盐都区农村宅基地拆迁补偿标准是怎样的？

[律师回复] 对于盐城宅基地拆迁要如何补偿这个问题，解答如下, 盐城宅基地拆迁如何补偿
第一条本市行政区域内村庄、集镇农村村民住宅建设用地，适用本办法。法律、法规另有规定的，从其规定。
第二条各县(市、区)国土资源部门在修编土地利用总体规划时，要为小城镇、中心村和农村居民点的用地留足空间。城市建设(规划)部门在已确定的村镇建设用地范围内制定村镇建设规划，应按照控制增量、合理布局、集约用地、保护耕地的总原则，合理确定小城镇、中心村和农村居民点的数量、布局、范围和用地规模。
农村村民住宅建设用地必须符合土地利用总体规划、村镇建设规划。
第三条各县(市、区)人民政府要采取有效措施，引导农村村民住宅建设按规划、有计划地向小城镇、中心村和农村居民点集中。对城镇规划区内的农村村民住宅建设，应集中兴建农民住宅小区，防止在城镇建设中形成新的“城中村”，避免“二次拆迁”。对城镇规划区范围外的农村村民住宅建设，按照城镇化和集约用地的要求，鼓励集中建设中心村，改造完善已有的农村居民点。在规划撤并的村庄或不在规划的农村居民点范围内，除危房修缮外，停止审批新建、重建、改建住房。
第四条在符合土地利用总体规划和村镇建设规划的前提下，农村村民住宅建设应当充分利用旧宅基地、空闲地和其它未利用地，严格控制占用耕地建设住宅。严禁农村村民违反规划乱占滥用土地建设住宅。
第五条对农村宅基地占用农用地的计划指标应和农村建设用地整理新增加的耕地面积挂钩。农村宅基地占用农村村民承包土地的，村集体经济组织应在机动田或补充的新增耕地中调整同等质量和数量的土地给农村村民继续承包，也可用经济方式给予补偿。县(市、区)、乡(镇)人民政府应组织农村集体经济组织进行补充，从用于农业开发的土地出让金、新增建设用地有偿使用费、耕地开垦费中拿出部分资金，用于农村建设用地整理，增加耕地面积，确保耕地总面积不减少。县(市、区)国土资源部门对新增耕地面积检查、核定后，应在总的年度计划指标中优先分配等量的农用地转用指标用于农民住宅建设。
县(市、区)、乡(镇)人民政府不能补充相应的耕地面积的，应从用于农业开发的土地出让金、新增建设用地有偿使用费、耕地开垦费中拿出部分资金缴纳耕地开垦费。
第六条农村村民住宅建设用地占用农用地和未利用地计划的，由各县(市、区)人民政府每年年度前，向市国土资源管理部门预申请下一年度宅基地计划指标。各县(市、区)国土资源管理部门应加强对农村村民住宅建设用地占用农用地年度计划的管理，不得超计划批地。
各县(市、区)人民政府每年应集中1-2次申请办理农民住宅建设用地审批手续。
第七条农村村民一户只能拥有一处宅基地，其中房屋占地面积不得超过宅基地面积的百分之七十。宅基地面积按以下标准执行：城市规划区内和人均耕地在一亩以下的县(市、区)，每户宅基地不得超过一百三十五平方米;人均耕地在一亩以上的县(市、区)，每户宅基地不得超过二百平方米。
农村村民有下列情形之一的，可以申请宅基地：
(一)多子女家庭，且其中一子女已达到婚龄，确需分居立户(分户后父母身边须有一个子女);
(二)因国家建设原宅基地被征收的;
(三)因自然灾害或实施村镇规划、土地整理需搬迁的;
(四)迁入农业人口落户成为本集体经济组织成员，经集体经济组织分配承包田同时承担村民义务，且在原籍没有宅基地的;
(五)因外出打工、上学、被劳动教养、服刑等特殊原因将原农业户口迁出，现户口迁回后继续从事农业劳动，且无住房的农业人口。
农村村民申请宅基地有下列情形之一的，不予批准：
(一)原有宅基地面积已达到规定面积标准或能够解决分户需要申请;
(二)将原住宅出卖、出租、赠与他人，再申请宅基地的;
(三)农村村民宅基地拆迁时已按城市房屋拆迁规定进行补偿安置后再申请宅基地;
(四)迁入农业人口，不承担农业义务，无承包田、不完全从事农业生产而申请宅基地的;
(五)未达到分户条件，现申请宅基地为目的变相进行户口、房产分离;
(六)城镇户口居民迁入农村后申请宅基地;
(七)不符合申请宅基地条件，以购买房屋方式申请宅基地。
第八条宅基地申请及报批程序
(一)农村村民宅基地，应当持下列材料向村委会提出申请：
1、村民应提出书面申请，如实填写《农村村民建房用地报批表》;
2、户口簿及家庭成年成员的身份证复印件;
3、原土地使用证、建房村民同意退出原使用的宅基地并交村委会重新安排使用的承诺书(新建户除外);
4、在原籍没有宅基地的证明并经原籍国土部门盖章(迁入户提供)。
村委会接到申请后，应及时召开村委会或村民代表会议进行审查，讨论通过后在所在村组予以公告。张榜公告不少于7日，公告期满无异议的，村委会签署意见并加盖公章，报乡(镇)人民政府审核。公告期满有异议的，暂缓报批，待调查核实后，符合建房条件的，方可按规定报批。
(二)乡(镇)人民政府应自收到村委会上报材料后，对宅基地是否符合土地利用总体规划和村庄、集镇规划，申请人是否符合宅基地申请条件等事项进行审查。经审查符合条件的，及时组织乡(镇)国土资源所、村镇建设管理部门一同到实地勘测，确定规划用地范围，绘制规划红线图，签署意见并加盖公章，报县级人民政府审批。
(三)乡(镇)人民政府上报材料经县(市、区)国土资源管理部门依法审核批准用地的，各镇国土资源所和村组应及时将审批结果公告7日，公告期满无异议的核发《建设用地批准书》。乡(镇)人民政府根据《建设用地批准书》核发《建设工程规划许可证》，并组织乡(镇)国土资源所和村镇建设管理部门一同到实地丈量批放宅基地。
对村民宅基地的申请不予批准的，应当将材料退回村委会，并说明理由。
(四)村民住宅建成后，乡(镇)人民政府应及时组织乡(镇)国土资源所、村镇建设管理部门到实地验收村民住宅是否按照批准的面积和要求使用土地。
第九条农村村民在依法取得的原宅基地范围内改建住宅或扩建面积在法律规定的范围内，符合土地利用总体规划和村镇规划且未改变土地用途的，由村委会签署意见，经乡(镇)国土资源所和村镇规划部门审核，报乡镇人民政府批准并报县级人民政府备案后，核发《建设工程规划许可证》。住宅建成后，报乡镇国土资源所申请《集体土地使用证》附图变更登记。
第十条农民住宅小区或中心村建设用地，由村委会根据建房户数量和实际用地需求，分期分批提出申请，经乡(镇)人民政府审核后，报县级人民政府批准后，发给《建设用地批准书》。
申请农村村民小区或中心村建设用地，应当提交下列材料：
(一)建设用地申请;
(二)县级以上城市建设(规划)部门核发的小区规划用地许可证及红线图;
(三)拟建房户名单及用地情况说明;
(四)小区总平面布置图;
(五)其他需要提交的材料。
第十一条农村村民申请在小区或中心地内建设住宅的，应当按本办法
第七、八条的规定申请批准，乡(镇)人民政府依据国土资源部门核发的《建设用地批准书》，分户发给《建设工程规划许可证》。
第十二条农村村民住宅应当自房屋竣工验收合格之日起3O个工作日内依法申请办理土地使用权登记手续，领取土地使用权证书。
第十三条农村村民住宅建设，在办理相关建设、用地审批手续时，可收取工本费，免收管理费、耕地开垦费和新增建设用地有偿使用费等行政事业性收费。
村委会可以根据当地农村基础设施状况和农民承受能力，在符合国家有关土地法律、法规规定的前提下，召开村民大会集体讨论采取有偿提供住宅建设用地的办法筹集资金，所筹集的资金必须全额用于本村的基础设施建设，不得挪作他用。
第十四条经批准后连续二年未使用的宅基地，由农村集体经济组织收回另行安排利用。农村村民因房屋破旧等原因且原住宅不符合规划申请迁建住宅的，其原有的宅基地由村集体经济组织收回，并结合村庄土地整理，重新规划后统一安排使用。
第十五条农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建设住宅的，由县级以上国土资源部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。
严禁对农村村民未批先建的住宅采取以罚款或者变相收取费用代替审批的办法予以补办手续。
第十六条违反本办法规定，非法批准农村村民住宅建设用地的，其批准文件无效，对非法批准农村村民住宅建设用地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法追究有关责任人责任，并依法收回非法批准、使用的土地。
非法批准土地给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任。
第十七条违反本办法规定，向申请住宅建设用地的农村村民收取费用的，由县级以上有关行政主管部门责令限期退还，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任。
第十八条本办法由盐城市国土资源局负责解释。
第十九条本办法自2007年2月1日起施行。

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第一条本市行政区域内村庄、集镇农村村民住宅建设用地，适用本办法。法律、法规另有规定的，从其规定。
第二条各县(市、区)国土资源部门在修编土地利用总体规划时，要为小城镇、中心村和农村居民点的用地留足空间。城市建设(规划)部门在已确定的村镇建设用地范围内制定村镇建设规划，应按照控制增量、合理布局、集约用地、保护耕地的总原则，合理确定小城镇、中心村和农村居民点的数量、布局、范围和用地规模。
农村村民住宅建设用地必须符合土地利用总体规划、村镇建设规划。
第三条各县(市、区)人民政府要采取有效措施，引导农村村民住宅建设按规划、有计划地向小城镇、中心村和农村居民点集中。对城镇规划区内的农村村民住宅建设，应集中兴建农民住宅小区，防止在城镇建设中形成新的“城中村”，避免“二次拆迁”。对城镇规划区范围外的农村村民住宅建设，按照城镇化和集约用地的要求，鼓励集中建设中心村，改造完善已有的农村居民点。在规划撤并的村庄或不在规划的农村居民点范围内，除危房修缮外，停止审批新建、重建、改建住房。
第四条在符合土地利用总体规划和村镇建设规划的前提下，农村村民住宅建设应当充分利用旧宅基地、空闲地和其它未利用地，严格控制占用耕地建设住宅。严禁农村村民违反规划乱占滥用土地建设住宅。
第五条对农村宅基地占用农用地的计划指标应和农村建设用地整理新增加的耕地面积挂钩。农村宅基地占用农村村民承包土地的，村集体经济组织应在机动田或补充的新增耕地中调整同等质量和数量的土地给农村村民继续承包，也可用经济方式给予补偿。县(市、区)、乡(镇)人民政府应组织农村集体经济组织进行补充，从用于农业开发的土地出让金、新增建设用地有偿使用费、耕地开垦费中拿出部分资金，用于农村建设用地整理，增加耕地面积，确保耕地总面积不减少。县(市、区)国土资源部门对新增耕地面积检查、核定后，应在总的年度计划指标中优先分配等量的农用地转用指标用于农民住宅建设。
县(市、区)、乡(镇)人民政府不能补充相应的耕地面积的，应从用于农业开发的土地出让金、新增建设用地有偿使用费、耕地开垦费中拿出部分资金缴纳耕地开垦费。
第六条农村村民住宅建设用地占用农用地和未利用地计划的，由各县(市、区)人民政府每年年度前，向市国土资源管理部门预申请下一年度宅基地计划指标。各县(市、区)国土资源管理部门应加强对农村村民住宅建设用地占用农用地年度计划的管理，不得超计划批地。
各县(市、区)人民政府每年应集中1-2次申请办理农民住宅建设用地审批手续。
第七条农村村民一户只能拥有一处宅基地，其中房屋占地面积不得超过宅基地面积的百分之七十。宅基地面积按以下标准执行：城市规划区内和人均耕地在一亩以下的县(市、区)，每户宅基地不得超过一百三十五平方米;人均耕地在一亩以上的县(市、区)，每户宅基地不得超过二百平方米。
农村村民有下列情形之一的，可以申请宅基地：
(一)多子女家庭，且其中一子女已达到婚龄，确需分居立户(分户后父母身边须有一个子女);
(二)因国家建设原宅基地被征收的;
(三)因自然灾害或实施村镇规划、土地整理需搬迁的;
(四)迁入农业人口落户成为本集体经济组织成员，经集体经济组织分配承包田同时承担村民义务，且在原籍没有宅基地的;
(五)因外出打工、上学、被劳动教养、服刑等特殊原因将原农业户口迁出，现户口迁回后继续从事农业劳动，且无住房的农业人口。
农村村民申请宅基地有下列情形之一的，不予批准：
(一)原有宅基地面积已达到规定面积标准或能够解决分户需要申请;
(二)将原住宅出卖、出租、赠与他人，再申请宅基地的;
(三)农村村民宅基地拆迁时已按城市房屋拆迁规定进行补偿安置后再申请宅基地;
(四)迁入农业人口，不承担农业义务，无承包田、不完全从事农业生产而申请宅基地的;
(五)未达到分户条件，现申请宅基地为目的变相进行户口、房产分离;
(六)城镇户口居民迁入农村后申请宅基地;
(七)不符合申请宅基地条件，以购买房屋方式申请宅基地。
第八条宅基地申请及报批程序
(一)农村村民宅基地，应当持下列材料向村委会提出申请：
1、村民应提出书面申请，如实填写《农村村民建房用地报批表》;
2、户口簿及家庭成年成员的身份证复印件;
3、原土地使用证、建房村民同意退出原使用的宅基地并交村委会重新安排使用的承诺书(新建户除外);
4、在原籍没有宅基地的证明并经原籍国土部门盖章(迁入户提供)。
村委会接到申请后，应及时召开村委会或村民代表会议进行审查，讨论通过后在所在村组予以公告。张榜公告不少于7日，公告期满无异议的，村委会签署意见并加盖公章，报乡(镇)人民政府审核。公告期满有异议的，暂缓报批，待调查核实后，符合建房条件的，方可按规定报批。
(二)乡(镇)人民政府应自收到村委会上报材料后，对宅基地是否符合土地利用总体规划和村庄、集镇规划，申请人是否符合宅基地申请条件等事项进行审查。经审查符合条件的，及时组织乡(镇)国土资源所、村镇建设管理部门一同到实地勘测，确定规划用地范围，绘制规划红线图，签署意见并加盖公章，报县级人民政府审批。
(三)乡(镇)人民政府上报材料经县(市、区)国土资源管理部门依法审核批准用地的，各镇国土资源所和村组应及时将审批结果公告7日，公告期满无异议的核发《建设用地批准书》。乡(镇)人民政府根据《建设用地批准书》核发《建设工程规划许可证》，并组织乡(镇)国土资源所和村镇建设管理部门一同到实地丈量批放宅基地。
对村民宅基地的申请不予批准的，应当将材料退回村委会，并说明理由。
(四)村民住宅建成后，乡(镇)人民政府应及时组织乡(镇)国土资源所、村镇建设管理部门到实地验收村民住宅是否按照批准的面积和要求使用土地。
第九条农村村民在依法取得的原宅基地范围内改建住宅或扩建面积在法律规定的范围内，符合土地利用总体规划和村镇规划且未改变土地用途的，由村委会签署意见，经乡(镇)国土资源所和村镇规划部门审核，报乡镇人民政府批准并报县级人民政府备案后，核发《建设工程规划许可证》。住宅建成后，报乡镇国土资源所申请《集体土地使用证》附图变更登记。
第十条农民住宅小区或中心村建设用地，由村委会根据建房户数量和实际用地需求，分期分批提出申请，经乡(镇)人民政府审核后，报县级人民政府批准后，发给《建设用地批准书》。
申请农村村民小区或中心村建设用地，应当提交下列材料：
(一)建设用地申请;
(二)县级以上城市建设(规划)部门核发的小区规划用地许可证及红线图;
(三)拟建房户名单及用地情况说明;
(四)小区总平面布置图;
(五)其他需要提交的材料。
第十一条农村村民申请在小区或中心地内建设住宅的，应当按本办法
第七、八条的规定申请批准，乡(镇)人民政府依据国土资源部门核发的《建设用地批准书》，分户发给《建设工程规划许可证》。
第十二条农村村民住宅应当自房屋竣工验收合格之日起3O个工作日内依法申请办理土地使用权登记手续，领取土地使用权证书。
第十三条农村村民住宅建设，在办理相关建设、用地审批手续时，可收取工本费，免收管理费、耕地开垦费和新增建设用地有偿使用费等行政事业性收费。
村委会可以根据当地农村基础设施状况和农民承受能力，在符合国家有关土地法律、法规规定的前提下，召开村民大会集体讨论采取有偿提供住宅建设用地的办法筹集资金，所筹集的资金必须全额用于本村的基础设施建设，不得挪作他用。
第十四条经批准后连续二年未使用的宅基地，由农村集体经济组织收回另行安排利用。农村村民因房屋破旧等原因且原住宅不符合规划申请迁建住宅的，其原有的宅基地由村集体经济组织收回，并结合村庄土地整理，重新规划后统一安排使用。
第十五条农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建设住宅的，由县级以上国土资源部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。
严禁对农村村民未批先建的住宅采取以罚款或者变相收取费用代替审批的办法予以补办手续。
第十六条违反本办法规定，非法批准农村村民住宅建设用地的，其批准文件无效，对非法批准农村村民住宅建设用地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法追究有关责任人责任，并依法收回非法批准、使用的土地。
非法批准土地给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任。
第十七条违反本办法规定，向申请住宅建设用地的农村村民收取费用的，由县级以上有关行政主管部门责令限期退还，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任。
第十八条本办法由盐城市国土资源局负责解释。
第十九条本办法自2007年2月1日起施行。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 盐城宅基地拆迁如何补偿 第一条本市行政区域内村庄、集镇农村村民住宅建设用地，适用本办法。法律、法规另有规定的，从其规定。 第二条各县(市、区)国土资源部门在修编土地利用总体规划时，要为小城镇、中心村和农村居民点的用地留足空间。城市建设(规划)部门在已确定的村镇建设用地范围内制定村镇建设规划，应按照控制增量、合理布局、集约用地、保护耕地的总原则，合理确定小城镇、中心村和农村居民点的数量、布局、范围和用地规模。 农村村民住宅建设用地必须符合土地利用总体规划、村镇建设规划。 第三条各县(市、区)人民政府要采取有效措施，引导农村村民住宅建设按规划、有计划地向小城镇、中心村和农村居民点集中。对城镇规划区内的农村村民住宅建设，应集中兴建农民住宅小区，防止在城镇建设中形成新的“城中村”，避免“二次拆迁”。对城镇规划区范围外的农村村民住宅建设，按照城镇化和集约用地的要求，鼓励集中建设中心村，改造完善已有的农村居民点。在规划撤并的村庄或不在规划的农村居民点范围内，除危房修缮外，停止审批新建、重建、改建住房。 第四条在符合土地利用总体规划和村镇建设规划的前提下，农村村民住宅建设应当充分利用旧宅基地、空闲地和其它未利用地，严格控制占用耕地建设住宅。严禁农村村民违反规划乱占滥用土地建设住宅。 第五条对农村宅基地占用农用地的计划指标应和农村建设用地整理新增加的耕地面积挂钩。农村宅基地占用农村村民承包土地的，村集体经济组织应在机动田或补充的新增耕地中调整同等质量和数量的土地给农村村民继续承包，也可用经济方式给予补偿。县(市、区)、乡(镇)人民政府应组织农村集体经济组织进行补充，从用于农业开发的土地出让金、新增建设用地有偿使用费、耕地开垦费中拿出部分资金，用于农村建设用地整理，增加耕地面积，确保耕地总面积不减少。县(市、区)国土资源部门对新增耕地面积检查、核定后，应在总的年度计划指标中优先分配等量的农用地转用指标用于农民住宅建设。 县(市、区)、乡(镇)人民政府不能补充相应的耕地面积的，应从用于农业开发的土地出让金、新增建设用地有偿使用费、耕地开垦费中拿出部分资金缴纳耕地开垦费。 第六条农村村民住宅建设用地占用农用地和未利用地计划的，由各县(市、区)人民政府每年年度前，向市国土资源管理部门预申请下一年度宅基地计划指标。各县(市、区)国土资源管理部门应加强对农村村民住宅建设用地占用农用地年度计划的管理，不得超计划批地。 各县(市、区)人民政府每年应集中1-2次申请办理农民住宅建设用地审批手续。 第七条农村村民一户只能拥有一处宅基地，其中房屋占地面积不得超过宅基地面积的百分之七十。宅基地面积按以下标准执行：城市规划区内和人均耕地在一亩以下的县(市、区)，每户宅基地不得超过一百三十五平方米;人均耕地在一亩以上的县(市、区)，每户宅基地不得超过二百平方米。 农村村民有下列情形之一的，可以申请宅基地： (一)多子女家庭，且其中一子女已达到婚龄，确需分居立户(分户后父母身边须有一个子女); (二)因国家建设原宅基地被征收的; (三)因自然灾害或实施村镇规划、土地整理需搬迁的; (四)迁入农业人口落户成为本集体经济组织成员，经集体经济组织分配承包田同时承担村民义务，且在原籍没有宅基地的; (五)因外出打工、上学、被劳动教养、服刑等特殊原因将原农业户口迁出，现户口迁回后继续从事农业劳动，且无住房的农业人口。 农村村民申请宅基地有下列情形之一的，不予批准： (一)原有宅基地面积已达到规定面积标准或能够解决分户需要申请; (二)将原住宅出卖、出租、赠与他人，再申请宅基地的; (三)农村村民宅基地拆迁时已按城市房屋拆迁规定进行补偿安置后再申请宅基地; (四)迁入农业人口，不承担农业义务，无承包田、不完全从事农业生产而申请宅基地的; (五)未达到分户条件，现申请宅基地为目的变相进行户口、房产分离; (六)城镇户口居民迁入农村后申请宅基地; (七)不符合申请宅基地条件，以购买房屋方式申请宅基地。 第八条宅基地申请及报批程序 (一)农村村民宅基地，应当持下列材料向村委会提出申请： 1、村民应提出书面申请，如实填写《农村村民建房用地报批表》; 2、户口簿及家庭成年成员的身份证复印件; 3、原土地使用证、建房村民同意退出原使用的宅基地并交村委会重新安排使用的承诺书(新建户除外); 4、在原籍没有宅基地的证明并经原籍国土部门盖章(迁入户提供)。 村委会接到申请后，应及时召开村委会或村民代表会议进行审查，讨论通过后在所在村组予以公告。张榜公告不少于7日，公告期满无异议的，村委会签署意见并加盖公章，报乡(镇)人民政府审核。公告期满有异议的，暂缓报批，待调查核实后，符合建房条件的，方可按规定报批。 (二)乡(镇)人民政府应自收到村委会上报材料后，对宅基地是否符合土地利用总体规划和村庄、集镇规划，申请人是否符合宅基地申请条件等事项进行审查。经审查符合条件的，及时组织乡(镇)国土资源所、村镇建设管理部门一同到实地勘测，确定规划用地范围，绘制规划红线图，签署意见并加盖公章，报县级人民政府审批。 (三)乡(镇)人民政府上报材料经县(市、区)国土资源管理部门依法审核批准用地的，各镇国土资源所和村组应及时将审批结果公告7日，公告期满无异议的核发《建设用地批准书》。乡(镇)人民政府根据《建设用地批准书》核发《建设工程规划许可证》，并组织乡(镇)国土资源所和村镇建设管理部门一同到实地丈量批放宅基地。 对村民宅基地的申请不予批准的，应当将材料退回村委会，并说明理由。 (四)村民住宅建成后，乡(镇)人民政府应及时组织乡(镇)国土资源所、村镇建设管理部门到实地验收村民住宅是否按照批准的面积和要求使用土地。 第九条农村村民在依法取得的原宅基地范围内改建住宅或扩建面积在法律规定的范围内，符合土地利用总体规划和村镇规划且未改变土地用途的，由村委会签署意见，经乡(镇)国土资源所和村镇规划部门审核，报乡镇人民政府批准并报县级人民政府备案后，核发《建设工程规划许可证》。住宅建成后，报乡镇国土资源所申请《集体土地使用证》附图变更登记。 第十条农民住宅小区或中心村建设用地，由村委会根据建房户数量和实际用地需求，分期分批提出申请，经乡(镇)人民政府审核后，报县级人民政府批准后，发给《建设用地批准书》。 申请农村村民小区或中心村建设用地，应当提交下列材料： (一)建设用地申请; (二)县级以上城市建设(规划)部门核发的小区规划用地许可证及红线图; (三)拟建房户名单及用地情况说明; (四)小区总平面布置图; (五)其他需要提交的材料。 第十一条农村村民申请在小区或中心地内建设住宅的，应当按本办法 第七、八条的规定申请批准，乡(镇)人民政府依据国土资源部门核发的《建设用地批准书》，分户发给《建设工程规划许可证》。 第十二条农村村民住宅应当自房屋竣工验收合格之日起3O个工作日内依法申请办理土地使用权登记手续，领取土地使用权证书。 第十三条农村村民住宅建设，在办理相关建设、用地审批手续时，可收取工本费，免收管理费、耕地开垦费和新增建设用地有偿使用费等行政事业性收费。 村委会可以根据当地农村基础设施状况和农民承受能力，在符合国家有关土地法律、法规规定的前提下，召开村民大会集体讨论采取有偿提供住宅建设用地的办法筹集资金，所筹集的资金必须全额用于本村的基础设施建设，不得挪作他用。 第十四条经批准后连续二年未使用的宅基地，由农村集体经济组织收回另行安排利用。农村村民因房屋破旧等原因且原住宅不符合规划申请迁建住宅的，其原有的宅基地由村集体经济组织收回，并结合村庄土地整理，重新规划后统一安排使用。 第十五条农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建设住宅的，由县级以上国土资源部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。 严禁对农村村民未批先建的住宅采取以罚款或者变相收取费用代替审批的办法予以补办手续。 第十六条违反本办法规定，非法批准农村村民住宅建设用地的，其批准文件无效，对非法批准农村村民住宅建设用地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法追究有关责任人责任，并依法收回非法批准、使用的土地。 非法批准土地给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任。 第十七条违反本办法规定，向申请住宅建设用地的农村村民收取费用的，由县级以上有关行政主管部门责令限期退还，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任。 第十八条本办法由盐城市国土资源局负责解释。 第十九条本办法自2007年2月1日起施行。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 盐城宅基地拆迁如何补偿 第一条本市行政区域内村庄、集镇农村村民住宅建设用地，适用本办法。法律、法规另有规定的，从其规定。 第二条各县(市、区)国土资源部门在修编土地利用总体规划时，要为小城镇、中心村和农村居民点的用地留足空间。城市建设(规划)部门在已确定的村镇建设用地范围内制定村镇建设规划，应按照控制增量、合理布局、集约用地、保护耕地的总原则，合理确定小城镇、中心村和农村居民点的数量、布局、范围和用地规模。 农村村民住宅建设用地必须符合土地利用总体规划、村镇建设规划。 第三条各县(市、区)人民政府要采取有效措施，引导农村村民住宅建设按规划、有计划地向小城镇、中心村和农村居民点集中。对城镇规划区内的农村村民住宅建设，应集中兴建农民住宅小区，防止在城镇建设中形成新的“城中村”，避免“二次拆迁”。对城镇规划区范围外的农村村民住宅建设，按照城镇化和集约用地的要求，鼓励集中建设中心村，改造完善已有的农村居民点。在规划撤并的村庄或不在规划的农村居民点范围内，除危房修缮外，停止审批新建、重建、改建住房。 第四条在符合土地利用总体规划和村镇建设规划的前提下，农村村民住宅建设应当充分利用旧宅基地、空闲地和其它未利用地，严格控制占用耕地建设住宅。严禁农村村民违反规划乱占滥用土地建设住宅。 第五条对农村宅基地占用农用地的计划指标应和农村建设用地整理新增加的耕地面积挂钩。农村宅基地占用农村村民承包土地的，村集体经济组织应在机动田或补充的新增耕地中调整同等质量和数量的土地给农村村民继续承包，也可用经济方式给予补偿。县(市、区)、乡(镇)人民政府应组织农村集体经济组织进行补充，从用于农业开发的土地出让金、新增建设用地有偿使用费、耕地开垦费中拿出部分资金，用于农村建设用地整理，增加耕地面积，确保耕地总面积不减少。县(市、区)国土资源部门对新增耕地面积检查、核定后，应在总的年度计划指标中优先分配等量的农用地转用指标用于农民住宅建设。 县(市、区)、乡(镇)人民政府不能补充相应的耕地面积的，应从用于农业开发的土地出让金、新增建设用地有偿使用费、耕地开垦费中拿出部分资金缴纳耕地开垦费。 第六条农村村民住宅建设用地占用农用地和未利用地计划的，由各县(市、区)人民政府每年年度前，向市国土资源管理部门预申请下一年度宅基地计划指标。各县(市、区)国土资源管理部门应加强对农村村民住宅建设用地占用农用地年度计划的管理，不得超计划批地。 各县(市、区)人民政府每年应集中1-2次申请办理农民住宅建设用地审批手续。 第七条农村村民一户只能拥有一处宅基地，其中房屋占地面积不得超过宅基地面积的百分之七十。宅基地面积按以下标准执行：城市规划区内和人均耕地在一亩以下的县(市、区)，每户宅基地不得超过一百三十五平方米;人均耕地在一亩以上的县(市、区)，每户宅基地不得超过二百平方米。 农村村民有下列情形之一的，可以申请宅基地： (一)多子女家庭，且其中一子女已达到婚龄，确需分居立户(分户后父母身边须有一个子女); (二)因国家建设原宅基地被征收的; (三)因自然灾害或实施村镇规划、土地整理需搬迁的; (四)迁入农业人口落户成为本集体经济组织成员，经集体经济组织分配承包田同时承担村民义务，且在原籍没有宅基地的; (五)因外出打工、上学、被劳动教养、服刑等特殊原因将原农业户口迁出，现户口迁回后继续从事农业劳动，且无住房的农业人口。 农村村民申请宅基地有下列情形之一的，不予批准： (一)原有宅基地面积已达到规定面积标准或能够解决分户需要申请; (二)将原住宅出卖、出租、赠与他人，再申请宅基地的; (三)农村村民宅基地拆迁时已按城市房屋拆迁规定进行补偿安置后再申请宅基地; (四)迁入农业人口，不承担农业义务，无承包田、不完全从事农业生产而申请宅基地的; (五)未达到分户条件，现申请宅基地为目的变相进行户口、房产分离; (六)城镇户口居民迁入农村后申请宅基地; (七)不符合申请宅基地条件，以购买房屋方式申请宅基地。 第八条宅基地申请及报批程序 (一)农村村民宅基地，应当持下列材料向村委会提出申请： 1、村民应提出书面申请，如实填写《农村村民建房用地报批表》; 2、户口簿及家庭成年成员的身份证复印件; 3、原土地使用证、建房村民同意退出原使用的宅基地并交村委会重新安排使用的承诺书(新建户除外); 4、在原籍没有宅基地的证明并经原籍国土部门盖章(迁入户提供)。 村委会接到申请后，应及时召开村委会或村民代表会议进行审查，讨论通过后在所在村组予以公告。张榜公告不少于7日，公告期满无异议的，村委会签署意见并加盖公章，报乡(镇)人民政府审核。公告期满有异议的，暂缓报批，待调查核实后，符合建房条件的，方可按规定报批。 (二)乡(镇)人民政府应自收到村委会上报材料后，对宅基地是否符合土地利用总体规划和村庄、集镇规划，申请人是否符合宅基地申请条件等事项进行审查。经审查符合条件的，及时组织乡(镇)国土资源所、村镇建设管理部门一同到实地勘测，确定规划用地范围，绘制规划红线图，签署意见并加盖公章，报县级人民政府审批。 (三)乡(镇)人民政府上报材料经县(市、区)国土资源管理部门依法审核批准用地的，各镇国土资源所和村组应及时将审批结果公告7日，公告期满无异议的核发《建设用地批准书》。乡(镇)人民政府根据《建设用地批准书》核发《建设工程规划许可证》，并组织乡(镇)国土资源所和村镇建设管理部门一同到实地丈量批放宅基地。 对村民宅基地的申请不予批准的，应当将材料退回村委会，并说明理由。 (四)村民住宅建成后，乡(镇)人民政府应及时组织乡(镇)国土资源所、村镇建设管理部门到实地验收村民住宅是否按照批准的面积和要求使用土地。 第九条农村村民在依法取得的原宅基地范围内改建住宅或扩建面积在法律规定的范围内，符合土地利用总体规划和村镇规划且未改变土地用途的，由村委会签署意见，经乡(镇)国土资源所和村镇规划部门审核，报乡镇人民政府批准并报县级人民政府备案后，核发《建设工程规划许可证》。住宅建成后，报乡镇国土资源所申请《集体土地使用证》附图变更登记。 第十条农民住宅小区或中心村建设用地，由村委会根据建房户数量和实际用地需求，分期分批提出申请，经乡(镇)人民政府审核后，报县级人民政府批准后，发给《建设用地批准书》。 申请农村村民小区或中心村建设用地，应当提交下列材料： (一)建设用地申请; (二)县级以上城市建设(规划)部门核发的小区规划用地许可证及红线图; (三)拟建房户名单及用地情况说明; (四)小区总平面布置图; (五)其他需要提交的材料。 第十一条农村村民申请在小区或中心地内建设住宅的，应当按本办法 第七、八条的规定申请批准，乡(镇)人民政府依据国土资源部门核发的《建设用地批准书》，分户发给《建设工程规划许可证》。 第十二条农村村民住宅应当自房屋竣工验收合格之日起3O个工作日内依法申请办理土地使用权登记手续，领取土地使用权证书。 第十三条农村村民住宅建设，在办理相关建设、用地审批手续时，可收取工本费，免收管理费、耕地开垦费和新增建设用地有偿使用费等行政事业性收费。 村委会可以根据当地农村基础设施状况和农民承受能力，在符合国家有关土地法律、法规规定的前提下，召开村民大会集体讨论采取有偿提供住宅建设用地的办法筹集资金，所筹集的资金必须全额用于本村的基础设施建设，不得挪作他用。 第十四条经批准后连续二年未使用的宅基地，由农村集体经济组织收回另行安排利用。农村村民因房屋破旧等原因且原住宅不符合规划申请迁建住宅的，其原有的宅基地由村集体经济组织收回，并结合村庄土地整理，重新规划后统一安排使用。 第十五条农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建设住宅的，由县级以上国土资源部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。 严禁对农村村民未批先建的住宅采取以罚款或者变相收取费用代替审批的办法予以补办手续。 第十六条违反本办法规定，非法批准农村村民住宅建设用地的，其批准文件无效，对非法批准农村村民住宅建设用地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法追究有关责任人责任，并依法收回非法批准、使用的土地。 非法批准土地给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任。 第十七条违反本办法规定，向申请住宅建设用地的农村村民收取费用的，由县级以上有关行政主管部门责令限期退还，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任。 第十八条本办法由盐城市国土资源局负责解释。 第十九条本办法自2007年2月1日起施行。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 盐城宅基地拆迁如何补偿 第一条本市行政区域内村庄、集镇农村村民住宅建设用地，适用本办法。法律、法规另有规定的，从其规定。 第二条各县(市、区)国土资源部门在修编土地利用总体规划时，要为小城镇、中心村和农村居民点的用地留足空间。城市建设(规划)部门在已确定的村镇建设用地范围内制定村镇建设规划，应按照控制增量、合理布局、集约用地、保护耕地的总原则，合理确定小城镇、中心村和农村居民点的数量、布局、范围和用地规模。 农村村民住宅建设用地必须符合土地利用总体规划、村镇建设规划。 第三条各县(市、区)人民政府要采取有效措施，引导农村村民住宅建设按规划、有计划地向小城镇、中心村和农村居民点集中。对城镇规划区内的农村村民住宅建设，应集中兴建农民住宅小区，防止在城镇建设中形成新的“城中村”，避免“二次拆迁”。对城镇规划区范围外的农村村民住宅建设，按照城镇化和集约用地的要求，鼓励集中建设中心村，改造完善已有的农村居民点。在规划撤并的村庄或不在规划的农村居民点范围内，除危房修缮外，停止审批新建、重建、改建住房。 第四条在符合土地利用总体规划和村镇建设规划的前提下，农村村民住宅建设应当充分利用旧宅基地、空闲地和其它未利用地，严格控制占用耕地建设住宅。严禁农村村民违反规划乱占滥用土地建设住宅。 第五条对农村宅基地占用农用地的计划指标应和农村建设用地整理新增加的耕地面积挂钩。农村宅基地占用农村村民承包土地的，村集体经济组织应在机动田或补充的新增耕地中调整同等质量和数量的土地给农村村民继续承包，也可用经济方式给予补偿。县(市、区)、乡(镇)人民政府应组织农村集体经济组织进行补充，从用于农业开发的土地出让金、新增建设用地有偿使用费、耕地开垦费中拿出部分资金，用于农村建设用地整理，增加耕地面积，确保耕地总面积不减少。县(市、区)国土资源部门对新增耕地面积检查、核定后，应在总的年度计划指标中优先分配等量的农用地转用指标用于农民住宅建设。 县(市、区)、乡(镇)人民政府不能补充相应的耕地面积的，应从用于农业开发的土地出让金、新增建设用地有偿使用费、耕地开垦费中拿出部分资金缴纳耕地开垦费。 第六条农村村民住宅建设用地占用农用地和未利用地计划的，由各县(市、区)人民政府每年年度前，向市国土资源管理部门预申请下一年度宅基地计划指标。各县(市、区)国土资源管理部门应加强对农村村民住宅建设用地占用农用地年度计划的管理，不得超计划批地。 各县(市、区)人民政府每年应集中1-2次申请办理农民住宅建设用地审批手续。 第七条农村村民一户只能拥有一处宅基地，其中房屋占地面积不得超过宅基地面积的百分之七十。宅基地面积按以下标准执行：城市规划区内和人均耕地在一亩以下的县(市、区)，每户宅基地不得超过一百三十五平方米;人均耕地在一亩以上的县(市、区)，每户宅基地不得超过二百平方米。 农村村民有下列情形之一的，可以申请宅基地： (一)多子女家庭，且其中一子女已达到婚龄，确需分居立户(分户后父母身边须有一个子女); (二)因国家建设原宅基地被征收的; (三)因自然灾害或实施村镇规划、土地整理需搬迁的; (四)迁入农业人口落户成为本集体经济组织成员，经集体经济组织分配承包田同时承担村民义务，且在原籍没有宅基地的; (五)因外出打工、上学、被劳动教养、服刑等特殊原因将原农业户口迁出，现户口迁回后继续从事农业劳动，且无住房的农业人口。 农村村民申请宅基地有下列情形之一的，不予批准： (一)原有宅基地面积已达到规定面积标准或能够解决分户需要申请; (二)将原住宅出卖、出租、赠与他人，再申请宅基地的; (三)农村村民宅基地拆迁时已按城市房屋拆迁规定进行补偿安置后再申请宅基地; (四)迁入农业人口，不承担农业义务，无承包田、不完全从事农业生产而申请宅基地的; (五)未达到分户条件，现申请宅基地为目的变相进行户口、房产分离; (六)城镇户口居民迁入农村后申请宅基地; (七)不符合申请宅基地条件，以购买房屋方式申请宅基地。 第八条宅基地申请及报批程序 (一)农村村民宅基地，应当持下列材料向村委会提出申请： 1、村民应提出书面申请，如实填写《农村村民建房用地报批表》; 2、户口簿及家庭成年成员的身份证复印件; 3、原土地使用证、建房村民同意退出原使用的宅基地并交村委会重新安排使用的承诺书(新建户除外); 4、在原籍没有宅基地的证明并经原籍国土部门盖章(迁入户提供)。 村委会接到申请后，应及时召开村委会或村民代表会议进行审查，讨论通过后在所在村组予以公告。张榜公告不少于7日，公告期满无异议的，村委会签署意见并加盖公章，报乡(镇)人民政府审核。公告期满有异议的，暂缓报批，待调查核实后，符合建房条件的，方可按规定报批。 (二)乡(镇)人民政府应自收到村委会上报材料后，对宅基地是否符合土地利用总体规划和村庄、集镇规划，申请人是否符合宅基地申请条件等事项进行审查。经审查符合条件的，及时组织乡(镇)国土资源所、村镇建设管理部门一同到实地勘测，确定规划用地范围，绘制规划红线图，签署意见并加盖公章，报县级人民政府审批。 (三)乡(镇)人民政府上报材料经县(市、区)国土资源管理部门依法审核批准用地的，各镇国土资源所和村组应及时将审批结果公告7日，公告期满无异议的核发《建设用地批准书》。乡(镇)人民政府根据《建设用地批准书》核发《建设工程规划许可证》，并组织乡(镇)国土资源所和村镇建设管理部门一同到实地丈量批放宅基地。 对村民宅基地的申请不予批准的，应当将材料退回村委会，并说明理由。 (四)村民住宅建成后，乡(镇)人民政府应及时组织乡(镇)国土资源所、村镇建设管理部门到实地验收村民住宅是否按照批准的面积和要求使用土地。 第九条农村村民在依法取得的原宅基地范围内改建住宅或扩建面积在法律规定的范围内，符合土地利用总体规划和村镇规划且未改变土地用途的，由村委会签署意见，经乡(镇)国土资源所和村镇规划部门审核，报乡镇人民政府批准并报县级人民政府备案后，核发《建设工程规划许可证》。住宅建成后，报乡镇国土资源所申请《集体土地使用证》附图变更登记。 第十条农民住宅小区或中心村建设用地，由村委会根据建房户数量和实际用地需求，分期分批提出申请，经乡(镇)人民政府审核后，报县级人民政府批准后，发给《建设用地批准书》。 申请农村村民小区或中心村建设用地，应当提交下列材料： (一)建设用地申请; (二)县级以上城市建设(规划)部门核发的小区规划用地许可证及红线图; (三)拟建房户名单及用地情况说明; (四)小区总平面布置图; (五)其他需要提交的材料。 第十一条农村村民申请在小区或中心地内建设住宅的，应当按本办法 第七、八条的规定申请批准，乡(镇)人民政府依据国土资源部门核发的《建设用地批准书》，分户发给《建设工程规划许可证》。 第十二条农村村民住宅应当自房屋竣工验收合格之日起3O个工作日内依法申请办理土地使用权登记手续，领取土地使用权证书。 第十三条农村村民住宅建设，在办理相关建设、用地审批手续时，可收取工本费，免收管理费、耕地开垦费和新增建设用地有偿使用费等行政事业性收费。 村委会可以根据当地农村基础设施状况和农民承受能力，在符合国家有关土地法律、法规规定的前提下，召开村民大会集体讨论采取有偿提供住宅建设用地的办法筹集资金，所筹集的资金必须全额用于本村的基础设施建设，不得挪作他用。 第十四条经批准后连续二年未使用的宅基地，由农村集体经济组织收回另行安排利用。农村村民因房屋破旧等原因且原住宅不符合规划申请迁建住宅的，其原有的宅基地由村集体经济组织收回，并结合村庄土地整理，重新规划后统一安排使用。 第十五条农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建设住宅的，由县级以上国土资源部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。 严禁对农村村民未批先建的住宅采取以罚款或者变相收取费用代替审批的办法予以补办手续。 第十六条违反本办法规定，非法批准农村村民住宅建设用地的，其批准文件无效，对非法批准农村村民住宅建设用地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法追究有关责任人责任，并依法收回非法批准、使用的土地。 非法批准土地给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任。 第十七条违反本办法规定，向申请住宅建设用地的农村村民收取费用的，由县级以上有关行政主管部门责令限期退还，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任。 第十八条本办法由盐城市国土资源局负责解释。 第十九条本办法自2007年2月1日起施行。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 城市房屋拆迁与农村宅基地拆迁补偿有什么区别 1、城市房屋拆迁：针对的是城市规划区内国有土地上的房屋，房屋所有者对土地享有使用权。因此，在城市拆迁前应该依法收回土地使用权。 2、农村房屋拆迁：农村房屋的土地是归农村集体所有，在拆迁前，需要依法办理集体土地征收手续，将集体所有土地变更为国有土地，再办理出让手续以取得土地的使用权。 补偿方面： 城市房屋拆迁：根据相关法规规定，补偿依据区位、用途和建筑面积。补偿数额较为合理。城市居民对于拆迁补偿比较满意。 农村房屋拆迁：主要为土地补偿费，安置补助费、地上附着物和青苗补偿费。土地补偿费归农村集体所有，由村集体统一分配。 土地补偿费：国家征收农村集体经济组织土地用于一般建设的，其土地补偿费的计算标准是：征收耕地的，按该耕地被征收前3年平均年产值的6~10倍计算。征收耕地之外的其他土地，土地补偿费由各省、自治区、直辖市参照上述对耕地的土地补偿费标准予以确定。 地上附着物补偿费：指地上的各种建筑物，构筑物，如房屋、水井、道路、管线、水渠等物的拆迁费用和恢复费用及被征收土地上林木的补偿费用或砍伐费用的综合。 由于农村征地后，土地的性质改变了。但是给农民的补偿却不因为改变性质后的区位、用途等进行补差。所以农民获得的拆迁补偿费较低。

[律师回复] 拆迁补偿是指拆迁人对被拆除房屋的所有人，依照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定给予的补偿。农村房屋的拆迁是土地征收下的补偿，由土地管理法调整，有的地方已经制定了集体土地房屋征地拆迁补偿标准，但很多没有制定，导致在拆迁中比较混乱。
所以，你需了解你当地有无相应规定，对于农村房屋拆迁而言，由于农村房屋不能上市交易（指与非本集体经济组织成员之间的交易），因而实际上不存在市场价值。有的地方参照当地城市房屋拆迁规定走。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 盐城宅基地拆迁如何补偿 第一条本市行政区域内村庄、集镇农村村民住宅建设用地，适用本办法。法律、法规另有规定的，从其规定。 第二条各县(市、区)国土资源部门在修编土地利用总体规划时，要为小城镇、中心村和农村居民点的用地留足空间。城市建设(规划)部门在已确定的村镇建设用地范围内制定村镇建设规划，应按照控制增量、合理布局、集约用地、保护耕地的总原则，合理确定小城镇、中心村和农村居民点的数量、布局、范围和用地规模。 农村村民住宅建设用地必须符合土地利用总体规划、村镇建设规划。 第三条各县(市、区)人民政府要采取有效措施，引导农村村民住宅建设按规划、有计划地向小城镇、中心村和农村居民点集中。对城镇规划区内的农村村民住宅建设，应集中兴建农民住宅小区，防止在城镇建设中形成新的“城中村”，避免“二次拆迁”。对城镇规划区范围外的农村村民住宅建设，按照城镇化和集约用地的要求，鼓励集中建设中心村，改造完善已有的农村居民点。在规划撤并的村庄或不在规划的农村居民点范围内，除危房修缮外，停止审批新建、重建、改建住房。 第四条在符合土地利用总体规划和村镇建设规划的前提下，农村村民住宅建设应当充分利用旧宅基地、空闲地和其它未利用地，严格控制占用耕地建设住宅。严禁农村村民违反规划乱占滥用土地建设住宅。 第五条对农村宅基地占用农用地的计划指标应和农村建设用地整理新增加的耕地面积挂钩。农村宅基地占用农村村民承包土地的，村集体经济组织应在机动田或补充的新增耕地中调整同等质量和数量的土地给农村村民继续承包，也可用经济方式给予补偿。县(市、区)、乡(镇)人民政府应组织农村集体经济组织进行补充，从用于农业开发的土地出让金、新增建设用地有偿使用费、耕地开垦费中拿出部分资金，用于农村建设用地整理，增加耕地面积，确保耕地总面积不减少。县(市、区)国土资源部门对新增耕地面积检查、核定后，应在总的年度计划指标中优先分配等量的农用地转用指标用于农民住宅建设。 县(市、区)、乡(镇)人民政府不能补充相应的耕地面积的，应从用于农业开发的土地出让金、新增建设用地有偿使用费、耕地开垦费中拿出部分资金缴纳耕地开垦费。 第六条农村村民住宅建设用地占用农用地和未利用地计划的，由各县(市、区)人民政府每年年度前，向市国土资源管理部门预申请下一年度宅基地计划指标。各县(市、区)国土资源管理部门应加强对农村村民住宅建设用地占用农用地年度计划的管理，不得超计划批地。 各县(市、区)人民政府每年应集中1-2次申请办理农民住宅建设用地审批手续。 第七条农村村民一户只能拥有一处宅基地，其中房屋占地面积不得超过宅基地面积的百分之七十。宅基地面积按以下标准执行：城市规划区内和人均耕地在一亩以下的县(市、区)，每户宅基地不得超过一百三十五平方米;人均耕地在一亩以上的县(市、区)，每户宅基地不得超过二百平方米。 农村村民有下列情形之一的，可以申请宅基地： (一)多子女家庭，且其中一子女已达到婚龄，确需分居立户(分户后父母身边须有一个子女); (二)因国家建设原宅基地被征收的; (三)因自然灾害或实施村镇规划、土地整理需搬迁的; (四)迁入农业人口落户成为本集体经济组织成员，经集体经济组织分配承包田同时承担村民义务，且在原籍没有宅基地的; (五)因外出打工、上学、被劳动教养、服刑等特殊原因将原农业户口迁出，现户口迁回后继续从事农业劳动，且无住房的农业人口。 农村村民申请宅基地有下列情形之一的，不予批准： (一)原有宅基地面积已达到规定面积标准或能够解决分户需要申请; (二)将原住宅出卖、出租、赠与他人，再申请宅基地的; (三)农村村民宅基地拆迁时已按城市房屋拆迁规定进行补偿安置后再申请宅基地; (四)迁入农业人口，不承担农业义务，无承包田、不完全从事农业生产而申请宅基地的; (五)未达到分户条件，现申请宅基地为目的变相进行户口、房产分离; (六)城镇户口居民迁入农村后申请宅基地; (七)不符合申请宅基地条件，以购买房屋方式申请宅基地。 第八条宅基地申请及报批程序 (一)农村村民宅基地，应当持下列材料向村委会提出申请： 1、村民应提出书面申请，如实填写《农村村民建房用地报批表》; 2、户口簿及家庭成年成员的身份证复印件; 3、原土地使用证、建房村民同意退出原使用的宅基地并交村委会重新安排使用的承诺书(新建户除外); 4、在原籍没有宅基地的证明并经原籍国土部门盖章(迁入户提供)。 村委会接到申请后，应及时召开村委会或村民代表会议进行审查，讨论通过后在所在村组予以公告。张榜公告不少于7日，公告期满无异议的，村委会签署意见并加盖公章，报乡(镇)人民政府审核。公告期满有异议的，暂缓报批，待调查核实后，符合建房条件的，方可按规定报批。 (二)乡(镇)人民政府应自收到村委会上报材料后，对宅基地是否符合土地利用总体规划和村庄、集镇规划，申请人是否符合宅基地申请条件等事项进行审查。经审查符合条件的，及时组织乡(镇)国土资源所、村镇建设管理部门一同到实地勘测，确定规划用地范围，绘制规划红线图，签署意见并加盖公章，报县级人民政府审批。 (三)乡(镇)人民政府上报材料经县(市、区)国土资源管理部门依法审核批准用地的，各镇国土资源所和村组应及时将审批结果公告7日，公告期满无异议的核发《建设用地批准书》。乡(镇)人民政府根据《建设用地批准书》核发《建设工程规划许可证》，并组织乡(镇)国土资源所和村镇建设管理部门一同到实地丈量批放宅基地。 对村民宅基地的申请不予批准的，应当将材料退回村委会，并说明理由。 (四)村民住宅建成后，乡(镇)人民政府应及时组织乡(镇)国土资源所、村镇建设管理部门到实地验收村民住宅是否按照批准的面积和要求使用土地。 第九条农村村民在依法取得的原宅基地范围内改建住宅或扩建面积在法律规定的范围内，符合土地利用总体规划和村镇规划且未改变土地用途的，由村委会签署意见，经乡(镇)国土资源所和村镇规划部门审核，报乡镇人民政府批准并报县级人民政府备案后，核发《建设工程规划许可证》。住宅建成后，报乡镇国土资源所申请《集体土地使用证》附图变更登记。 第十条农民住宅小区或中心村建设用地，由村委会根据建房户数量和实际用地需求，分期分批提出申请，经乡(镇)人民政府审核后，报县级人民政府批准后，发给《建设用地批准书》。 申请农村村民小区或中心村建设用地，应当提交下列材料： (一)建设用地申请; (二)县级以上城市建设(规划)部门核发的小区规划用地许可证及红线图; (三)拟建房户名单及用地情况说明; (四)小区总平面布置图; (五)其他需要提交的材料。 第十一条农村村民申请在小区或中心地内建设住宅的，应当按本办法 第七、八条的规定申请批准，乡(镇)人民政府依据国土资源部门核发的《建设用地批准书》，分户发给《建设工程规划许可证》。 第十二条农村村民住宅应当自房屋竣工验收合格之日起3O个工作日内依法申请办理土地使用权登记手续，领取土地使用权证书。 第十三条农村村民住宅建设，在办理相关建设、用地审批手续时，可收取工本费，免收管理费、耕地开垦费和新增建设用地有偿使用费等行政事业性收费。 村委会可以根据当地农村基础设施状况和农民承受能力，在符合国家有关土地法律、法规规定的前提下，召开村民大会集体讨论采取有偿提供住宅建设用地的办法筹集资金，所筹集的资金必须全额用于本村的基础设施建设，不得挪作他用。 第十四条经批准后连续二年未使用的宅基地，由农村集体经济组织收回另行安排利用。农村村民因房屋破旧等原因且原住宅不符合规划申请迁建住宅的，其原有的宅基地由村集体经济组织收回，并结合村庄土地整理，重新规划后统一安排使用。 第十五条农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建设住宅的，由县级以上国土资源部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。 严禁对农村村民未批先建的住宅采取以罚款或者变相收取费用代替审批的办法予以补办手续。 第十六条违反本办法规定，非法批准农村村民住宅建设用地的，其批准文件无效，对非法批准农村村民住宅建设用地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法追究有关责任人责任，并依法收回非法批准、使用的土地。 非法批准土地给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任。 第十七条违反本办法规定，向申请住宅建设用地的农村村民收取费用的，由县级以上有关行政主管部门责令限期退还，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任。 第十八条本办法由盐城市国土资源局负责解释。 第十九条本办法自2007年2月1日起施行。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 城市房屋拆迁与农村宅基地拆迁补偿有什么区别 1、城市房屋拆迁：针对的是城市规划区内国有土地上的房屋，房屋所有者对土地享有使用权。因此，在城市拆迁前应该依法收回土地使用权。 2、农村房屋拆迁：农村房屋的土地是归农村集体所有，在拆迁前，需要依法办理集体土地征收手续，将集体所有土地变更为国有土地，再办理出让手续以取得土地的使用权。 补偿方面： 城市房屋拆迁：根据相关法规规定，补偿依据区位、用途和建筑面积。补偿数额较为合理。城市居民对于拆迁补偿比较满意。 农村房屋拆迁：主要为土地补偿费，安置补助费、地上附着物和青苗补偿费。土地补偿费归农村集体所有，由村集体统一分配。 土地补偿费：国家征收农村集体经济组织土地用于一般建设的，其土地补偿费的计算标准是：征收耕地的，按该耕地被征收前3年平均年产值的6~10倍计算。征收耕地之外的其他土地，土地补偿费由各省、自治区、直辖市参照上述对耕地的土地补偿费标准予以确定。 地上附着物补偿费：指地上的各种建筑物，构筑物，如房屋、水井、道路、管线、水渠等物的拆迁费用和恢复费用及被征收土地上林木的补偿费用或砍伐费用的综合。 由于农村征地后，土地的性质改变了。但是给农民的补偿却不因为改变性质后的区位、用途等进行补差。所以农民获得的拆迁补偿费较低。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 根据我国现行法律规定，城市市区土地归属于国家所有，农村和城市郊区的土地，宅基地和自留地、自留山属于农民集体所有，其他依法规定也属于国有土地。 首先城市房屋拆迁和农村宅基地拆迁两者性质不同，分别隶属于不同的主管部门，房屋拆迁管理部门和土地管理部门。 其次两者补偿标准不同。城市拆迁补偿是按市场评估价进行，城市房屋寸土寸金，补偿主要依据区位，用途和建筑面积确定，农村宅基地则主要分为宅基地的补偿和地上物的补偿，一般只补偿成本重置费。因此城市拆迁补偿自然要比宅基地征收补偿价格高得多。于是，在进行征地补偿时究竟是用何种补偿安置标准，便成为被拆迁人和拆迁公司的主要争论焦点之一。 最后是两者实施主体不同。农村宅基地拆迁的实施主体一般是市县国土资源部门，而城市房屋拆迁一般是由政府委托的拆迁公司等进行。

[律师回复] 您好，农村房屋拆迁一般有三种补偿安置方式，第一种是重新安排宅基地建房。也就是农村房屋被征收之后，经自然资源行政主管部门、规划部门批准，由村集体在就近区域或者村镇集中规划区安排一块宅基地，由被征收人重建房屋。第二种是提供安置房安置。农村房屋被征收后，拆迁方以建造或购买的房屋（安置房）与被拆迁房屋调换产权，并按拆迁房屋的评估价和调换房屋的市场价结算调换差价。第三种是货币补偿。农村房屋被征收之后，直接对被拆迁房屋进行现金补偿，由被征收人自行购房解决居住问题。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 根据我国现行法律规定，城市市区土地归属于国家所有，农村和城市郊区的土地，宅基地和自留地、自留山属于农民集体所有，其他依法规定也属于国有土地。 首先城市房屋拆迁和农村宅基地拆迁两者性质不同，分别隶属于不同的主管部门，房屋拆迁管理部门和土地管理部门。 其次两者补偿标准不同。城市拆迁补偿是按市场评估价进行，城市房屋寸土寸金，补偿主要依据区位，用途和建筑面积确定，农村宅基地则主要分为宅基地的补偿和地上物的补偿，一般只补偿成本重置费。因此城市拆迁补偿自然要比宅基地征收补偿价格高得多。于是，在进行征地补偿时究竟是用何种补偿安置标准，便成为被拆迁人和拆迁公司的主要争论焦点之一。 最后是两者实施主体不同。农村宅基地拆迁的实施主体一般是市县国土资源部门，而城市房屋拆迁一般是由政府委托的拆迁公司等进行。

[律师回复] 1、城市房屋拆迁：针对的是城市规划区内国有土地上的房屋，房屋所有者对土地享有使用权。因此，在城市拆迁前应该依法收回土地使用权。 2、农村房屋拆迁：农村房屋的土地是归农村集体所有，在拆迁前，需要依法办理集体土地征收手续，将集体所有土地变更为国有土地，再办理出让手续以取得土地的使用权。 补偿方面： 城市房屋拆迁：根据相关法规规定，补偿依据区位、用途和建筑面积。补偿数额较为合理。城市居民对于拆迁补偿比较满意。 农村房屋拆迁：主要为土地补偿费，安置补助费、地上附着物和青苗补偿费。土地补偿费归农村集体所有，由村集体统一分配。 土地补偿费：国家征收农村集体经济组织土地用于一般建设的，其土地补偿费的计算标准是：征收耕地的，按该耕地被征收前3年平均年产值的6~10倍计算。征收耕地之外的其他土地，土地补偿费由各省、自治区、直辖市参照上述对耕地的土地补偿费标准予以确定。 地上附着物补偿费：指地上的各种建筑物，构筑物，如房屋、水井、道路、管线、水渠等物的拆迁费用和恢复费用及被征收土地上林木的补偿费用或砍伐费用的综合。 由于农村征地后，土地的性质改变了。但是给农民的补偿却不因为改变性质后的区位、用途等进行补差。所以农民获得的拆迁补偿费较低。

[律师回复] 您好！北京庆尚征地拆迁律师为您解答如下：宅基地上如果建有房屋，一般不单独补偿，都是对房屋进行补偿，土地的价值包含在房屋的价值中。【维权指南】第一、宅基地及其上房屋安置，如果是货币补偿，房屋面积单价应参照周边新建商品房的价格；如果是产权置换，一般按当地政策，都是按照户籍人口数每口人多少平方进行补偿，如果补偿的面积大于拆一补一的面积，补偿是可以接受的；如果低于拆一补一的面积，则是违法的。特别提示，农村房屋拆迁，必须以征地为前提，即必须要有省级以上人民政府的征地批文，才能进行房屋拆迁。如果没有征地批文，则属于违法，可以聘请律师通过要求政府信息公开、行政复议、行政诉讼、谈判等方式来维权。详情可来电来访。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 国有土地地上建筑物的拆迁，属于城市房屋拆迁的范畴，适用《城市房屋拆迁管理条例》的规定。而农民集体所有土地地上建筑物的拆迁，属于集体土地征用中房屋拆迁范畴，适用《土地管理法》有关征地补偿安置的规定。房屋拆迁管理部门和土地管理部门分别是城市房屋拆迁和集体土地征用中房屋拆迁的主管机关。由此可见，集体土地征用中房屋拆迁与城市房屋拆迁是两种不同性质的拆迁活动，其各自遵循不同的程序和规则来实施。由于农村与城市之间经济发展水平差异很大，很难制定一个统一的标准，致使集体土地征用中房屋拆迁与城市房屋拆迁在补偿安置方面存在高低不等的标准，在拆迁中，两种补偿安置标准的选择适用，往往成为当事人各方争议的一个焦点。

[律师回复] 对于城市房屋拆迁和农村宅基地拆迁的区别这个问题，解答如下, 城市房屋拆迁和农村宅基地拆迁有什么区别
根据我国现行法律规定，城市市区土地归属于国家所有，农村和城市郊区的土地，宅基地和自留地、自留山属于农民集体所有，其他依法规定也属于国有土地。
首先城市房屋拆迁和农村宅基地拆迁两者性质不同，分别隶属于不同的主管部门，房屋拆迁管理部门和土地管理部门。
其次两者补偿标准不同。城市拆迁补偿是按市场评估价进行，城市房屋寸土寸金，补偿主要依据区位，用途和建筑面积确定，农村宅基地则主要分为宅基地的补偿和地上物的补偿，一般只补偿成本重置费。因此城市拆迁补偿自然要比宅基地征收补偿价格高得多。于是，在进行征地补偿时究竟是用何种补偿安置标准，便成为被拆迁人和拆迁公司的主要争论焦点之一。
最后是两者实施主体不同。农村宅基地拆迁的实施主体一般是市县国土资源部门，而城市房屋拆迁一般是由政府委托的拆迁公司等进行。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 城市房屋拆迁和农村宅基地拆迁有什么区别
根据我国现行法律规定，城市市区土地归属于国家所有，农村和城市郊区的土地，宅基地和自留地、自留山属于农民集体所有，其他依法规定也属于国有土地。
首先城市房屋拆迁和农村宅基地拆迁两者性质不同，分别隶属于不同的主管部门，房屋拆迁管理部门和土地管理部门。
其次两者补偿标准不同。城市拆迁补偿是按市场评估价进行，城市房屋寸土寸金，补偿主要依据区位，用途和建筑面积确定，农村宅基地则主要分为宅基地的补偿和地上物的补偿，一般只补偿成本重置费。因此城市拆迁补偿自然要比宅基地征收补偿价格高得多。于是，在进行征地补偿时究竟是用何种补偿安置标准，便成为被拆迁人和拆迁公司的主要争论焦点之一。
最后是两者实施主体不同。农村宅基地拆迁的实施主体一般是市县国土资源部门，而城市房屋拆迁一般是由政府委托的拆迁公司等进行。

[律师回复] 1、城市房屋拆迁：针对的是城市规划区内国有土地上的房屋，房屋所有者对土地享有使用权。因此，在城市拆迁前应该依法收回土地使用权。 2、农村房屋拆迁：农村房屋的土地是归农村集体所有，在拆迁前，需要依法办理集体土地征收手续，将集体所有土地变更为国有土地，再办理出让手续以取得土地的使用权。 补偿方面： 城市房屋拆迁：根据相关法规规定，补偿依据区位、用途和建筑面积。补偿数额较为合理。城市居民对于拆迁补偿比较满意。 农村房屋拆迁：主要为土地补偿费，安置补助费、地上附着物和青苗补偿费。土地补偿费归农村集体所有，由村集体统一分配。 土地补偿费：国家征收农村集体经济组织土地用于一般建设的，其土地补偿费的计算标准是：征收耕地的，按该耕地被征收前3年平均年产值的6~10倍计算。征收耕地之外的其他土地，土地补偿费由各省、自治区、直辖市参照上述对耕地的土地补偿费标准予以确定。 地上附着物补偿费：指地上的各种建筑物，构筑物，如房屋、水井、道路、管线、水渠等物的拆迁费用和恢复费用及被征收土地上林木的补偿费用或砍伐费用的综合。 由于农村征地后，土地的性质改变了。但是给农民的补偿却不因为改变性质后的区位、用途等进行补差。所以农民获得的拆迁补偿费较低。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 根据我国现行法律规定，城市市区土地归属于国家所有，农村和城市郊区的土地，宅基地和自留地、自留山属于农民集体所有，其他依法规定也属于国有土地。 首先城市房屋拆迁和农村宅基地拆迁两者性质不同，分别隶属于不同的主管部门，房屋拆迁管理部门和土地管理部门。 其次两者补偿标准不同。城市拆迁补偿是按市场评估价进行，城市房屋寸土寸金，补偿主要依据区位，用途和建筑面积确定，农村宅基地则主要分为宅基地的补偿和地上物的补偿，一般只补偿成本重置费。因此城市拆迁补偿自然要比宅基地征收补偿价格高得多。于是，在进行征地补偿时究竟是用何种补偿安置标准，便成为被拆迁人和拆迁公司的主要争论焦点之一。 最后是两者实施主体不同。农村宅基地拆迁的实施主体一般是市县国土资源部门，而城市房屋拆迁一般是由政府委托的拆迁公司等进行。

[律师回复] 一.房屋拆迁补偿计算标准 1.房屋拆迁货币补偿=合法拥有房产评估价格+房屋装修装饰商定补偿金额.或经评估确定的房屋装修装饰补偿金额. 2.房屋拆迁补偿差价=合法拥有房产评估价格+房屋装修装饰商定补偿金额或经评估确定的房屋装修装饰补偿金额.被拆迁人获得调换产权的房屋的评估价格 .二.房屋拆迁安置费计算标准 .被拆迁人或承租人.房屋拆迁安置费=搬迁补助费+没有提供周转房情况下的临时安置补助费+超过过渡期限的临时安置补助费+非住宅房屋因停产、停业造成的损失赔偿费