拆迁禁养的补偿标准,被拆迁人了解吗?

最新修订 | 2024-08-13
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杨在明律师
杨在明律师
各地对禁养区内养殖场的拆迁工作进度不一样,其补偿尺度也有所不同。但大体上,拆迁补偿内容主要有:1、地的补偿;2、地上附着物的损失(最低是重建本钱价);3、停产停业的损失;4、搬迁用度。
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近日国务院印发了《“十三五”生态环境保护规划》,通知中要求,年底前,各地区依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户。

各级政府对畜牧养殖场的整治拆迁工作也由此展开,其方法主要是通过划定禁养区,然后对禁养区内的养殖场进行拆迁。

据此,各地农村养殖户开始恐慌了。

在大形势下,大部分的农村养殖场将面临拆迁。

这对农村养殖户来说,无疑是寒冬。

如何渡过这养殖场拆迁阶段,将直接影响到之后的生活发展。

对于拆迁养殖户来说,养殖场拆迁之后,把握市场需求,提高经营能力,及时调整方向是必修课程。

但前提是需要有足够的经营资本才能开启后期的再一次创业,而这足够的经营资本就要靠眼下养殖场的拆迁补偿了。

毕竟,对于大多数养殖户来说,尤其是农村养殖场的养殖户,养殖场的经营收入是自己最主要甚至是唯一的经济来源。

只有合理的、足够的拆迁补偿才能够支撑养殖户过渡到新的生活模式。

北京在明律师事务所拆迁律师如是说。

那如何才能从现下的养殖场拆迁中拿到更多的养殖场拆迁补偿呢?下面由在明律师来教你实用办法。

根据近期的相关政策及规定,可以明确养殖场拆迁应有补偿。

但因各地对禁养区内养殖场的拆迁工作进度不一样,其补偿尺度也有所不同。

截至目前,部分地区已出台了相关政策。

而各地区出台细则必须要有以下条件:即并不是所有养殖场都能获得补偿,禁养区中的养殖场需要具备这些前提才能获得补偿:

1、农村养殖场拆迁获得公道补偿的条件是必需要正当经营;

2、养殖相关的经营证照等都要齐全、环评手续等要符合划定;

此外,假如养殖户对补偿有疑问,未能达成协议,相关部分是不能强拆的。

具体问题纠纷养殖户要及时咨询律师,尽早开始正当维护自己的权益。

在此,在明律师要提醒的是:目前进行的拆迁过程中,有不少农村养殖户由于营业执照和环评手续等问题,难以获得足额的补偿,所以尚未拆迁的养殖户一定抓紧补齐这些手续。

而大体上,拆迁补偿内容主要有:

1、地的补偿;

2、地上附着物的损失(最低是重建本钱价);

3、停产停业的损失;

4、搬迁用度。

在上述利益遭受损害时,被拆迁的养殖户一定要尽快采取维权措施,方能帮你拿到更多的养殖场的拆迁补偿。

在这,在明律师教你几招:

一、全面了解、熟悉地方相关政策

这是必要的前期准备,有一个全局性的视角能帮助把握好自己养殖场的总价值,也能让被拆迁养殖户在遇到紧急情况时能见招拆招,不至于措手不及,对维权心态也有一个平衡作用。

二、选择性签收文件

养殖场一旦启动拆迁程序,被拆迁养殖户会陆陆续续收到很多文件,并会让被拆迁养殖户签字。

在明律师在这里慎重提醒各位被拆迁养殖户:很多被拆迁养殖户拿不到拆迁补偿,其最大原因就是签了各种文件,但他自己都不清楚到底都签了些什么文件。

这就能让拆迁方做很多手脚了。

签字,是一个技术活。

什么文件该签,什么文件不该签,什么时候能签……都会影响到最后的拆迁补偿。

所以,接收文件后,要仔细审视文件内容,对自己权利义务产生实质影响的文件要尤为慎重,不能分辨的要咨询专业律师意见。

三、保留好相关权属证明原件

当拆迁方以各种理由向你索要与财产密切相关的证明文件时,一定要谨慎,切勿不要拿权属文件原件。

对方一定要拿的时候,可以给复印件

一般来说,复印件在整个拆迁需要的程序中都是可以用的,切记要保留好原件。


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一、首先要考量是否纳入禁养范围。
一般情况下,禁养范围的确定要考量当地的市、县、区域级人民政府是否有相应的行政命令、红头文件、抽象性的行政行为来划定禁养区域,“十二五”规划和《畜禽规模养殖污染防治条例》要求各个地方制定自己所辖区域内的禁养范围,比如江苏所制定的是水源保护地平均一公里半径范围内不能存在养殖场,湖南长沙公布的距离是五百米范围内不能存在养殖场。各个地方划定的范围是不一样的,但主要都划在水源保护地、风景名胜区等地,这些都是禁养的主要范围。地方人民政府都要公布、制定、实施这个规划的实施办法。首先要核定区县人民政府有没有制定规划,如果制定了,养殖场是否划定在禁养范围内,如果养殖场不符合环境的要求,就要确定是否在对水源保护产生影响的范畴内。
二、从合理性讲,是否达到污染搬迁必要性。
这个问题要分两个角度来讲。如果土地没有纳入禁养范围,进行环保关停就要看有没有搬迁关停的必要,这是从合理和部分合法的角度来说的。如果纳入到了禁养的范围内,这就不是一个重点问题了。我们代理江苏昆山的禁养案件,首先通过查询信息公开发现该养殖场并未纳入禁养范围,但是该养殖场确实缺乏对污染环境处理的相关设施,最后申请增加污染处理设施,进行二次处理,并且向请求环保部门以及人民政府进行批示,补办相关证照后继续从事养殖工作。
三、具体行政行为的落实。
关停、搬迁、关闭是具体行政行为一整套的执行程序,最早下达的关停通知的行为就是一个具体行政行为,这可能是一个具体的行政处罚行为。按照我国《行政处罚法》规定以及《行政诉讼法》、《行政复议法》的配套规定,养殖场对行政处罚行为有复议和诉讼的权利,对是否应该实施关闭关停有纳入到法律司法审查的权利。
按照《行政强制法》第44条规定,在复议、诉讼结束之后,如果关闭关停涉及到的建筑物还是必须要拆除的话,才能纳入到行政或司法的过程。现在各个地方在关闭关停的具体措施上是有出入的,有的地方是断水断电后置之不理,只要水电不恢复就不能进行养殖行业,养殖场只能停业。或把畜牧养殖的设备全部搬迁,把养殖的动物全部卖掉,后完全没有恢复生产的条件。
四、补偿依据。
按照《畜禽规模养殖污染防治条例》第二十五条规定要给予补偿,但是补偿在实践中都是偏低的。按照畜牧养殖的规模来进行停产停业损失补偿,对预期利益以及现有的固定资产都没有考量,这就是双方的主要矛盾。养殖场只能从事养殖行业,一旦关闭关停,房屋的利用价值就没有了。所以拆迁与否,对于养殖企业主来说都是一样的,因为按照养殖场的方式建造的房屋不能从事其他行业了。
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