国有企业是不是能借款给个人

[律师回复] 您好，关于国有企业可以向内部职工借款吗这个问题，我的解答如下, 按政策，破产后要进行清算，在支付职工欠款后再支付其他欠款。职工安置方面，一方面是工龄的买断，另外一方面，如果是有重组，一般会考虑优先安置原来的职工。国企倒闭破产的职工安置，国家有许多政策，地方政府也有相关规定，根据企业的实际情况，单位会有一个破产重组的方案的，这个方案除了需要上级相关部门批准，也需要在此之前交职代会讨论的。
根据有关政策性破产的规定，国有企业进入政策性破产程序后，职工的生活费从破产清算费中支付。安置破产企业职工的费用(包括一次性安置费)，首先从破产企业的土地使用权转让所得中拨付。土地使用权为抵押物的，其转让所得也首先用于安置职工。不足支付的部分，从处置无抵押财产、抵押财产所得中依次支付。仍不足时，按照企业隶属关系由同级人民政府负担。破产企业未参加离退休职工养老保险、医疗保险社会统筹，或者养老保险、医疗保险社会统筹基金不足支付的，其离退休职工的离退休费和医疗费也从破产财产中支付。

[律师回复] 您好，关于国有企业可以向内部职工借款吗这个问题，我的解答如下, 按政策，破产后要进行清算，在支付职工欠款后再支付其他欠款。职工安置方面，一方面是工龄的买断，另外一方面，如果是有重组，一般会考虑优先安置原来的职工。国企倒闭破产的职工安置，国家有许多政策，地方政府也有相关规定，根据企业的实际情况，单位会有一个破产重组的方案的，这个方案除了需要上级相关部门批准，也需要在此之前交职代会讨论的。
根据有关政策性破产的规定，国有企业进入政策性破产程序后，职工的生活费从破产清算费中支付。安置破产企业职工的费用(包括一次性安置费)，首先从破产企业的土地使用权转让所得中拨付。土地使用权为抵押物的，其转让所得也首先用于安置职工。不足支付的部分，从处置无抵押财产、抵押财产所得中依次支付。仍不足时，按照企业隶属关系由同级人民政府负担。破产企业未参加离退休职工养老保险、医疗保险社会统筹，或者养老保险、医疗保险社会统筹基金不足支付的，其离退休职工的离退休费和医疗费也从破产财产中支付。

[律师回复] 您好，关于把国有资金借给民营企业有罪吗这个问题，我的解答如下, 企业之间的借款合同是无效的。理由如下：
（
1）中国人民银行《贷款通则》第61条明确规定，企业之间不得违反国家规定办理借贷或者变相借贷融资业务；
（
2）1990年11月最高人民法院《关于审理联营合同纠纷案件若干问题的规定》规定：名为联营实为借贷，违反了有关金融法规，应当确定合同无效；
（
3）1996年9月最高人民法院《关于对企业借贷合同借款方逾期不归还借款应如何处理问题的批复》明确规定：企业借贷合同违反有关金融法规，属无效合同。

[律师回复] 您好，关于国企的子公司是国企吗这个问题，我的解答如下, 国有企业具有一定的行政性。由于历史原因，国有企业的分类相当复杂。对于中国的国有企业，国有资产投资或持股超过50%的即为国有企业。
按照国有资产管理权限划分，国有企业分为企业(由政府监督管理的国有企业)和地方企业(由地方政府监督管理的国有企业)。 对于个别企业在国家社会经济发展过程中所承担的责任较为特殊，归属于直属管理，这些企业属于正部级。
这样简单的说一下：
国企的下属单位有三种：一种是全资子公司，肯定是国有企业了
二种是控百分之五十以上的股，或是控股最大的一方，叫控股国有企业或是绝对控股国有企业。
三种是有一部分股份，有的甚至低于百分之
十，这样的叫国有参股企业。
法律依据：
《中华人民共和国公司法》 第十四条
公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。
公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法承担民事责任。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 　　从法律的角度来说，是可以的：根据我国《义务教育法》第12条的规定，适龄儿童、少年应该在本人的户口所在地的对应学区，就近入学为原则，孩子在户口所在地就近入学是无条件的。
　　《中华人民共和国义务教育法》的规定：
　　第十二条　适龄儿童、少年免试入学。地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。
　　父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童、少年，在其父母或者其他法定监护人工作或者居住地接受义务教育的，当地人民政府应当为其提供平等接受义务教育的条件。具体办法由省、自治区、直辖市规定。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 现在不叫买断工龄了，而是叫做转换国有职工身份，按一定标准领取转换身份补偿金、安置费等，接续原有社会保险（养老、医疗，如原来未办理，则在转换时要补买）。一般补偿金的发放标准是按上年度职工月平均收入，每满一年工龄发给一个月（不满一年的按一年计算，各个地区的标准不一样）。此外根据各地政策还有一些其他补偿。
提前退休则是工作满一定期限（有一定年限的工龄）则可以办理提前退休或内退，计算相应费用，由改制企业交社保机构，由社保机构按月发放退休金或内退工资。一般工龄是满三十年或者年龄45岁以上。

[律师回复] 中华人民共和国公司法　
第三节　一人有限责任公司的特别规定
第五十八条　一人有限责任公司的设立和组织机构不一定是国企。一人有限责任公司，属于私企，是指只有一个自然人股东或者一个法人股东的有限责任公司。
第五十九条　一人有限责任公司的注册资本最低限额为人民币十万元。股东应当一次足额缴纳公司章程规定的出资额。本法所称一人有限责任公司，适用本节规定；本节没有规定的，适用本章
第一节、
第二节的规定

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 职工退休时的养老金由两部分组成:养老金=基础养老金+个人账户养老金个人账户养老金=个人账户储存额÷计发月数(50岁为195、55岁为170、60岁为139，不再统一是120了)基础养老金=(全省上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资)÷2×缴费年限×1%=全省上年度在岗职工月平均工资(1+本人平均缴费指数)÷2×缴费年限×1%注:本人指数化月平均缴费工资=全省上年度在岗职工月平均工资×本人平均缴费指数在上述公式中可以看到，在缴费年限相同的情况下，基础养老金的高低取决于个人的平均缴费指数，个人的平均缴费指数就是自己实际的缴费基数与社会平均工资之比的历年平均值。低限为0.6，高限为3。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 国有企业控股投资的法律风险如下：
一、股权投资对象的法律风险及防范风险点：
（1）国企不能成为普通合伙人；
（2）投资于不规范私募基金可能涉及刑事犯罪。
二、股权投资过程中的法律风险及防范股权投资主要有三种方式：一是直接出资设立；二是股权受让；三是参与增资扩股。
（一）直接出资设立中的两大法律风险，即虚假出资和非货币出资。
1、虚假出资的风险点：
（1）已出资股东也可能为其他股东的虚假出资行为“买单”；
（2）出借资金协助他人进行虚假出资的，也要承担连带责任。
2、非货币财产出资的风险点：出资财产的价值或权属存在瑕疵。公司法许可股东用一定的非货币财产出资，但未明确规定非货币财产出资的相关标准及程序。存在一定风险：如未评估作价的非货币财产其实际价值可能与章程所定价额并不相符、财产虽然交付但权属未变更。近年来非货币出资中知识产权方面的纠纷较多。特别是知识产权合法性、完整性的法律风险。如职务技术成果、软件职务作品等存在权属争议，将从根本上影响出资的成立；以专利权和商标权出资超过法定有效期限，导致出资瑕疵等。
（二）股权受让中的法律风险风险点：（1）标的公司存在未知的或有债务，如标的公司对外偿债，将影响受让股权的价值。（2）“零对价”股权存在风险。股权受让中的风险点和问题比较多，如转让的股权是否具有完全、合法的处分权、是否已履行法定程序、获得相关授权或者批准等。其中，容易被忽略的是标的公司的或有负债。“或有债务”不仅包括已经约定的条件或允诺的责任，待条件成就时，就可能发生的或有债务，如担保债务，而且包括具有偶发性的，不可能在会计报表上有所记载的或有债务，如产品质量债务等。
（三）增资扩股中的法律风险风险点与防范意见：
1、董事、高管未尽勤勉义务。公司法解释三规定，增资过程中股东未尽出资义务的，违反勤勉义务的董事、高管人员应当承担相应的责任。
2、恶意摊薄小股东利益。增资扩股时应当尊重小股东的意见和利益，按照法定程序进行。在小股东反对的情况下，尽量通过借款等其他方式融资。
3、国资权益流失。有的国企高管擅自放弃国企参与增资的权利，让与自己具有关联关系的企业或个人进行增资，造成国资权益受损，可能构成犯罪。
三、股权投资运营中的法律风险及防范总体风险：国有企业对所投资公司失控的情形较为严重。我们对出资企业三年来的重大法律纠纷进行分析后发现，个别集团因投资领域庞杂、投资层级过多、决策程序不规范，国资控制力不强、监管不到位，有的甚至不派遣人员、不参与管理，难以对参股、控股的企业形成有效控制。分类风险：根据所投资企业的股权比例，存在三类不同法律风险。
第一类是参股而不控股的企业，其风险在于大股东一股独大。
第二类是对于控股的企业，其风险在于内部人控制。
第三类是各持50股权的企业，其风险在于公司僵局。
四、股权投资退出的风险及防范股权投资退出的路径主要包括股权转让、清算、改制、破产。风险点：不履行清算义务，股东要承担民事责任。
五、境外投资的法律风险及防范风险点：控制难度大，风险种类多，国资流失严重。近年来，不少国企由于对投资风险评估不足、投资行为偏离规范化操作、短期投机心理严重、人员管理体制上存在重大疏漏等因素，在境外投资中遭受了重大损失；同时因合同签订时考虑不足、相关凭证、合同保管不善等，在涉外诉讼、仲裁的败诉率也较高。

[律师回复] 对于国有企业借款给私人公司的法律后果这个问题，解答如下, 国有企业股权转让涉及到国有资产监管的特别规定，又要符合《公司法》关于股权转让的规定，根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《企业国有产权转让管理暂行办法》以及国有股权向管理层转让等规定和相应产权交易机构的交易规则的规定，国有股权交易可以分为以下几个步骤。
1）、制定《转让方案》，申报国有产权主管部门进行审批。　2）、清产核资由转让方组织进行清产核资，编制资产负债表和资产移交清册。　3）、委托会计师事务所实施审计并委托资产评估机构进行资产评估。　4）、召开股东会就股权转让事宜进行内部审议，形成同意股权转让的决议、其他股东放弃优先购买权的承诺。5）、申请挂牌选择有资格的产权交易机构，申请上市交易，　6）、转让方和受让方签订股权转让合同，取得产权交易机构出具的产权交易凭证。　　7）、转让方将股权转让的相关文字书面材料报国有产权主管部门备案登记。　8）、产权登记转让方和受让方凭产权交易机构出具的产权交易凭证以及相应的材料办理产权登记手续。9）、交易完成，修改《公司章程》以及股东名册，进行变更登记。

[律师回复] 对于国有企业借款给私人公司的法律后果这个问题，解答如下, 国有企业股权转让涉及到国有资产监管的特别规定，又要符合《公司法》关于股权转让的规定，根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《企业国有产权转让管理暂行办法》以及国有股权向管理层转让等规定和相应产权交易机构的交易规则的规定，国有股权交易可以分为以下几个步骤。
1）、制定《转让方案》，申报国有产权主管部门进行审批。　2）、清产核资由转让方组织进行清产核资，编制资产负债表和资产移交清册。　3）、委托会计师事务所实施审计并委托资产评估机构进行资产评估。　4）、召开股东会就股权转让事宜进行内部审议，形成同意股权转让的决议、其他股东放弃优先购买权的承诺。5）、申请挂牌选择有资格的产权交易机构，申请上市交易，　6）、转让方和受让方签订股权转让合同，取得产权交易机构出具的产权交易凭证。　　7）、转让方将股权转让的相关文字书面材料报国有产权主管部门备案登记。　8）、产权登记转让方和受让方凭产权交易机构出具的产权交易凭证以及相应的材料办理产权登记手续。9）、交易完成，修改《公司章程》以及股东名册，进行变更登记。

[律师回复] 您好，针对您的国有企业和私人之间的借款协议有效吗问题解答如下, 国有企业和私人之间的借款协议有效。《国家税务总局关于企业向自然人借款的利息支出企业所得税税前扣除问题的通知》（国税函［2009］777号）规定：
一、企业向股东或其他与企业有关联关系的自然人借款的利息支出，应根据《中华人民共和国企业所得税法》（以下简称税法）
第四十六条及《财政部、国家税务总局关于企业关联方利息支出税前扣除标准有关税收政策问题的通知》（财税[2008]121号）规定的条件，计算企业所得税扣除额。
二、企业向除
第一条规定以外的内部职工或其他人员借款的利息支出，其借款情况同时符合以下条件的，其利息支出在不超过按照金融企业同期同类贷款利率计算的数额的部分，根据税法
第八条和税法实施条例
第二十七条规定，准予扣除。
（一）企业与个人之间的借贷是真实、合法、有效的，并且不具有非法集资目的或其他违反法律、法规的行为；
（二）企业与个人之间签订了借款合同。因此，对企业向自然人借款的利息支出除按上述文件规定执行外，还应提供个人所得税完税凭证等资料。金融企业同期贷款利率按国家税务总局公告2011年第34号的有关规定执行。

[律师回复] 国有企业具有一定的行政性。由于历史原因，国有企业的分类相当复杂。对于中国的国有企业，国有资产投资或持股超过50的即为国有企业。
按照国有资产管理权限划分，国有企业分为企业(由政府监督管理的国有企业)和地方企业(由地方政府监督管理的国有企业)。 对于个别企业在国家社会经济发展过程中所承担的责任较为特殊，归属于直属管理，这些企业属于正部级。
这样简单的说一下：
国企的下属单位有三种：一种是全资子公司，肯定是国有企业了
二种是控百分之五十以上的股，或是控股最大的一方，叫控股国有企业或是绝对控股国有企业。
三种是有一部分股份，有的甚至低于百分之十，这样的叫国有参股企业。
《中华人民共和国公司法》 第十四条
公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。
公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法承担民事责任。

[律师回复] 中华人民共和国公司法　
第三节　一人有限责任公司的特别规定
第五十八条　一人有限责任公司的设立和组织机构不一定是国企。一人有限责任公司，属于私企，是指只有一个自然人股东或者一个法人股东的有限责任公司。
第五十九条　一人有限责任公司的注册资本最低限额为人民币十万元。股东应当一次足额缴纳公司章程规定的出资额。本法所称一人有限责任公司，适用本节规定；本节没有规定的，适用本章
第一节、
第二节的规定

[律师回复] １、股东会、董事会关于终止企业并进行清算的决议，与此同时董事会直接任命清算委员会成员成立清算委员会；
　　２、清算委员会持股东会决议和董事会决议、清算申请报告去向原来批准企业设立的政府机关单位进行送件申请。主管政府机关批准申请之后会出具批复文件，批复之日即为清算开始之日；
　　３、清算委员会委托会计师事务所来执行的截至清算开始日止会计报表的审计，出具规范的审计报告；
　　４、自清算委员会成立日起６０天内要在省级报纸上刊登至少三次清算公告。头一回清算公告应当自清算委员会成立日起１０天内刊登。企业债权人自头一次公告之日起９０日内向清算委员会申报债权；
　　５、清算委员会于清算期间，处置企业资产并处理企业的债权债务，且按照清算会计的要求，进行清算会计核算；
　　６、清算委员会于清算期间，按期进行国、地税税务申报；
　　７、清算委员会在清算结束日，编制《清算资产负债表》、《清算损益表》、《财产分配表》、《债务清偿表》和《清算事项说明》，然后委托会计师事务所执行清算结束日之会计报表的审计，出具规范的审计报告；
　　８、办理税务注销手续。清算委员会持以上报表、审计报告以及注销申请表，申请国税地税的税务注销。税务机关会根据企业实际情况来决定是否实地稽查企业会计资料。企业补缴应交税款之后取得税务机关出具的完税证明及税务登记证注销证明；
　　９、办理财政、统计登记证注销手续；
　　１０、办理海关注销手续。清算委员会在补缴相应的关税税款后，注销海关备案登记证；
　　１１、注销银行存款账户，剩余资金购汇汇给境外投资人，然后办理外汇登记证注销手续；
　　１２、缴销企业营业执照和公章等，并办理工商注销手续；
　　１３、《批准证书》缴回原批准企业设立的政府机关。

[律师回复] 解答如下, 到单位注册地的工商部门开具证明即可，单位的注册信息上有关于单位性质的记载。
国有企业，在国际惯例中仅指一个国家的政府或联邦政府投资或参与控制的企业。在中国，国有企业还包括由地方政府投资参与控制的企业。政府的意志和利益决定了国有企业的行为。国有企业作为一种生产经营组织形式同时具有营利法人和公益法人的特点。其营利性体现为追求国有资产的保值和增值。其公益性体现为国有企业的设立通常是为了实现国家调节经济的目标，起着调和国民经济各个方面发展的作用。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 国有企业控股投资的法律风险如下：
一、股权投资对象的法律风险及防范风险点：
（1）国企不能成为普通合伙人；
（2）投资于不规范私募基金可能涉及刑事犯罪。
二、股权投资过程中的法律风险及防范股权投资主要有三种方式：一是直接出资设立；二是股权受让；三是参与增资扩股。
（一）直接出资设立中的两大法律风险，即虚假出资和非货币出资。
1、虚假出资的风险点：
（1）已出资股东也可能为其他股东的虚假出资行为“买单”；
（2）出借资金协助他人进行虚假出资的，也要承担连带责任。
2、非货币财产出资的风险点：出资财产的价值或权属存在瑕疵。公司法许可股东用一定的非货币财产出资，但未明确规定非货币财产出资的相关标准及程序。存在一定风险：如未评估作价的非货币财产其实际价值可能与章程所定价额并不相符、财产虽然交付但权属未变更。近年来非货币出资中知识产权方面的纠纷较多。特别是知识产权合法性、完整性的法律风险。如职务技术成果、软件职务作品等存在权属争议，将从根本上影响出资的成立；以专利权和商标权出资超过法定有效期限，导致出资瑕疵等。
（二）股权受让中的法律风险风险点：（1）标的公司存在未知的或有债务，如标的公司对外偿债，将影响受让股权的价值。（2）“零对价”股权存在风险。股权受让中的风险点和问题比较多，如转让的股权是否具有完全、合法的处分权、是否已履行法定程序、获得相关授权或者批准等。其中，容易被忽略的是标的公司的或有负债。“或有债务”不仅包括已经约定的条件或允诺的责任，待条件成就时，就可能发生的或有债务，如担保债务，而且包括具有偶发性的，不可能在会计报表上有所记载的或有债务，如产品质量债务等。
（三）增资扩股中的法律风险风险点与防范意见：
1、董事、高管未尽勤勉义务。公司法解释三规定，增资过程中股东未尽出资义务的，违反勤勉义务的董事、高管人员应当承担相应的责任。
2、恶意摊薄小股东利益。增资扩股时应当尊重小股东的意见和利益，按照法定程序进行。在小股东反对的情况下，尽量通过借款等其他方式融资。
3、国资权益流失。有的国企高管擅自放弃国企参与增资的权利，让与自己具有关联关系的企业或个人进行增资，造成国资权益受损，可能构成犯罪。
三、股权投资运营中的法律风险及防范总体风险：国有企业对所投资公司失控的情形较为严重。我们对出资企业三年来的重大法律纠纷进行分析后发现，个别集团因投资领域庞杂、投资层级过多、决策程序不规范，国资控制力不强、监管不到位，有的甚至不派遣人员、不参与管理，难以对参股、控股的企业形成有效控制。分类风险：根据所投资企业的股权比例，存在三类不同法律风险。
第一类是参股而不控股的企业，其风险在于大股东一股独大。
第二类是对于控股的企业，其风险在于内部人控制。
第三类是各持50股权的企业，其风险在于公司僵局。
四、股权投资退出的风险及防范股权投资退出的路径主要包括股权转让、清算、改制、破产。风险点：不履行清算义务，股东要承担民事责任。
五、境外投资的法律风险及防范风险点：控制难度大，风险种类多，国资流失严重。近年来，不少国企由于对投资风险评估不足、投资行为偏离规范化操作、短期投机心理严重、人员管理体制上存在重大疏漏等因素，在境外投资中遭受了重大损失；同时因合同签订时考虑不足、相关凭证、合同保管不善等，在涉外诉讼、仲裁的败诉率也较高。

[律师回复] 是的

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 　　从法律的角度来说，是可以的：根据我国《义务教育法》第12条的规定，适龄儿童、少年应该在本人的户口所在地的对应学区，就近入学为原则，孩子在户口所在地就近入学是无条件的。
　　《中华人民共和国义务教育法》的规定：
　　第十二条　适龄儿童、少年免试入学。地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。
　　父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童、少年，在其父母或者其他法定监护人工作或者居住地接受义务教育的，当地人民政府应当为其提供平等接受义务教育的条件。具体办法由省、自治区、直辖市规定。

[律师回复] 中华人民共和国公司法　
第三节　一人有限责任公司的特别规定
第五十八条　一人有限责任公司的设立和组织机构不一定是国企。一人有限责任公司，属于私企，是指只有一个自然人股东或者一个法人股东的有限责任公司。
第五十九条　一人有限责任公司的注册资本最低限额为人民币十万元。股东应当一次足额缴纳公司章程规定的出资额。本法所称一人有限责任公司，适用本节规定；本节没有规定的，适用本章
第一节、
第二节的规定