　　
（三）具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：
　　
1.主要事实不清、证据不足的；
　　
2.适用依据错误的；
　　
3.违反法定程序的；
　　
4.超越或者滥用职权的；
　　
5.具体行政行为明显不当的。
　　
（四）被申请人不按照本法第二十三条的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为。
　　行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。