怎么处罚中介签订阴阳合同

[律师回复] “阴阳合同”概念主要明确于《招标投标法》颁布后，但随着社会的发展，“阴阳合同”已从建设施工领域蔓延至二手房交易合同，房屋租赁合同，甚至一些 劳动合同和劳务合同中。“阴阳合同”，又称“黑白合同”，是指买卖双方为逃避国家税收，就同一事项订立两份内容不相同的合同，一份对内，一份对外，其中只 有对内的一份才是双方真实意思表示，书面或者口头协商均可。实践中，“阴阳合同”大量出现在建筑施工、房产交易等领域，其中以二手房屋交易领域最为常见。在 二手房屋买卖中，“阴合同”显示买卖双方真实的成交价格，用于付款结算；而“阳合同”是大大低于真实成交价格的虚假协议，此合同上的成交价格作为办理过户 时申报纳税的计税依据，我国实行的是税收法定原则，即只有在符合税收构成要件情况下，国家才可以征税。税收构成要件一般有五种: 税收主体、课税客体、归属、税基以及税率。在二手房屋买卖中，营业税、个人所得税、契税等税费都与税基有关，签订“阴阳合同”偷逃税费的手段就是通过提供 虚假纳税申报材料降低税基从而减少应纳税额。二手房买卖中的“阴阳合同”是指房屋买卖双方为了实现经济利益的最大化、规避国家管理就同一交易签订 的两份或者三份内容不同的合同。其中“阴合同”由买卖双方根据真实的意思表示私下签订，约定的交易价格也符合市场行情；“阳合同”根据买方需要可分为两 类：一种是做高房价以向银行申请更多贷款或进行抵押，另一种是做低房价，以便在房地产交易中心过户时减少税费，后一种情况在现实中更为常见。签订 “阴阳合同”确实可以给当事人带来非正当利益，但这是一种违法行为，这种掩盖非法目的的做法，暗藏着很大的法律风险。其面对的法律风险主要有一下这几点： 第一，涉嫌逃税，可能面临税务机关的行政处罚，情节严重的可能会被追究逃税的刑事责任；第二，当买房人再次转让房产时，将面临卖出和买入价之间差额较大， 相应税费被拉高的问题，将要承担更多的税赋；第三，如果买者用该房屋抵押，就得不到这个房屋真实价格的抵押，银行只会按你在房产局备案的那个合同来确定； 第四，当买卖双方因交易发生争讼时，一旦进入法律程序，由于签订阴阳合同属于当事人恶意串通损害国家利益的行为，阳合同极有可能会被宣布无效，因而基于这 份合同所进行的过户行为也面临被撤销的风险。这样，买方就面临着支付了房款而无法取得房产的风险；第五，双方因支付价款发生纠纷时，如买方主张按照备案合 同中的房价购买，不再购买“作价”的各类配套设施设备，即便法院最终确认按照实际的成交价格来交易，由于双方在交易环节中涉嫌避税，也会被追究相应的法律 责任。阴阳合同主要涉及到合同效力问题，主要存在以下几种观点，认为阴阳合同皆无效，认为阳合同无效而阴合同有效，还有的认为阴合同有效而阳合同 部分有效。《合同法》第五十二条第 2 款明确规定“恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益”为合同无效的情形，根据《合同法》第五十六条的规定“合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部 分仍然有效”。北京申辉律师事务所 申维丰律师认为将阴合同和阳合同认定为一个整体，认为阴合同和阳合同都是部分有效的较为适宜，综合考虑当事人的意思表示和相关法律规定来确定合同的效力。例如阴合同中的价格条款有效，而阳合同中价格条款无效，可以认定其他条款有效。“阴 阳合同”盛行，很大一部分原因是中介为促成交易去迎合买卖双方，故建立健全有关房地产中介管理法律、法规，加大监督力度，对抑制“阴阳合同”具有举足轻重 作用。但由于我国房地产中介服务行业兴起时间不长，立法滞后，助长了中介机构钻法律空子的陋习。例如，司法实践中即便有证据证明中介参与“阴阳合同”，因 现有民事、刑事法律对于中介这一行为并无明确规定，仅有行业规范和行政性处罚规范，故法院一般不会直接判决中介因协助避税而承担责任，所以从立法上明文规 定中介应负担的“阴阳合同”责任，是杜绝中介人员协助买卖双方签订“阴阳合同”的应有之策。

[律师回复] 一旦被查出，不但要补足应缴的税款，而且还面临高额罚款。更为严重的是，这样所谓的“避税”方式在近几年已经引起了一定数量的纠纷。过户前首先要核税，核税通不过，则无法交易，纠纷自然而生，多出的税费到底谁来承担就成了双方争议的焦点。此外，如果是通过贷款方式买房，由于首付款是按真实房价支付的，而交付贷款银行的必须是送房地产交易过户用合同，如果首付款和买卖合同有出入，贷款也不能获得银行批准，这样也会引起双方的纠纷。

[律师回复] 在二手房交易市场中常用的形式有两种：一是签订两份不同价格的房屋买卖合同，一份私下交易之用，另一份用来办理过户手续之用;二是把房屋买卖价格签低，然后另签一份装修补偿协议和旧家具买卖协议，以装修补偿款和家具款的名义，补足房屋实际成交价。其中，第二种阴阳合同更具备隐秘性。“阴阳合同”不仅使国家税收蒙受损失，而且动摇社会对诚信经营、履约和纳税的信心，扰乱市场经济秩序。实践中，鉴于买卖双方签订“阴阳合同”的行为严重违反了我国税收管理规定，有关部门查实后，如果属于一般偷税行为，行政机关有权给予罚款、拘留等行政处罚;如果偷税数额较大、次数较多，则可能构成犯罪。 同时，买卖双方签订“阴阳合同”后，虽然也可能有一部分人侥幸蒙混过关，但由于这类合同大多都存在未经登记、很不规范、约定不明甚至只是口头约定等情况，履行过程中很容易出现矛盾。