复议机关改变原具体行政行为情形是什么

[律师回复] 您好，　依照行政诉讼法第十七条的规定，经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。显然，对改变原具体行政行为含义的理解，就成为行政诉讼法第十七条管辖得以最终确定的前提。在行政诉讼被告的确定方面，行政诉讼法第二十五条第二款规定：复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。显然，在对被告确定的时候，也必须准确理解改变原具体行政行为的含义。

[律师回复] 行政复议机关对被诉具体行政行为经过审查后，有可能作出一个维持原具体行政行为的决定，也有可能作出改变原具体行政行为的决定。那么，什么叫做改变原具体行政行为呢？对此，行诉法司法解释第七条做了说明，该条规定：复议决定有下列情形之一的，属于行政诉讼法规定的“改变原具体行政行为”：
1.改变原具体行政行为所认定的主要事实的；
2.改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响的；
3.撤消、部分撤消或者变更原具体行政行为的处理结果的。该解释对“改变原具体行政行为”含义的说明，对于判定行政诉讼中的管辖和行政诉讼中的被告有重大的意义，是司法考试中一个反复出现的考点。依照行政诉讼法第十七条的规定，经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。显然，对“改变原具体行政行为”含义的理解，就成为行政诉讼法第十七条管辖得以最终确定的前提。

[律师回复] 被告是复议机关。对经过行政复议的行政案件，当复议机关决定维持原行政行为的，在2014年我国行政诉讼法修正前，只能列作出原具体行政行为的行政机关为被告，行政诉讼法修正后，规定应作出作出原行政行为的行政机关和复议机为共同被告；当复议机关改变了作出原行政行为的行政机关的原具体行政行为的，则应列复议机关为被告。
　　附：
　　《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条　公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。
　　经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。
　　复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。
　　两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。
　　行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。
　　行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。
以上就是对行政复议复议改变的解答，希望我的解答对您有所帮助。

[律师回复] 解答如下, 复议决定有下列情形之一的，属于行政诉讼法规定的:
改变原具体行政行为：
1、改变原具体行政行为所认定的主要事实的；
2、改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响的；
3、撤消、部分撤消或者变更原具体行政行为的处理结果的。
该解释对“改变原具体行政行为”含义的说明，对于判定行政诉讼中的管辖和行政诉讼中的被告有重大的意义。
经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民管辖。显然，对“改变原具体行政行为”含义的理解，就成为行政诉讼法第十七条管辖得以最终确定的前提。在行政诉讼被告的确定方面，复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。显然，在对被告确定的时候，也必须准确理解“改变原具体行政行为”的含义。

[律师回复] 复议机关是否改变原具体行政行为，直接关系到当事人对被告行政机关和管辖法院的选择。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第七条的规定，复议决定具有下列情形之一的，属于改变了原具体行政行为。
　　一是改变原具体行政行为所认定的主要事实和证据的。如果复议决定所认定的主要事实和证据与原具体行政行为所认定的主要事实和证据二者中有一项不同，则认为复议机关改变了原具体行政行为。其中认定的证据不同，是指复议决定与原行政行为所采纳的证据完全不同或者复议决定比原行政行为增加了较多新的证据支持其所认定的事实。如果复议决定只是对原具体行政行为所认定的主要事实与证据进行不同的表述，并没有影响原具体行政行为所确定的权利义务，则不属于改变原具体行政行为。
　　二是改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响的。如果复议决定与原具体行政行为所适用的法律、法规、规章或者规章以下的规范性文件不同（包括适用的法条不同），导致对案件定性的改变，则认为复议机关改变了原具体行政行为。但“改变适用规范”与“对定性产生影响”两个条件应同时具备。如果复议决定仅仅是增加或减少了所引用的规范性文件或法条，而未对案件定性产生影响，则不属于改变原具体行政行为。
　　三是改变原具体行政行为处理结果的。如果复议决定撤销、部分撤销或者变更原具体行政行为的处理结果，则认为复议机关改变了原具体行政行为。
　　如果复议机关改变了原具体行政行为，当事人提起行政诉讼时，应以复议机关为被告，该行政案件既可以由复议机关所在地人民法院管辖，也可以由做出原具体行政行为的行政机关所在地的人民法院管辖。

[律师回复] 《行政复议法》规定，对规范性文件进行审查处理其间，（中止 ）对具体行政行为的审查。
　　《行政复议法》第二十六条规定：“申请人在申请行政复议时，一并提出对本法第七条所列有关规定的审查申请的，行政复议机关对该规定有权处理的，应当在三十日内依法处理；无权处理的，应当在七日内按照法定程序转送有权处理的行政机关依法处理，有权处理的行政机关应当在六十日内依法处理。处理期间，中止对具体行政行为的审查。”对规范性文件进行审查处理期间，中止对具体行政行为的审查。

[律师回复] 《中华人民共和国行政诉讼法》规定：经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。
行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。

[律师回复] 行政复议机关对被诉具体行政行为经过审查后，有可能作出一个维持原具体行政行为的决定，也有可能作出改变原具体行政行为的决定。那么，什么叫做改变原具体行政行为呢？对此，行诉法司法解释第七条做了说明，该条规定：复议决定有下列情形之一的，属于行政诉讼法规定的“改变原具体行政行为”：
1.改变原具体行政行为所认定的主要事实的；
2.改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响的；
3.撤消、部分撤消或者变更原具体行政行为的处理结果的。该解释对“改变原具体行政行为”含义的说明，对于判定行政诉讼中的管辖和行政诉讼中的被告有重大的意义，是司法考试中一个反复出现的考点。依照行政诉讼法第十七条的规定，经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。显然，对“改变原具体行政行为”含义的理解，就成为行政诉讼法第十七条管辖得以最终确定的前提。这就是行政复议改变原行为含义的答案。

[律师回复] 依照行政诉讼法第十七条的规定，经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。显然，对改变原具体行政行为含义的理解，就成为行政诉讼法第十七条管辖得以最终确定的前提。在行政诉讼被告的确定方面，行政诉讼法第二十五条第二款规定：复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。显然，在对被告确定的时候，也必须准确理解改变原具体行政行为的含义。

[律师回复] 解除合同，即解除(或终止)原合同关系，并免除当事人的法律责任。实践中，如果采取变更合同内容的方式仍不足以消除情势变更给一方当事人带来的显失公平结果的，该当事人可以依法请求法律救济，解除合同关系。这里需要指出的是，适用情势变更原则解除合同，在一般情况下没有溯及力。如在承包、租赁、供应等长期履行的合同中，因情势变更需解除合同关系时，通常应终止合同，并无溯及既往的效力。只有在终止合同仍不能使双方当事人获得公平结果时，才应使合同关系溯及既往地解除，使合同关系自始消灭，基于情势变更更易适用这一原则终止或解除合同，应免除当事人不履行合同的责任，且相对方不得对此请求损害赔偿。

[律师回复] 解答如下, 复议决定有下列情形之一的，属于行政诉讼法规定的:
改变原具体行政行为：
1、改变原具体行政行为所认定的主要事实的；
2、改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响的；
3、撤消、部分撤消或者变更原具体行政行为的处理结果的。
该解释对“改变原具体行政行为”含义的说明，对于判定行政诉讼中的管辖和行政诉讼中的被告有重大的意义。
经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民管辖。显然，对“改变原具体行政行为”含义的理解，就成为行政诉讼法第十七条管辖得以最终确定的前提。在行政诉讼被告的确定方面，复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。显然，在对被告确定的时候，也必须准确理解“改变原具体行政行为”的含义。

[律师回复] 根据《中华人民共和国行政复议法》的规定，具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销：
　　1．主要事实不清、证据不足的；
　　2．适用依据错误的；
　　3．违反法定程序的；
　　4．超越或者滥用职权的；
　　5．具体行政行为明显不当的。
　　决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为。

[律师回复] 解答如下, 复议决定有下列情形之一的，属于行政诉讼法规定的:
改变原具体行政行为：
1、改变原具体行政行为所认定的主要事实的；
2、改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响的；
3、撤消、部分撤消或者变更原具体行政行为的处理结果的。
该解释对“改变原具体行政行为”含义的说明，对于判定行政诉讼中的管辖和行政诉讼中的被告有重大的意义。
经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民管辖。显然，对“改变原具体行政行为”含义的理解，就成为行政诉讼法第十七条管辖得以最终确定的前提。在行政诉讼被告的确定方面，复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。显然，在对被告确定的时候，也必须准确理解“改变原具体行政行为”的含义。

[律师回复] 你好，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条规定：经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。

[律师回复] 《道路交通安全法》第七十条在道路上发生交通事故，车辆驾驶人应当立即停车，保护现场;造成人身伤亡的，车辆驾驶人应当立即抢救受伤人员，并迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。因抢救受伤人员变动现场的，应当标明位置。乘车人、过往车辆驾驶人、过往行人应当予以协助。　　 在道路上发生交通事故，未造成人身伤亡，当事人对事实及成因无争议的，可以即行撤离现场，恢复交通，自行协商处理损害赔偿事宜;不即行撤离现场的，应当迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。　　 在道路上发生交通事故，仅造成轻微财产损失，并且基本事实清楚的，当事人应当先撤离现场再进行协商处理。　　 当事人应当从以下几个方面保护交通事故现场：　　 (1)不准移动现场上的任何车辆、物品，并要劝阻围观群众进入现场。对于易消失的路面痕迹、散落物，应该用塑料布、苫布、苇席等可能得到的东西加以遮盖。　　 (2)抢救伤者移动车辆时，应做好标记。　　 (3)将伤者送到医院后，应告知医务人员对伤者衣物上的各种痕迹，如轮胎花纹印痕、撕脱口，要进行保护。　　 (4)严防再次事故的发生。发生事故后，要持续开户危险报警闪光灯，并在来车方向50米以外的地方放置警告标志，以免其他车辆再次碰撞。 对油箱破裂、燃油溢出的现象，除及时报警方及消防人员外，还要做好防范措施。特别注意：燃油起火时，不能用水灭火，要用沙子覆盖的方式来灭火，否则极易造成火势扩散。

[律师回复] 你好，有关那个商标的变形使用为显著改变的事，是注册商标专用权无法获得充分的民事保护。注册商标的专用权，以核准注册的商标和核定使用的商品为限。商标注册人对注册商标进行拆分、组合、变形使用，如果这种使用已经改变了注册商标的显著特征，可能被法院认定为是一个新的未注册商标的使用，因注册商标未被实际使用，法院即使认定被告构成侵权，在判决被告停止侵权的基础上，对商标注册人要求侵权人赔偿损失的诉讼请求往往确定较低的赔偿额，甚至不予支持。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 一、变更抚养权的法定情形都有什么 1、与子女共同生活的一方因患严重疾病或因伤残无力继续抚养子女的。 一方患病或者伤残，必然影响到对孩子的教育和照料，从孩子成长的角度出发，不是如何变更抚养权的问题，而是必须要变更孩子抚养权问题。 2、与子女一同生活的一方不尽抚养义务或有虐待行为的或其与子女共同生活对子女身心健康有不利影响的。 有的父母离婚时争夺抚养权不是为了给孩子创造更好的生活条件，只是为了在财产分割或是为了达到报复的目的。目的一旦达到，就对孩子不管不问，不履行自己的抚养义务，有的还甚至对孩子打骂虐待。在这种情况下，关心孩子成长的另一方可以要求变更离婚孩子抚养权。但是，变更抚养权不能要求重新分割原有的共同财产。 3、十周岁以上未成年子女，愿随另一方生活的。 十周岁以上的未成年人属于限制行为能力人，可以从事与其年龄相关的民事活动。父母离婚时，对于十周岁以上的子女的抚养权归属，应当听取孩子的意见。而在离婚时不满十周岁，过了几年，超过十周岁后，如果孩子明确表示愿意跟随另一方生活，就可以申请变更离婚孩子抚养权。 4、有其它正当理由需要变更的。 这是个兜底条款，社会现实是复杂的也是在不断发展的，对于那些制定司法解释时考虑不到的问题，司法解释赋予了法官一定的自由裁量权，法官可以根据自己对客观情况的主观认识来判断是否应该变离婚孩子抚养权。 二、变更抚养权的方式 (一)协议变更 无论是协议离婚还是判决离婚后，父母要求变更子女抚养关系的，并非一定要向，双方当事人达成了变更子女抚养关系的协议，只要没有违法事项和对子女成长不利的问题，法律准许当事人作出协议变更。总之，在出现需要变更子女抚养权的情形时，父母首先是可以私下协商，通过交流达成一直意见，直接变更子女抚养权。 (二)诉讼变更 夫妻走上离婚道路，往往是各种矛盾激化导致的最终结果。因此，很多时候，让离婚夫妻坐下了心平气和地谈事情，并最终达成一致意见是难上加难的事情。因此，但抚养方出现各种问题不再适合抚养孩子时，如果离婚夫妻无法通过协商达成一致意见时，可以同过向的方式，要求变更孩子抚养权。 三、抚养权变更协议书范本 变更抚养权协议书 甲方：_________(女方) 乙方：_________(男方) 甲、乙双方经_________登记双方自愿离婚，现就离婚后对子女_________的抚养事宜达成协议如下： 一、女儿/儿子_________现年_________岁，归_________方抚养。 二、抚养费的确定 1.从_________年_________月_________日起由_________方每月付给_________方_________元作女儿/儿子_________的抚养费(直至十八岁)。 2._________的学杂费每年甲、乙双方各交一学期(注：甲方交上学期，乙方交下学期，直至交到_________不愿读书为止)。 3._________十六岁后随父随母由自己选择。 三、女儿/儿子_________的医药费，在_________元以内由抚养方先垫付，凭票甲、乙双方各承担一半，超过_________元，由抚养方通知未抚养方，双方共同承担。 四、_________年以前的教育费、医药费、生活费，均已由_________方负责，再不计算。 五、望双方共同遵守，否则一切责任概由违约方负责。 此协议一式贰份，甲、乙双方各一份，此协议签字生效。 甲方(签字)：_________乙方：(签字)：_________ _________年____月____日_________年____月____日

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 代理职工主张工伤待遇，初次鉴定了个二级伤残、大部分护理依赖，一审也按二级判了一次性工伤待遇六十多万。后单位不服，二审过程中根据《工伤保险条例》20条的规定提出了复查鉴定申请，初次鉴定的机构受理了，经鉴定，由于恢复得好，复查鉴定结论为四级、部分护理依赖。现在职工和单位都服了这个复查鉴定结果，二审恢复审理。我想请教：职工的工伤待遇各项都得按四级、部分护理依赖的这个结果来重算还是部分须重新计算(那几项重算)单位已经按二级伤残给付的部分不应返还，未给付的部分应区别对待：一次性伤残补助金应按原级别支付，伤残津贴及医疗保险费、护理费等在复查鉴定结论生效之前应按二级支付或缴纳，此后应按4级对待，应该全部按四级来认定。理由：
1、《条例》第28条明确规定了单位只能在原鉴定结论作出一年后有权申请复查鉴定。
2、复查鉴定结论只能对此后发生的费用产生效力，其本身不具有朔及力。
3、《条例》只所以规定复查鉴定，就是工伤发生后的不确定情况的补充，既是保护工伤职工的利益，也是保护用人单位的利益。
4、复查鉴定后，如果职工病情发生变化，他还有权两次要求复查鉴定，单位认为职工恢复的好，也有权两次申请复查鉴定，新的复查鉴定结论做出后各项工伤待遇应随之变化。
5、更为重要的是：《仲裁法》规定申请仲裁的时效期间为一年，自认定工伤及伤残等级后，单位有义务为工伤职工落实工伤待遇，因其不履行义务，工伤职工才申请仲裁及诉讼。综上，我认为，应以复查鉴定结论生效这界区别对待。

[律师回复] 有下列情形之一的，行政复议机关应当决定驳回行政复议申请：

（一）申请人认为行政机关不履行法定职责申请行政复议，行政复议机关受理后发现该行政机关没有相应法定职责或者在受理前已经履行法定职责的；

（二）受理行政复议申请后，发现该行政复议申请不符合行政复议法和本条例规定的受理条件的。

[律师回复] 解答如下, 简单分三种情况，公参考！
首先、要看形态是如何转化的，转化后是种类物还是特定物，若是转化为特定物比较容易判断，转换后的还是属于婚前财产。比如属于某人婚前个人财产的定制版手表，婚后和其他人互换，换成了一块翡翠。
其次、若是转换成种类物的，转化后的特定数量属于个人所有。如，把定制版手表卖了10万，这个10万属于个人财产。第三、若转化成其他物的形式，没有表示赠与家庭的，应该按照转化为其他物中的贡献来确定。如，定制手表卖的10万价款，与婚姻关系存续期间的收入一起买房，若需要析产时，法官会考虑这套房屋的来源等因素，应该会基于这10万在当时购房总款中的占比适当多分。