土地流转和以租代征都有什么区别

一、土地流转和以租代征都有什么区别

土地流转不改变土地的性质，也就是说之前是农用地，流转后依然是农用地。土地流转受让方必须从事农业经营，要有能力搞好农业生产、管理好农用地。土地流转的主体是承包方，有权决定是否流转以及如何流转承包地，土地流转是完全自愿进行的。土地流转的收益归承包方所有，这一点不能有任何的回旋余地，不可有任何的马虎。

《土地管理法》第六十三条

土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用，并应当签订书面合同，载明土地界址、面积、动工期限、使用期限、土地用途、规划条件和双方其他权利义务。

前款规定的集体经营性建设用地出让、出租等，应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。

通过出让等方式取得的集体经营性建设用地使用权可以转让、互换、出资、赠与或者抵押，但法律、行政法规另有规定或者土地所有权人、土地使用权人签订的书面合同另有约定的除外。

集体经营性建设用地的出租，集体建设用地使用权的出让及其最高年限、转让、互换、出资、赠与、抵押等，参照同类用途的国有建设用地执行。具体办法由国务院制定。

二、“以租代征”和土地流转有何不同农户要如何甄别

拆迁中的以租代征和土地流转的区别有：

1、土地流转不改变土地的性质，流转后依然是农用地。以租代征的实质是假借土地流转之名，改变农用地的性质进行土地开发，在农用地建设永久性建筑，对耕地造成很大的破坏。

2、土地流转受让方必须从事农业经营。以租代征的用地方大多是一些房地产开发企业或工业制造企业，不具备农业生产经营能力。

3、土地流转的主体是承包方，有权决定是否流转以及如何流转承包地，土地流转是完全自愿进行的。以租代征的主体是基层政府或村委会，经常伴随有欺骗、强迫甚至暴力。

4、土地流转的收益归承包方所有。以租代征的收益很大一部分被地方政府或村委会以各种名义截留，有的甚至是已经把土地征了出去，但仍是支付着失地农民少量的年租金。

5、土地流转是国家积极鼓励的，以各种形式鼓励农民自愿、互利地进行土地流转。而以租代征是国家明令禁止的行为。

以租代征农村土地常见的形式：

1、用地单位或个人直接与村委会签订协议租赁土地；

2、基层政府直接租赁农村集体土地；

3、基层政府转租农村集体土地；

4、基层政府作为土地租赁中介人促成租地行为；

5、村自行出租自己的承包地；

6、村委会租用农户的承包地搞非农建设。

《农村土地承包法司法解释全文》第二十一条，承包方未依法登记取得土地承包经营权证等证书，即以转让、出租、入股、抵押等方式流转土地承包经营权，发包方请求确认该流转无效的，应予支持。但非因承包方原因未登记取得土地承包经营权证等证书的除外。

承包方流转土地承包经营权，除法律或者本解释有特殊规定外，按照有关家庭承包土地承包经营权流转的规定处理。

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