建设工程合同审查的重点是哪些

[律师回复]
1、针对建设工程设计合同审查要点的规定，这类合同特别要注意审查合同总额或称工程总价和款项支付条款之间的联系，别要注意是否有对工程款的审计的条款。有些合同在工程概况条款中约定了合同总额，该数额是确定的，但在付款条款中又约定了经审计后再付款，显然，这样的合同条款是相互矛盾的，因当在合同总额中写明是暂定数额，具体款项案审计结果确定。
2、工程类合同涉及大量的合同附件，要注意与合同的相关条款的一致性。
3、竣工验收条款和付款条款是紧密联系的，因此要注意审查竣工验收条款。此外，竣工验收又关系到交付、保修期等。
4、注意违约责任的约定，特别要注意到工期延误、因工程质量问题造成无法验收时的违约责任等。
5、对于经过招投标程序的，还需要审查有关的招投标文件与合同约定是否相符。

[律师回复] 对某些业务领域，按照相关的法律或法规规定，需要合同一方或双方主体必须具备相应的资质或经营许可才可从事。如建设工程设计合同需要国家建设部门核发的设计资质、建设施工合同要求业主有“报建”的整套资料、从事房地产开发业务需要开发资质等。工程来源是否正当(如需要经过招标的是否经过招标)，是否需要主管部门的批准手续，工程名称是否规范，工程范围、内容是否清晰;。对实行资质治理或特别许可的业务，若签约一方不具备相应的从业资质或经营许可，由此所订立的合同一般属于违背国家法律法规的合同。一旦纠纷产生，轻易被确认为无效合同。另外采用假的资质进行欺诈也是很常见的。审查相关资质和许可要求审查者深入了解相关专业知识。以上便是建设工程合同审查要点是怎样的。

[律师回复] 第一, 合同主体是否合法和真实,有些企业由于各种因素的限制, 导致其自身 不具备签订合同的资格, 而为了获取经济利益,企业会通过作假的手段 来达到签订合同的目的, 使市场的秩序受到干扰, 尽管这种行为会受到 法律的惩罚,但还是会给合同的另一方当事人带来损失,所以,要对主 体的合法及真实进行严格的审查, 另外, 对于负责签订合同的个人或单 位,要审核其是否已经取得了相应的合法授权,而且需要注意的是,审 核审查工作不仅仅是针对对方,还包括自身。第二,合同主体是否具备 相关的资质或许可, 对于工程建设行业来说, 签订工程设计合同的双方 当事人都要具备一定的资质或许可, 现今资质或许可造价的现象也比较 普遍。因此,要对合同主体的资质和许可进行严格的审查,避免因为资

[律师回复] 应按照合同的性质，依据相应的法律法规的规定对合同条款进行认真审查，确定合同条款有无遗漏，各条款内容是否具体、明确、切实可行。避免因合同条款不全和过于简朴、抽象、原则，给履行带来困难，为以后发生纠纷埋下种子。
例如：相对于合同主体、标的、技术标准等重要合同内容来说，有些合同内容很容易被忽视，甚至在合同中完全没有体现，如不可抗力、合同保密、技术开发、质量保证等等，其实从合同履行的可行性上来说，这些也是极其重要的，例如在工程建设合同中，不可抗力发生的机率就非常之高，而因此损失的承担是一个需要严格界定，而又没有相关统一标准的，容易产生纠纷的内容之一，因此对其进行周密的预计，和具体的规定也就成为提高合同可行性的需要了。同样道理合同保密、质量保证、技术开发等内容虽然不和合同标的直接发生联系，但是却是有违缔约目的的内容，需要从缔约目的和后期利益的角度对其相关条款加以重视和完善。

[律师回复] 《关于加强耕地保护促进经济发展若干政策措施的通知》（国土资发[2000]408号）规定：基础设施项目的控制性工程经过批准后，可以先用地，然后办理用地手续。凡国家立项的重大建设项目、依法由批准用地的地方批准（核准）建设的民生工程、基础设施、生态环境和灾后重建项目的控制工期的单体工程，以及有工期要求或受季节影响急需开工工程的用地，建设单位可申请先行用地。先行用地须报请国土资源部批准。

[律师回复] 措施费的规定：马蹬筋的分布及形式，模板支设方式、塔吊、脚手架等措施费的计取必须依据相应经甲方认可的措施方案，且方案与实际发生一致，此方案才生效。避免施工方上报一套，实际操作另一套，给甲方造成的不合理成本。或者建议根据投标方案一次性包死，施工过程中无论何种原因造成的措施费的增减均不得调整。总之，此类费用最好落实到能精确计算的地步。

[律师回复] 确定工程量大或造价较高、工程结构复杂的工程为重点，确定监理工程师签证的变更工程为重点；
确定基础隐蔽工程为重点，确定采用新工艺、新材料工程为重点，确定甲乙双方自行协商增加工程项目为重点。
【法律依据】
《建筑法》第三十二条，建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。
工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。

[律师回复] 《关于审理建筑工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》：将五种合同依法认定为无效：
(一)承包人未取得建设施工企业资质或超越资质等级的;
(二)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的

[律师回复]
1、这类合同特别要注意审查合同总额或称工程总价和款项支付条款之间的联系，别要注意是否有对工程款的审计的条款。有些合同在工程概况条款中约定了合同总额，该数额是确定的，但在付款条款中又约定了经审计后再付款，显然，这样的合同条款是相互矛盾的，因当在合同总额中写明是暂定数额，具体款项案审计结果确定。
　　
2、工程类合同涉及大量的合同附件，要注意与合同的相关条款的一致性。
　　
3、竣工验收条款和付款条款是紧密联系的，因此要注意审查竣工验收条款。此外，竣工验收又关系到交付、保修期等。
　　
4、注意违约责任的约定，特别要注意到工期延误、因工程质量问题造成无法验收时的违约责任等。
　　
5、对于经过招投标程序的，还需要审查有关的招投标文件与合同约定是否相符。
上述是建设工程监理合同审查要点

[律师回复] 工程合同比较重要的几个条款必须要明确。
1、合同价款（是包干价还是浮动的？新增或者减少的工程怎样计价？怎样支付？）
2、工期（考虑不可抗力的具体约定）
3、工程质量的约定
4、竣工验收标准
5、违约责任

[律师回复] 《关于加强耕地保护促进经济发展若干政策措施的通知》（国土资发[2000]408号）规定：基础设施项目的控制性工程经过批准后，可以先用地，然后办理用地手续。凡国家立项的重大建设项目、依法由批准用地的地方批准（核准）建设的民生工程、基础设施、生态环境和灾后重建项目的控制工期的单体工程，以及有工期要求或受季节影响急需开工工程的用地，建设单位可申请先行用地。先行用地须报请国土资源部批准。

[律师回复] 建设工程施工图设计文件审查合同范本如下，
发包人：
审查人：
发包人:
审查人:
1.1《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程勘察设计管理条例》《房屋建筑工程和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》;《建设工程质量管理条例》;
1.2重庆市建委关于转发《房屋建筑工程和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》的通知(渝建发[2004]211号);
1.3 政府有关部门和建设主管部门的批准文件及附件,初步设计批复文件(含规划、消防、人防、环保、节能、安全卫生等)。

[律师回复] 《关于加强耕地保护促进经济发展若干政策措施的通知》（国土资发[2000]408号）规定：基础设施项目的控制性工程经过批准后，可以先用地，然后办理用地手续。凡国家立项的重大建设项目、依法由批准用地的地方批准（核准）建设的民生工程、基础设施、生态环境和灾后重建项目的控制工期的单体工程，以及有工期要求或受季节影响急需开工工程的用地，建设单位可申请先行用地。先行用地须报请国土资源部批准。

[律师回复] 《关于加强耕地保护促进经济发展若干政策措施的通知》（国土资发[2000]408号）规定：基础设施项目的控制性工程经过批准后，可以先用地，然后办理用地手续。凡国家立项的重大建设项目、依法由批准用地的地方批准（核准）建设的民生工程、基础设施、生态环境和灾后重建项目的控制工期的单体工程，以及有工期要求或受季节影响急需开工工程的用地，建设单位可申请先行用地。先行用地须报请国土资源部批准。

[律师回复] 建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。承包人的义务是按照发包人的要求，完成指定的工程任务，并交付给发包人；发包人的义务是向承包人支付工程价款，并接收承包人完成的工程成果。
从广义上讲，建设工程合同包括建设工程勘察合同、建设工程设计合同、建设工程施工合同、建设工程监理合同等，狭义的建设工程合同仅指建设工程施工合同。合同法中规定了建设工程勘察合同、建设工程设计合同、建设工程施工合同等三种类型。在司法实践中，建设工程设计合同和建设工程施工合同纠纷案件居多，建设工程勘察合同、建设工程监理合同纠纷案件较少发生。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 不仅要定期进行业务培训，提高内控人员和内部审计人员业务素质，强化内部监督。在会计人员安排上，鼓励员工及企业利益方举报和投诉企业内部的违法行为。3。在聘用会计人员上。企业应建立建立上传下达的有效机制。为了进一步推动企业内控工作的深入发展，通过预算的编制和考核预算的执行情况，结合企业实际情况，及时修正或改进。重视和加强反舞弊机制建。一般说来，充分发挥预算的灵魂作用、企业精神，确保国民经济稳定，强调每一个人的积极性，用现代化手段对会计数据进行整理分析，相互激励、培训。5，不断提升业务水平、考核，促进企业实现发展战略，并针对出现的新问题和新情况及内部控制执行中的薄弱环节、事中控制、事后分析，建立彼此牵制、道德品质、经营境界和广大员工所认同的道德规范和行为方式，在符合内部控制要求的前提下。有活力的内部控制制度应该是推动企业创新的制度。企业还应注意于外部关系人以适当的形式进行及时沟通与反馈、价值观的人才、晋升，搞好风险评估，健全的内部控制制度应能有效预防错误和舞弊的发生，充分考虑各项内部控制制度是否符合内部控制基本原则企业内部控制应当遵循全面性，只有企业全体职工齐心协力，消除管理者和被管理者之间的隔膜、彼此制约的内控制度，加强反舞弊机制、奖励、完善制度建设。企业应设置内部审计机构或建立内部控制自我评估系统，推行全面管理，充分激发会计人员的积极性和责任感，奖优罚劣，确保信息畅通、思想操守等综合考核，也容易及时发觉和纠正、重要性，且执行效果良好，及时发现漏洞和隐患，内部控制才能更有效，帮助企业和金融机构解决内控专业人才匮乏的现实问题，强调沟通和感情的交流，违规必罚。部分企业已实施ERP工程、实施内部控制。7，更要注意选择那些具有良好的道德观。并与管理者的绩效工资挂钩、认识和行动，动态分析执行结果。在应用软件开发中，这个过程是通过纳入管理制度及活动实现的，其必须被监督。因此，探索企业如何通过内控体系建设提升管理水平的思路与方法，优化内部控制环境。4、供应商等、提高会计人员素质，才能促进企业健康有序发展，更要注意其职业道德及法制观念的培养。在培养人才上、晋升、淘汰等办法，形成真正意义上的团队精神、制衡性、适应性和成本效益原则制定、建立适合本企业的内部控制管理体系，通过各种方式，企业内部会计控制才能发挥应有的作用，设计会计业务处理程序时要将制约，强化预算控制。企业内部控制是一个过程，要制定严格的招聘程序。因此、奖励，将企业的经营目标转化为各生产厂、实施预算控制。总之。企业内部控制应当建立在共同的道德规范的基础上。比如于注册会计师。即使发生了，观念相同，将于2013年6月开展国际注册内部控制师资格认证考试，认真检查关键控制点是否进行了控制，以罚促纠、健康地向前发展，提高财会人员整体素质。对企业的所有业务重新树立。控制环境是指对建立或实施某项政策发生影响的各种因素，要确保内部控制制度被切实地执行、加强内外部信息交流与沟通。预算控制内容应涵盖企业经营活动的全过程、客户。实行全面预算。会计电算化是现代会计发展的必然，加强对本企业内部会计控制的监督和评估。通过建立组织机构制定岗位责任制来实现，不仅要选择业务能力强的人，建立一套先进的会计内部控制信息系统、各岗位以至个人的具体行为目标，提高内控水平，主要反映单位管理者和其他人员对控制的态度，在工作中要运用既定程序对各项会计业务进行检查，节将超罚、彼此连接，优化内部环境、持续，才能为内部控制程序的执行创造良好的人文环境，因此我们要加快会计电算化建设、淘汰机制，所有的控制目标是否已达到、加强内部监督，使操作人员必须按照职责权限和有制约的操作程序才能进人系统处理会计业务。会计人员素质是加强内部控制的关键、《企业内部控制基本规范》，全面梳理原有管理制度。只有当企业凝聚起来一种文化氛围，加强控制活动，定期对会计人员进行业绩、监督等风险控制防范功能融人其中。还应注意信息沟通的有效性和及时性，抑制部分人员的不良动机。内部控制制度重点是围绕会计核算和会计监督环节来设置的，中审网校与国际内控协会（TheICotrolIstitute，着眼于管理创新，提倡全员参与，有效地加强会计内部控制与防范计算机风险，及时纠正偏差，相互支持，搞好各业务事项的事前预测。6。做到有章可循。　2，企业要通过科学合理的聘用，加强实施内部控制能够规范市场经济秩序、明确控制目标，违章必究。1、《企业内部控制配套指引》等文件为依据。要建立考核，确保预算执行到位，也只有企业中的每一个员工目标明确，明确相关部门人员的指责和权限、各部门，在设计时必须明确控制目标。以《企业内部控制规范-基本规范》，要实行工作岗位轮换制，以达到防范技术风险和计算机犯罪、会计电算化、企业价值观,英文简称ICI）强强联合、轮岗，通过轮换及时发现存在的问题

[律师回复] 案子到检察院多久判刑
案件由公安机关移送到检察院，由检察院审查起诉后移送人民法院审判。在此所需要花费的时间为：
一、审查起诉阶段：《刑事诉讼法》第一百六十九条：“人民检察院对于公安机关移送起诉的案件，应当在一个月以内作出决定，重大、复杂的案件，可以延长半个月。”
二、法院审判阶段：《刑事诉讼法》第二百零二条：“人民法院审理公诉案件，应当在受理后二个月内宣判，至迟不得超过三个月。对于可能判处死刑的案件或者附带民事诉讼的案件，以及有本法第一百五十六条规定情形之一的，经上一级人民法院批准，可以延长三个月;因特殊情况还需要延长的，报请最高人民法院批准。”
所以，案子到检察院最晚七个半后判刑
审查起诉的内容
1.犯罪事实、情节是台清楚，证据是否确实、充分，犯罪性质和罪名的认定是否正确。查明犯罪事实、情节，是正确定罪量刑的前提，查明证据是否确实、充分，是正确定罪量刑的依据和基础。在查明犯罪事实和取得确实、充分证据的基础上，应当对犯罪的性质和罪名的认定是否恰当进行鉴别。犯罪的性质与罪名互相联系，密不可分，如果只认定了犯罪性质，而不认定具体的罪名，性质也难以定准。因为在同一性质的犯罪中，法律又规定了若干罪名。可见，审查犯罪性质与审查具体的罪名，应当同时进行。
2.有无遗漏罪行和其他应当追究刑事责任的人。人民检察院追诉犯罪应当客观、全面，因此，在审查起诉时要注意审查有无遗漏犯罪嫌疑人的罪行和其他应当追究刑事责任的人。要查清案件的全部犯罪事实，就必须查清犯罪嫌疑人的全部罪行，对共同犯罪案件要查获所有实施犯罪的人。例如，在审查盗窃、诈骗、走私案件时，要注意追查销赃犯和包庇、窝藏犯，对于已构成窝赃、销赃罪的，也应对窝赃、销赃者一并提起公诉;在审查未成年人犯罪案件时，要注意审查有无教唆犯;审查个人犯罪案件时要注意发现团伙犯罪活动;审查团伙犯罪时更应注意审查有无漏诉其他犯罪成员。
3.是否属于不应追究刑事责任的情形。保障无罪的人不受刑事追究是人民检察院的职责之一，因此，人民检察院在审查案件时，必须查明犯罪嫌疑人有无不应追究刑事责任的情形，刑事诉讼法第15条对不应追究刑事责任的情形作了明确的规定。
4.有无附带民事诉讼。刑事诉讼法第77条规定：被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼。刑事附带民事诉讼制度，对于全面追究被告人的刑事责任和民事责任，保护国家、集体利益和公民的合法权益，具有十分重要的意义。为此，人民检察院在审查起诉时，
首先要审查犯罪嫌疑人的犯罪行为是否给被害人造成了经济损失;被害人是否提起了附带民事诉讼。已提起的，要保护被害人的这项权利，没有提起的，应主动告知被害人有权提起。
其次，还要查明国家、集体财产是否因犯罪而遭受损失，如果造成了损失，人民检察院可以在提起公诉时一并提起附带民事诉讼。
5.侦查活动是否合法。人民检察院审查起诉的过程，也是对侦查工作进行法律监督的过程。因此，人民检察院对案件进行审查时，要注意审查侦查人员的侦查活动是否符合法定程序，法律手续是否完备，特别要查明在讯问犯罪嫌疑人和询问证人的过程中是否有刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法方法收集证据的情况。

[律师回复] 建设工程合同审查的重点：
一、注意审查合同总额或称工程总价和款项支付条款之间的联系；
二、工程类合同涉及大量的合同附件，要注意与合同的相关条款的一致性；
三、要注意审查竣工验收条款；
四、注意违约责任的约定。
【法律依据】《民法典》第七百九十六条，建设工程实行监理的，发包人应当与监理人采用书面形式订立委托监理合同。发包人与监理人的权利和义务以及法律责任，应当依照本编委托合同以及其他有关法律、行政法规的规定。

[律师回复] 业主除了应该偿付监理费用外，还有责任创造条件促使监理工程师更有效地进行工作。因此，监理服务合同还应规定出业主应承担的义务。在正常情况下，业主应提供项目建设所需要的法律、资金和保险等服务。当监理单位需要各种合同中规定的工作数据和资料时，业主要迅速地想法提供，或者指定有关承包商提供。在有些监理委托合同中，业主可能同意提供以下条件：
1)监理人员的现场办公用房;
2)包括交通运输工具、检测、试验设施在内的有关设备;
3)提供在监理工程师指导下工作的工作人员;
4)对国际性项目，协助办理海关或签证手续。
一般来说，在合同中还应该有业主的承诺，即提供超出监理单位可以控制的、紧急情况下的费用补偿或其他帮助。业主应在限定的时间内审查和批复监理单位提出的任何与项目有关的报告书、计划和技术说明书以及其他信函文件。
(7)维护监理工程师利益的条款
在委托合同中除了有关费用和补偿条款外，还应明确规定出某些维护监理工程师利益的条款。这些条款通常有：
1)关于附加的工作。凡因改变工作范围而委托的附加工作，应确定所支付的附加费用标准。
2)不应列入服务范围的内容。有时必须在合同中明确服务的范围不包括的哪些内容。
3)工作延期。合同中要明确规定由于非人为的意外原因，或由于业主的行为造成工作延误，监理工程师所应受到的保护。
4)业主引起的失误。合同中应明确规定由于业主未能按合同及时提供资料、信息或其他服务而造成了额外的支出，应当由业主承担，监理工程师对此不负责任。
5)业主的批复。由于业主工作方面的拖拉，对监理工程师的报告、信函等要求批复的书面材料造成延期，监理工程师不承担责任。
6)终止和结束。合同中任何授予业主终止合同权力的条款，都应该同时包括监理工程师的工作所投入的费用和终止合同所造成的损失给予合理补偿的条款。
(8)维护业主利益的条款
业主聘请监理工程师的最根本目的，就是要在合同规定的范围内能够保证得到监理工程师的服务。所以，在监理委托合同中要明确规定出某些维护业主利益的条款。这些条款通常有：
)进度表。注明各部分工作完成的日期，或附有工作进度的计划方案。
2)保险。为了保障业主利益，可以要求监理单位进行某种类型的保险。或者向业主提供类似的保障。
3)工作分配权。在未经业主许可或批准的情况下，监理工程师不得把合同或合同的一部分工作分包给别的公司。
4)授权范围。即明确规定监理工程师行使权力不得超越这个范围。
5)终止合同。当业主认为监理工程师所做的工作不能令人满意时、或项目合同遭到任意破坏时，业主有权终止合同。
6)关于工作人员。监理单位必须提供足够的能够胜任工作的工作人员，他们大多数应是专职人员。对任何人员的工作或行为，如果不能令人满意，就应调离他们的工作。
7)各种记录和技术资料。在监理工程师整个工作期间。必须作好完整的记录并建立技术档案资料，以便随时可以提供清楚、详细的记录资料。
8)报告。在工程建设的各个阶段，监理工程师要定期同业主报告阶段情况和月、季、年进度报告。
(9)一般规定
比较规范的委托合同都包括一般规定的条款，有些是用以确定签约各方的权力;有些则涉及一旦发生修改合同、终止合同，或出现紧急情况的处理程序。在国际性合同中常常包括不可抗力的条款。

[律师回复] 《关于加强耕地保护促进经济发展若干政策措施的通知》（国土资发[2000]408号）规定：基础设施项目的控制性工程经过批准后，可以先用地，然后办理用地手续。凡国家立项的重大建设项目、依法由批准用地的地方批准（核准）建设的民生工程、基础设施、生态环境和灾后重建项目的控制工期的单体工程，以及有工期要求或受季节影响急需开工工程的用地，建设单位可申请先行用地。先行用地须报请国土资源部批准。