施工质量事故处理的依据有哪些

[律师回复] （
一)质量事故的实况资料
1、施工单位的质量事故调查报告
质量事故发生后，施工单位有责任就所发生的质量事故进行周密的调查、研究掌握情况，并在此基础上写出调查报告，提交监理工程师和业主。

2.监理单位调查研究所获得的第一手资料
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二)有关合同及合同文件
所涉及的合同文件可以是：工程承包合同;设计委托合同;设备与器材购销合同;监理合同等。
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三)有关的技术文件和档案

1.有关的设计文件

2.与施工有关的技术文件、档案和资料：

(1)施工组织设计或施工方案、施工计划。

(2)施工记录、施工日志等。

(3)有关建筑材料的质量证明资料。

(4)现场制备材料的质量证明资料。

(5)质量事故发生后，对事故状况的观测记录、试验记录或试验报告等。

(6)其他有关资料
(
四)相关的建设法规
与工程质量及质量事故处理有关的有以下五类。

1.勘察、设计、施工、监理等单位资质管理方面的法规
2 .从业者资格管理方面的法规

3.建筑市场方面的法规

4.建筑施工方面的法规

5.关于标准化管理方面的法规

[律师回复] 竣工验收的依据可概括以下九点：
（1）上级主管部门对该项目批准的各种文件；
（2）可行性研究报告、初步设计文件及批复文件；
（3）施工图设计文件及设计变更洽商记录；
（4）国家颁布的各种标准和现行的施工质量验收规范；
（5）工程承包合同文件；
（6）技术设备说明书；
（7）关于工程竣工验收的其他规定；
（8）从国外引进的新技术和成套设备的项目，以及中外合资建设项目，要按照签订的合同和进口国提供的设计文件等进行验收；
（9）利用世界银行等国际金融机构贷款的建设项目，应按世界银行规定，按时编制《项目完成报告》。

[律师回复] 企业质量体系认证的依据，即指认证机构开展质量体系认证所采用的标准。产品质量法规定，企业质量体系认证应当“根据国际通用的质量管理标准”。国际标准化组织颁布了ISO9000《质量管理和质量保证》系列国际标准，为开展国际间的质量体系认证提供了统一的依据。ISO9000系列标准的发布，使世界各国的质量管理和质量保证的概念、原则、方法和程序得以统一，它标志着国际质量体系认证走上了程序化、规范化的新阶段。我国于1988年正式发布等效采用ISO9000系列标准的国家标准。依照产品质量法的规定，企业质量体系认证由产品质量监督部门认可或者其授权的部门认可的认证机构负责。目前主要包括产品质量监督部门直接设立的认证委员会和授权其他行政主管部门设立的行业认证委员会。认证机构的主要职责是：制定实施认证的具体规则、程序，受理认证申请，对申请人的质量体系按标准评审，批准认证，颁发认证证书；对证书持有人进行事后监督等。

[律师回复] 如果是材料的问题，出现质量问题，包工头和供货商的责任，与工人无关，要是工作质量不合格，就是工人的技术不达标，依据所签合同中的条款，承担相应的责任。尽管包工头负有部分管理职责，但仅限于对民工的日常管理上。施工过程中的质量、安全、工期等工程责任，应由施工企业全部承担，而不能将这些法定责任转嫁给包工头。 法律依据： 《中华人民共和国建筑法》第三条： 建筑活动应当确保建筑工程质量和安全，符合国家的建筑工程安全标准。

[律师回复] 工程质量检验依据标准主要是：
1、工程应符合法定标准和相关专业验收规范的规定。
2、工程应符合工程勘察、设计文件的要求。
3、参加验收的各方人员应具备规定的资格。
4、验收应在施工单位自行检查评定的基础上进行。
法律依据：
《中华人民共和国建筑法》第六十一条
交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

[律师回复]
一、工程质量标准有几个验收评定等级
国家颁发的《建筑安装工程质量检验评理标准》规定，分项、分部、单位工程质量均分为“合格”与“优良”两个等级
1、合格
(1)保证项日必须符合相应质量检验评定标准的规定;
(2)基本项目抽检的处(件)，均应符合相应质量检验评定标准的合格规定;
(3)允许偏差项日抽枪的点数中，建筑工程有70%及其以上、达筑设备安装工程80%及其以上的实测值在相应质量检验评定标准的允许偏差范围内，其余的超允许偏差的实测值也应基本达到相应质量检验评定标准的规定。
2、优良
(1)保证项目：必须符合相应质量检验评定标准的规定。
(2)基本项目：一个分项工程的检验项目含有几个，其中的每一个可称其为子项。 每个子项所抽检的处(件)均应符合相应的质量检验评定的合格标准规定，且其中50%及其以上的处(件)达到优良标准要求，该子项即评为优良，一个分项工程所含的子项全部合格，且其中有50%及其以上的子项达到优良标准者，该分项工程的基本项目即为优良。
(3)允许偏差项目抽检的点数中，有90%及其以上的实测值应在相应质量检验评定标准的允许他差范围内。
二、分部工程的质量等级应符合以下规定
1、合格分部工程中所含分项工程的质量全部达到合格的标准。
2、优良 分部工程中所含分项工程的质量在全部达到合格标准的基础上，其中有50%及其以上的分项工程为优良，且建筑设备安装工程中指定的主要分项工程必须达到优良。指定的主要分项工程是：
(1)建筑采暖卫生与煤气分部工程中的锅炉安装、煤气调压装置分项工程;
(2)建筑电气安装分部工程中的电力变压器安装、成套配电柜(盘)及动力开关柜安装、电缆线路分项工程;
(3)通风与空调分部工程中的有关空气洁净的分项工程;
(4)建筑电梯安装分部工程中的安全保护装置、试运转分项工程。
三、建筑安装工程承包印花税的相关内容
(一)建筑安装工程承包印花税税率
根据《中华人民共和国印花税暂行条例》规定：建筑安装工程承包合同的印花税税率是万分之三。
2、印花税是对经济活动和经济交往中书立、领受具有法律效力的凭证的行为所征收的一种税。因采用在应税凭证上粘贴印花税票作为完税的标志而得名。印花税的纳税人包括在中国境内书立、领受规定的经济凭证的企业、行政单位、事业单位、军事单位、社会团体、其他单位、个体工商户和其他个人。
(二)建筑安装工程承包合同的印花税计税依据含增值税
在按合同金额计征印花税的情形下，建筑安装工程承包合同的印花税计税依据是否含增值税按以下三种情况处理：
(一)如果建筑安装工程承包合同中只有不含税金额，以不含税金额作为印花税的计税依据;
(二)如果建筑安装工程承包合同中既有不含税金额又有增值税金额，且分别记载的，以不含税金额作为印花税的计税依据;
(三)如果建筑安装工程承包合同所载金额中包含增值税金额，但未分别记载的，以合同所载金额(即含税金额)作为印花税的计税依据。
(三)印花税如何交纳
印花税实行的是“三自”缴纳方式，印花税暂行条例中仅对纳税时间作了规定，并没有对纳税地点进行明确，这说明印花税注重的是合同是否贴花，而不强调在哪里贴花。条例第十四条规定的“合同在签订时贴花”的“签订时”不是一个点的概念，而是一个时间段的意思。例如，北京的某企业上午在上海签订了一份应税合同，下午将此合同带回北京贴花，这也应理解为“签订时贴花”。

[律师回复] 本标准是根据我部《关于印发一九九八年工程建设国家标准制订、修订计划（第二批）的通知》的通知，由中国建筑科学研究会同中国建筑业协会工程建设质量监督分会等有关单位共同编制完成的。

[律师回复] 合理地编制施工项目质量计划书，在施工准备阶段对质量进行控制，在施工阶段严把质量关，是市政工程质量管理的主要措施，施工单位负有维修的责任，当工程质量出现问题时，需要及时进行维修。

[律师回复] 产品质量不合格与索赔的法律依据是《产品质量法》。
根据《产品质量法》相关的规定产品质量给受害人造成的人身和财产损害，消费者可以要求生产或销售商家进行赔偿，销售质量不合格产品的质监局可以对销售商家进行行政处罚。
法律依据：
《产品质量法》第四十四条
因产品存在缺陷造成受害人人身伤害的，侵害人应当赔偿医疗费、治疗期间的护理费、因误工减少的收入等费用;造成残疾的，还应当支付残疾者生活自助具费、生活补助费、残疾赔偿金以及由其扶养的人所必需的生活费等费用;造成受害人死亡的，并应当支付丧葬费、死亡赔偿金以及由死者生前扶养的人所必需的生活费等费用。因产品存在缺陷造成受害人财产损失的，侵害人应当恢复原状或者折价赔偿。受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人应当赔偿损失。

[律师回复] 建筑工程不仅整体的周期特别的长，而且普遍都具备投资金额都是比较大的这些特点，所以后期出来的质量标准必须是高效的才能够保证工程能够正常地投入生产和使用。而建筑单位要保证并且不断的提高工程质量是立足的根本所在，并且我国关于工程质量管理依据其实最主要的就是工程质量管理条例了。

[律师回复] 质量问题：依据主要有《建设工程质量管理条例》《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》（建质[2010]），《建设项目（工程）竣工验收办法》。所有的不符合质量要求和工程质量不合格的情况，必须进行返修，加固或报废处理，由此造成直接经济损失低于5000元的称为质量问题。

[律师回复] 重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

[律师回复] 产品质量不合格的认定依据是产品标准是判断产品质量是否有问题的最基本、最主要的依据之一，它是对产品结构、规格、质量和检验方法所做的技术规定。我国有一部专门的法律，叫做《中华人民共和国标准化法》，对哪些技术要求应当制定标准做出了明确规定。

[律师回复] 《中华人民共和国刑法》
第一百一十七条【破坏交通设施罪】破坏轨道、桥梁、隧道、公路、机场、航道、灯塔、标志或者进行其他破坏活动，足以使火车、汽车、电车、船只、航空器发生倾覆、毁坏危险，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。

[律师回复] 因产品质量不合格造成他人财产、人身损害提起的诉讼，产品制造地、产品销售地、侵权行为地和被告住所地的人民法院都有管辖权。对于质量纠纷，如果属于侵权行为的，由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖。如果质量纠纷属于违约责任的，因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》第二十八条因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖。第二十三条因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。

[律师回复] 一、建设工程质量检测鉴定：

1、建筑工程结构检测、鉴定（混凝土结构、砌体结构、钢结构，塔桅及高耸建（构）筑物，建筑构配件质量检测，振动测试，结构应力测试，结构性能现场试验）；灾后结构承载力鉴定。

建筑工程质量鉴定范围：

2、工业与民用建筑工程安全性、适用性、适修性、耐久性、可靠性鉴定；建（构）筑物抗震鉴定；沉降观测，采光日照鉴定、分析，容积率分析，面积测量，建筑物功能评价；民房检测鉴定；建筑装饰装修工程质量检测鉴定。

3、市政工程及施工安装质量检测，道路桥梁功能性能和结构安全性能检测及维修加固鉴定

4、建筑工程室内环境检测：空气成分鉴定、建筑装饰材料有害物质限量鉴定、噪声与振动鉴定、电磁辐射鉴定、遮光污染等鉴定。

二、建筑热工及设备系统检测鉴定：

建筑热工（节能）检测；建筑设备（采暖、通风、空调、给排水、电气及防雷）系统、锅炉房系统、冷库系统、厂房净化系统安装质量检测与运行测试；小区供热系统、小区排水系统质量检测与运行测试；建筑设备系统能耗分析与评价、节能性能检测；室内湿度、风速场、温度场测试；地下管网探测。

三、建筑物扩建、改造鉴定：

1、建筑物整体平移、顶升、纠倾的设计与施工鉴定；

2、建筑加层、室内空间改扩、托梁换柱的设计与施工鉴定；

四、建筑物结构加固鉴定：

1、建筑主体结构加固、补强设计与施工鉴定及混凝土裂缝修复鉴定；

2、建筑地基、基础加固的设计与施工鉴定；

3、建筑抗震、防灾、建筑结构灾后抢修及修复鉴定；

五、工程造价及建筑图纸设计标准复核鉴定等。

[律师回复] 工程质量检验依据标准是什么?
工程质量检验依据标准是《建筑工程施工质量验收统一标准》，现有的建筑工程质量检验的标准大概被分为七大板块，分别为：施工现场质量条件标准、结构工程质量标准、地基及桩基工程质量标准、结构工程观感质量标准、屋面工程质量标准、装饰装修工程质量标准、安装工程标准。工程质量纠纷可以通过协商诉讼调解仲裁的方式来进行解决的，因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的发包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。经过修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人应当承担违约责任。
依据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十一条规定，“因承包人的过错造成建设工程质量不符合约定，承包人拒绝修理、返工或者改建，发包人请求减少支付工程价款的，应予支持。”第三条规定“建设工程经竣工验收不合格的，按照以下情形分别处理：
(一)修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，应予支持;
(二)修复后的建设工程经竣工验收不合格，承包人请求支付工程价款的，不予支持。”
据此，承包人应当承担的质量缺陷责任是
1、修理或者返工、改建，并承担相关费用;因此建造成逾期交付的，承担违约金或者因此给发包人造成的损失。
2、承包人拒绝修理或返工、改建的，发包人可以减少支付工程价款。减少工程款的数额，应相当于因整改需要支出的费用、因整改逾期竣工承包人应当支付的违约金或者因此给发包人造成的损失。

[律师回复] 判断产品质量的依据为：
1、产品质量是否符合法律、行政法规对产品的要求；
2、产品是否符合标准的要求；
3、产品是否符合合同要求和在产品或者产品包装上注明采用的产品标准，产品的实际状况是否符合产品说明、实物样品等表明的质量状况；
4、产品的生产厂名、厂址与产地是否真实。
【法律依据】
《产品质量法》第二十六条，产品质量应当符合下列要求：
（一）不存在危及人身、财产安全的不合理的危险，有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，应当符合该标准；
（二）具备产品应当具备的使用性能，但是，对产品存在使用性能的瑕疵作出说明的除外；
（三）符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准，符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。

[律师回复] 依据《施工质量验收标准》进行施工质量鉴定时，还要注意鉴定的时效性问题。《方式质量验收标准》没有明确规定该标准适用于竣工后多长时间以内，一般理解应该是投入使用之前，但不少质量纠纷是在使用一段时间后发生的，更有烂尾工程因纠纷拖延了很长时间，远远超过正常工程从竣工到验收的时间间隔。

[律师回复] 进行工程质量事故处理的主要依据有四个方面：质量事故的实况资料;具有法律效力的，得到有关当事各方认可的工程承包合同、设计委托合同、材料或设备购销合同以及监理合同或分包合同等合同文件;有关的技术文件、档案和相关的建设法规。