行政机关怎么审查行政许可申请，有没有法律依据

[律师回复] 行政复议机关对具体行政行为依据的审查，不受行政复议申请的限制。
根据行政复议法的规定，行政复议机关在审查行政复议案件时，即可以根据当事人的申请对具体行政行为所依据的规范性文件进行审查，也可以依据职权对具体行政行为的依据进行审查。
行政复议法
第二十六条　申请人在申请行政复议时，一并提出对本法第七条所列有关规定的审查申请的，行政复议机关对该规定有权处理的，应当在三十日内依法处理；无权处理的，应当在七日内按照法定程序转送有权处理的行政机关依法处理，有权处理的行政机关应当在六十日内依法处理。处理期间，中止对具体行政行为的审查。
　　第二十七条　行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关有权处理的，应当在三十日内依法处理；无权处理的，应当在七日内按照法定程序转送有权处理的国家机关依法处理。处理期间，中止对具体行政行为的审查。

[律师回复] 复议审查依据应以法律、法规、规章为依据。理由是目前行政执法绝大多数是依据法规、规章，如只规定“法律”为依据，行政复议机关不好操作，建议沿用行政复议条例关于复议审查依据的规定，认为原复议条例的规定正确、科学、合理。显然在对法律的理解上有歧义；安徽省提出，征求意见稿规定复议机关审查具体行政行为应以“法律为准绳”，虽然避免了因“参照”和“依据”等规定所引发的一些实际问题，但又过于宽泛，而且与行政诉讼法关于行政案件审理依据的规定不一致。显然也没有完全理解起草者的意图。

[律师回复]
1、行政许可：依申请的外部管理行为，主要表现为权利的赋予或禁止的解除。如：持枪许可、渔业捕捞许可;
　
2、行政确认：可以是依职权，也可以是依申请的行政机关对特定法律事实进行甄别，作出肯定或否定的认定并宣告的具体行政行为。如：一般纳税人资格认定、火灾事故原因和责任认定、交通事故责任认定;
　　注意：
(1)、在行政诉讼中，行政确认行为通常不因申请行为无效而无效或被撤销，行政许可则会因申请行为无效而导致无效或被撤销；
　　
(2)、行政许可是从无到有，行政确认是从有到有。
　
3、行政登记：行政机关发放证或其他证明文书有形式进行管理的一种手段。如：收养登记、婚姻登记、税务登记、出口退税资格审核登记、房屋产权登记。

[律师回复] 你好！关于你提出的行政复议审查期限是多少的问题为你提出以下依据
依据行政复议的有关规定，5日内会答复你不予受理，7日内会答复你已经转送，一般问题，从正式受理开始计60日内答复复议决定，若遇到特殊情况，至多90日内可以得到复议决定。
第十七条 行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。
除前款规定外，行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理。
第十八条 依照本法第十五条第二款的规定接受行政复议申请的县级地方人民政府，对依照本法第十五条第一款的规定属于其他行政复议机关受理的行政复议申请，应当自接到 该行政复议申请之日起七日内，转送有关行政复议机关，并告知申请人。接受转送的行政复议机关应当依照本法第十七条的规定办理。
第十九条 法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，行政复议机关决定不予受理或者受理后超过行政复议期限 不作答复的，公民、法人或者其他组织可以自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼。
第三十一条 行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过三十日。
行政复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，并加盖印章。
行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。

[律师回复] 行政处罚法第五十四条第二款有规定“公民、法人或者其他组织对行政机关作出的行政处罚，有权申诉或者检举；行政机关应当认真审查，发现行政处罚有错误的，应当主动改正”。
各省的行政执法程序规定基本也都明确规定，发现错误应主动改正。
实践中，执法部门发现自己处罚存在错误，通常做法是重新下发处罚决定书，同时注明撤销原处罚行为。如果发现相对人不构处罚标准，直接出具撤销决定书，如果执行完毕，向财务部门申报退回款项。

[律师回复] 1、行政许可的收费依据，要根据行政许可的具体类型及法律规定来确定。
2、法律、行政法规规定行政许可收费的，要公示收费许可项目的类型及收费标准。
3、在法律、行政法规没有明确规定收取费用的情况下，在实施行政许可和进行行政许可监督检查时，不得收取任何费用。

[律师回复] 1、书面审查。书面审查是行政机关审查行政许可申请材料最主要的方式。
2、实地核查。有些行政许可，尤其是对物的行政许可，行政机关必须去现场，核实申请材料反映的内容是否与实际情况一致。实地核查应当由两名以上工作人员进行。
3、听取利害关系人意见。行政许可法第36条规定，行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。
4、其它审查方式。行政许可还可以通过听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定、考试、考核等方式作出行政许可决定。

[律师回复] 行政拘留是行政处罚措施的一种，说白了就和罚款一样，只不过是最严厉的一种处罚，失去一定自由。这不是犯罪，公务员政审的时候是开具无违法犯罪证明，专指有没有犯过罪，所以在法律层面上讲你是可以开的，和当地派出所好好沟通一下开出来没什么问题。不过正像你所说的一样，在政审的时候如果被发现你曾经被拘留过，确实不太好听，政审工作人员为了谨慎不担风险不留隐患可能会把你拿掉，只是可能，这个完全看政审单位的态度，可拿可不拿，不过如果派出所出具了证明，你不说曾被拘留过有谁会知道，只是说出来不好听而已，不过确实不属于犯罪。

[律师回复] 针对不特定对象单方制定和发布具有普遍约束力、可以反复适用的行为规范的行为，包括两个方面：一是行政立法行为；二是行政机关制定、发布其他具有普遍约束力的决定、命令的行为。抽象行政行为具有单方性、普遍约束性、反复适用性、依据性等特征。我国《行政诉讼法》第十二条第二款明确规定人民法院不受理公民、法人或者其他组织对行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令提起的诉讼，但实践证明这一规定却与社会发展和公民权利保障不相适应。

[律师回复] 对于行政案件终止调查的法律依据这个问题，解答如下, 依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条规定行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民判决驳回原告的诉讼请求。
《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三十二条　人民应当组成合议庭对原告的进行审查。符合条件的，应当在7日内立案；不符合条件的，应当在7日内裁定不予受理。7日内不能决定是否受理的，应当先予受理；受理后经审查不符合条件的，裁定驳回。同样第二十三条规定原告所的被告不适格，人民应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回。应当追加被告而原告不同意追加的，人民应当通知其以第三人的身份参加诉讼。

[律师回复] 对于行政案件终止调查的法律依据这个问题，解答如下, 依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条规定行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民判决驳回原告的诉讼请求。
《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三十二条　人民应当组成合议庭对原告的进行审查。符合条件的，应当在7日内立案；不符合条件的，应当在7日内裁定不予受理。7日内不能决定是否受理的，应当先予受理；受理后经审查不符合条件的，裁定驳回。同样第二十三条规定原告所的被告不适格，人民应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回。应当追加被告而原告不同意追加的，人民应当通知其以第三人的身份参加诉讼。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 《公安机关办理行政案件程序规定》第二百三十三条　经过调查，发现行政案件具有下列情形之一的，经公安派出所、县级公安机关办案部门或者出入境边防检查机关以上负责人批准，终止调查：　　
(一)没有违法事实的;　　
(二)违法行为已过追究时效的;　　
(三)违法嫌疑人死亡的;　　
(四)其他需要终止调查的情形。　　终止调查时，违法嫌疑人已被采取行政强制措施的，应当立即解除。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条规定行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民判决驳回原告的诉讼请求。
《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三十二条　人民应当组成合议庭对原告的进行审查。符合条件的，应当在7日内立案；不符合条件的，应当在7日内裁定不予受理。7日内不能决定是否受理的，应当先予受理；受理后经审查不符合条件的，裁定驳回。同样第二十三条规定原告所的被告不适格，人民应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回。应当追加被告而原告不同意追加的，人民应当通知其以第三人的身份参加诉讼。

[律师回复] 对于行政案件终止调查的法律依据这个问题，解答如下, 《公安机关办理行政案件程序规定》第二百三十三条　经过调查，发现行政案件具有下列情形之一的，经公安派出所、县级公安机关办案部门或者出入境边防检查机关以上负责人批准，终止调查：
　　
(一)没有违法事实的;
　　
(二)违法行为已过追究时效的;
　　
(三)违法嫌疑人死亡的;
　　
(四)其他需要终止调查的情形。
　　终止调查时，违法嫌疑人已被采取行政强制措施的，应当立即解除。

[律师回复] 如果你的表述无误，那可以肯定的告诉你，政审不合格。理由如下：拘役，是由人民法院判决，公安机关就近执行的，短期剥夺犯罪分子人身自由、强制劳动改造的刑罚。属于刑罚的一种！而一般报考军校人员有下列情形之一的，即视为考察（政审）不合格：（十二）受过刑事处罚、劳动教养的；
当然，如果你仅仅受到的是一个月的行政拘留，那就完全不一样了。
注意：是行政拘留还是拘役，区别很大。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 《建筑法》规定，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。 这是因为，建设单位（又称业主或项目法人）是建设项目的投资者，如果建设项百是政府投资，则建设单位为该建设项目的管理单位或使用单位。为建设工程开工和施工单位进场做好各项前期准备工作，是建设单位应尽的义务。因此，施工许可证的申请领取，应该是由建设单位负责，而不是施工单位或其他单位。 此外，申请施工许可证还需满足以下条件： （1）已经办理该建筑工程用地批准手续； （2）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证； （3）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求； （4）已经确定建筑施工企业； （5）有满足施工需要的施工图纸及技术资料； （6）有保证工程质量和安全的具体措施； （7）建设资金已经落实； （8）法律、行政法规规定的其他条件。 《中华人民共和国建筑法》第七条 建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。 按照规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。

[律师回复] 当事人在再审中申请撤诉，经再审法院裁定准许撤诉后，一般情况下不可以再次申请再审。
但是，如果具有下列情形之一的，当事人仍然可以在自知道或者应当知道之日起六个月内提出再审申请：
1、有新的证据，足以推翻原判决、裁定的
2、原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的
3、据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的
4、审判人员审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释：
第四百条审查再审申请期间，再审申请人撤回再审申请的，是否准许，由人民法院裁定。再审申请人经传票传唤，无正当理由拒不接受询问的，可以按撤回再审申请处理。第四百零一条人民法院准许撤回再审申请或者按撤回再审申请处理后，再审申请人再次申请再审的，不予受理，但有民事诉讼法第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形，自知道或者应当知道之日起六个月内提出的除外。

[律师回复] 非诉执行案件审查通过后根据《中华人民共和国行政强制法》规定执行程序。
1、第五十三条当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行。
2、第五十四条行政机关申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务。催告书送达十日后当事人仍未履行义务的，行政机关可以向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行；执行对象是不动产的，向不动产所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。
3、第五十九条因情况紧急，为保障公共安全，行政机关可以申请人民法院立即执行。法院强制执行非诉执行经人民法院院长批准，人民法院应当自作出执行裁定之日起五日内执行。

[律师回复] 关于行政处罚和行政许可行为区别如下：行政法是调整行政关系，规范行政组织及其职权行政行为的条件与程序，以及对行政活动予以监督的法律规范的总称。行政法律关系主体也叫做行政法主体，它是指行政法律关系中享有权利承担义务的组织或个人行政行为，是指行政主体通过一定得意思表示，行使行政职权或履行行政职责所实施的能够产生行政法律效果的行为。行政处罚，是指行政主体依法对违反行政法律规范尚未构成犯罪的行政相对人给予制裁的具体行政行为。行政许可，是指在法律一般禁止的情况下，行政机关根据公民法人或者其他组织的申请，经依法审查，通过颁发许可证或执照等形式准予其从事特定活动的行为。行政复议，是指行政相对人认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向该行政主体的上一级行政机关或法律规定的其他行政行政机关提出复查该具体行政行为的申请，受理申请的行政机关依照法定程序对被申请的具体行政行为的合法性适当性进行审查病做出裁决的活动。行政赔偿，是指国家行政机关及其工作人员法律法规授权的组织及其工作人员受行政机关委托的组织或个人违法行使职权或不依法履行职责，侵犯公民法人或者其他组织的合法权益并造成损害，由国家承担赔偿责任的制度。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条规定行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民判决驳回原告的诉讼请求。
《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三十二条　人民应当组成合议庭对原告的进行审查。符合条件的，应当在7日内立案；不符合条件的，应当在7日内裁定不予受理。7日内不能决定是否受理的，应当先予受理；受理后经审查不符合条件的，裁定驳回。同样第二十三条规定原告所的被告不适格，人民应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回。应当追加被告而原告不同意追加的，人民应当通知其以第三人的身份参加诉讼。