集体土地使用权能否作为公司出资

集体土地使用权不能作为非货币财产出资。公司出资方式包括货币、实物、知识产权等方式出资等，但是不包括劳务、商业特许经营权等。非货币方式出资的，应当评估作价，核实财产，并提供评估报告。

法律依据：

《公司法》第二十七条

股东可以用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资；但是，法律、行政法规规定不得作为出资的财产除外。对作为出资的非货币财产应当评估作价，核实财产，不得高估或者低估作价。法律、行政法规对评估作价有规定的，从其规定。

国有土地上未建造房屋，土地使用权能够抵押。

根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第三十二条的规定，土地使用权能够抵押。

第三十三条规定，土地使用权抵押时，其地上建筑物、其他附着物随之抵押。

地上建筑物、其他附着物抵押时，其使用范围内的土地使用权随之抵押。

第三十四条规定，土地使用权抵押，抵押人与抵押权人应当签订抵押合同。

抵押合同不得违背国家法律、法规和土地使用权出让合同的规定。

法律依据：

《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第三十二条土地使用权可以抵押。第三十三条土地使用权抵押时，其地上建筑物、其他附着物随之抵押。地上建筑物、其他附着物抵押时，其使用范围内的土地使用权随之抵押。第三十四条土地使用权抵押，抵押人与抵押权人应当签订抵押合同。抵押合同不得违背国家法律、法规和土地使用权出让合同的规定。

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