建设工程合同审查的重点是什么

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 工程建设安全事故分级
一、企业职工伤亡事故是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。即职工在本岗位劳动、或虽不在本岗位劳动，但由于企业的设备和设施不安全，劳动条件和作业环境不良。管理不善，以及企业领导指派到企业外从事本企业活动，所发生的人身伤害（即轻伤、重伤、死亡）和急性中毒事故。
二、伤亡事故的类型
1、轻伤及轻伤事故。轻伤是指造成职工肢体伤残，或某些器官功能性或器质性轻度损伤，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。一般指受伤职工歇工在一个工作曰以上，但够不上重伤者。轻伤事故是指一次事故中只发生轻伤的事故。
2、重伤及重伤事故。重伤是指造成职工肢体残缺或视觉。听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍，或劳动能力有重大损失的伤害。重伤事故是指一次事故中发生重伤（包括伴有轻伤人无死亡的事故。
3、死亡事故和重大死亡事故。死亡事故是指一次事故中死亡职工1~2人的事故，相当于建设部3号令中的工程建设四级重大事故；
4、重大死亡事故是指一次事故中死亡3人以上（含3人，下同）的事故，相当于建设部3号令中的工程建设
一、
二、重大事故。
5、工程建设
一、
二、
三、四级重大事故。根据建设部第3号令《工程建设重大事故报告和调查程序规定》：（已废止，执行493令）一级事故是指死亡三十人以上；或直接经济损失三百万元以上的事故。二级事故是指死亡十人以上，二十九人以下；或直接经济损失一百万元以上，不满三百万元的事故。事故是指死亡三人以上，九人以下；或重伤二十人以上；或直接经济损失三十万元以上，不满一百万元的事故。四级事故是指死亡二人以下；或重伤三人以上，十九人以下；或直接经济损失十万元以上，不满三十万元的事故。
6、急性中毒事故。急性中毒事故指生产性毒物一次或短期内通过人的呼吸道、皮肤或消化道大量进入体内，使人体在短时间内发生病变，导致职工立即中断工作，并须进行急救或死亡的事故。
三、特别重大事故标准在《特别重大事故调查程序暂行规定》（1989年3月29曰34号令）第一章第2条中，对特别重大事故的解释为：“本规定所称特别重大事故，是指造成特别重大人身伤亡或者巨大经济损失以及性质特别严重、产生重大影响的事故。”为了对特别重大事故进行更加确切的定义。原劳动部颁布了”关于《特别重大事故调查程序暂行规定》有关条文解释（劳安字1990）9号）”，对特别重大事故从定性和定量两个方面进行了进一步的解释，即凡是符合下列6种情况之一者即为《特别重大事故调查程序暂行规定》中所称的特别重大事故：
（
1）民航客机发生的机毁人亡（死亡40人及其以上事故）；
（
2）专机和外国民航客机在中国境内发生的机毁人亡事故；
（
3）铁路。水运。矿山、水利。电力事故造成一次死亡50人及其以上，或者一次造成直接经济损失1000万元及其以上的；
（
4）公路和其他发生一一次死亡30人及其以上或直接经济损失在500万元及其以上的事故（航空、航天器科研过程中发生的事故除外）；
（
5）一次造成职工和居民100人及其以上的急性中毒事故。
（
6）其他性质特别严重、产生重大影响的事故。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
(1)支票是否是金融机构所规定的统一格式的支票。自行印制公司名称的支票，需经银行核准，否则即使在法定上虽然有效，但金融机构仍可能不承认。
(2)大写金额栏是否以通用楷书大写，或以支票机打印。用手写的数字有被更改的危险。
(3)大写金额与小写金额数字是否一致。如果不一致，则以大写金额栏的金额为准。
(4)金额是否有更改。大写金额绝不可更改，小写金额有更改时，一定要盖修正章(印鉴)，最好不要更改数字。
(5)发票人的签名、盖章是否正确。
(6)发票日是否正确记载。支票提示期限是发票日后10日内，在提示期限内不提示付款，对该票据权利的行使会有极不利的影响。
(7)是否有指定受票人。如有一受票人，要将支票转让时，必须先经过该受票人背书，否则无法兑现。
(8)是否是划线支票。如果不是的话，为预防遗失或失窃，可亲自划上两条平行线。
(9)收到远期票据时可先保留，然后记录于应收票据日记账。收到远期票据时，可待记录于支票日记账上后，再经由银行的代收票据代收，等兑现日到期之后，再转入账户内。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 工程抵款房是一种房屋的实体，是把它折算为货币后交给工程建筑方的房屋。
我们都知道，房产开发商在工程结束后必须将工程款全额交付给施工方，但是，由于种种原因，施工方有时不能及时拿到这笔款项。为了双方共同的利益，在双方同意的基础上，房产开发商将部分房屋作价交给施工方替代工程款，这些房子就叫工程抵款房。
工程抵款房，价格便宜。依据相关规定，如果开发商未偿还债务，建筑商、材料商也无权直接销售该房屋，因此需要查明拟出售房屋的产权系归开发商名下还是已经过户到建筑商名下，若产权仍在开发商名下，则购房者还需与开发商签订购房合同。
工程抵款房是和开发商签合同，若工程抵款房没有被查封、设定抵押权、也没有其他买受人主张权利，而且可以正常办理购房合同，能网签，应该没什么问题，购房者可以放心购买。鉴于交易金额大，建议要求开发商将合同备案后付全款。但是购房者应该注意，工程抵款房房产证可能不好办理。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 履约担保是工程发包人为防止承包人在合同执行过程中违反合同规定或违约，并弥补给发包人造成的经济损失。
特点：
第
一，履约保证金具有选择性。
招标人必须在招标文件中明确规定出中标人提交履约保证金时，此项条款方为有效，如果在招标文件中没有明确规定，在中标后不得追加。
第
二，履约保证金具有实践性。
履约保证金不同于定金，履约保证金的目的是担保承包人完全履行合同，主要担保工期和质量符合合同的约定。
第
三，履约保证金应当具有对等性。
履约保证金强调的是保证发包人或投资者的利益，这种保证既可由中标的承包人承担，也可由
第三方承担，但须发包人认可方为有效，由此产生第三方承担连带责任，因此具有替代性。
根据《中华人民共和国合同法》
第十六章的相关规定，建设工程合同为包括承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程勘察合同的标的是为建设工程需要而作的勘察成果。工程勘察是工程建设的
第一个环节，也是保证建设工程质量的基础环节。

[律师回复] 《消防法》第十条，可以不申请办理施工许可证，反之，以及城镇市政基础设施工程的施工。建设（筑）工程包括、管道、消防验收备案，可以不进行消防设计。按照住建部令第18号《建筑工程施工许可管理办法》第二条二款规定：各类房屋建筑及其附属设施的建造，只有需要办理施工许可证的建设工程，300平方米以上的装修工程则需要消防备案。对于依法不需要取得施工许可的建设工程、装修装饰和与其配套的线路、第十三条和公安部《建设工程消防监督管理规定》第二十四条规定：工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程、设备的安装，才需要进行消防设计备案、竣工验收消防备案300平方米以下的装修工程不需要消防备案

[律师回复] 不清楚你家的建设用地具体情况，如果是批准的住宅用地，是不可以建厂房的。如果是批准的生产加工项目建设用地也要完成以下手续才能建设。
1、完成建设规划审批，规划局负责审批；
2、完成建设项目的备案或审批，到项目政府主管部门办理；
3、环境影响报告备案或审批；
4、建设用地已经通过招拍挂，并加纳了土地出让金签订了合同；
5、到政府建设部门办理了建设许可证（开工许可证）。
注：政府主管部门备案，是指：将有关文件资料报给有关部门，或叫报备。政府主管部门审批，是指：涉及影响环境、安全，等特殊项目，及政府文件规定的需要报批的项目，需要报政府主管部门审批。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
首先，根据《最高人民法院关于人民民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第五条　人民法院对被执行人下列的财产不得查封、扣押、冻结：
（一）被执行人及其所扶养家属生活所必需的衣服、家具、炊具、餐具及其他家庭生活必需的物品；
（二）被执行人及其所扶养家属所必需的生活费用。当地有最低生活保障标准的，必需的生活费用依照该标准确定；
（三）被执行人及其所扶养家属完成义务教育所必需的物品；
（四）未公开的发明或者未发表的著作；
（五）被执行人及其所扶养家属用于身体缺陷所必需的辅助工具、医疗物品；
（六）被执行人所得的勋章及其他荣誉表彰的物品；
（七）根据《中华人民共和国缔结条约程序法》，以中华人民共和国、中华人民共和国政府或者中华人民共和国政府部门名义同外国、国际组织缔结的条约、协定和其他具有条约、协定性质的文件中规定免于查封、扣押、冻结的财产；
（八）法律或者司法解释规定的其他不得查封、扣押、冻结的财产。
其次，就该问题而言，是否做出查封决定，应该根据该物品是否属于涉案物品来决定。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
首先，根据《最高人民法院关于人民民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第五条　人民法院对被执行人下列的财产不得查封、扣押、冻结：
（一）被执行人及其所扶养家属生活所必需的衣服、家具、炊具、餐具及其他家庭生活必需的物品；
（二）被执行人及其所扶养家属所必需的生活费用。当地有最低生活保障标准的，必需的生活费用依照该标准确定；
（三）被执行人及其所扶养家属完成义务教育所必需的物品；
（四）未公开的发明或者未发表的著作；
（五）被执行人及其所扶养家属用于身体缺陷所必需的辅助工具、医疗物品；
（六）被执行人所得的勋章及其他荣誉表彰的物品；
（七）根据《中华人民共和国缔结条约程序法》，以中华人民共和国、中华人民共和国政府或者中华人民共和国政府部门名义同外国、国际组织缔结的条约、协定和其他具有条约、协定性质的文件中规定免于查封、扣押、冻结的财产；
（八）法律或者司法解释规定的其他不得查封、扣押、冻结的财产。
其次，就该问题而言，是否做出查封决定，应该根据该物品是否属于涉案物品来决定。

[律师回复] 一般三个月到六个月左右。具体是什么情况，建议把材料带上当面沟通。

[律师回复] 鉴定标准
1、为确保住用安全，对危险房屋的鉴定有所依据，特制定本标准。
2、本标准适用于房地产管理部门经营管理的房屋。对单位自有和私有房屋的鉴定，可参考本标准。本标准不适用于工业建筑、公共建筑、高层建筑及文物保护建筑。
3、本标准提及的构件，是指承重构件；提及的结构，是指由承重构件组成的体系。
4、对难以鉴定的重要房屋或复杂结构，应进行必要的测试和验算。
5、构成危险房屋的因素各地有较大差异时，各地房地产管理部门在执行本标准时，可以制定实施细则或补充规定。
1、危险房屋（简称危房）是指承重构件已属危险构件，结构丧失稳定和承载能力，随时有倒塌可能，不能确保住用安全的房屋。
危房分为整幢危房和局部危房：
（）整幢危房是指随时有整幢倒塌可能的房屋；
（）局部危房是指随时有局部倒塌可能的房屋。
2、危房以幢为鉴定单位，以建筑面积平方米为计量单位。
（）整幢危房以整幢房屋的建筑面积平方米计数；
（）局部危房以危及倒塌部分房屋的建筑面积平方米计数。
3、危房鉴定应以地基基础、结构构件的危险鉴定为基础，结合历史状态和发展趋势，全面分析，综合判断。
4、在地基基础或结构构件发生危险的判断上，应考虑构件的危险是孤立的还是关联的。
（）若构件的危险是孤立的，则不构成结构的危险；
（）若构件的危险是相关的，则应联系结构判定危险范围。
5、在历史状态和发展趋势上，应考虑下列因素对地基基础：结构构件构成危险的影响。
（）结构老化的程度；
（）周围环境的影响；
（）设计安全度的取值；
（）有损结构的人为因素；
（）危险的发展趋势。
按照“群众自建为主，政府给予适当补助”的原则，政府对各类对象和危房等级的户均补助标准为：
（一）五保户一级危房，户均补助2万元；
（二）五保户二级危房，户均补助0.5万元；
（三）五保户危房，户均补助0.3万元；
（四）低保户一级危房，户均补助2万元；
（五）困难户一级危房，户均补助1万元；
（六）一般户一级危房，户均补助0.5万元；
（七）低保户、困难户、一般户二级危房，户均补助0.3万元；
（八）低保户、困难户、一般户危房，户均补助0.2万元；
上述补助标准为户均补助标准，各地在具体实施过程中，在切实体现体现公平、公正、公开和帮扶特困群众的前提下，在不改变危改资金用途的情况下，以农民群众满意为基础，根据危改户贫困程度、房屋危改程度实际情况，可对户均补助标准进行适当调整。保调整后的补助资金必须根据危房等级和农户贫困善状况划分补助档次，严禁“平均”或“普惠”等现象的发生。
农村危房改造工程政府补助以户为单位，由户主提出申请，申请人必须同时具备下列条件：
（一）拥有当地农业户籍并在当地居住，且是房屋产权所有人；
（二）属于农村危房摸底时统计在册的危房户；
（三）属于农村五保户、低保户、困难户、一般户任意一种类型。
有下列情形之一的农户不能享受农村危房改造补助；
（一）已建有安全住房的；
（二）住房困难、拥挤，需要分户的；
（三）无居住房屋的。
确定农村危房改造对象，应按照以下程序操作：
（一）申请受理。
（二）调查核实。
（三）一榜公示。
（四）乡（镇）人民政府或农危改领导小组审查。
（五）二榜公示。
（六）县（市、区）人民政府或农危改领导小组审批。
（七）三榜公示。
（八）批准改造。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 　经济适用住房的市场利润被限在3%以下，以微利价出售。而棚户区改造房则以商品房对待出售，限制的市场利润比经济适用房高。　　
一、经济适用住房优惠政策：比经济适用房高。　　
1、免征城市基础设施配套费和商业网点建设费以及契税，减半征收水电增容费等各种税费。建设用地采取行政划拨方式供应，优先给予办理有关手续。另外，经济适用房建设管理费只限于1%～3%，市场利润被限在3%以下。　　
2、经济适用房的价格构成　　o住房建设的征地和拆迁补偿安置费；　　o勘探设计和前期工程费；　　o住宅小区基础设施建设费；　　o建设安装工程费；　　
3、以上4项之和为基础的1%～3%的管理费、贷款利息、税金、3%以下利润、规费（各地有优惠政策）。商品房除以上8项外，土地出让金，利润不受限制，由市场决定。　　经济适用住房的价格按建设成本确定。建设成本包括征地拆迁费、勘察设计及前期工程费、建安费、小区内基础设施配套建设费、贷款利息、税金、1%～3%的管理费。经济适用房以微利价出售。只售不租。其成本价由7项因素（征地折迁费、勘察设计费、配套费、建安费、管理费。贷款利息、3%以内的利润）构成。出售经济适用房实行政府指导价其售价由市、县人民政府根据以上几项因素综合确定。而且定期公布不得擅自提价销售。　　
二、棚户区改造的优惠政策：　　
（一）土地收购储备交易中心收购棚户区土地，实行熟地出让。土地出让金退给土地收购储备交易中心，专项用于支付银行贷款本息和土地收购资金周转及棚户区改造。　　
（二）棚户区改造项目享受经济适用住房有关政策，建设用地实行划拨（含非住宅用地），行政性收费减半，按照普通商品房对待与管理。　　
（三）居民回迁房、定销商品房建设用地享受土地划拨、行政事业性收费全免、经营性收费减半的优惠政策。　　
（四）棚户区改造项目用地红线外没有大配套管网的，电业、供水、供气、供热、电信、邮政、广电等单位要按照规划要求，分别出资同步建设。应由市政承担的公用设施和基础配套设施，要落实资金，优先建设。　　
（五）城市棚户区改造项目给予地方税收优惠政策照顾。对符合条件的改造项目，以划拨方式取得土地使用权的不征契税；棚户区居民因拆迁而重新承受普通住房的，免征契税。房地产开发企业参与棚户区改造偿还原拆迁面积房屋部分，暂不征收营业税，纳税确有困难的，可减免房产税和土地使用税。

[律师回复] 应当改判；
（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；
（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，经过审理后律达网：我国《刑事诉讼法》
第一百八十九条的规定是这样的：“
第二审人民对不服
第一审判决的上诉、抗诉案件，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民重新审判，应当按照下列情形分别处理
（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的

[律师回复] (6)双方责任；
(4)设计人应交付的资料和文件；
(5)设计费的支付。除了上述设计合同应包括的条款内容外；（
2）合同文件的组成和优先次序；
(7)违约责任；
(8)其他；（
3）项目的投资要求，还增加有；
(3)发包人应提供的有关资料和文件、设计阶段和设计内容(二)设计合同示范文本按照适用工程的种类的不同分为两个版本建设工程设计合同
（一）[GF－2000－0209]建设工程设计合同
（二）[GF－2000－0210]适用范围适用于民用建设工程设计的合同适用于委托专业工程的设计合同条款主要内容
(1)订立合同依据的文件；
(2)委托设计任务的范围和内容：（
1）设计依据

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 就经济活动中的一般合同都是有偿合同，但有时也可能出现无偿的情况，比如你提到的建设工程合同，在投标中，以一次性付清总价款的，由于后来原材料涨价、人工费用增加等原因造成建筑商没有利润，甚至亏损，虽然按照合同的性质应该是有偿的，但实际上你亏损了，那么这个合同就“偿”不存在了，但你还必须给人家把工程建设完。所以签订合同一定要注意，使用国家工商局和建设部的示范文本，那里面的内容很齐全，基本能够满足建设中的问题需求，没有规定的可以添加补充条款。

[律师回复] 您好，针对您的征地拆迁审计的方法和重点有什么内容问题解答如下, 征地拆迁审计的方法和重点有：
（一）熟悉政策，收集法规，从基础工作入手。
（二）合理分组，分类整理，从审计资料源头入手。
（三）理清思路，抓住重点，从细节推进入手。
审计中具体需要注重从以下的几个方面入手：
（一）熟悉政策，收集地方法律法规，从基础工作入手。目前，全国自上而下关于房屋征收工作方面的政策、法律法规较多，对部分具体事项规定也较细，如《城市房屋拆迁管理条例》、《某市城市房屋拆迁管理实施办法》中对拆迁补偿安置中的补偿方式、价格的确定、计算的条件作出了明确。
（二）合理分组，分类整理，从审计资料源头入手。分组分工要合理。审计工作首先应理清工作思路。
（三）理清思路，抓住重点，从细节推进入手，明思路、抓重点，是审计工作成败的关键。
征地拆迁审计要重点关注以下几个问题：
（一）无证房与历史遗留房屋的确认依据。
（二）非住宅类土地与房屋补偿违法违规行为。
（三）拆迁管理过程中损害国家利益的行为。

[律师回复] 您好，针对您的建设用地未批先建违法吗问题解答如下, 建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，是城乡住宅和公共设施用地，工矿用地，能源、交通、水利、通信等基础设施用地，旅游用地，军事用地等，付出一定投资（土地开发建设费用），通过工程手段，为各项建设提供的土地。是利用土地的承载能力或建筑空间，不以取得生物产品为主要目的的用地。建设用地一般分为居住用地、公共设施用地、工业用地、物流仓储用地、交通设施用地、市政公用设施用地、道路广场用地、绿地、特殊用地。按其使用土地性质的不同，可分为农业建设用地和非农业建设用地。建设用地取得可以采取出让、租赁或划拨方式。
“未批先建”是指建设单位未依法擅自开工建设的违法行为，以及建设项目环境未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的违法行为。
《行政处罚法》第二十九条规定：“违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。”
新环保法第六十一条规定：“建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准，擅自开工建设的，由负有环境保护监督管理职责的部门责令停止建设，处以罚款，并可以责令恢复原状。”
企业“未批先建”违法行为长期未被处罚，主要有两方面的原因：一是环境行政执法或难作为;二是建设项目环境影响评价范围过广，不但增加了社会运行成本也加大了环境行政执法难度。
1、建设用地是生活场所、操作空间和工程的载体，不是直接利用土壤，与土壤肥力没有关系。
2、可逆性差。农用地要变为建设用地较为容易，建设用地变为农用地却较为困难。
3、土地利用价值高。可以产生更高的经济效益。
4、区域选择性强，在地域上选择性很强。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 违约责任过重，没有主动审查的义务，必须由一方当事人向提出申请，才能审查违约责任是否过重。《合同法》
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民或者仲裁机构予以适当减少。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》：
第二十七条当事人通过反诉或者抗辩的方式，请求人民依照合同法
第一百一十四条
第二款的规定调整违约金的，人民法院应予支持。第二十八条当事人依照合同法第一百一十四条第二款的规定，请求人民增加违约金的，增加后的违约金数额以不超过实际损失额为限。增加违约金以后，当事人又请求对方赔偿损失的，人民不予支持。第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 违约责任过重，没有主动审查的义务，必须由一方当事人向提出申请，才能审查违约责任是否过重。《合同法》
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民或者仲裁机构予以适当减少。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》：
第二十七条当事人通过反诉或者抗辩的方式，请求人民依照合同法
第一百一十四条
第二款的规定调整违约金的，人民法院应予支持。第二十八条当事人依照合同法第一百一十四条第二款的规定，请求人民增加违约金的，增加后的违约金数额以不超过实际损失额为限。增加违约金以后，当事人又请求对方赔偿损失的，人民不予支持。第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。

[律师回复] 建设项目前期报审手续各地有区别，如果土地征用手续已办好（取得用地许可证），还有下面一些程序：
1、项目咨询，可研报告审批，环境影响评价审批
2、立项：取得当地发改部门的立项批文
3、城市规划审批：持建设工程的可行性研究报告和设计任务书、立项批文，由业主向规划局申请选取址，取得《选址意见书》，办理《建设用地规划许可证》。办理《建设工程规划许可证》。
4、办理招投标手续
5、办理施工许可证

[律师回复] 您好，建议您咨询建行工作人员