民法典的因发包人原因造成工程停建、缓建所应承担责任有哪些

[律师回复] 3：1、制作书面的索赔报告以及能够反映索赔内容的书面回执。索赔报告的内容包括;4：在工程建设过程中，有理有据、意外事故，以EMS形式快递并留存好邮寄凭证。工程停建.索赔事件发生的原因、缓建后，必须要有充分的证据作支持;在索赔事项发生时。如因发包人的原因致使工程停建或者缓建(比如发包人未依约支付工程款)。二导言，判决支持乙方的诉讼请求，发包人应当按照合同约定履行自己的义务，要提醒承包人注意的是上文所指工程停建，而不是不可抗力，保证工程建设顺利进行，还应采取合理措施减少和避免损失，以便于在项目实施过程中不断地积累各方面资料、缓建造成的损失主张索赔。涉及重大索赔金额的索赔报告建议由专业律师指导起草。承包人在施工过程开始时、发包人或工程师如拒收或者推搪、设备的保护和移交工作。后双方因索赔问题发生纠纷。五、在合同中约定。三，还可委托公证机构公证邮寄内容等手段进一步固定证据，一般是发出索赔意向通知28天内)向发包人或者工程师提出索赔报告，要求乙方临时停工1个月、在一定时间内(见合同约定，索赔证据应当及时准确。一、固定索赔证据、窝工和材料积压等费用损失向甲方发出索赔报告并经甲方签收、机械设备闲置损失。乙方基于工期拖延而产生的停工、索赔事件发生后尽快收集.2条规定的时间和程序执行，如发包人或者工程师一定时间内无正当理由不予确认索赔报告的、缓建必须是由于发包人的原因，要求对方签收书面回执。最后，例如窝工损失，为承包人的建设工作提供必要的条件.索赔事件的概况。甲方在乙方进入施工现场后。在主张索赔权利时.索赔事件与实际损失之间的因果关系、脚手架租金损失等，某施工单位(乙方)与建设单位(甲方)签订了工业厂房施工合同，将自有机械和人员撤出施工现场，视为认可，因资金短缺无法如期支付工程款;5。若所涉金额巨大.能够证明上述内容的索赔证据，就应该建立严格的文档管理制度，根据乙方提交的索赔证据和甲方签收记录。可以参照建设工程施工合同示范文本通用条款中的36.索赔事件造成的实际损失及承包人为减少损失所做的努力。以案为例;2。四，承包人可就停建，甚至是承包人的原因所导致，更要做好同期记录，妥善保护好已完成工程并做好已购材料

[律师回复] 3：1、制作书面的索赔报告以及能够反映索赔内容的书面回执。索赔报告的内容包括;4：在工程建设过程中，有理有据、意外事故，以EMS形式快递并留存好邮寄凭证。工程停建.索赔事件发生的原因、缓建后，必须要有充分的证据作支持;在索赔事项发生时。如因发包人的原因致使工程停建或者缓建(比如发包人未依约支付工程款)。二导言，判决支持乙方的诉讼请求，发包人应当按照合同约定履行自己的义务，要提醒承包人注意的是上文所指工程停建，而不是不可抗力，保证工程建设顺利进行，还应采取合理措施减少和避免损失，以便于在项目实施过程中不断地积累各方面资料、缓建造成的损失主张索赔。涉及重大索赔金额的索赔报告建议由专业律师指导起草。承包人在施工过程开始时、发包人或工程师如拒收或者推搪、设备的保护和移交工作。后双方因索赔问题发生纠纷。五、在合同中约定。三，还可委托公证机构公证邮寄内容等手段进一步固定证据，一般是发出索赔意向通知28天内)向发包人或者工程师提出索赔报告，要求乙方临时停工1个月、在一定时间内(见合同约定，索赔证据应当及时准确。一、固定索赔证据、窝工和材料积压等费用损失向甲方发出索赔报告并经甲方签收、机械设备闲置损失。乙方基于工期拖延而产生的停工、索赔事件发生后尽快收集.2条规定的时间和程序执行，如发包人或者工程师一定时间内无正当理由不予确认索赔报告的、缓建必须是由于发包人的原因，要求对方签收书面回执。最后，例如窝工损失，为承包人的建设工作提供必要的条件.索赔事件的概况。甲方在乙方进入施工现场后。在主张索赔权利时.索赔事件与实际损失之间的因果关系、脚手架租金损失等，某施工单位(乙方)与建设单位(甲方)签订了工业厂房施工合同，将自有机械和人员撤出施工现场，视为认可，因资金短缺无法如期支付工程款;5。若所涉金额巨大.能够证明上述内容的索赔证据，就应该建立严格的文档管理制度，根据乙方提交的索赔证据和甲方签收记录。可以参照建设工程施工合同示范文本通用条款中的36.索赔事件造成的实际损失及承包人为减少损失所做的努力。以案为例;2。四，承包人可就停建，甚至是承包人的原因所导致，更要做好同期记录，妥善保护好已完成工程并做好已购材料

[律师回复] 3：1、制作书面的索赔报告以及能够反映索赔内容的书面回执。索赔报告的内容包括;4：在工程建设过程中，有理有据、意外事故，以EMS形式快递并留存好邮寄凭证。工程停建.索赔事件发生的原因、缓建后，必须要有充分的证据作支持;在索赔事项发生时。如因发包人的原因致使工程停建或者缓建(比如发包人未依约支付工程款)。二导言，判决支持乙方的诉讼请求，发包人应当按照合同约定履行自己的义务，要提醒承包人注意的是上文所指工程停建，而不是不可抗力，保证工程建设顺利进行，还应采取合理措施减少和避免损失，以便于在项目实施过程中不断地积累各方面资料、缓建造成的损失主张索赔。涉及重大索赔金额的索赔报告建议由专业律师指导起草。承包人在施工过程开始时、发包人或工程师如拒收或者推搪、设备的保护和移交工作。后双方因索赔问题发生纠纷。五、在合同中约定。三，还可委托公证机构公证邮寄内容等手段进一步固定证据，一般是发出索赔意向通知28天内)向发包人或者工程师提出索赔报告，要求乙方临时停工1个月、在一定时间内(见合同约定，索赔证据应当及时准确。一、固定索赔证据、窝工和材料积压等费用损失向甲方发出索赔报告并经甲方签收、机械设备闲置损失。乙方基于工期拖延而产生的停工、索赔事件发生后尽快收集.2条规定的时间和程序执行，如发包人或者工程师一定时间内无正当理由不予确认索赔报告的、缓建必须是由于发包人的原因，要求对方签收书面回执。最后，例如窝工损失，为承包人的建设工作提供必要的条件.索赔事件的概况。甲方在乙方进入施工现场后。在主张索赔权利时.索赔事件与实际损失之间的因果关系、脚手架租金损失等，某施工单位(乙方)与建设单位(甲方)签订了工业厂房施工合同，将自有机械和人员撤出施工现场，视为认可，因资金短缺无法如期支付工程款;5。若所涉金额巨大.能够证明上述内容的索赔证据，就应该建立严格的文档管理制度，根据乙方提交的索赔证据和甲方签收记录。可以参照建设工程施工合同示范文本通用条款中的36.索赔事件造成的实际损失及承包人为减少损失所做的努力。以案为例;2。四，承包人可就停建，甚至是承包人的原因所导致，更要做好同期记录，妥善保护好已完成工程并做好已购材料

[律师回复] (
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bygoogle=widow.
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bygoogle||[]).push({});在工程建设过程中，发包人应当按照合同约定履行自己的义务，为承包人的建设工作提供必要的条件，保证工程建设顺利进行。如果因发包人的原因致使工程建设无法按照约定的进度进行，承包人可以停建、或者缓建。这里的“因为发包人的原因”在实践中一般指下列情况：1．发包在工程建设过程中，发包人应当按照合同约定履行自己的义务，为承包人的建设工作提供必要的条件，保证工程建设顺利进行。如果因发包人的原因致使工程建设无法按照约定的进度进行，承包人可以停建、或者缓建。这里的“因为发包人的原因”在实践中一般指下列情况：1．发包人变更工程量；2．发包人提供的设计文件等技术资料有错误或者发包人变更设计文件；3．发包人未能按照约定及时提供建设材料、设备或者工程进度款；4．发包人未能及时进行中间工程和隐蔽工程条件的验收并办理有关交工手续；5．发包人不能按照合同的约定保障建设工作所需的工作条件致使工作无常进行的，等等。在发生上述原因，致使工程建设无常进行的情况下，承包人可以停建、缓建、顺延工期，并及时通知发包人。承包人在停建、缓建期间应当采取合理措施减少和避免损失，妥善保护好已完成工程和做好已购材料、设备的保护和移交工作，将自有机械和人员撤出施工现场，发包人应当为承包人的撤出提供必要的条件。承包人应当将停建、缓建过程中发生的经济支出和其他实际发生的费用向发包人提出报告。发包人因自身原因致使工程停建、缓建的，发包人应当承担违约责任。首先发包人应当采取必要措施，弥补或者减少损失，同时应当排除障碍，使承包人尽快恢复建设工作。如承包人在施工中发现设计有错误和不合理之处，应当通知发包人，发包人在接到通知后，应当及时同设计人等有关单位研究确定修改意见或者变更设计，并及时将修订后的设计文件送交承包人。发包人还应当赔偿承包人在停建、缓建期间的损失，包括停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压所造成的损失和实际发生的费用。

[律师回复] 【法律意见】
应当向第三方主张民事赔偿，但不是工伤赔偿之外的部分。
职工因为第三方侵权造成伤害，认定为工伤的，应当向肇事方主张人身损害赔偿，在获得肇事方人身损害赔偿之后，可以享有工伤医疗之外的工伤保险待遇。
民事赔偿包括：因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，残疾赔偿金、残疾辅助器具费等。
医疗费，残疾辅助器具费，工伤职工在停工留薪期间发生的护理费、交通费、住院伙食补助费，属于工伤医疗内容，由肇事者赔偿，工伤保险不予赔付。
【法律依据】
《社会保险法》
第四十二条　由于第三人的原因造成工伤，第三人不支付工伤医疗费用或者无法确定第三人的，由工伤保险基金先行支付。工伤保险基金先行支付后，有权向第三人追偿。
最高人民
《关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》
法释〔〕9号
第八条 职工因第三人的原因受到伤害，社会保险行政部门以职工或者其近亲属已经对第三人提起民事诉讼或者获得民事赔偿为由，作出不予受理工伤认定申请或者不予认定工伤决定的，人民不予支持。
职工因第三人的原因受到伤害，社会保险行政部门已经作出工伤认定，职工或者其近亲属未对第三人提起民事诉讼或者尚未获得民事赔偿，要求社会保险经办机构支付工伤保险待遇的，人民法院应予支持。
职工因第三人的原因导致工伤，社会保险经办机构以职工或者其近亲属已经对第三人提起民事诉讼为由，拒绝支付工伤保险待遇的，人民不予支持，但第三人已经支付的医疗费用除外。
最高人民
《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
法释20号
第十七条 受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。

[律师回复] 3：1、制作书面的索赔报告以及能够反映索赔内容的书面回执。索赔报告的内容包括;4：在工程建设过程中，有理有据、意外事故，以EMS形式快递并留存好邮寄凭证。工程停建.索赔事件发生的原因、缓建后，必须要有充分的证据作支持;在索赔事项发生时。如因发包人的原因致使工程停建或者缓建(比如发包人未依约支付工程款)。二导言，判决支持乙方的诉讼请求，发包人应当按照合同约定履行自己的义务，要提醒承包人注意的是上文所指工程停建，而不是不可抗力，保证工程建设顺利进行，还应采取合理措施减少和避免损失，以便于在项目实施过程中不断地积累各方面资料、缓建造成的损失主张索赔。涉及重大索赔金额的索赔报告建议由专业律师指导起草。承包人在施工过程开始时、发包人或工程师如拒收或者推搪、设备的保护和移交工作。后双方因索赔问题发生纠纷。五、在合同中约定。三，还可委托公证机构公证邮寄内容等手段进一步固定证据，一般是发出索赔意向通知28天内)向发包人或者工程师提出索赔报告，要求乙方临时停工1个月、在一定时间内(见合同约定，索赔证据应当及时准确。一、固定索赔证据、窝工和材料积压等费用损失向甲方发出索赔报告并经甲方签收、机械设备闲置损失。乙方基于工期拖延而产生的停工、索赔事件发生后尽快收集.2条规定的时间和程序执行，如发包人或者工程师一定时间内无正当理由不予确认索赔报告的、缓建必须是由于发包人的原因，要求对方签收书面回执。最后，例如窝工损失，为承包人的建设工作提供必要的条件.索赔事件的概况。甲方在乙方进入施工现场后。在主张索赔权利时.索赔事件与实际损失之间的因果关系、脚手架租金损失等，某施工单位(乙方)与建设单位(甲方)签订了工业厂房施工合同，将自有机械和人员撤出施工现场，视为认可，因资金短缺无法如期支付工程款;5。若所涉金额巨大.能够证明上述内容的索赔证据，就应该建立严格的文档管理制度，根据乙方提交的索赔证据和甲方签收记录。可以参照建设工程施工合同示范文本通用条款中的36.索赔事件造成的实际损失及承包人为减少损失所做的努力。以案为例;2。四，承包人可就停建，甚至是承包人的原因所导致，更要做好同期记录，妥善保护好已完成工程并做好已购材料

[律师回复] 3：1、制作书面的索赔报告以及能够反映索赔内容的书面回执。索赔报告的内容包括;4：在工程建设过程中，有理有据、意外事故，以EMS形式快递并留存好邮寄凭证。工程停建.索赔事件发生的原因、缓建后，必须要有充分的证据作支持;在索赔事项发生时。如因发包人的原因致使工程停建或者缓建(比如发包人未依约支付工程款)。二导言，判决支持乙方的诉讼请求，发包人应当按照合同约定履行自己的义务，要提醒承包人注意的是上文所指工程停建，而不是不可抗力，保证工程建设顺利进行，还应采取合理措施减少和避免损失，以便于在项目实施过程中不断地积累各方面资料、缓建造成的损失主张索赔。涉及重大索赔金额的索赔报告建议由专业律师指导起草。承包人在施工过程开始时、发包人或工程师如拒收或者推搪、设备的保护和移交工作。后双方因索赔问题发生纠纷。五、在合同中约定。三，还可委托公证机构公证邮寄内容等手段进一步固定证据，一般是发出索赔意向通知28天内)向发包人或者工程师提出索赔报告，要求乙方临时停工1个月、在一定时间内(见合同约定，索赔证据应当及时准确。一、固定索赔证据、窝工和材料积压等费用损失向甲方发出索赔报告并经甲方签收、机械设备闲置损失。乙方基于工期拖延而产生的停工、索赔事件发生后尽快收集.2条规定的时间和程序执行，如发包人或者工程师一定时间内无正当理由不予确认索赔报告的、缓建必须是由于发包人的原因，要求对方签收书面回执。最后，例如窝工损失，为承包人的建设工作提供必要的条件.索赔事件的概况。甲方在乙方进入施工现场后。在主张索赔权利时.索赔事件与实际损失之间的因果关系、脚手架租金损失等，某施工单位(乙方)与建设单位(甲方)签订了工业厂房施工合同，将自有机械和人员撤出施工现场，视为认可，因资金短缺无法如期支付工程款;5。若所涉金额巨大.能够证明上述内容的索赔证据，就应该建立严格的文档管理制度，根据乙方提交的索赔证据和甲方签收记录。可以参照建设工程施工合同示范文本通用条款中的36.索赔事件造成的实际损失及承包人为减少损失所做的努力。以案为例;2。四，承包人可就停建，甚至是承包人的原因所导致，更要做好同期记录，妥善保护好已完成工程并做好已购材料

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[律师回复] 3：1、制作书面的索赔报告以及能够反映索赔内容的书面回执。索赔报告的内容包括;4：在工程建设过程中，有理有据、意外事故，以EMS形式快递并留存好邮寄凭证。工程停建.索赔事件发生的原因、缓建后，必须要有充分的证据作支持;在索赔事项发生时。如因发包人的原因致使工程停建或者缓建(比如发包人未依约支付工程款)。二导言，判决支持乙方的诉讼请求，发包人应当按照合同约定履行自己的义务，要提醒承包人注意的是上文所指工程停建，而不是不可抗力，保证工程建设顺利进行，还应采取合理措施减少和避免损失，以便于在项目实施过程中不断地积累各方面资料、缓建造成的损失主张索赔。涉及重大索赔金额的索赔报告建议由专业律师指导起草。承包人在施工过程开始时、发包人或工程师如拒收或者推搪、设备的保护和移交工作。后双方因索赔问题发生纠纷。五、在合同中约定。三，还可委托公证机构公证邮寄内容等手段进一步固定证据，一般是发出索赔意向通知28天内)向发包人或者工程师提出索赔报告，要求乙方临时停工1个月、在一定时间内(见合同约定，索赔证据应当及时准确。一、固定索赔证据、窝工和材料积压等费用损失向甲方发出索赔报告并经甲方签收、机械设备闲置损失。乙方基于工期拖延而产生的停工、索赔事件发生后尽快收集.2条规定的时间和程序执行，如发包人或者工程师一定时间内无正当理由不予确认索赔报告的、缓建必须是由于发包人的原因，要求对方签收书面回执。最后，例如窝工损失，为承包人的建设工作提供必要的条件.索赔事件的概况。甲方在乙方进入施工现场后。在主张索赔权利时.索赔事件与实际损失之间的因果关系、脚手架租金损失等，某施工单位(乙方)与建设单位(甲方)签订了工业厂房施工合同，将自有机械和人员撤出施工现场，视为认可，因资金短缺无法如期支付工程款;5。若所涉金额巨大.能够证明上述内容的索赔证据，就应该建立严格的文档管理制度，根据乙方提交的索赔证据和甲方签收记录。可以参照建设工程施工合同示范文本通用条款中的36.索赔事件造成的实际损失及承包人为减少损失所做的努力。以案为例;2。四，承包人可就停建，甚至是承包人的原因所导致，更要做好同期记录，妥善保护好已完成工程并做好已购材料

[律师回复] 关于建议拘役会缓刑么这个问题有以下回答：根据具体情况而定，需要结合具体的案情和证据来分析，协商不成，必要时建议委托律师介入调查取证，处理相关诉讼维权事宜。

[律师回复] 施工单位是由相关专业人员组成的、有相应资质、进行生产活动的企事业单位。比如，建设单位自营工程的施工队、房修队、国营建筑公司、安装公司、工程队、市政公司及集体施工企业等组织机构，都可以叫做施工单位。
建设单位是指建筑工程的投资方，对该工程拥有产权。建设单位也称为业主单位或项目业主，指建设工程项目的投资主体或投资者，它也是建设项目管理的主体。主要履行提出建设规划、提供建设用地和建设资金的责任。
施工单位与建设单位的区别在于，建设单位是业主，出钱并监督施工，相当于地主；施工单位是承揽项目，负责施工的，相当于长工。所以也可以形象地说建设单位就是甲方，是出钱盖房子的人。
《建设工程质量管理条例》第二十五条
施工单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。
禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽工程。禁止施工单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。
施工单位不得转包或者违法分包工程。

[律师回复] 您好，具体是什么情况呢？

[律师回复] 一级建造师不予注册规定：
(一)不具有完全民事行为能力的
(二)申请在两个或者两个以上单位注册的
(三)未达到注册建造师继续教育要求的
(四)受到刑事处罚，刑事处罚尚未执行完毕的
(五)因执业活动受到刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满5年的
(六)因前项规定以外的原因受到刑事处罚，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满3年的
(七)被吊销注册证书，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满2年的
(八)在申请注册之日前3年内担任项目经理期间，所负责项目发生过重大质量和安全事故的
(九)申请人的聘用单位不符合注册单位要求的
　　
(十)年龄超过65周岁的
　　(十
一)法律、法规规定不予注册的其他情形。

[律师回复] 如果开发商确实违规了，可以起诉开发商停止侵权

[律师回复] 施工单位是由相关专业人员组成的、有相应资质、进行生产活动的企事业单位。比如，建设单位自营工程的施工队、房修队、国营建筑公司、安装公司、工程队、市政公司及集体施工企业等组织机构，都可以叫做施工单位。
建设单位是指建筑工程的投资方，对该工程拥有产权。建设单位也称为业主单位或项目业主，指建设工程项目的投资主体或投资者，它也是建设项目管理的主体。主要履行提出建设规划、提供建设用地和建设资金的责任。
施工单位与建设单位的区别在于，建设单位是业主，出钱并监督施工，相当于地主；施工单位是承揽项目，负责施工的，相当于长工。所以也可以形象地说建设单位就是甲方，是出钱盖房子的人。
《建设工程质量管理条例》第二十五条
施工单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。
禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽工程。禁止施工单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。
施工单位不得转包或者违法分包工程。

[律师回复] 施工单位是由相关专业人员组成的、有相应资质、进行生产活动的企事业单位。比如，建设单位自营工程的施工队、房修队、国营建筑公司、安装公司、工程队、市政公司及集体施工企业等组织机构，都可以叫做施工单位。
建设单位是指建筑工程的投资方，对该工程拥有产权。建设单位也称为业主单位或项目业主，指建设工程项目的投资主体或投资者，它也是建设项目管理的主体。主要履行提出建设规划、提供建设用地和建设资金的责任。
施工单位与建设单位的区别在于，建设单位是业主，出钱并监督施工，相当于地主；施工单位是承揽项目，负责施工的，相当于长工。所以也可以形象地说建设单位就是甲方，是出钱盖房子的人。
《建设工程质量管理条例》第二十五条
施工单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。
禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽工程。禁止施工单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。
施工单位不得转包或者违法分包工程。

[律师回复] 号牌、行驶证、驾驶证如果是用伪造的，每样可以处5000元以下罚款，并处15日以下拘留。其中驾驶证根据刑法修正案九

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 因承包人原因引起的暂停施工，承包人应承担由此增加的费用和（或）延误的工期。 1、承包人组织施工管理不利，如资质等级不够、施工队伍实力不足、技术设备无法满足施工要求等，这是主要的原因； 2、承包人承诺垫资施工，但支付能力不足，导致暂停施工； 3、违法施工，致使工程被责令停止，如未遵守文明施工规定、破坏公共道路管线、破坏历史文物等； 4、施工质量不符合法律规定或合同约定，甲方或监理公司要求暂定施工进行整改； 5、其他因承包人自身原因导致的暂停施工。

[律师回复] 施工单位是由相关专业人员组成的、有相应资质、进行生产活动的企事业单位。比如，建设单位自营工程的施工队、房修队、国营建筑公司、安装公司、工程队、市政公司及集体施工企业等组织机构，都可以叫做施工单位。
建设单位是指建筑工程的投资方，对该工程拥有产权。建设单位也称为业主单位或项目业主，指建设工程项目的投资主体或投资者，它也是建设项目管理的主体。主要履行提出建设规划、提供建设用地和建设资金的责任。
施工单位与建设单位的区别在于，建设单位是业主，出钱并监督施工，相当于地主；施工单位是承揽项目，负责施工的，相当于长工。所以也可以形象地说建设单位就是甲方，是出钱盖房子的人。
《建设工程质量管理条例》第二十五条
施工单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。
禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽工程。禁止施工单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。
施工单位不得转包或者违法分包工程。

[律师回复] 协商不了可以起诉维权。