乡镇是否有行政复议权,行政复议的受理条件有哪些

最新修订 | 2024-09-16
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专家导读 我国法律对于维护公民的合法权益是有很多相关规定的,我们可以利用法律来保护自己的合法权益不受侵害。如果您生活中遇到了法律方面的问题,可以通过本篇文章的内容来了解一些和乡镇是否有行政复议权,行政复议的受理条件有哪些相关的法律规定。
乡镇是否有行政复议权,行政复议的受理条件有哪些

一、乡镇是否有行政复议

乡镇级政府是没有行政复议权的,申请行政复议的,要向县级以是人民政府工作部门提出。《中华人民共和国行政复议法》第十二条对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的,由申请人选择,可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议。对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的,向上一级主管部门申请行政复议。第十五条对本法第十二条、第十三条、第十四条规定以外的其他行政机关、组织的具体行政行为不服的,按照下列规定申请行政复议:

(一)对县级以上地方人民政府依法设立的派出机关的具体行政行为不服的,向设立该派出机关的人民政府申请行政复议;

(二)对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定,以自己的名义作出的具体行政行为不服的,向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议;

(三)对法律、法规授权的组织的具体行政行为不服的,分别向直接管理该组织的地方人民政府、地方人民政府工作部门或者国务院部门申请行政复议;

(四)对两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的,向其共同上一级行政机关申请行政复议;

(五)对被撤销的行政机关在撤销前所作出的具体行政行为不服的,向继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关申请行政复议。有前款所列情形之一的,申请人也可以向具体行政行为发生地的县级地方人民政府提出行政复议申请,由接受申请的县级地方人民政府依照本法第十八条的规定办理。

二、行政复议的受理条件有哪些

行政复议机关必须受理符合法定条件的行政复议申请。

条例具体规定了“法定条件”的具体内容:

1、有明确的申请人和符合规定的被申请人

2、申请人与具体行政行为有利害关系;

3、有具体的行政复议请求和理由;

4、法定申请期限内提出;

5、属于行政复议法规定的行政复议范围;

6、属于收到行政复议申请的行政复议机构的职责范围;

7、其他行政复议机关尚未受理同一行政复议申请,人民法院尚未受理同一主体就同一事实提起的行政诉讼

通过上述分析知道,依据《行政复议法》的规定,乡镇政府是没有行政复议权的,当事人申请行政复议的,应当县级以上人民政府的工作部门申请,也可以同上级主管理部门申请行政复议。

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[律师回复] (一)进一步推进依法行政工作,重视从源头上化解矛盾。一是进一步健全行政决策机制,完善行政决策程序。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等机制作为行政决策的必经程序,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。二是全面实行政府法律顾问制度。重大决策、重大合同要征求法律专家的意见建议,充分发挥法律顾问的作用。三是加强行政调解、和解在化解行政争议中的运用。如工伤认定案件,2014年,40件工伤认定的复议案件有13件经调解、和解结案,如果这13件工伤认定纠纷在认定过程中通过调解解决,行政复议案件数量将减少20%;四是建立健全依法行政工作机制,加强处理重点领域行政争议的法律风险防范措施,依法定程序推进“三改一拆”“五水共治”等重点工作,强化法律风险预防,注重执法的公平、公正和合理。
(二)加强领导干部的法律意识,提高行政机关负责人依法行政的能力和水平。加强领导干部学法,通过领导干部任前考试、法制讲座、依法行政专题研讨等形式加强领导干部的法律意识,提高运用法律手段,法治思维来处理行政事务的能力。完善行政机关负责人出庭应诉制度,行政机关负责人要带头学习《行政诉讼法》,严格按照《行政诉讼法》的要求出庭应诉,不能出庭的要说明原因,并上报市政府督查室和法制办备案。建立出庭应诉通报制度,对应出庭而未出庭应诉的及时进行通报。
(三)加强执法队伍建设,壮大执法力量。一是加强行政执法队伍的人员配备。鉴于执法事务的不断增多、难度不断增大,执法队伍亟需专业性执法人才的补充;二是提高行政执法人员的执法能力。各部门要加强行政执法人员专业法律知识的培训,通过法制培训、法律讲座、内部讨论等方式提高行政执法人员对法律的理解和运用的能力以应对各类案件,努力提升人员业务能力水平;三是端正行政执法人员的执法态度,树立行政执法人员在执法过程中的担当意识,认真对待执法事务,不断规范执法行为。四是探索综合执法体制改革,有效整合执法力量,特别要重视镇(街道)的执法体制改革。
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(一)申请和受理
公民、法人或其他组织认为计划生育具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该行为之日起60日内,以书面或口头方式提出行政复议申请。复议机关认为当事人的复议申请不符合法定受理条件的,应当决定不予受理,并在5日内书面告知当事人。
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复议机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行合法性和适当性审查。并自复议申请受理申请之日起7日内,将申请书副本或者笔录复印件送达被申请人。被申请人应当自收到之日起10日内提出书面答复,并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。在行政复议过程中,被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据。
复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时,认为其依据不合法,本机关对该不合法的依据有权处理,应当在30日内依法处理;无权处理的,应当在7日内按照法定程序转送有权处理的机关处理,处理期间,中止对该具体行政行为的审查。
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