程序瑕疵行政许可的法律后果有哪些？

[律师回复] 行政复议的具体程序分为申请，受理、审理、决定四个步骤:
一、申请
1、申请时效。申请人申请行政复议，应当在知道被申请人行政行为作出之日起60日内提出(法律另有规定的除外)。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。
2、申请条件。
(1)申请人是认为行政行为侵犯其合法权益的相对人;
(2)有明确的被申请人;
(3)有具体的复议请求和事实根据;
(4)属于依法可申请行政复议的范围;
(5)相应行政复议申请属于受理行政复议机关管辖;
(6)符合法律法规规定的其他条件。
3、申请方式。申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请;口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。
4、行政复议申请书。申请人采取书面方式向行政复议机关申请行政复议时，所递交的行政复议申请书应当载明下列内容:
(1)申请人如为公民，则为公民的姓名、性别、年龄、职业、住址等。申请人如为法人或者其他组织，则为法人或者组织的名称、地址、法定代表人的姓名;
(2)被申请人的名称、地址;
(3)申请行政复议的理由和要求;
(4)提出复议申请的日期。
二、受理
行政复议机关收到行政复议申请后，应当在5日内进行审查，对不符合行政复议法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人;对符合行政复议法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。除上述规定外，行政复议申请自行政复议机构收到之日起即为受理。公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请，行政复议机关无正当理由不予受理的，上级行政机关应当责令其受理;必要时，上级行政机关也可以直接受理。行政复议期间具体行政行为不停止执行。
三、 审理
1、审理行政复议案件的准备。
(1)送达行政复议书副本，并限期提出书面答复。行政复议机构应当自行政复议申请受理之日起7日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。被申请人应当自收到申请书副本或者行政复议申请笔录复印件之日起10日内，向行政复议机关提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。
(2)审阅复议案件有关材料。行政复议机构应当着重审阅复议申请书、被申请人作出具体行政行为的书面材料(如农业行政处罚决定书等)、被申请人作出具体行政行为所依据的事实和证据、被申请人的书面答复。
(3)调查取证，收集证据。
(4)通知符合条件的人参加复议活动。
(5)确定复议案件的审理方式。行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者行政复议机构认为有必要时，可以向有关组织和个人调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。
2、行政复议期间原具体行政行为的效力。根据《行政复议法》的规定，行政复议期间原具体行政行为不停止执行。这是符合行政效力先定原则的，行政行为一旦作出，即推定为合法，对行政机关和相对人都有拘束力。但为了防止和纠正因具体行政行为违法给相对人造成不可挽回的损失，《行政复议法》规定有下列情形之一的，可以停止执行:
(1)被申请人认为需要停止执行的;
(2)行政复议机关认为需要停止执行的;
(3)申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的;
(4)法律规定停止执行的。
3、复议申请的撤回。在复议申请受理之后、行政复议决定作出之前，申请人基于某种考虑主动要求撤回复议申请的，经向行政复议机关说明理由，可以撤回。撤回行政复议申请的，行政复议终止。
四、决定。
1、复议决定作出时限。行政复议机关应当自受理行政复议申请之日起60日内作出行政复议决定;但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人;但是延长期限最多不超过30日。
2、复议决定的种类。
(1)决定维持具体行政行为。具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持。
(2)决定撤消、变更或者确认原具体行政行为违法。有两种情况:一是认为原行政行为认定的主要事实不清，证据不足，适用依据错误，违反法定程序，越权或者滥用职权，具体行政行为明显不当的，决定撤消、变更或者确认该具体行政行为违法。二是被申请人不依法提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，决定撤消。
(3)决定被申请人在一定期限内履行法定职责。有两种情况:一是拒绝履行。被申请人在法定期限内明确表示不履行法定职责的，责令其在一定期限内履行。二是拖延履行。被申请人在法定期限内既不履行，也不明确表示履行的，责令其在一定期限内履行。
(4)决定被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为。决定撤消或者确认该具体行政行为违法的，责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为。
(5)决定赔偿。行政复议机关在依法决定撤消、变更或者确认该具体行政行为违法时，申请人提出赔偿要求的，应当同时决定被申请人依法给予赔偿。
(6)决定返还财产或者解除对财产的强制措施。行政复议机关在依法决定撤销或者变更罚款，撤销违法集资、没收财物、征收财物、摊派费用以及对财产的查封、扣押、冻结等具体行政行为时，应当同时责令被申请人返还财产，解除对财产的查封、扣押、冻结措施，或者赔偿相应的价款。
3、对抽象行政行为的处理。申请人在申请行政复议时，对作出具体行政行为所依据的有关规定提出审查申请，或者行政复议机关认为具体行政行为依据不合法的，行政复议机关可依法作出:
(1)有权处理的，应当在30日内依法处理。
(2)无权处理的，应当在7日内按照法定程序转送有权处理的国家机关依法处理。
4、行政复议决定书的制作。行政复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书。行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。除法律规定的终局行政复议决定外，申请人对行政复议决定不服，可以在收到行政复议决定书之日起15日内，或法律法规规定的其他期限内，向人民法院提起行政诉讼。申请人逾期不起诉，又不履行行政复议决定的，对于维持具体行政行为的行政复议决定，由被申请人依法强制执行或者申请人民法院强制执行;对于变更具体行政行为的行政复议决定，由行政复议机关依法强制执行或者申请人民法院强制执行。被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分;经责令履行仍拒不履行的，依法给予降级、撤职、开除的行政处分。

[律师回复]
1、强化行政执法人员依法行政观念。
针对基层执法人员作出行政行为时知其然不知其所以然的情况，经常性地组织行政执法人员学习相关法律法规及政策性规定，加强法制培训，不断提高行政执法人员执法水平和执法素质。
2、统一自由裁量权的运用。
针对行政处罚裁量随意性过大的问题，行政机关要从实际出发，研究制定科学、简便易行而又规范合法的处罚操作程序、裁量规则和相应法律文书，设计处罚文书格式，从制度上规范行政处罚行为，做到处罚标准在一个特定行政区域内统一，从而减少同种职能行政机关执行的差异。
3、提高执法工作的透明度。
针对行政相对人对处罚抵触、不理解的状况，可通过报纸、电视、宣传栏、网站等媒体将处罚标准、处罚依据、处罚对象、处罚过程对外公开，提高全民遵守法律规范的意识，减少因行政机关宣传告知不到位而造成对行政相对人的行政处罚。在执法中有针对性地进行普法宣传，减弱行政相对人的抵触情绪。同时要强化社会公众对行政机关行政执法的民主监督，强化行政机关内部的行政监督。
4、严格执法程序。
针对行政处罚时重实体轻程序的行政执法理念，要严格纠正错误观念，教育执法者程序与实体并重，程序公正才经得起考验。在行政处罚时要充分保障当事人依法享有的陈述和申辩权。在作出较大数额罚款等行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。
5、准确适用法律规范。
针对行政处罚决定书中法律条款的漏引和错引，应在法治培训的基础上，增加对法律文书的审查力度，要求行政执法人员作出处罚决定时要准确领会法律规范的涵义。行政处罚决定书中对当事人的违法行为要作出准确定性，既要适用性质条款又要适用罚则条款，而且要适用了具体的款、项、目。

[律师回复] 这是可以的，法律规定，当事人以结婚登记程序存在瑕疵为由提起民事诉讼，主张撤销婚姻登记的，告知可以依法申请行政复议或则提起行政诉讼。

[律师回复] 办理结婚证的程序
1、要求结婚登记的男女双方持所需证件共同到一方常住户口的区、县级市民政局(或镇人民政府)的婚姻登记机关提出申请。
2、双方当事人亲自到婚姻登记机关提出申请，各填写一份《申请结婚登记声明书》。
3、双方当事人必须在婚姻登记员面前亲自在《申请结婚登记声明书》中“声明人”一栏签名或按指印。
4、婚姻登记机关对双方提交的证件、声明进行审查，符合结婚登记条件的，准予登记。

[律师回复] 办理结婚证的程序
1、要求结婚登记的男女双方持所需证件共同到一方常住户口的区、县级市民政局(或镇人民政府)的婚姻登记机关提出申请。
2、双方当事人亲自到婚姻登记机关提出申请，各填写一份《申请结婚登记声明书》。
3、双方当事人必须在婚姻登记员面前亲自在《申请结婚登记声明书》中“声明人”一栏签名或按指印。
4、婚姻登记机关对双方提交的证件、声明进行审查，符合结婚登记条件的，准予登记。

[律师回复] 您好，关于婚姻登记程序瑕疵有什么类型这个问题，我的解答如下,
1、非管辖地登记。我国婚姻登记制度实行属地原则，《婚姻法》和《婚姻登记条例》均规定，婚姻当事人必须到一方户籍所在地的民政部门或者乡镇人民政府申请婚姻登记，而不得异地申请登记。现实中，婚姻当事人到非一方户籍所在地的婚姻登记机关申请婚姻登记，该婚姻登记机关也依其申请作出了婚姻登记行为，即颁发了结婚证或离婚证或婚姻状况证明。这种登记即是非管辖地登记。
2、非本人亲自登记。《婚姻法》和《婚姻登记条例》规定，婚姻当事人必须亲自到婚姻登记机关办理婚姻登记。而现实中却屡有非本人亲自到婚姻登记机关办理婚姻登记的情形发生。这有两种情形，一种是婚姻当事人与婚姻登记管理人员熟悉，婚姻登记管理人员对婚姻当事人的婚姻状况一清二楚，婚姻当事人一方到婚姻登记办理婚姻登记，婚姻登记管理人员也予办理了;另一种情形是“枪手”代替，婚姻当事人出于某种目的，自己不便或者不能亲自到婚姻登记机关办理登记，而找人代替，婚姻登记机关及婚姻登记管理人员审查不严，也给办理了。
3、非婚姻登记管理人员登记。婚姻登记行为是一种行政执法活动，而从事行政执法活动的行政人必须取得相应的行政执法资格。所以，《婚姻登记条例》规定：“婚姻登记机关的婚姻登记员应当接受婚姻登记业务培训，经考核合格，方可从事婚姻登记工作。”民政部的规章也规定，婚姻婚姻登记管理人员实行资格认定制度，即婚姻登记管理人员必须经过培训，考试考核，合格者取得婚姻登记员资格，取得这一资格的人员才能在婚姻登记机关从事婚姻登记工作。但在实际工作中，不少婚姻登记机关特别是乡镇人民政府安排没有取得婚姻登记员资格的其他人员从事婚姻登记工作。此亦为婚姻登记程序中的瑕疵。
4、瑕疵证件、声明的登记。《婚姻登记条例》规定，申请结婚登记，婚姻当事人(不含港、澳、台居民以及华侨和外国人，下同)必须提交：
(1)户口证明;
(2)身份证;
(3)本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的签字声明。申请离婚登记，必须提交：
(1)户口证明;
(2)身份证;
(3)结婚证;
(4)双方当事人共同签署的离婚协议书。在现实婚姻登记工作中，有两种瑕疵情形存在：一种是证件、声明欠缺;另一种是证件、声明虚假，但这种虚假不足以否认婚姻当事人申请结婚或者离婚的实质要件。

[律师回复] 结婚登记程序存在瑕疵，视下列不同情形分别处理：
1、如果因欠缺结婚实质要件而产生的婚姻登记瑕疵，由于其欠缺结婚的实质要件，可以根据实际情形由人民法院予以宣告无效或者撤销；
2、如果仅欠缺结婚登记的形式要件，一般不会影响婚姻登记的效力。比如，由于婚姻登记机关工作疏忽，将男女双方的姓名登记错误或登记日期记录错误等，或者，男女双方在非管辖户籍地进行婚姻登记，诸如此类情况一般不影响婚姻的效力。

[律师回复] 可以按照以下方式处理结婚中的瑕疵程序：
1、如果是无效婚姻，在向法院起诉前还存在婚姻无效事由，应当向法院申请宣告婚姻无效。
2、如果是可撤销婚姻，受胁迫的一方可以向人民法院请求撤销婚姻。被非法限制人身自由的当事人请求撤销婚姻的，应当自恢复人身自由之日起一年内提出。

[律师回复] 结婚登记程序存在瑕疵，视下列不同情形分别处理： 1、如果因欠缺结婚实质要件而产生的婚姻登记瑕疵，由于其欠缺结婚的实质要件，可以根据实际情形由人民法院予以宣告无效或者撤销； 2、如果仅欠缺结婚登记的形式要件，一般不会影响婚姻登记的效力。比如，由于婚姻登记机关工作疏忽，将男女双方的姓名登记错误或登记日期记录错误等，或者，男女双方在非管辖户籍地进行婚姻登记，诸如此类情况一般不影响婚姻的效力。 【法律依据】《民法典》第1047条，结婚年龄，男不得早于二十二周岁，女不得早于二十周岁。

[律师回复] 结婚登记程序存在瑕疵，视下列不同情形分别处理： 1、如果因欠缺结婚实质要件而产生的婚姻登记瑕疵，由于其欠缺结婚的实质要件，可以根据实际情形由人民法院予以宣告无效或者撤销； 2、如果仅欠缺结婚登记的形式要件，一般不会影响婚姻登记的效力。比如，由于婚姻登记机关工作疏忽，将男女双方的姓名登记错误或登记日期记录错误等，或者，男女双方在非管辖户籍地进行婚姻登记，诸如此类情况一般不影响婚姻的效力。 【法律依据】 《民法典》第1047条，结婚年龄，男不得早于二十二周岁，女不得早于二十周岁。

[律师回复] 结婚登记程序存在瑕疵，视下列不同情形分别处理： 1、如果因欠缺结婚实质要件而产生的婚姻登记瑕疵，由于其欠缺结婚的实质要件，可以根据实际情形由人民法院予以宣告无效或者撤销； 2、如果仅欠缺结婚登记的形式要件，一般不会影响婚姻登记的效力。比如，由于婚姻登记机关工作疏忽，将男女双方的姓名登记错误或登记日期记录错误等，或者，男女双方在非管辖户籍地进行婚姻登记，诸如此类情况一般不影响婚姻的效力。

[律师回复] 农村征地程序的瑕疵主要有：期限瑕疵、方式问题、以及征地程序上的瑕疵问题等，主要原因在于行政机关在执法的过程中，可以对相关政策的执行和处理有一定的偏差，导致出现相关矛盾。

[律师回复] 程序瑕疵的表现形式
　　1期限瑕疵
　　所谓期限违法，是指行政行为的作出违反法定的期限。从法治的高度讲，有行为就有相应的期限，而且这种期限是具体的、法定的，违反了法定期限，同样会导致程序违法。
　　如《行政复议法》第三十一条规定：行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过三十日。
　　2方式瑕疵
　　具体行政行为的表现方式有书面形式、口头形式、动作形式等。实际上，书面方式是原则，这是法的明确性、减轻证明负担以及行政机关按照规程制作案卷等理由的客观要求。通过口头、姿势或者其他结论性的活动作出行政行为，只有在客观上能够实现行政行为目的的情况下才能适用。因此，法律规定需以书面形式作出的行政行为，就不得以口头形式或动作形式来作出。
　　一般认为，方式主要包括两个方面的内容：一是不得采取法律禁止的方式，如运用法律禁止的手段、方法调查取证。二是违反了法律规定的格式要求。比如按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，作出的房屋征收补偿决定必须包含补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项
　　3顺序瑕疵
　　行政行为的顺序要求是限制行政主体滥用职权、防止自由裁量的有效措施。作为行政程序要素的顺序是指各个程序步骤之间的先后次序，步骤“就是完成某一程序的若干必经阶段”，任何具体行政行为的实施，无论多简单，都必须按照法定的步骤进行，要先取证，后裁决；先报批、后征地；先裁决，后执行等等，否则即构成程序违法。
对于行政复议中程序瑕疵是违法相关的解释就如上了。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, １、资料不齐全就进行登记。结婚登记时，尽管有些当事人提交的材料不全，但是由于登记机关工作人员审核不严格，就进行了结婚登记，这样也是不行的。
２、婚姻当事人没有亲自到现场。婚姻法要求男女双方必须亲自到婚姻登记机关进行结婚登记。婚姻登记机关要询问结婚当事人是否自愿结婚，征求他们内心的真实意思表示。如果结婚登记的双方没有亲自到场，这应该是结婚登记程序存在的大问题。
３、提交伪造的资料。有些当事人提供给婚姻登记机关的材料是伪造的，例如伪造年龄等。
４、登记机关越权管辖。并不是任何婚姻登记机关对任何人的婚姻登记申请都有权批准，但是有些婚姻登记机构，对不属于自己管辖范围内的婚姻登记也进行了操作，这是程序上的问题。
５、冒用或者借用他人名义进行登记。有些当事人通过借用他人或者冒用他人的名义进行了结婚，这导致了登记的婚姻当事人与实际当事人不符，也给被冒用或者借用人的生活带来了诸多不便。

[律师回复] 您好，关于婚姻登记程序瑕疵包含哪些类型这个问题，我的解答如下,
1、非管辖地登记。我国婚姻登记制度实行属地原则，《婚姻法》和《婚姻登记条例》均规定，婚姻当事人必须到一方户籍所在地的民政部门或者乡镇人民政府申请婚姻登记，而不得异地申请登记。现实中，婚姻当事人到非一方户籍所在地的婚姻登记机关申请婚姻登记，该婚姻登记机关也依其申请作出了婚姻登记行为，即颁发了结婚证或离婚证或婚姻状况证明。这种登记即是非管辖地登记。
2、非本人亲自登记。《婚姻法》和《婚姻登记条例》规定，婚姻当事人必须亲自到婚姻登记机关办理婚姻登记。而现实中却屡有非本人亲自到婚姻登记机关办理婚姻登记的情形发生。这有两种情形，一种是婚姻当事人与婚姻登记管理人员熟悉，婚姻登记管理人员对婚姻当事人的婚姻状况一清二楚，婚姻当事人一方到婚姻登记办理婚姻登记，婚姻登记管理人员也予办理了;另一种情形是“枪手”代替，婚姻当事人出于某种目的，自己不便或者不能亲自到婚姻登记机关办理登记，而找人代替，婚姻登记机关及婚姻登记管理人员审查不严，也给办理了。
3、非婚姻登记管理人员登记。婚姻登记行为是一种行政执法活动，而从事行政执法活动的行政人必须取得相应的行政执法资格。所以，《婚姻登记条例》规定：“婚姻登记机关的婚姻登记员应当接受婚姻登记业务培训，经考核合格，方可从事婚姻登记工作。”民政部的规章也规定，婚姻婚姻登记管理人员实行资格认定制度，即婚姻登记管理人员必须经过培训，考试考核，合格者取得婚姻登记员资格，取得这一资格的人员才能在婚姻登记机关从事婚姻登记工作。但在实际工作中，不少婚姻登记机关特别是乡镇人民政府安排没有取得婚姻登记员资格的其他人员从事婚姻登记工作。此亦为婚姻登记程序中的瑕疵。
4、瑕疵证件、声明的登记。《婚姻登记条例》规定，申请结婚登记，婚姻当事人(不含港、澳、台居民以及华侨和外国人，下同)必须提交：
(1)户口证明;
(2)身份证;
(3)本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的签字声明。申请离婚登记，必须提交：
(1)户口证明;
(2)身份证;
(3)结婚证;
(4)双方当事人共同签署的离婚协议书。在现实婚姻登记工作中，有两种瑕疵情形存在：一种是证件、声明欠缺;另一种是证件、声明虚假，但这种虚假不足以否认婚姻当事人申请结婚或者离婚的实质要件。

[律师回复] 办理结婚证的程序
1、要求结婚登记的男女双方持所需证件共同到一方常住户口的区、县级市民政局(或镇人民政府)的婚姻登记机关提出申请。
2、双方当事人亲自到婚姻登记机关提出申请，各填写一份《申请结婚登记声明书》。
3、双方当事人必须在婚姻登记员面前亲自在《申请结婚登记声明书》中“声明人”一栏签名或按指印。
4、婚姻登记机关对双方提交的证件、声明进行审查，符合结婚登记条件的，准予登记。

[律师回复] 结婚登记程序存在瑕疵可以提起行政复议或行政诉讼解决。在我国现行法律框架下，结婚登记在性质上属于具体行政行为，即行政确认行为。当事人对已经领取的结婚证的效力提出异议，虽然不属于人民法院民事案件的审查范围，但当事人可以向民政部门申请解决或者提起行政诉讼。

[律师回复] 一、结婚登记程序存在瑕疵可以提起行政复议或行政诉讼解决。在我国现行法律框架下，结婚登记在性质上属于具体行政行为，即行政确认行为。当事人对已经领取的结婚证的效力提出异议，虽然不属于人民法院民事案件的审查范围，但当事人可以向民政部门申请解决或者提起行政诉讼。
二、【法律依据】
根据《民法典》第一千零四十九条，要求结婚的男女双方应当亲自到婚姻登记机关申请结婚登记。符合本法规定的，予以登记，发给结婚证。完成结婚登记，即确立婚姻关系。未办理结婚登记的，应当补办登记。

[律师回复] 结婚登记程序存在瑕疵可以提起行政复议或行政诉讼解决。在我国现行法律框架下，结婚登记在性质上属于具体行政行为，即行政确认行为。当事人对已经领取的结婚证的效力提出异议，虽然不属于人民法院民事案件的审查范围，但当事人可以向民政部门申请解决或者提起行政诉讼。 法律依据 根据《民法典》第一千零四十九条，要求结婚的男女双方应当亲自到婚姻登记机关申请结婚登记。符合本法规定的，予以登记，发给结婚证。完成结婚登记，即确立婚姻关系。未办理结婚登记的，应当补办登记。

[律师回复] 程序瑕疵不导致合同无效。
《民法典》
第一百四十三条 【民事法律行为有效的条件】具备下列条件的民事法律行为有效：
(一)行为人具有相应的民事行为能力;
(二)意思表示真实;
(三)不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。