如何认定行政征收行为违法的?

最新修订 | 2024-08-15
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专家导读 行政征收行为在主观方面有过错,在客观方面违反了事实依据,就属于行政征收行为违法,这种过错可以是过失的过错,也可以是故意的过错,具体的行政行为有很多种,包括行政许可,行政强制措施等。
如何认定行政征收行为违法的?

一、如何认定行政征收行为违法的?

行政违法由主观要件和客观要件组成,主观要件行政违法的主观要件是指行政违法主体主观上有过错,包括故意和过失。客观要件行政违法的客观要件是指构成行政违法的客观事实情况。

所谓行政违法构成是指构成行政违法必须具备的一切主观和客观条件的总和,它是确认行政违法行为从而追究其行政责任的根据。

二、行政机构如何做出行政行为的?

主要有两个条件,一个是法律授权行政机构解决;二是当事人提出了申请。只有在这两种情况下,行政机构才能解决民事纠纷

行政调解和仲裁的对象也是民事纠纷。但是,行政机构调解民事纠纷不属于具体行政行为。因为经行政机构调解,民事纠纷双方当事人所达成的调解协议体现的是纠纷双方当事人的意思,并没有体现行政机构的意思,行政机构在一方当事人不履行协议时不能强制执行,即调解行为不具有行政法上的效力,所以不是具体行政行为。在行政管理中,对民事纠纷的仲裁只有一种,即劳动合同争议仲裁。劳动合同发生争议,到劳动局里的劳动合同争议仲裁委员会去仲裁,仲裁也不是具体行政行为。因为劳动局里的劳动合同争议仲裁委员会不是行政机构,而是具有中立性的社会组织。当事人不服行政仲裁,不可以提起行政复议

三、具体行政行为具体包括哪些?

1、行政许可,是行政机关依法对社会、经济事务实行事前监督管理的一种重要手段。

2、行政强制措施,是指行政机关为了防止和制止可能发生或者正在发生的违法行为,或者进行行政调查检查,对公民、法人或者其他组织的人身、财产等采取的国家行政强制措施。

3、行政征收,是行政机关为保证国家机关进行正常职能活动或者为保证提供公共服务,无偿和强制地向公民、法人或者其他组织征收钱物的活动,征收内容主要是税和费。

4、行政裁决,是行政机关依法裁决公民、法人或者其他组织之间权益争议的活动。

行政行为在主观方面的过错属于违法行为,行政机构解决民事纠纷时,必须由当事人提出申请,由法律授权的行政机构解决,满足这两个条件才可以。行政调解与行政仲裁的对象都是民事纠纷。行政机构调解民事纠纷所使用的手段,不属于具体的行政行为。

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总体来看,林地征收补偿费用包括以下3个方面:
1、土地补偿费
2、安置补助费
3、林木青苗和地上附着物补偿费。上述三项都是直接补贴给该林地所有权人或者使用权人。
此外,征收部门还应缴纳森林植被恢复费,专门用来恢复因征地而减少的林地植被面积。此项费用要交给当地人民政府林业主管部门,而各项费用的标准也是不一而同。
以下为调整内容:
《通知》规定,森林植被恢复费征收标准应按照恢复不少于被占用征收林地面积的森林植被所需调查规划设计、造林培育、保护管理等费用进行核定。具体征收标准如下:
(一)郁闭度0.2以上的乔木林地(含采伐迹地、火烧迹地)、竹林地、苗圃地,每平方米不低于10元灌木林地、疏林地、未成林造林地,每平方米不低于6元宜林地,每平方米不低于3元。
(二)国家和省级公益林林地,按照第
(一)款规定征收标准2倍征收。
(三)城市规划区的林地,按照第
(一)、
(二)款规定征收标准2倍征收。
(也就是说,如果是城市规划区内的国家或省级公益林林地,则按
(一)款规定标准的4倍征收!)
(四)城市规划区外的林地,按占用征收林地建设项目性质实行不同征收标准。属于公共基础设施、公共事业和国防建设项目的,按照第
(一)、
(二)款规定征收标准征收属于经营性建设项目的,按照第
(一)、
(二)款规定征收标准2倍征收。
《通知》还要求,各级林业主管部门要严格按规定的范围、标准和时限要求征收森林植被恢复费,确保及时、足额征缴到位,任何单位和个人均不得违反规定,擅自减免或缓征,不得自行改变森林植被恢复费的征收对象、范围和标准。
如此看来,的新政策在的基础上调整幅度还是很大的,由原先的既定标准,到给出最低标准,并将标准提高,此外更是突出了公益林林地的特殊地位。而这其中一旦信息出现偏差,被有心人利用,自己算算吧,这损失真不是个小数目。
最近周围有一家饭店发生了食物中毒事件,想请问律师怎么对行政处罚违法所得认定,卫生行政处罚中如何有效认定违法所得
[律师回复] 这涉及法律解释的问题,我赞成按标价算违法所得,参照刑法对于违法所得的确定规则。
以销售伪劣产品罪的违法所得为例,都是按照标价和销售量确定的,买卖双发实际坎了多少价,给了多少钱很难确定,所以还是统一标准比较好。


楼主认为,“要按有违法所得查处,就算不给钱,也要双方形成书面或者口头的借贷协议,打个欠条也得。要按无违法所得查处,就要双方当面达成协议不再收取该次餐费。可是在实践中太麻烦了,估计领导也不会同意这样做。呵呵。毕竟中国的司法机关还没有严谨到这个地步。看着办算了”

补充:我不这样认为,由于违法行为而得到的债权要按违法所得查处,很合乎情理,“双方当面达成”就按没有违法所得处理不合理,因为这属于民事领域的债的免除,行为人有权放弃自己的债权,但并不等于他从来没有得到过这债权,相反,行为人放弃债权(即所谓协议不再收取该次餐费,对于唯利是图的商家来讲,实践中也很少出现),正是建立在他有这债权的基础上。
如果楼主还不能接受的话我再从法理上加以分析,行政处罚的目的在于预防违法行为,处罚的轻重理论上应该取决于其社会危害性和再犯可能性,楼主补充的两种情形社会危害性相当,经营者免除债务有其自己的理由,或者是在另外一些方面受到了对方的利益,法律不必深究。
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