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宅基地上房屋原始取得制度是如何认定产权的
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2024-02-19
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包敬立律师
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专家导读
宅基地上房屋的产权归家庭主体成员共有。宅基地对于住户只有使用的权利，但是没有变卖的权利，如果转让也是必须转让给本村的人员，因为宅基地的产权是属于集体的，个人只有使用的权利。
一、 宅基地上房屋原始取得制度是如何认定产权的?
原始取得的房屋，其权属应为以该户为主体的家庭成员共有。原始宅基地房屋原始取得通常是通过房屋建造而取得，即权利人通过申请获得宅基地，并在宅基地上建造房屋，从而取得该房屋。取得的房屋在实践中遇到的突出问题是：共有权利人的认定问题，共有房屋因翻建、扩建引起的权属问题，分家析产问题。
原始取得的房屋，认定房屋的权属，就是要确定户的家庭共有权利人。在房屋建成到拆迁改造情形下，部分家庭成员可能会另立门户成家另批宅基地建房，在这种情况下该成员已不是该户的家庭成员，不能作为该房屋的共有人;另外，在此期间该户的家庭中可能会有新的家庭成员嫁入或出生，在其另立门户之前特别是在拆迁安置补偿时，应当对共同居住的宅基地房屋拥有共有权。
二、宅基地上房屋能否继承?
能。宅基地是指农村村民为建设自住房屋使用的土地。在我国广大农村，宅基地的管理实行的是所有权与使用权相分离的使用制度。宅基地使用权作为土地使用权的一部分，归当地的农村经济组织(村委会)所有，但公民可以依法取得对宅基地的使用权。同时，我国农村宅基地还有一定的福利性质，农民一般无偿取得宅基地使用权，在取得宅基地使用权后，享有长期占有、使用的权利。
农民基于集体经济组织成员身份而享有宅基地使用权。根据《土地管理法》第六十二条：“农村村民一户只能拥有一处宅基地。”也就是说，宅基地使用权以“户”为单位享有，由家庭成员共同共有，共同使用，只要家庭关系存在，宅基地使用权的共同共有关系就存在，家庭成员不得请求分割，而家庭个别成员的死亡，并没有导致家庭关系的消亡，宅基地使用权由本户其他家庭成员继续共同享有，无法形成死亡人对宅基地使用权的个人份额。另一方面，若该户人员均去世或不再拥有农村集体成员身份，其宅基地的使用权由所属的农村集体收回。
在农村村民每户都是能够获得一处宅基地，村民可以在宅基地上建设自住的房屋，但是土地的产权还是属于集体的，对于村民来说只是拥有土地的使用的权利，如果住户离婚或者不在是农村的集体成员，那么宅基地就会被收回。
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宅基地立原始取得制度是怎么认定产权的？
宅基地认定为原始取得制度的，其产权是属于家庭成员共有的，因为在宅基地的申请过程中，是以该家庭户的所有成员为所有权进行确定的，具体情况下可以结合实际的宅基地处理情况而定。
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怎样查宅基地原始档案
[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 农村宅基地使用权证在网上是无法查询的，只能携带身份证到户籍所在地的土管所查询。
农村宅基地确权登记发证流程：
1、申报
凡是拥有宅基地的土地使用权人，须领取由土地部门统一印发的《农村宅基地使用权申报登记表》，以户为单元，每宗宅基地填写一份。村民使用的宅基地，必须提交由经济社、村委会二级经济组织及镇政府出具的土地权属来源证明。然后由调查组负责收集申报材料上交土地管理部门对权属进行审核。
2、权属调查
国土部门根据土地使用权人的申请，对宅基地范围、界线、界址、权属性质、用途等情况进行实地调查、记录并经相邻各方认定，填写宅基地地籍调查表，绘制宗地草图，为地籍测量作准备。
在宅基地调查过程中，本宗地使用者和相邻地使用者应按通知规定时间内到场共同指界，对双方共同确认的用地界线和界址点进行签名、盖章，如不能参加指界的，应书面委托代理人出面指界。
3、审核与公告
经土地行政主管部门审核，对认为符合登记要求的宗地进行公告，公告内容主要包括土地使用者的名称、地址、准予登记的土地权属性质、面积、坐落、四至范围等。
4、审批
公告期满，土地权利者及其他土地权益有关者对土地登记审核结果未提出异议的，在农村宅基地使用权登记审批表上签署同意登记发证的意见，由市（县）人民政府领导签章，并加盖市（县）人民政府土地登记专用章。
5、登记注册
根据农村宅基地登记审批表结果，以宗地（宅基地）为单位逐项填写土地（宅基地）登记卡、土地（宅基地）归户卡及土地证书，并由登记人员和土地行政主管部门主管领导分别在两卡上签字。
6、颁发土地证
《中华人民共和国档案法》
第六条 国家档案行政管理部门主管全国档案事业，对全国的档案事业实行统筹规划，组织协调，统一制度，监督和指导。县级以上地方各级人民政府的档案行政管理部门主管本行政区域内的档案事业，并对本行政区域内机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案工作实行监督和指导。乡、民族乡、镇人民政府应当指定人员负责保管本机关的档案，并对所属单位的档案工作实行监督和指导。
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国土部门根据土地使用权人的申请，对宅基地范围、界线、界址、权属性质、用途等情况进行实地调查、记录并经相邻各方认定，填写宅基地地籍调查表，绘制宗地草图，为地籍测量作准备。
在宅基地调查过程中，本宗地使用者和相邻地使用者应按通知规定时间内到场共同指界，对双方共同确认的用地界线和界址点进行签名、盖章，如不能参加指界的，应书面委托代理人出面指界。
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经土地行政主管部门审核，对认为符合登记要求的宗地进行公告，公告内容主要包括土地使用者的名称、地址、准予登记的土地权属性质、面积、坐落、四至范围等。
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公告期满，土地权利者及其他土地权益有关者对土地登记审核结果未提出异议的，在农村宅基地使用权登记审批表上签署同意登记发证的意见，由市（县）人民政府领导签章，并加盖市（县）人民政府土地登记专用章。
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根据农村宅基地登记审批表结果，以宗地（宅基地）为单位逐项填写土地（宅基地）登记卡、土地（宅基地）归户卡及土地证书，并由登记人员和土地行政主管部门主管领导分别在两卡上签字。
6、颁发土地证
《中华人民共和国档案法》
第六条 国家档案行政管理部门主管全国档案事业，对全国的档案事业实行统筹规划，组织协调，统一制度，监督和指导。县级以上地方各级人民政府的档案行政管理部门主管本行政区域内的档案事业，并对本行政区域内机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案工作实行监督和指导。乡、民族乡、镇人民政府应当指定人员负责保管本机关的档案，并对所属单位的档案工作实行监督和指导。
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2018年原始宅基房屋征收政策的补偿是什么样的标准
[律师回复] 您好，集体土地上宅基地房屋征收拆迁，根据《土地管理法》第四十七条规定：征用宅基地的，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定，被征收土地上的附着物，也由省、自治区、直辖市规定。即具体的宅基地征收补偿标准还需根据地域的划分参见各地方的立法。当地政府会公布补偿标准，原则上按公布标准进行补偿，全国并没有全国的统一标准，拆迁补偿安置有一个基本原则，就是保障居民的生活会平不降低。
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我父亲想查一下宅基地原始档案，所以我想代他咨询一下按照规定，怎样查宅基地原始档案啊？急回，谢谢。
[律师回复] 办证机关单位，不过有无档案没有多大意义，时间太长了，使用情况不管是否发生变化，政府都可以重新审查、审批
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农村宅基地房屋原屋主身亡后原屋主怎么办理继承
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一，房地产登记申请书、
二，身份证明，指能证明父子关系的证明（一般为户口本）
三，房地产权证书
四，继承权公证文书，公证时，拿下列材料（如果有遗嘱，还需拿上遗嘱）
1、被继承人死亡证明；
2、该套房屋的产权证明或其他凭证；
3、户口簿或其他可以证明被继承人与法定继承人的亲属关系的证明文件；
4、继承人的身份证；
5，如果你祖父母还在世，还要他们放弃继承的文书。
五，继承过户房产只缴纳公证费即可。
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宅基地上房屋原始取得制度是怎样认定产权的
在面对自己的合法权益被侵害的时候，我们就需要运用法律来保护自己的权益。如果您的合法权益正在遭受侵害，那么可以通过本篇文章了解的法律知识来保护自己的合法权益，希望能够对您遇到关于宅基地上房屋原始取得制度是怎样认定产权的问题带来帮助。
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征地拆迁
宅基地原屋主身故，原屋主继承人需要什么手续
[律师回复]
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4、继承人的身份证； 5，如果你祖父母还在世，还要他们放弃继承的文书。
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原房屋复垦后有宅基地安排吗
[律师回复] 如果宅基地复垦后变成农业用地的，建房需要办理农用地转用审批手续。
根据《土地管理法》第六十二条规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。
农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。
根据《土地管理法》第六十二条规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
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有一个好朋友，他的老家在农村的前段时间回到家里那边去处理了一些问题，宅基地上房屋夫妻财产分割的原则有什么？
[律师回复]
首先，按规定，离婚时进行房产分割，并且分割的是宅基地上的房屋，必须遵守农村宅基地不得向城镇居民转让规定。
并且，起诉离婚后，法院也不能以拍卖方式分割。
其次，夫妻双方可以协商确定房屋占有人。根据离婚的规定，双方可以先协商确定离婚房产的分割，确定谁占有房屋，是否进行房屋补偿等。
首先，按规定，离婚时进行房产分割，并且分割的是宅基地上的房屋，必须遵守农村宅基地不得向城镇居民转让规定。
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农村改革后我原始股，宅基地多年未解决！怎么办？
[律师回复] 改革的七项原则：坚持农村多种所有制经济共同发展，坚持和完善农村基本经营制度，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持保障农民权益，坚持统筹兼顾，坚持循序渐进、试点先行，坚持党对“三农”工作的领导。
深化农村改革要聚焦农村集体产权制度、农业经营制度、农业支持保护制度、城乡发展一体化体制机制和农村社会治理制度等5大领域。
《方案》针对五大关键领域，提出26个方面的改革举措，其中排在第一位的是深化农村集体产权制度改革。对此，陈锡文表示，把农村产权制度改革放在首位，对整个农村经济体制来说具有基础性的意义和作用。“不仅因为在整个农村经济当中集体经济所占的比重很大，更因为亿万农民的切身利益与农村集体经济的产权制度密切相关。”
深化农村土地制度改革
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农村宅基地的长度和宽度是多少？
[律师回复] 宅基地的所有权和使用权是分离的，农村宅基地的所有权属于村集体，使用权属于房屋所有人。农村村民的宅基地使用权是基于“村民”的特定身份取得，村民只有宅基地使用权，不能随意对宅基地进行处置。由此可见，宅基地不属于遗产，不能被继承。但建造在宅基地上的房屋属于公民个人所有，可以继承。对于已经继承了房屋，还没有确权的宅基地，根据《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》中的规定：“已拥有一处宅基地的本农民集体成员、非本农民集体成员的农村或城镇居民，因继承房屋占用农村宅基地的，可按规定登记发证，在《集体土地使用证》记事栏应注记“该权利人为本农民集体原成员住宅的合法继承人”。
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农村宅基地房屋原屋主身故后继承人需要什么手续
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物权是基于事实的原始取得吗
物权可以是基于事实的原始取得，也可以是从他人那里得来的，也就是继受取得。继受取得一般主要是通过事件的发生或者是民事法律行为的实施，从而能够取得物权。而原始取得主要是根据法律规定依法享有。
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“村民”身份是取得农村宅基地的直接依据，原农业户口居民迁移到城镇或是境外后转为非农业户口，他们丧失了享有农村宅基地使用权的资格，但是他们原在农村的房屋属于私有财产受法律保护。
根据我国“房地一体”原则，非农业户口居民(含华侨)原在农村的宅基地，并不是由集体经济组织马上收回。
根据规定分两种情况处理：
第一种情况，房屋产权没有变化的，也就是说非农业户口居民没有转让或赠与房屋，房屋所有权人没有发生变更，可依法确定其集体土地建设用地使用权。直到房屋拆除后没有批准重建的，土地使用权由集体收回。
第二种情况，房屋产权发生变化，非农业户口居民把房屋转让或赠与原集体经济组织的其他成员，此时房屋产权和宅基地使用权应当依法进行变更登记。
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城镇居民可以在原宅基地的原宅基地上修房子吗
[律师回复] 宅基地未被征收为国有土地的话，原所有权和使用权不变，只要符合城镇规划，可以在宅基地上建房。《关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）(十)加强村镇建设用地的管理。要按照控制总量、合理布局、节约用地、保护耕地的原则，编制乡(镇)土地利用总体规划、村庄和集镇规划，明确小城镇和农村居民点的数量、布局和规模。鼓励农村建设用地整理，城镇建设用地增加要与农村建设用地减少相挂钩。农村集体建设用地，必须符合土地利用总体规划、村庄和集镇规划，并纳入土地利用年度计划，凡占用农用地的必须依法办理审批手续。禁止擅自通过"村改居"等方式将农民集体所有土地转为国有土地。禁止农村集体经济组织非法出让、出租集体土地用于非农业建设。改革和完善宅基地审批制度，加强农村宅基地管理，禁止城镇居民在农村购置宅基地。引导新办乡村工业向建制镇和规划确定的小城镇集中。在符合规划的前提下，村庄、集镇、建制镇中的农民集体所有建设用地使用权可以依法流转。法制办公室、国土资源部关于对《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二条第（五）项的解释意见（国法函〔2005〕36号）各省、自治区、直辖市人民政府：根据《行政法规制定程序条例》第三十一条的规定，经批准，现对《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二条第（五）项作如下解释：
一、该项规定，是指农村集体经济组织土地被依法征收后，其成员随土地征收已经全部转为城镇居民，该农村集体经济组织剩余的少量集体土地可以依法征收为国家所有。
二、本解释自公布之日实施。法制办公室国土资源部二OO五年三月四日
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在村里买了一块宅基地，这块宅基地原本有纠纷，原宅基地拥有人保证这块宅基地可以建房，纠纷已经解决。买了宅基地后开始建房，这块宅基地的邻居因为以前的纠纷不让建房，宅基地原房住决定收回宅基地，并写好欠条，答应两个月内还清十六万，，现已逾期，多次催账不还，我该如何起诉？谢谢
[律师回复] 您好，可以起诉，要求对方返还，借款纠纷一般可以在原告的经常居住地或者户籍所在地进行起诉，主张对方返还欠款，建议委托律师介入处理，维护您的合法权益。
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[律师回复] 宅基地的所有权和使用权是分离的，农村宅基地的所有权属于村集体，使用权属于房屋所有人。农村村民的宅基地使用权是基于“村民”的特定身份取得，村民只有宅基地使用权，不能随意对宅基地进行处置。由此可见，宅基地不属于遗产，不能被继承。但建造在宅基地上的房屋属于公民个人所有，可以继承。对于已经继承了房屋，还没有确权的宅基地，根据《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》中的规定：“已拥有一处宅基地的本农民集体成员、非本农民集体成员的农村或城镇居民，因继承房屋占用农村宅基地的，可按规定登记发证，在《集体土地使用证》记事栏应注记“该权利人为本农民集体原成员住宅的合法继承人”。
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