离婚时只有一套住房应该如何分

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 其实上述债权人的担心有时候是多余的，是对我国相关法律理解不透彻的结果，至少在本案中的房产当然可以被强制执行。因为，根据法律理论，被执行人的财产原则上都可以被强制执行，而不论该财产是有形财产还是无形财产，比如知识产权或股权，虽然我国民事诉讼法及其他相关司法解释出于保障社会安全和债务人的生存权而规定对于债务人的某些特定财产不得采取强制执行措施，并在在法学理论当中将这些财产称作“豁免执行的财产”，比如根据最高人民法院《关于人民民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第六条规定，对被执行人及其所抚养家属生活所必需的居住房屋，人民可以查封，但不得拍卖、变卖或抵债。但在第七条接着又规定，对超过被执行人及其家属生活所必需的房屋和生活用品，人民根据申请执行人的申请，在保障被执行人及其所抚养家属最低生活标准所必需的居住房屋和普通生活必需品后，可予以执行。因此，簟某虽只有一处房屋，但该房屋面积达140平米，且为仅由两个人居住的三居室，远远超出其及其所抚养家属最低生活标准所必需的居住房屋需求，根据马某的申请是可以执行的。同时，最高人民法院《关于人民执行设定抵押的房屋的规定》第四条又规定，申请人提供临时住房，其房屋品质、地段可以不同于被执行人原住房，面积应参照人均廉租住房面积标准确定。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 其实上述债权人的担心有时候是多余的，是对我国相关法律理解不透彻的结果，至少在本案中的房产当然可以被强制执行。因为，根据法律理论，被执行人的财产原则上都可以被强制执行，而不论该财产是有形财产还是无形财产，比如知识产权或股权，虽然我国民事诉讼法及其他相关司法解释出于保障社会安全和债务人的生存权而规定对于债务人的某些特定财产不得采取强制执行措施，并在在法学理论当中将这些财产称作“豁免执行的财产”，比如根据最高人民法院《关于人民民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第六条规定，对被执行人及其所抚养家属生活所必需的居住房屋，人民可以查封，但不得拍卖、变卖或抵债。但在第七条接着又规定，对超过被执行人及其家属生活所必需的房屋和生活用品，人民根据申请执行人的申请，在保障被执行人及其所抚养家属最低生活标准所必需的居住房屋和普通生活必需品后，可予以执行。因此，簟某虽只有一处房屋，但该房屋面积达140平米，且为仅由两个人居住的三居室，远远超出其及其所抚养家属最低生活标准所必需的居住房屋需求，根据马某的申请是可以执行的。同时，最高人民法院《关于人民执行设定抵押的房屋的规定》第四条又规定，申请人提供临时住房，其房屋品质、地段可以不同于被执行人原住房，面积应参照人均廉租住房面积标准确定。

[律师回复] 您好，根据《国家发展改革委财政部关于不动产登记收费标准等有关问题的通知》
一、不动产登记收费标准。县级以上不动产登记机构依法办理不动产权利登记时，根据不同情形，收取不动产登记费。
（一）住宅类不动产登记收费标准。落实不动产统一登记制度，实行房屋所有权及其建设用地使用权一体登记。原有住房及其建设用地分别办理各类登记时收取的登记费，统一整合调整为不动产登记收费，即住宅所有权及其建设用地使用权一并登记，收取一次登记费。规划用途为住宅的房屋（以下简称住宅）及其建设用地使用权申请办理下列不动产登记事项，提供具体服务内容，据实收取不动产登记费，收费标准为每件80元。
1、房地产开发企业等法人、其他组织、自然人合法建设的住宅，申请办理房屋所有权及其建设用地使用权首次登记；
2、居民等自然人、法人、其他组织购买住宅，以及互换、赠与、继承、受遗赠等情形，住宅所有权及其建设用地使用权发生转移，申请办理不动产转移登记；
3、住宅及其建设用地用途、面积、权利期限、来源等状况发生变化，以及共有性质发生变更等，申请办理不动产变更登记；
4、当事人以住宅及其建设用地设定抵押，办理抵押权登记（包括抵押权首次登记、变更登记、转移登记）；
5、当事人按照约定在住宅及其建设用地上设定地役权，申请办理地役权登记（包括地役权首次登记、变更登记、转移登记）。
为推进保障性安居工程建设，减轻登记申请人负担，廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房和棚户区改造安置住房所有权及其建设用地使用权办理不动产登记，登记收费标准为零。
（二）非住宅类不动产登记收费标准。办理下列非住宅类不动产权利的首次登记、转移登记、变更登记，收取不动产登记费，收费标准为每件550元。
1、住宅以外的房屋等建筑物、构筑物所有权及其建设用地使用权或者海域使用权；
2、无建筑物、构筑物的建设用地使用权；
3、森林、林木所有权及其占用林地的承包经营权或者使用权；

[律师回复] 您好，根据《国家发展改革委财政部关于不动产登记收费标准等有关问题的通知》
一、不动产登记收费标准。县级以上不动产登记机构依法办理不动产权利登记时，根据不同情形，收取不动产登记费。
（一）住宅类不动产登记收费标准。落实不动产统一登记制度，实行房屋所有权及其建设用地使用权一体登记。原有住房及其建设用地分别办理各类登记时收取的登记费，统一整合调整为不动产登记收费，即住宅所有权及其建设用地使用权一并登记，收取一次登记费。规划用途为住宅的房屋（以下简称住宅）及其建设用地使用权申请办理下列不动产登记事项，提供具体服务内容，据实收取不动产登记费，收费标准为每件80元。
1、房地产开发企业等法人、其他组织、自然人合法建设的住宅，申请办理房屋所有权及其建设用地使用权首次登记；
2、居民等自然人、法人、其他组织购买住宅，以及互换、赠与、继承、受遗赠等情形，住宅所有权及其建设用地使用权发生转移，申请办理不动产转移登记；
3、住宅及其建设用地用途、面积、权利期限、来源等状况发生变化，以及共有性质发生变更等，申请办理不动产变更登记；
4、当事人以住宅及其建设用地设定抵押，办理抵押权登记（包括抵押权首次登记、变更登记、转移登记）；
5、当事人按照约定在住宅及其建设用地上设定地役权，申请办理地役权登记（包括地役权首次登记、变更登记、转移登记）。
为推进保障性安居工程建设，减轻登记申请人负担，廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房和棚户区改造安置住房所有权及其建设用地使用权办理不动产登记，登记收费标准为零。
（二）非住宅类不动产登记收费标准。办理下列非住宅类不动产权利的首次登记、转移登记、变更登记，收取不动产登记费，收费标准为每件550元。
1、住宅以外的房屋等建筑物、构筑物所有权及其建设用地使用权或者海域使用权；
2、无建筑物、构筑物的建设用地使用权；
3、森林、林木所有权及其占用林地的承包经营权或者使用权；

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 当在执行过程中发现被执行人除唯一住房外无其他财产可供执行时，很难在实现生效法律文书内容、遵守民诉法执行豁免规定和维护社会稳定和谐三者之间找到平衡点。最高人民法院《关于人民民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》(以下简称《规定》)
第七条规定：“对于超过被执行人及其所抚养家属生活所必需的房屋和生活用品，人民根据申请执行人的申请，在保障被执行人及其所扶养家属最低生活标准所必需的居住房屋和普通生活必需品后，可予以执行。”这为唯一住房的执行提供了法定依据，但并没有明确限定“生活所必需居住房屋”的具体标准和如何保障“最低生活标准的居住房屋”的操作模式，实践中做法不一。笔者对此略述己见。
一、被执行人住房超过生活所必需的认定
(一)被执行人住房超过生活所必需的认定标准
笔者认为，不能单纯以登记在被执行人名下的房屋数量为标准，应结合被执行人的居住情况、房屋面积、房屋价格等多种因素予以认定。
1.被执行人享有其他固定的租赁房屋。实践中经常存在这样的情况，被执行人名下有一套住房，同时因从事生产经营又从
第三人处租赁房屋，并且长期固定在租赁房屋内从事日常生产生活;或者被执行人在城镇购置了商品房，同时又在农村承包集体土地从事畜牧养殖或经济作物种植，为了生产便利和生活需要，在承包土地上修建房屋或临时建筑长期居住。《规定》第七条并未规定被执行人对住房享有所有权，因此笔者认为，只要被执行人享有稳定的居住权，即使该
第二处住房并未登记在被执行人名下，也可以认定被执行人的住房已经超过了生活所必需的标准。
2.被执行人共同居住的家庭成员名下有其他房产。尽管被执行人除唯一住房外无其他财产可供执行，但与被执行人共同居住的家庭成员名下有其他房产。如果被执行人长期居住在家庭成员名下的房屋，并将自己名下的房屋出租给第三人用于收益。笔者认为，由于被执行人具有相对稳定的其他住所，符合《规定》第七条规定的条件，因此此种情况下可以认定被执行人的住房已经超过了生活所必需的标准。
3.被执行人的唯一住房面积过大。对于被执行人的房屋面积明显超过生活所必需的认定标准，可以参照当地建设部门公布的上年度人均最低住房标准建筑面积，以及建设部发布的《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》规定的第三条第二款，“城镇最低收入家庭人均廉租住房保障面积标准原则上不超过当地人均住房面积的60%”的规定。
4.被执行人的唯一住房价格过高。考虑到我国各地经济发展不平衡的实际情况，对于认定被执行人住房是否超过生活所必需的另一标准就是价格判断原则，可以依照被执行人住房在当地的市场价格作为参考标准。因为在经济发达地区或者大城市，不同地段的房屋价格差异很大，当被执行人的唯一住房因所处的位置、地段、结构或用途等条件使其实际价值较大，评估变现后即使安置被执行人及其所抚养家属后仍有足额房产变价款实现债权，则可以认定被执行人的住房已经超过生活所必需的标准。
(二)被执行人住房超过生活所必需的认定程序
对于执行超过生活所必需的唯一住房时，必须持十分谨慎的态度。只有公平、公正、透明地进行认定，合理地保障被执行人的异议权、复议权，才会有较强的说服力和实践操作性。
1.以申请执行人提出申请为前提。目前对被执行人住房超过生活所必需的认定程序存在两种观点：
第一种观点认为应由依职权启动认定程序，第二种观点认为应由申请人提出申请以启动认定程序。
笔者赞同第二种观点，主要有以下几方面的原因：
第
一，根据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第一条的规定，申请执行人有向提供被执行人财产状况的法定义务。
第
二，《规定》第七条规定，人民应当根据申请执行人的申请，才能对被执行人超过生活所必需的房屋予以执行。
第
三，如果未经申请而是依职权予以执行的，在保障被执行人及其所抚养家属最低生活标准所必需的居住房屋时，很难得到申请执行人的配合和协助。
2.由被执行人对执行行为提出异议。当收到申请执行人的申请书和材料后，应当严格按照上述四项标准，及时地对被执行人住房是否属于生活所必需进行审查。审查后认为被执行人的住房超过生活所必需的范围，根据申请执行人的申请，依法对该住房予以查封，但暂不采取拍卖、变卖或者抵债措施。被执行人可以依照民事诉讼法第二百二十三条的规定提出执行异议，并提供相应的材料和证据以证明该房屋属于生活所必需的。如果被执行人没有在规定期间提出异议申请的，应视为被执行人放弃了申请异议的权利。
3.组成合议庭举行听证会。当被执行人对执行行为提出异议时，应当在十日内组成合议庭，通过举行听证会的形式进行审查，并通知申请执行人与被执行人参与听证会。如果被执行人的异议理由成立，裁定撤销或者改正。如果异议理由不成立，裁定驳回异议申请，依法对被执行人的房屋进行拍卖、变卖或者抵债。被执行人对驳回异议申请的裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民申请复议，但复议期间不停止执行。
二、对被执行人最低生活标准所必需居住房屋的保障
对被执行人超过生活所必需的唯一住房予以强制执行后，如何保障被执行人最低生活标准所必需居住房屋就成为关键。
笔者认为，建立“周转房”机制可作为应对和解决唯一住房执行问题的新途径。此处的“周转房”是指功能齐全、面积较小、能够满足一个家庭基本生活需要的廉价租赁房，租赁方能及时提供充足的房源。具体而言，“周转房”机制应包含以下几个方面的内容。
(一)由政府提供公租房、廉租房作为“周转房”
供房主体应当具有及时提供房源、随时订立租赁合同的资格，有人主张由申请执行人来寻找和确定供房主体。但是实践中申请执行人很少配合，对于申请执行人而言，自己非但没有实现法律文书所确定的权益，还得先行为对方当事人解决问题，这让申请执行人普遍难以接受。笔者认为最适合的供房主体为政府，由政府长期提供一定数量的公租房、廉租房作为“周转房”，而公租房、廉租房与商品房相比的最大特点就是价格低廉且稳定，不会出现因房租上涨而预留租金不足的情形。
(二)租赁合同的当事人
与政府签订的只是供房意向书，双方约定由政府长期提供一定数量的公租房、廉租房给，以作为“周转房”用于安置被执行人及其所扶养家属。当实际发生租赁关系时，并不由与政府签订房屋租赁合同，而是由政府和被执行人直接签订房屋租赁合同，被执行人可以根据自身的情况决定是否签订租赁合同。
(三)从房产变价款中先行扣除20年公租房、廉租房标准的租金
由从房产变价款中先行扣除2年公租房、廉租房的租金交给政府，预留18年公租房、廉租房的租金交给被执行人。当2年租赁期满后，被执行人不愿搬出 “周转房”且仍符合公租房、廉租房条件的可申请续签合同，被执行人自愿搬出“周转房”的则自行安排住房。如果被执行人不愿居住公租房、廉租房，未与政府签订租赁合同的，可以参照公租房、廉租房的租金标准，从房产变价款中先行扣除20年的租金交给被执行人，由被执行人自行解决居住问题。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 配偶一方有公积金贷款且没还清贷款费用，配偶另一方是不再获得公积金贷款的了，具体公积金贷款条件如下：
1.只有参加住房公积金制度的职工才有资格申请住房公积金贷款，没有参加住房公积金制度的职工就不能申请住房公积金贷款。
2.参加住房公积金制度者要申请住房公积金个人购房贷款还必须符合以下条件：即申请贷款前连续缴存住房公积金的时间不少于六个月。因为，如果职工缴存住房公积金的行为不正常，时断时续，说明其收入不稳定，发放贷款后容易产生风险。
3.配偶一方申请了住房公积金贷款，在其未还清贷款本息之前，配偶双方均不能再获得住房公积金贷款。因为，住房公积金贷款是满足职工家庭住房基本需求时提供的金融支持，是一种住房保障型的金融支持。
4.贷款申请人在提出住房公积金贷款申请时，除必须具有较稳定的经济收入和偿还贷款的能力外，没有尚未还清的数额较大、可能影响住房公积金贷款偿还能力的其他债务。当职工有其他债务缠身时，再给予住房公积金贷款，风险就很大，违背了住房公积金安全运作的原则。
5.公积金贷款期限最长不超过30年。办理组合贷款的，公积金贷款和商业性住房贷款的贷款期限必须一致。如果是使用商业贷款，提出借款申请时，在建行有不低于购买住房所需资金的30的存款，若已作购房预付款支付给售房单位的，则需提供付款收据的原件和复印件。也就是说，你第二套房总价40万，你想获得商业贷款，那么你必须在建行存有12万的存款，这样才可以申请得到商业贷款。扩展资料公积金贷款是指缴存住房公积金的职工享受的贷款，国家规定，凡是缴存公积金的职工均可按公积金贷款的相关规定申请个人住房公积金贷款。2012年部分城市放松公积金贷款条件，其中山东临沂市9县自2012年6月1日起，住房公积金贷款额度上限将由20万元提高至30万元。2014年10月，由住建部、财政部、央行三部门发文，包括放松公积金贷款条件、推进异地贷款、降低中间费用、取消住房公积金个人住房贷款保险、公证、新房评估和强制性机构担保等收费项目，减轻贷款职工负担。其中，连缴6个月的职工即可申请公积金贷款（现行为12个月）。2017年8月15日，由住建部等联合发布通知称，自2015年9月1日起公积金贷款买二套房首付取消2成首付！

[律师回复] 你好，法律没有只有一套已经抵押的房产不能执行的规定，但实际中，执行涉及维稳等因素，执行比较困难，相关依据可以参阅《最高人民法院关于人民执行设定抵押的房屋的规定》，
第一条　对于被执行人所有的已经依法设定抵押的房屋，人民可以查封，并可以根据抵押权人的申请，依法拍卖、变卖或者抵债。
第二条　人民对已经依法设定抵押的被执行人及其所扶养家属居住的房屋，在裁定拍卖、变卖或者抵债后，应当给予被执行人六个月的宽限期。在此期限内，被执行人应当主动腾空房屋，人民不得强制被执行人及其所扶养家属迁出该房屋。　　
第三条　上述宽限期届满后，被执行人仍未迁出的，人民可以作出强制迁出裁定，并按照民事诉讼法
第二百二十九条的规定执行。　　强制迁出时，被执行人无法自行解决居住问题的，经人民法院审查属实，可以由申请执行人为被执行人及其所扶养家属提供临时住房。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 【法律意见】　
　
一、夫妻一方单方向他人提供保证，原则上与丈夫无关。其保证责任无疑应定性为夫妻一方的个人债务。
　　
1、其配偶无需举证证明该债务用于非夫妻共同生活所需，债权人若将保证人的配偶作为被告于法无据，保证人的配偶不应成为被告。
　　
2、提供担保意味着对自己财产的一种预期的处分，保证人的配偶具有的人格，其也拥有法定的的个人财产，其他任何人无权代其处分该财产。
　　
3、不能单纯强调保护债权人的利益，而忽视保护作为保证人配偶一方的权利。债权人在债务产生前能够采取预防措施，如要求保证人和其配偶双双提供保证，以确保其债权实现的稳固性。而作为保证人配偶一方往往对保证人的保证行为是不知情的，也无法控制和预防。如此将保证责任强加给保证人的配偶明显有违法理的公平原则。
　　
二、对于夫妻共同财产，不能直接强制执行，而应通过诉讼途径对夫妻共同财产进行析产分割后方能执行。
　　对于保证人无个人财产可供执行的情况下，不能通过强制执行程序执行保证人配偶名下财产以及保证人和配偶的夫妻共同财产。
　　如果保证人无个人财产可供执行时，债权人可以通过代位析产诉讼的途径对夫妻共同财产分割，依据最高人民法院关于《人民民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十四条三款规定：“共有人提起析产诉讼或者申请执行人代位提起析产诉讼的，人民应当准许，诉讼期间中止对该财产的执行”。债权人可依据析产判决所确定的保证人的个人财产申请强制执行。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 其实上述债权人的担心有时候是多余的，是对我国相关法律理解不透彻的结果，至少在本案中的房产当然可以被强制执行。因为，根据法律理论，被执行人的财产原则上都可以被强制执行，而不论该财产是有形财产还是无形财产，比如知识产权或股权，虽然我国民事诉讼法及其他相关司法解释出于保障社会安全和债务人的生存权而规定对于债务人的某些特定财产不得采取强制执行措施，并在在法学理论当中将这些财产称作“豁免执行的财产”，比如根据最高人民法院《关于人民民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第六条规定，对被执行人及其所抚养家属生活所必需的居住房屋，人民可以查封，但不得拍卖、变卖或抵债。但在第七条接着又规定，对超过被执行人及其家属生活所必需的房屋和生活用品，人民根据申请执行人的申请，在保障被执行人及其所抚养家属最低生活标准所必需的居住房屋和普通生活必需品后，可予以执行。因此，簟某虽只有一处房屋，但该房屋面积达140平米，且为仅由两个人居住的三居室，远远超出其及其所抚养家属最低生活标准所必需的居住房屋需求，根据马某的申请是可以执行的。同时，最高人民法院《关于人民执行设定抵押的房屋的规定》第四条又规定，申请人提供临时住房，其房屋品质、地段可以不同于被执行人原住房，面积应参照人均廉租住房面积标准确定。

[律师回复] 您好，关于欠债人只有一套住房，法院会执行吗这个问题，我的解答如下, 【法律意见】
债务纠纷，欠款人只有一套住房，可以拍卖处理，但是债权人必须为被执行人另行提供住房。比如可以通过以小换大等方式为债务人提供住房。通过这种方式拍卖欠款人住房的，债权人事先应当与充分沟通，取得的认可。
【法律依据】
最高人民出台的《关于人民执行设定抵押的房屋的规定》规定：被执行人的财产只有一处已设定抵押的房屋时，人民在执行中可以“以小换大、小差换好、以远换近，但不能从有到无”。

[律师回复] 您好，针对您的借款人只有一套住房，法院能执行吗？问题解答如下, 【法律意见】
债务纠纷，欠款人只有一套住房，可以拍卖处理，但是债权人必须为被执行人另行提供住房。比如可以通过以小换大等方式为债务人提供住房。通过这种方式拍卖欠款人住房的，债权人事先应当与充分沟通，取得的认可。
【法律依据】
最高人民出台的《关于人民执行设定抵押的房屋的规定》规定：被执行人的财产只有一处已设定抵押的房屋时，人民在执行中可以“以小换大、小差换好、以远换近，但不能从有到无”。

[律师回复] 你好，住房是婚后购买吗.

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 配偶一方有公积金贷款且没还清贷款费用，配偶另一方是不再获得公积金贷款的了，具体公积金贷款条件如下：
1.只有参加住房公积金制度的职工才有资格申请住房公积金贷款，没有参加住房公积金制度的职工就不能申请住房公积金贷款。
2.参加住房公积金制度者要申请住房公积金个人购房贷款还必须符合以下条件：即申请贷款前连续缴存住房公积金的时间不少于六个月。因为，如果职工缴存住房公积金的行为不正常，时断时续，说明其收入不稳定，发放贷款后容易产生风险。
3.配偶一方申请了住房公积金贷款，在其未还清贷款本息之前，配偶双方均不能再获得住房公积金贷款。因为，住房公积金贷款是满足职工家庭住房基本需求时提供的金融支持，是一种住房保障型的金融支持。
4.贷款申请人在提出住房公积金贷款申请时，除必须具有较稳定的经济收入和偿还贷款的能力外，没有尚未还清的数额较大、可能影响住房公积金贷款偿还能力的其他债务。当职工有其他债务缠身时，再给予住房公积金贷款，风险就很大，违背了住房公积金安全运作的原则。
5.公积金贷款期限最长不超过30年。办理组合贷款的，公积金贷款和商业性住房贷款的贷款期限必须一致。如果是使用商业贷款，提出借款申请时，在建行有不低于购买住房所需资金的30的存款，若已作购房预付款支付给售房单位的，则需提供付款收据的原件和复印件。也就是说，你第二套房总价40万，你想获得商业贷款，那么你必须在建行存有12万的存款，这样才可以申请得到商业贷款。扩展资料公积金贷款是指缴存住房公积金的职工享受的贷款，国家规定，凡是缴存公积金的职工均可按公积金贷款的相关规定申请个人住房公积金贷款。2012年部分城市放松公积金贷款条件，其中山东临沂市9县自2012年6月1日起，住房公积金贷款额度上限将由20万元提高至30万元。2014年10月，由住建部、财政部、央行三部门发文，包括放松公积金贷款条件、推进异地贷款、降低中间费用、取消住房公积金个人住房贷款保险、公证、新房评估和强制性机构担保等收费项目，减轻贷款职工负担。其中，连缴6个月的职工即可申请公积金贷款（现行为12个月）。2017年8月15日，由住建部等联合发布通知称，自2015年9月1日起公积金贷款买二套房首付取消2成首付！

[律师回复] 按照正常程序是会的，建议和对方积极协商处理。

[律师回复] 您好，这个属于遗产继承，兄妹都有份。建议先协商处理，若协商不成，可请律师介入。我需要知道一些具体情况，为您提供免费的法律指导，由于法律案件涉及个人隐私不易在网上公开，建议您来电免费咨询详细说明情况，这边会根据情况帮助您妥善处理，避免

[律师回复] 唯一住房，可以强制执行。根据《最高人民法院关于人民执行设定抵押的房屋的规定》
第一条规定“对于被执行人所有的已经依法设定抵押的房屋，人民可以查封，并可以根据抵押权人的申请，依法拍卖、变卖或者抵债。”因此，已经设立抵押权的房屋，即便是被执行人只有一处住房，仍然可以强制执行。且根据《最高人民法院关于人民办理执行异议和复议案件若干问题的规定》中
第二十条的规定“金钱债权执行中，符合下列情形之一，被执行人以执行标的系其本人及所复议家属维持生活必需的居住房屋为由提出异议的，人民不予支持：
(一)对被执行人有抚养义务的人名下有其他能够维持生活必需的居住房屋的;
(二)执行依据生效后，被执行人为逃避债务转让其名下其他房屋的;
(三)申请执行人按照当地廉租住房保障面积标准为被执行人及所抚养家属提供居住房屋，或者同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金的。”据此，即便是没有设定抵押权的房屋，若被执行人存在上述几种情况，依然可以强制执行其唯一住房。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 当在执行过程中发现被执行人除唯一住房外无其他财产可供执行时，很难在实现生效法律文书内容、遵守民诉法执行豁免规定和维护社会稳定和谐三者之间找到平衡点。最高人民法院《关于人民民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》(以下简称《规定》)
第七条规定：“对于超过被执行人及其所抚养家属生活所必需的房屋和生活用品，人民根据申请执行人的申请，在保障被执行人及其所扶养家属最低生活标准所必需的居住房屋和普通生活必需品后，可予以执行。”这为唯一住房的执行提供了法定依据，但并没有明确限定“生活所必需居住房屋”的具体标准和如何保障“最低生活标准的居住房屋”的操作模式，实践中做法不一。笔者对此略述己见。
一、被执行人住房超过生活所必需的认定
(一)被执行人住房超过生活所必需的认定标准
笔者认为，不能单纯以登记在被执行人名下的房屋数量为标准，应结合被执行人的居住情况、房屋面积、房屋价格等多种因素予以认定。
1.被执行人享有其他固定的租赁房屋。实践中经常存在这样的情况，被执行人名下有一套住房，同时因从事生产经营又从
第三人处租赁房屋，并且长期固定在租赁房屋内从事日常生产生活;或者被执行人在城镇购置了商品房，同时又在农村承包集体土地从事畜牧养殖或经济作物种植，为了生产便利和生活需要，在承包土地上修建房屋或临时建筑长期居住。《规定》第七条并未规定被执行人对住房享有所有权，因此笔者认为，只要被执行人享有稳定的居住权，即使该
第二处住房并未登记在被执行人名下，也可以认定被执行人的住房已经超过了生活所必需的标准。
2.被执行人共同居住的家庭成员名下有其他房产。尽管被执行人除唯一住房外无其他财产可供执行，但与被执行人共同居住的家庭成员名下有其他房产。如果被执行人长期居住在家庭成员名下的房屋，并将自己名下的房屋出租给第三人用于收益。笔者认为，由于被执行人具有相对稳定的其他住所，符合《规定》第七条规定的条件，因此此种情况下可以认定被执行人的住房已经超过了生活所必需的标准。
3.被执行人的唯一住房面积过大。对于被执行人的房屋面积明显超过生活所必需的认定标准，可以参照当地建设部门公布的上年度人均最低住房标准建筑面积，以及建设部发布的《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》规定的第三条第二款，“城镇最低收入家庭人均廉租住房保障面积标准原则上不超过当地人均住房面积的60%”的规定。
4.被执行人的唯一住房价格过高。考虑到我国各地经济发展不平衡的实际情况，对于认定被执行人住房是否超过生活所必需的另一标准就是价格判断原则，可以依照被执行人住房在当地的市场价格作为参考标准。因为在经济发达地区或者大城市，不同地段的房屋价格差异很大，当被执行人的唯一住房因所处的位置、地段、结构或用途等条件使其实际价值较大，评估变现后即使安置被执行人及其所抚养家属后仍有足额房产变价款实现债权，则可以认定被执行人的住房已经超过生活所必需的标准。
(二)被执行人住房超过生活所必需的认定程序
对于执行超过生活所必需的唯一住房时，必须持十分谨慎的态度。只有公平、公正、透明地进行认定，合理地保障被执行人的异议权、复议权，才会有较强的说服力和实践操作性。
1.以申请执行人提出申请为前提。目前对被执行人住房超过生活所必需的认定程序存在两种观点：
第一种观点认为应由依职权启动认定程序，第二种观点认为应由申请人提出申请以启动认定程序。
笔者赞同第二种观点，主要有以下几方面的原因：
第
一，根据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第一条的规定，申请执行人有向提供被执行人财产状况的法定义务。
第
二，《规定》第七条规定，人民应当根据申请执行人的申请，才能对被执行人超过生活所必需的房屋予以执行。
第
三，如果未经申请而是依职权予以执行的，在保障被执行人及其所抚养家属最低生活标准所必需的居住房屋时，很难得到申请执行人的配合和协助。
2.由被执行人对执行行为提出异议。当收到申请执行人的申请书和材料后，应当严格按照上述四项标准，及时地对被执行人住房是否属于生活所必需进行审查。审查后认为被执行人的住房超过生活所必需的范围，根据申请执行人的申请，依法对该住房予以查封，但暂不采取拍卖、变卖或者抵债措施。被执行人可以依照民事诉讼法第二百二十三条的规定提出执行异议，并提供相应的材料和证据以证明该房屋属于生活所必需的。如果被执行人没有在规定期间提出异议申请的，应视为被执行人放弃了申请异议的权利。
3.组成合议庭举行听证会。当被执行人对执行行为提出异议时，应当在十日内组成合议庭，通过举行听证会的形式进行审查，并通知申请执行人与被执行人参与听证会。如果被执行人的异议理由成立，裁定撤销或者改正。如果异议理由不成立，裁定驳回异议申请，依法对被执行人的房屋进行拍卖、变卖或者抵债。被执行人对驳回异议申请的裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民申请复议，但复议期间不停止执行。
二、对被执行人最低生活标准所必需居住房屋的保障
对被执行人超过生活所必需的唯一住房予以强制执行后，如何保障被执行人最低生活标准所必需居住房屋就成为关键。
笔者认为，建立“周转房”机制可作为应对和解决唯一住房执行问题的新途径。此处的“周转房”是指功能齐全、面积较小、能够满足一个家庭基本生活需要的廉价租赁房，租赁方能及时提供充足的房源。具体而言，“周转房”机制应包含以下几个方面的内容。
(一)由政府提供公租房、廉租房作为“周转房”
供房主体应当具有及时提供房源、随时订立租赁合同的资格，有人主张由申请执行人来寻找和确定供房主体。但是实践中申请执行人很少配合，对于申请执行人而言，自己非但没有实现法律文书所确定的权益，还得先行为对方当事人解决问题，这让申请执行人普遍难以接受。笔者认为最适合的供房主体为政府，由政府长期提供一定数量的公租房、廉租房作为“周转房”，而公租房、廉租房与商品房相比的最大特点就是价格低廉且稳定，不会出现因房租上涨而预留租金不足的情形。
(二)租赁合同的当事人
与政府签订的只是供房意向书，双方约定由政府长期提供一定数量的公租房、廉租房给，以作为“周转房”用于安置被执行人及其所扶养家属。当实际发生租赁关系时，并不由与政府签订房屋租赁合同，而是由政府和被执行人直接签订房屋租赁合同，被执行人可以根据自身的情况决定是否签订租赁合同。
(三)从房产变价款中先行扣除20年公租房、廉租房标准的租金
由从房产变价款中先行扣除2年公租房、廉租房的租金交给政府，预留18年公租房、廉租房的租金交给被执行人。当2年租赁期满后，被执行人不愿搬出 “周转房”且仍符合公租房、廉租房条件的可申请续签合同，被执行人自愿搬出“周转房”的则自行安排住房。如果被执行人不愿居住公租房、廉租房，未与政府签订租赁合同的，可以参照公租房、廉租房的租金标准，从房产变价款中先行扣除20年的租金交给被执行人，由被执行人自行解决居住问题。

[律师回复] 北京共有产权房申请条件：
1.单身申请人士，购买一套一居室。
2.2人或者3人以上申请家庭，购买一套二居室。
3.4人及以上申请家庭，购买一套三居室。
4.申请家庭人员较多、申请家庭人员代际结构比较复杂，或者经区（县）住房保障机构同意，申请家庭将原有住房交政府指定机构收购的，区（县）政府可以酌情放宽住房供应标准，但须报市住房保障房屋管理局备案。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 债务人只有一套按揭房，可以被强制执行。　　根据2021年5月5日公布实施的《最高人民法院关于人民办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条规定，关于金钱债务债权案件，若被执行人（债务人）名下只有唯一一套住房，在扣除5至8年租金后，可以执行房产，保障债权人利益。　　《规定》第二十条：　　第二十条金钱债权执行中，符合下列情形之一，被执行人以执行标的系本人及所扶养家属维持生活必需的居住房屋为由提出异议的，人民不予支持：　　 （一）对被执行人有扶养义务的人名下有其他能够维持生活必需的居住房屋的；　　 （二）执行依据生效后，被执行人为逃避债务转让其名下其他房屋的；　　 （三）申请执行人按照当地廉租住房保障面积标准为被执行人及所扶养家属提供居住房屋，或者同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金的。　　执行依据确定被执行人交付居住的房屋，自执行通知送达之日起，已经给予三个月的宽限期，被执行人以该房屋系本人及所扶养家属维持生活的必需品为由提出异议的，人民不予支持。

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2.2人或者3人以上申请家庭，购买一套二居室。
3.4人及以上申请家庭，购买一套三居室。
4.申请家庭人员较多、申请家庭人员代际结构比较复杂，或者经区（县）住房保障机构同意，申请家庭将原有住房交政府指定机构收购的，区（县）政府可以酌情放宽住房供应标准，但须报市住房保障房屋管理局备案。