如何有效管控地方债务和资金风险?

最新修订 | 2024-09-29
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卢滨律师律师
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专家导读 债务和资金如果需要进行有效管控的话,首先应当对财务问题以及资金支出做出严格的控制。并且在每一年进行开年的时候,公司应对自己的财政支出和财政收入做好明确的统计和记录,以保证自己不会出现资金流失问题。
如何有效管控地方债务和资金风险?

(一)推行全面预算管理,严格控制事前、事中资金支出,保证资金有序流动

完善预算制度是我国企业经营活动和生产顺利进行的有力保证,对企业进行审计、考核、监督、控制等功能。预算制度的完善是整个企业生产和经营活动能够有序进行的重要保证,又是企业进行监督、控制、审计、考核等最基本的依据。为了改变当前企业的预算管理现状,必须完善并建立一套预算管理制度。才能有效实现企业的资金高效运营。企业预算编制采取逐级编报,逐级审批、滚动管理的办法,预算一经确定即成为企业内部组织生产经营活动的法定依据不得随意更改,要求预算执行部门的考核完成情况和绩效挂钩。

(二)对资金进行集中管理

对企业资金进行集中管理,并把子公司和母公司的资金集中管理,使整个集团的资金集中到母公司,有利于母公司统一管理、调度和使用,减少了资金占用并提高了资金使用率。对企业经营提供有力保证。这种优势主要表现在增强资金流动性,有效利用资金的周转,提高企业的经济效益。其次,企业经营者可以掌握企业总体的资金运作,突出重点使资金进入快速循环与良性循环。最后,有效降低了贷款规模,使财务费用得以节约,提高了公司在银行的信用。

(三)加强事中控制,提高资金使用效率

对资金的使用环节进行有效的事中控制,是避免资金盲目无效使用的重要措施。针对企业流动资金现状,应着重注意下述几个方面:

1、优化流动资金结构,促进资金的有效使用。企业的流动资金包括货币资金、储备资金、生产资金、成品资金以及结算资金等多种形态,应根据自身所拥有的资金数量,结合企业生产经营的现状,运用现代管理技术预测企业的销售状况,“以销定产”来合理安排生产,组织采购确定各种资金的最优结构,并采用先进合理的计算方法确定资金的合理需要量;企业管理部门应对资金的实际使用进行定期的监督和检查,并与最优资金结构是否相符。

2、完善并制定现有信用政策,加速资金周转。现阶段企业面临两大资金问题,一方面是资金的紧缺,另一方面是大量的债权,应收账款数额较大。企业应该根据产品特点和所占领的市场情况,参考自身的产品质量、品种等方面确定科学的信用标准,同时,还应该制定信用期限、现金折扣及期限等内容的信用标准。严格企业收账责任制,加快现金回流,减少和控制坏账的比例,尽可能利用商业信用,合理利用客户的资金加速资金的周转。

(四)以财务管理为核心,推行内部审计制度

1、健全以财务管理为核心的管理体系,建立会计信息和统计信息相结合的电算化管理。财务管理是一项需要全盘考虑统一目标协调一致的工作。需以财务管理为核心,相互配套、相互补充、相互协调与衔接,通过高效的电算化管理,将企业的生产经营等情况及时客观地反映出来并深入分析,寻找经营管理中的薄弱环节,提出措施、堵塞漏洞、提高效益。

债务问题和资金问题的流向都应该由公司的财务功能做出明确的统计。统计完成之后,再由董事会或者是股东大会来进行商议如何进行处理。涉及到债务问题公司应该按照双方所进行的规定按时进行偿还,否则对方可以申请强制性执行。


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如何有效管控地方债务和资金风险?
在实际的生活中,我们的工作、学习过程中都可能会遇到很多的法律问题,因此就需要学习更多的法律知识了。如果您现在正在面临着如何有效管控地方债务和资金风险?的法律问题,需要通过法律的武器来帮助您的话,可以了解本篇文章中的法律知识来解决。
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银行为什么要进行风险管控,如何进行风险管理
[律师回复] 您好,针对您的问题解答如下, 从商业银行的股份制改造进程和实践来看,在激烈的竞争环境和千变万化的市场条件下,如果信贷风险管理制度不完善,执行不到位,工作力度不够,这三大风险都会给商业银行造成巨大的经济损失,甚至造成商业银行的倒闭和破产。由于历史背景和客观原因,我国商业银行的信贷风险管理始终是一个簿弱环节,表现为规模扩张与资产实力不相适应,业务发展与风险管理质量不相匹配,激励机制和约束机制不完善等。因此,商业银行要进行有效的风险预警、监测、管理、控制、防范和化解就必须从以下五个方面入手。
一、构筑风险管理的三道防线,形成全程的信贷风险管理流程按照商业银行的内部设置和审贷分离原则,设客户经理、风险经理、内控审计三道防线。客户经理负责市场营销和客户关系的管理与维护,并对营销的项目及客户的背景资料进行整理、分析并提出初步意见;风险经理在不接触客户的情况下,以客户经理提供的书面材料为基础,对客户的主体资格、融资背景、项目的可行性、合法合规性、合同的完整性以及抵押物产权价值等诸多方面进行的审核审查,形成客观的书面意见,揭示和预测风险程度,提出降低信贷风险的措施和对策;内控审计主要是在一定时间内负责对客户经理、风险经理的工作是否依法合规进行检查监督,整个经营管理过程在没有政策性因素的影响下,是否达到预期目标,如果发现风险或出现重大失误和损失,则按照相关规定,对有关部门或相关责任人进行适当的处罚。以上三道防线明确划分了三个部门之间和岗位之间的职责,形成职责分离、相对、相互制约。
二、打好风险管理的三项基础,形成全员的信贷风险管理文化一是进行一定的投资,提高科技含量和技术水平,形成一定规模的数据库,不断完善信用风险、市场风险、操作风险的计量分析模型,建立健全风险指标识别系统、预警系统和监控系统,提高各类信息的处理能力。二是造就一支高素质的风险管理专业队伍。信贷风险管理工作是一项专业性较强的工作,风险管理制度、措施、动态和整个运行机制,都要靠人来执行,所以培养和造就一大批风险管理专业人才是风险管理的基本要求。三是建立一整套行之有效的约束和激励制度。使各个业务部门以及下至各个客户经理,对资本成本、费用成本、风险成本等,都要有所了解,使之在处理各项业务时自觉地处理好收益和成本之间的关系、市场与风险之间的关系,保证各项业务建康有序的发展。
三、构建风险管理的三个层面,形成全新的信贷风险管理垂直方法要实现信贷风险管理的长效机制,就必须改变商业银行现有的分行各自为政的管理模式,建立总行风险管理部——分行风险管理部——支行风险管理部三个层面的专业垂直管理层次,提高和增强风险政策的贯彻力度和速度。总行风险管理部主要制定风险管理的战略决策,制定和修改风险管理规章制度和业务流程,建立有效的风险识别、预警、计量、监测和控制系统,确定银行可以承受的风险水平,并对分行以及风险管理机构的负责人进行绩效考评考核;分行风险管理部主要负责贯彻执行总行的风险管理战略决策,明确细化风险管理政策,制定具体的操作规程,明确尽职、问责和免责的标准,定期监督和检查基层行风险管理的落实情况和执行结果,并将其结果直接纳入行长绩效考核;支行风险管理部门做为最基层的执行者,要不折不扣地执行上级行的各项政策和规定,完善专职审批人员和风险经理制度,建立重大风险事项和应急处理机制,以积极的态度经管风险、管理风险、处置风险,努力寻求风险与收益的平衡,实现商业银行的利润最大化。
四、建立风险管理的三种机制,形成全面的信贷风险管理方式严谨的风险管理机制不仅是商业银行规范经营行为的前提,而且也是商业银行稳健经营的必要保证。一是建立以资本为基础的内在约束机制。规模的扩张和发展速度是商业银行发展的重要标志,如果只是重发展轻管理,风险的积聚超过了自身的承受能力,它总有一天会爆发。因此,应建立资本总量对规范扩张的硬性约束,从整体上计量、把握、监控及限制风险,保证商业银行的稳健经营。二是建立资产组合的引导机制。由于历史原因,我国商业银行以前的金融产品品种相对较少,90%以上的收入均为利息收入,形成了较大的风险。近年来随着网络升级和科技含量的不断提高,商业银行推出的各种金融产品也越来越多。利用资产组合和投资产品的多样化,可以降低商业银行的整体风险,进而提升整体的盈利水平和安全性。三是建立商业银行内部信贷风险管理的互动机制。信贷风险管理不仅是信贷部门的事,也是全行的事,需要银行内部其它相关部门进行积极的互动,如会计部门、法律部门、内控部门、资金部门、计划部门等,都应有各自的手段和措施及时发现风险点或找出风险点,及时平衡业务发展与风险管理的关系,共同努力营造一个良好的营运氛围。
五、建立风险管理的三个系统,形成全面信贷风险管理的快速反映系统本着对风险早发现、早预防、早化解的宗旨,建立三个快速反映系统,时刻把握主动权。一是建立快速预警预控系统。充分利用科技提供的技术平台和数据库,建立严密的风险监控机制,定期对存量贷款逐笔、逐户地进行分析预测,并分级预警通报,做到对风险及时发现、及时预防、及时化解,最大限度地降低风险系数。二是建立快速的风险处置系统。商业银行信贷风险的处置是一个较为复杂的过程,涉及面比较广,政策性比较强,而且不同的管理层只能处置相应的风险,因此更需要一个高效的处置系统上下联动、根据风险等级系数明确处置策略、处置预案、处置权限、处置方式和处置程序等,即时处理即将发生或已发生的信贷风险。三是建立快速的风险补偿系统。只要经营就必然会遇到风险,这是客观存在的。但通过有效的风险管理,可以把它降至最低最小,所以建立快速的风险补偿还是非常必要的,整个拨备制度涵盖所有信贷业务,让自我完善和自我救助来保证整体营运不受到影响,使商业银行始终健康地向前发展。
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如何有效管控地方债务和资金风险?
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如何有效控制和规避税务风险
[律师回复] 您好,关于如何有效控制和规避税务风险这个问题,我的解答如下,
(一)健全企业制度,完善企业经营决策。税务风险伴随着企业的生产与发展。若要规避风险,必须从业务抓起。首先应加强内部控制制度的建设与完善,制定各种科学的管理制度、行为准则和严格的内部业务工作流程,进而约束企业每一名员工和管理者的行为活动,从源头上避免不合规业务和不合规财务,杜绝各种各类违法违规行为发生的可能。制定相应的程序制度来监督管理人员的决策过程,规范业务人员在从事业务、签订合同等具体工作时应遵循的基本行为准则,加强会计活动内部监管,保证会计信息的真实性与可靠性,使得企业生产经营活动全程的每个细节都符合税法规定,从根源上避免会计核算为减少企业成本而掩盖业务缺陷的不良行为发生,降低税务风险。  
(二)加强政策学习和税务人才培养。业务精湛、道德高尚的财务人才始终是企业规避税务风险的重要因素。财税人员应具备持续发展的潜力和创造力,养成终身学习的习惯和乐于钻研的精神,善于归纳总结、完善提高,不断提高纳税筹划能力和税务风险防治能力,形成良好的职业习惯和职业判断能力。当国家税收政策不断修订,这些良好素质都能促使财会人才时刻关注政策局势变化,不断学习研究新的税收政策和纳税筹划方法,从而规避税务风险,做到防患于未然。  
(三)及时评估税务风险,严密监控,避免风险过高。事前的规划和预防,胜过出。后再修补。对于税务风险的防控,最重要、也是最有效的方法就是建立税务评估系统,实时监控税务风险高低,并在事前积极采取措施来规避风险,避免风险带来的一系列损失。企业经营环境日益复杂多变,应保持清晰的头脑,时刻拉紧风险这根弦。积极识别评价企业未来可能遭遇的各种税务风险,采用多种分析方法,全面检测企业内部发生的各项经营数据、财务数据,研究外部环境变化可能带来的风险隐患。评估潜在税务风险发生的可能性、严重程度及其可能带来的破坏性,掌握风险的所有负面效应。  与风险评估紧密相连的重要工作便是风险监控。对企业经营业务和环节进行研判,分析税务风险产生的关键点所在,从而在这些事项发生之前,进行系统性的谋划,尽可能实现税务零风险。此外,重视纳税筹划,认真研究合理避税的途径,尽量减少企业多缴税的风险。
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如何加强税控管控,实现节税效益
[律师回复] 一、当期销项税额节税策略销项税额指纳税人销售货物或应税劳务,就销售额依照规定的税率计算所销货物或应税劳务和税额。销项锐额在价外向购买方收取额,其计算公式如下:销项税额=销售额×税率销项税额节税的关键在于: 第一,销售额节税; 第二,税率节税。一般来说。销售额节税可能性较大,税率节税余地不大。就销售额而言存在下列节税策略: 1.实现销售收入时,采用特殊的结算方式,拖延入帐时间,延续税款缴纳; 2.随同货物销售的包装物,单独处理,不要汇入销售收入; 3.销售货物后加价收入或价外补贴收入,采取措施不要汇入销售收入; 4.设法将销售过程中的回扣冲减销售收入; 5.采取某种合法合理坐支,少汇销售收入; 6.商品性货物用于本企业专项工程或福利设施,本应视同对销售,但采取低估价,次品折扣方式降低销售额; 7.采用用于本企业继续生产加工的方式,可避免作为对外销处理; 8.以物换物; 9.为职工搞福利或发放奖励性纪念品,低价出售,或私分商品性货物; 10.为公关将合格品降低为残次品,低价销给对方或送给对方;1 1.纳税人因销货退回或折让而退还购买方的增值税额,应从销货退回或折在发生的当期的销项税额中抵扣。
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信托产品的可控风险和不可控风险有哪些
[律师回复] 您好,针对您的信托产品的可控风险和不可控风险有哪些问题解答如下, 信托产品的可控风险和不可控风险有哪些
一、信托产品的可控风险
1、资金流向
从整体上来看,投资于股票、证券市场以及地产市场等此类项目的信托产品风险相对来说会大一点,与之相对应的就是高收益;相反,风险较小且收益较低的项目有:基建类、电力、能源等等此系列能够得到国家或政府支持的投资项目。
2、风险控制措施
(1)取决于担保方实力以及担保方信用度。尽量地选择实力比较强的担保方。在正常情况下,大型国有企业作为担保方风险最小。除此之外,信用度较高、负债率较低的大型民营企业风险也比较小。另外,自己给自己担保,则被视为无担保。
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产品的结构设计对风控有非常大的作用。采用劣后资金时,理想的结构化设计“优先:劣后”资金的比例不高于 2:1。产品结构设计要合理,更应明确各种类型投资占用的资金比列。
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对于投资者而言,融资方的还款能力不容易掌握。这就得依赖信托公司对融资方进行调查。融资方还款能力越强,那么该信托产品的风险就小;反之,风险越大。信托公司应为投资者考虑,尽力地做好自己的分内之事。
5、信托公司及其股东信用担保
“刚性兑付原则”,不是法律规定,只是信托公司做出的经营策略。信托牌照的稀缺性及行业高利润促使信托公司及其股东不愿承受违约风险,以免造成公司信用丧失。一般情况下,当信托发生风险时,信托公司都会保障投资者利益不受损,因此造成“刚性兑付”现象。
6、增信措施
信托项目是否采用了足够的增信手段值得关注,增信措施是“真增信”还是“伪增信”,需要谨慎分析。
二、信托产品的不可控风险
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(1)应政府法律政策的变化,衍生出了例如:信托资产转让信托产品、房地产信托产品等为规避政策风险、规避政府监管的信托产品。
(2)我国的政策、法律等方面还存在不完善的地方,比较难容易造成非法。比如以土地、财政收入等作为抵押物的,若政府进行宏观调控,紧缩地银的话,那么土地就会变得不容易变现,由此可能会造成担保无效。
(3)政府的政策里没有此项规定。例如投资于房地产项目的信托产品,如今的规定是需要交契税。若发生法律纠纷,就不容易保住信托财产的性。
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