三清三拆三整治是什么

[律师回复] 小产权房是指在农村集体土地上建设的房屋，未缴纳土地出让金等费用，其产权证不是由国家房管部门颁发，而是由乡政府或村政府颁发，亦称“乡产权房”。“小产权房”不是法律概念，是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓。该类房没有国家发放的土地使用证和预售许可证，购房合同在国土房管局不会给予备案。所谓产权证亦不是真正合法有效的产权证。

[律师回复]
1、本村农民承包地保持二轮土地承包关系不变。清理出的土地，要区分承包方式，按实际面积登记。
2、小城镇建设、新农村建设、农业科技园区、农产品加工园区所占用地按批准面积从严掌握实施，不得超出批准面积，不得改变批准用途。村集体机动地标准，按现行政策从严控制。
3、各机关单位、企事业单位、村集体和自然人非法占有、非法开垦、非法承包的农用地，全部清退。除集体机动地外，清退出的农用地用于发展林果业、退耕还草、退地减水或恢复原貌。
4、各机关单位、事业单位所属人员开垦承包的土地，全部清退，用于发展林果业、退耕坏草、退地减水或恢复原貌。
5、驻县单位（企业）、部队有批复手续未开发的农用地，一律停止开发；超范围占有的，全部清退，视具体情况用于发展林果业或纳入退耕还林还草和退地减水范围。农村土地清理工作领导小组要对驻县单位（企业）、部队及土地经营大户的土地使用情况开展一次监督检查。
6、土地经营大户、涉农企业开发和承包经营的农用地，依法依规办理了手续，并从事农林牧业等农产品生产和农业多功能开发的、可以继续经营，但要按照现行农用水资源管理政策缴纳水资源费和资源水费，承担相应责任义务（正常的农村土地承包经营权流转的土地除外）。
7、县级以上人民政府授权发改、国土资源、农业、林业、畜牧等部门批复开发使用的农用地，并依法依规办理了土地开发手续，批准的面积及用途未改变的，视具体情况，按照合同期限逐步收回，不再发包；对改作其他用途的，按有关政策要求限期整改，不按要求限期整改的依法清退；由相关部门批复而未开发的农用地，一律停止开发。
8、各类非法开垦、非法占有的土地，其原貌是林地、草地、湿地、滩涂或水利工程保护区等禁耕地的，必须清退，恢复原有属性；原属林地、草地的，列入退耕还林还草和退地减水计划。
9、清理村集体机动地、承包合同，规范发包程序、价格评估，并统一制定规范性承包合同，完善“村财村用乡管县监督”制度，规范村级财务管理。对乡（镇）场集体占有经营的农用机动地进行清理后，要求必须符合《农村土地承包法》和《自治区实施〈农村土地承包法〉实施办法》等相关规定，切实加强承包合同规范管理和监督。
10、规范国有开垦土地承包租赁合同。国有农用地原则上采用租赁方式，使用由地区国土资源部门统一制定的合同文本。国有土地使用和承包期间，严格按照《土地管理法》和《合同法》有关规定执行。
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1、规范国有农用土地管理。严格程序，确需发包的国有土地，应由县人民政府批准，并委托指定部门进行发包管理。国有农用地的租赁金标准依据农用地定级估价成果测算，由县人民政府批准后执行。
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2、清理收回的国有土地、人工草地、退耕还林地，一律上报给相关单位（部门）并按照有关政策规定处置。
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3、其他未尽事宜，按照国家、自治区有关政策执行。在清理过程中出现的问题由县农村土地清理工作领导小组办公室负责协调解决和处理。以上就是关于清理承包农村土地整治方面的内容

[律师回复] 您好，您是征拆方是吧？目前承诺补偿是什么标准？

[律师回复] 你好，拆建单位依照规定标准向被拆迁房屋的所有权人或使用人支付的各种补偿金。一般有：
(1)房屋补偿费(房屋重置费)，用于补偿被拆迁房屋所有权人的损失，以被拆迁房屋的结构和折旧程度划档，按平方米单价计算。
(2)周转补偿费，用于补偿被拆迁房屋住户临时居住房或自找临时住处的不便，以临时居住条件划档，按被拆迁房屋住户的人口每月予以补贴。
(3)奖励性补偿费，用于鼓励被拆迁房屋住户积极协助房屋拆迁或主动放弃一些权利如自愿迁往郊区或不要求拆迁单位安置住房，房屋拆迁补偿费的各项标准由当地人民政府根据本地的实际情况和国家有关法律政策加以确定。　由宅基地区位补偿价、被拆迁房屋重置成新价构计算公式为：房屋拆迁补偿价=宅基地区位补偿价×宅基地面积+被拆迁房屋重置成新价。
(一)房屋拆迁补偿计算标准
(1)房屋拆迁货币补偿=合法拥有房产评估价格+房屋装修装饰商定补偿金额(或经评估确定的房屋装修装饰补偿金额)
(2)房屋拆迁补偿差价=合法拥有房产评估价格+房屋装修装饰商定补偿金额或经评估确定的房屋装修装饰补偿金额)-被拆迁人获得调换产权的房屋的评估价格
(二)房屋拆迁安置费计算标准
(被拆迁人或承租人)房屋拆迁安置费=搬迁补助费+没有提供周转房情况下的临时安置补助费+超过过渡期限的临时安置补助费+非住宅房屋因停产、停业造成的损失赔偿费。以上是为您整理的蟒蛇河整治房屋拆迁补偿标准的计算公式。

[律师回复] 整治超载宣传标语：
1、司机同志：为了您和家庭的幸福，请不要超限超载！
2、超限超载危险！
3、依法治路、保障畅通！
4、坚决贯彻执行全国统一治超行动。
5、齐抓共管，综合治理，从源头上遏制超限超载运输。
6、打击违法改装车辆，保障公路安全畅通。
7、治理超载规范市场，合理运价守法致富。
8、修路架桥造福社会，超限超载贻害无穷。
9、全面治理超限超载，保护路桥，关爱生命。
10、坚决打击车辆超限超载，保护合法运输！
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1、十次肇事八次超载。
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2、货车超载，祸从货起。
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3、超载超速，两大祸害。
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4、超载越多，危险越高。
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5、超限超载，今要改变。

[律师回复] 您好，帮您了解的，对于加班参加卫生整治有如下：
用人单位依法安排劳动者在标准工作时间以外工作的，应当按照下列标准支付加班加点工资；
一.在日标准工作时间以外延长工作时间的，应按照不低于小时工资基数的150%支付加班工资；
二.在休息日工作的，应当安排其同等时间的补休，不能安排补休的，按照不低于日或者小时工资基数的200%支付加班工资；
三.在法定节假日工作的，应当按照不低于日或者小时工资基数的300%支付加班工资。
计算加班工资的基数应以：按劳动合同约定的劳动者本人的工资标准确定。劳动合同没有约定，按集体合同约定的加班工资基数确定；劳动合同、集体合同均未约定的，按劳动者本人正常劳动应得的工资确定。

[律师回复] 没有标准有原则，即政府考虑旧房子负责安排一处一般水平的房子，当然群众愿意自己加钱弄好一点的，也是可行的

[律师回复] 你好，是咨询当地的律师的啊

[律师回复] 当事人因土地所有权和使用权以及其他有关土地的权利归属问题发生的争议。具体而言，就是两个以上单位或个人同时对未经确权的同一块土地各据理由主张权属，根据各方理由难以解决的土地权属矛盾。它有以下特征：
①主体的多样性，土地所有权的争议一般发生在国家和集体之间，集体和集体之间;使用权的争议则是发生在国家和集体之间、集体和集体之间。也有发生在国家或集体和个人以及个人和个人之间。
②客体的特定性，一般表现为土地所有权和使用权归谁所有、由谁来行使问题。
③争议大都表现为情况复杂、年代久远、查证难度大以及政策性强等特性。
④土地权属争议有特定的程序。引起土地纠纷的主要原因有：
①相邻单位或个人之间权属界线不清;
②实地面积与批准面积不一致;
③用地手续不完备;
④有关补偿、安置等措施未落实;
⑤国家政策体制变动;
⑥土地租赁、借用或重复征用、划拨等引起土地权属紊乱;
⑦农田基本建设造成的土地原有状况的改变和地界变更而又无原始记载，以及其他历史原因遗留问题等。

[律师回复] 你好，需要得看赔款的

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, (一)按财产清查的范围不同，可分为。 1、全面清查 含义：全面清查是指对全部财产进行盘点或核对。 全面清查的对象一般包括： (1)货币资金 (2)财产物资：包括本单位的所有固定资产、库存商品、原材料、包装物、低值易耗品、在产品、未完工工程等;属于本单位但在途中的各种在途物资;委托其他单位加工、保管的材料物资;存放在本单位的代销商品、材料物资等。 (3)债权债务 全面清查适用的情况： (1)年终决算前，为确保年终决算会计资料真实、正确，需进行全面清查 (2)单位撤销、合并或改变隶属关系前，中外合资、国内联营前以及企业实行股份制改造前，为了明确经济责任，需进行全面清查 (3)开展全面清产核资、资产评估等活动，为了摸清家底，准确的核定资产，需进行全面清查 (4)单位主要负责人调离工作前。 全面清查范围广、内容多、时间长、工作量大。 2、局部清查 含义：局部清查是指根据需要对部分财产进行盘点或核对。 对象：现金(每日业务终了时清点核对) 银行存款(每月至少核对一次) 库存商品、原材料等(年内轮流盘点或重点抽查;各种贵重物资，每月盘点一次) 债权债务(每年至少应同对方核对1-2次) 局部清查范围小、内容少、时间短，但专业性较强。

[律师回复] 案件根据非法集资的金额或其他严重情节进行刑事处罚，对于涉案的资产，由专案组进行判定、拍卖变现，来清退资产。但往往并不是所有的资产都能拿得回来的，部分损失也需要自己承担。具体多少时间要根据案件复杂程度。对集资群众身份、集资数额等进行逐笔登记，掌握案件的集资总人数、集资总金额、已返金额和未返金额等情况。专案组对涉案企业(个人)的债权清收、资产保全，以及对涉案资产通过公开拍卖的方式进行变现，用于集资款的清退。专案组根据清理后的剩余资金，按集资参与者集资额比例，制订统一的返款政策、返款原则、返款方案和返款比例实施清退，并以处置报告的形式结束案件善后处置工作。《刑法》第一百九十二条集资诈骗罪以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 破产清算是指宣告股份有限公司破产以后，由清算组接管公司，对破产财产进行清算、评估和处理、分配。清算组由人民依据有关法律的规定，组织股东、有关机关及有关专业人士组成。所谓有关机关一般包括国有资产管理部门、政府主管部门、证券管理部门等，专业人员一般包括会计师、律师、评估师等；
破产和解，是指在人民受理破产案件后，在破产程序终结前，债务人与债权人之间就延期偿还和减免债务问题达成协议，中止破产程序的一种方法。和解是一种特殊的法律行为，双方法律行为以双方当事人的意思表示一致为条件，而这种法律行为不仅需要债权人会议与债务人意思表示一致，而且要经过人民的裁定认可，方能成立；
破产重整是企业破产法新引入的一项制度，是指专门针对可能或已经具备破产原因但又有维持价值和再生希望的企业，经由各方利害关系人的申请，在的主持和利害关系人的参与下，进行业务上的重组和债务调整，以帮助债务人摆脱财务困境、恢复营业能力的法律制度。破产重整制度作为公司破产制度的重要组成部分，己为多数市场经济国家采用。它的实施，对于弥补破产和解、破产整顿制度的不足，防范大公司破产带来的社会问题，具有不可替代的作用；
破产和解和破产重整都是中止破产程序的一种方法，不论是破产和解还是破产重整都需要进行破产清算。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 破产清算程序进入重整程序的适用条件 根据《企业破产法》 第七十条 第二款规定，债权人申请对债务人进行破产清算的，人民受理破产案件后，在宣告债务人破产之前，债务人或者出资额占债务人注册资本十分之一以上的出资人，可以向人民申请重整。因此，破产清算程序转入重整程序的适用条件应当包括程序要件、实体要件、申请主体资格等三个方面。 （一）程序要件 程序要件是破产清算程序转为重整程序的 第一道关口，现分述如下: 1、人民已经受理破产申请，债权人提起破产清算申请，如果人民不予受理，债务人、出资人不得提起重整转换的申请。因债权人申请对债务人进行破产清算且为人民受理，此时，相关法律措施已经实施，如管理人已经产生、财产已经被接管等，在已经进入破产程序的情形下，债务人、出资人才有权提出重整申请。 2、根据《企业破产法》第七条规定，当债务人不能清偿对债权人的到期债务时，债权人可以向人民提出对债务人进行破产清算的申请。债权人没有提出破产申请的，债务人的出资人无权提出对债务人进行重整的申请。《企业破产法》在三大制度的程序设计上，不允许破产清算与重整、和解程序之间的多次转换，债务人不得前后重复提出不同的破产申请。其主要原因是程序之间的转换的成本较高，过多的转换势必造成社会资源的浪费，不符合现代破产法的经济与效率原则。 3、人民已经受理的债权人提出的破产申请，是以适用破产清算程序为内容 债务人、出资人必须在债权人申请对债务人进行破产清算的情况下，才可以提出重整申请。根据我国《企业破产法》的规定，债权人提出重整申请仅限于债务人尚未进入破产程序时。人民受理债权人提出的重整申请后，债务人或出资人此时已无另行申请的必要。 4、人民尚未对债务人作出宣告破产的裁定 这是时间条件，即债务人、出资人提出重整申请必须在人民受理破产申请后、宣告债务人破产前。重整申请具有优先的排他的效力，重整申请一经裁定认可，正在进行的破产清算程序即告中止。在债务人不执行或不能执行重整计划时，人民将裁定破产重整程序转为破产清算程序。破产重整程序转入破产清算程序后，不能再转回破产重整程序，因为，已经宣告开始的破产清算程序是不可逆转的。 （二）实体要件 在破产清算程序向重整程序转换中，无论是债务人申请重整还是出资人申请重整，实体上的适用条件都应当是债务人重整必须具有可行性和企业存在挽救的可能性。《企业破产法》对于重整可行性的标准没有规定。在实践操作中，应当参照国际惯例考虑将债务人确有挽救希望作为实体要件，因为从重整的目的是债权人通过放弃部分权利以换取更大的利益的角度来说，债务人、出资人要证明债务人具有重整可能性，就必须将债务人具备重整希望作为要件，说明债务人目前遇到的无法清偿到期债务的困境，不是债务人已丧失营利能力，而是因为债务人遇到了暂时困难。如果债权人给予债务人一定的宽限，债务人可以在一定期限内扭亏为盈，直至最后清偿全部债务。一般认为，破产清算程序向重整程序转换的前提条件是债务人必须有重建的希望和价值。债务人重整可行性宽泛化，可能会导致一些债务人逃避对其财产的强制执行而滥用重整程序。因此，在受理重整申请时人民应当对债务人重整是否具有可行性进行严格审查，把好重整程序准入关，以防重整程序被恶意利用，防止不良债务人利用重整制度拖延时间，转移财产，规避法律，损害债权人利益。 （三）申请主体资格 我国采取申请破产主义，当事人不申请的，人民没有发动的权利。由破产清算程序转为重整程序的申请主体，即重整申请权人，指的是有权向人民申请启动由破产清算程序转为重整程序的法律主体。根据《企业破产法》第七十条第二款规定，申请破产清算程序转入重整程序的申请人可以有两种不同的法律主体，即债务人或者出资额为债务人注册资本十分之一以上的出资人。 1、债务人申请重整资格 债务人在进入破产程序后可以提出重整申请。债务人不能清偿到期债务，债权人申请对债务人进行破产清算的，人民受理破产案件后，在宣告债务人破产以前，债务人为了避免破产倒闭，可以向人民申请进行重整。《企业破产法》规定了债务人有权提出破产重整申请，并没有具体指明谁能代表公司申请破产重整。结合我国《公司法》的规定，应当明确，公司的董事会无权就公司的重整作出决议，只能由股东大会作出决议，而后由债务人企业的代表机关代表公司向人民提出重整申请。《企业破产法》将重整申请权合理地赋予债务人，使得债务人在运用重整制度避免破产清算时具有主动性。 2、出资人申请重整资格 对于处于财务困境中的企业来说，调动各方面的积极性来挽救企业是非常重要的。允许债务人的出资人提出重整申请的制度，是我国《企业破产法》的创新，理由有二： 第一，出资人是最愿意挽救企业的人，股东与公司的利益是基本一致的，企业的存亡与出资人的利益息息相关，因此完全有可能调动起出资人的积极性，出资人从企业拯救中可以得到比债务企业本身更大的利益，因而具有更强的拯救企业的动机； 第二，企业的出资人为挽回自己的投资，可能为拯救企业而作出新的投入，在重整程序中股东对债务人追加资金投入和改革公司治理结构往往会起到至关重要的作用，有利于帮助企业获得增量资金，降低资产负债率提高企业运行效率和利润率，使重整顺利进行。允许出资人提出重整申请，这是重整制度与破产清算、破产和解制度的一个重要区别。在破产清算、和解制度下，出资人不能发挥积极作用。 而在重整制度中，一改破产和解制度中出资人的被动地位，出资人可以利用其法律地位发挥其拯救企业的积极性。但出资人提出重整申请需要满足一定的条件： 一是申请的时期，必须是在债权人申请对债务人进行破产清算的情况下，人民受理破产案件后、宣告债务人破产以前； 二是出资人出资额，必须是占债务人注册资本十分之一以上的才有资格向人民申请对债务人进行重整。我国《企业破产法》之所以要对出资人申请作出资本额的限制，是为了避免过于草率的申请，也是在鼓励重整与防止股东滥用申请权、扰乱公司的正常经营的目的之间求得最佳平衡。 （四）程序转换的法律效果 对于有挽救希望的企业，应当鼓励运用破产清算程序转为重整程序的制度，尽可能维持有发展前景企业的生存，避免因企业倒闭破产带来大量职工下岗、银行债权落空、影响社会稳定等连锁反应。破产清算程序转入重整程序经过人民法院审查后受理的，则人民依《企业破产法》第七十一条裁定债务人重整，即债务人由破产清算程序转入重整程序，同时应当将裁定的相关情况进行公告。此时，破产案件的利害关系人，均应受制于《企业破产法》 第八章的有关规定，重整程序的特殊效力就要及于所有相关利益方。 总之，破产清算程序转为重整程序的制度设计及其作用的发挥，给面临破产清算的债务人带来了现实的营业保护和将来通过重整计划实现再生的希望，能够完成破产重整制度旨在对债权人进行最大保护、对出资人适度保护、对债务企业实施挽救的目标，公平保护各方面利益主体，实现社会资源的优化配置。 整个破产清偿的顺序是： 先从破产财产里扣除破产费用和共益债务后，剩余财产按以下顺序分配： 首先是员工的工资报酬包括加班费、补偿费、基本养老保险等， 第二是国家的税收，

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 一是指在各类农业园区内占用耕地或直接在耕地上借建农业设施之名，违法违规搞非农建设，特别是私家庄园、别墅、度假酒店、商业养老设施、经营性住宅等；
或以设施农业为名按设施农用地备案后，改变土地性质和设施用途，用于非农经营的；
二是指在农业大棚内违法违规占用耕地进行非农建设，主要包括建设住宅、餐饮、娱乐等破坏耕作层的非农设施；
三是指农业大棚看护房建设严重超标，甚至违法违规改变性质和用途，进行住宅类经营性开发和建设餐饮设施等。

[律师回复] 破产清算查几年，由具体个案决定。破产清算与破产重整（组），简单的说，两者的后果不同。

[律师回复] 你好，请问您是有什么法律问题，请详细说明以便我们可以更好的帮你处理

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 破产清算程序进入重整程序的适用条件 根据《企业破产法》 第七十条 第二款规定，债权人申请对债务人进行破产清算的，人民受理破产案件后，在宣告债务人破产之前，债务人或者出资额占债务人注册资本十分之一以上的出资人，可以向人民申请重整。因此，破产清算程序转入重整程序的适用条件应当包括程序要件、实体要件、申请主体资格等三个方面。 （一）程序要件 程序要件是破产清算程序转为重整程序的 第一道关口，现分述如下: 1、人民已经受理破产申请，债权人提起破产清算申请，如果人民不予受理，债务人、出资人不得提起重整转换的申请。因债权人申请对债务人进行破产清算且为人民受理，此时，相关法律措施已经实施，如管理人已经产生、财产已经被接管等，在已经进入破产程序的情形下，债务人、出资人才有权提出重整申请。 2、根据《企业破产法》第七条规定，当债务人不能清偿对债权人的到期债务时，债权人可以向人民提出对债务人进行破产清算的申请。债权人没有提出破产申请的，债务人的出资人无权提出对债务人进行重整的申请。《企业破产法》在三大制度的程序设计上，不允许破产清算与重整、和解程序之间的多次转换，债务人不得前后重复提出不同的破产申请。其主要原因是程序之间的转换的成本较高，过多的转换势必造成社会资源的浪费，不符合现代破产法的经济与效率原则。 3、人民已经受理的债权人提出的破产申请，是以适用破产清算程序为内容 债务人、出资人必须在债权人申请对债务人进行破产清算的情况下，才可以提出重整申请。根据我国《企业破产法》的规定，债权人提出重整申请仅限于债务人尚未进入破产程序时。人民受理债权人提出的重整申请后，债务人或出资人此时已无另行申请的必要。 4、人民尚未对债务人作出宣告破产的裁定 这是时间条件，即债务人、出资人提出重整申请必须在人民受理破产申请后、宣告债务人破产前。重整申请具有优先的排他的效力，重整申请一经裁定认可，正在进行的破产清算程序即告中止。在债务人不执行或不能执行重整计划时，人民将裁定破产重整程序转为破产清算程序。破产重整程序转入破产清算程序后，不能再转回破产重整程序，因为，已经宣告开始的破产清算程序是不可逆转的。 （二）实体要件 在破产清算程序向重整程序转换中，无论是债务人申请重整还是出资人申请重整，实体上的适用条件都应当是债务人重整必须具有可行性和企业存在挽救的可能性。《企业破产法》对于重整可行性的标准没有规定。在实践操作中，应当参照国际惯例考虑将债务人确有挽救希望作为实体要件，因为从重整的目的是债权人通过放弃部分权利以换取更大的利益的角度来说，债务人、出资人要证明债务人具有重整可能性，就必须将债务人具备重整希望作为要件，说明债务人目前遇到的无法清偿到期债务的困境，不是债务人已丧失营利能力，而是因为债务人遇到了暂时困难。如果债权人给予债务人一定的宽限，债务人可以在一定期限内扭亏为盈，直至最后清偿全部债务。一般认为，破产清算程序向重整程序转换的前提条件是债务人必须有重建的希望和价值。债务人重整可行性宽泛化，可能会导致一些债务人逃避对其财产的强制执行而滥用重整程序。因此，在受理重整申请时人民应当对债务人重整是否具有可行性进行严格审查，把好重整程序准入关，以防重整程序被恶意利用，防止不良债务人利用重整制度拖延时间，转移财产，规避法律，损害债权人利益。 （三）申请主体资格 我国采取申请破产主义，当事人不申请的，人民没有发动的权利。由破产清算程序转为重整程序的申请主体，即重整申请权人，指的是有权向人民申请启动由破产清算程序转为重整程序的法律主体。根据《企业破产法》第七十条第二款规定，申请破产清算程序转入重整程序的申请人可以有两种不同的法律主体，即债务人或者出资额为债务人注册资本十分之一以上的出资人。 1、债务人申请重整资格 债务人在进入破产程序后可以提出重整申请。债务人不能清偿到期债务，债权人申请对债务人进行破产清算的，人民受理破产案件后，在宣告债务人破产以前，债务人为了避免破产倒闭，可以向人民申请进行重整。《企业破产法》规定了债务人有权提出破产重整申请，并没有具体指明谁能代表公司申请破产重整。结合我国《公司法》的规定，应当明确，公司的董事会无权就公司的重整作出决议，只能由股东大会作出决议，而后由债务人企业的代表机关代表公司向人民提出重整申请。《企业破产法》将重整申请权合理地赋予债务人，使得债务人在运用重整制度避免破产清算时具有主动性。 2、出资人申请重整资格 对于处于财务困境中的企业来说，调动各方面的积极性来挽救企业是非常重要的。允许债务人的出资人提出重整申请的制度，是我国《企业破产法》的创新，理由有二： 第一，出资人是最愿意挽救企业的人，股东与公司的利益是基本一致的，企业的存亡与出资人的利益息息相关，因此完全有可能调动起出资人的积极性，出资人从企业拯救中可以得到比债务企业本身更大的利益，因而具有更强的拯救企业的动机； 第二，企业的出资人为挽回自己的投资，可能为拯救企业而作出新的投入，在重整程序中股东对债务人追加资金投入和改革公司治理结构往往会起到至关重要的作用，有利于帮助企业获得增量资金，降低资产负债率提高企业运行效率和利润率，使重整顺利进行。允许出资人提出重整申请，这是重整制度与破产清算、破产和解制度的一个重要区别。在破产清算、和解制度下，出资人不能发挥积极作用。 而在重整制度中，一改破产和解制度中出资人的被动地位，出资人可以利用其法律地位发挥其拯救企业的积极性。但出资人提出重整申请需要满足一定的条件： 一是申请的时期，必须是在债权人申请对债务人进行破产清算的情况下，人民受理破产案件后、宣告债务人破产以前； 二是出资人出资额，必须是占债务人注册资本十分之一以上的才有资格向人民申请对债务人进行重整。我国《企业破产法》之所以要对出资人申请作出资本额的限制，是为了避免过于草率的申请，也是在鼓励重整与防止股东滥用申请权、扰乱公司的正常经营的目的之间求得最佳平衡。 （四）程序转换的法律效果 对于有挽救希望的企业，应当鼓励运用破产清算程序转为重整程序的制度，尽可能维持有发展前景企业的生存，避免因企业倒闭破产带来大量职工下岗、银行债权落空、影响社会稳定等连锁反应。破产清算程序转入重整程序经过人民法院审查后受理的，则人民依《企业破产法》第七十一条裁定债务人重整，即债务人由破产清算程序转入重整程序，同时应当将裁定的相关情况进行公告。此时，破产案件的利害关系人，均应受制于《企业破产法》 第八章的有关规定，重整程序的特殊效力就要及于所有相关利益方。 总之，破产清算程序转为重整程序的制度设计及其作用的发挥，给面临破产清算的债务人带来了现实的营业保护和将来通过重整计划实现再生的希望，能够完成破产重整制度旨在对债权人进行最大保护、对出资人适度保护、对债务企业实施挽救的目标，公平保护各方面利益主体，实现社会资源的优化配置。 整个破产清偿的顺序是： 先从破产财产里扣除破产费用和共益债务后，剩余财产按以下顺序分配： 首先是员工的工资报酬包括加班费、补偿费、基本养老保险等， 第二是国家的税收，

[律师回复] 您好，针对您的如何整治民间借贷的行为问题解答如下, 怎么整治民间借贷的行为
一、金融部门要积极筹措资金，提高服务水平
1.在坚持适度从紧的货币政策的前提下，适时对那些经营管理水平较高，产品有市场竞争能力，能够还本付息的企业加大信贷投入力度，支持其合理的资金需求。
2.努力改善服务水平，利用现代技术为居民提供简便、快捷的存款服务。
3.各国有商业银行的信贷资金在向大中型企业或大项目倾斜的同时，也应该适当满足地方经济发展的合理资金需求，以缓解资金供求矛盾。
4.人民银行应加强对农村信用社的政策引导，要设立支农贷款比例、农户贷款发放量、发放户数和资金回收率等若干指标，加大信用社支农服务的检查监督和考核力度。
5.金融部门要创造条件，积极开拓融资市场，为企业直接融资创造条件，从而规范企业行为，同时也为投资者正确地把握投资方向提供稳妥的金融条件。
二、要制定完善合理的民间借贷法规和办法，正确引导民间借贷行为
鉴于目前民间借贷普遍存在且有进一步扩大的趋势，国家或相关部门要尽快制定《民间借贷法规》或《民间借贷管理办法》，以规范、保护正常的民间借贷行为，引导民间借贷走上正常的运行轨道。同时，对一些乘人之危而攫取高额暴利的高利贷者则坚决予以打击、取缔，以维护社会的稳定。
三、银监会应切实担负起金融监管职责，制止和规范民间借贷行为
金融监管部门应制订严格的管理规定，给予民间金融一定的法律地位，尤其是对自发形成的有组织的金融活动加强监管，避免“金融风波”;同时也要坚决保护合法的借贷活动，维护债权人的合法权益。必须在继续改革和完善正规金融的同时，让农村一部分非正规金融即民间金融“浮出水面”。
四、政府应切实改善投资环境，鼓励引导民间资金直接投资
要加大投资体制改革的力度，建立储蓄投资转化核心机制，加快资本市场发展速度，积极为民间社会资金顺利进入投资领域拓宽渠道、扫除障碍。加快金融体制改革，为不同所有制经济主体提供全方位的金融服务。
五、强化金融和法律知识宣传，引导民间借贷健康运行
首先是在办理手续上，要引导其按照银行办理贷款的程序，有凭有据，大额度贷款实行公证，防止产生不必要的纠纷，
其次要引导民间借贷资金用于经济发展上，防止用于非正常消费。
六、强化利率管理，进一步规范民间借贷
人民银行、银监会、工商管理等部门要加强对民间借贷的管理，允许在合理的利率范围内开展民间借贷，严厉打击个别高利贷行为，特别是对参与高利贷行为的乡村干部，政府部门要严肃查处，以维护社会安定和金融秩序。

[律师回复] 限制生产、停产整治是指县级以上环境保护主管部门对超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者（以下称排污者），责令采取减少产量、降低生产负荷或者停产以达到污染物排放标准或者重点污染物排放总量控制指标的措施。有权决定责令限制生产、停产整治的执法主体是县级以上环境保护主管部门。在责令限制生产、停产整治期间，排污者也不能违法排污，如果违法排污，仍旧要按照环境保护有关法律法规予以处罚。 2021年1月1日施行的《环境保护主管部门实施限制生产、停产整治办法》，进一步明确了限制生产和停产整治的适用范围和实施程序。 限制生产的适用范围：排污者超过国家或者地方规定的污染物排放标准或者超过重点污染物日最高允许排放总量控制指标的，环境保护主管部门可以责令其采取限制生产措施。 停产整治的适用范围：被责令限制生产后，仍然超过国家或者地方规定的污染物排放标准排放污染物的，环境保护主管部门可以责令其采取停产整治措施。此外，排污者若有以下四种行为之一的，也可以适用停产整治措施：一是通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式排放污染物，超过污染物排放标准的；二是非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过污染物排放标准三倍以上的；三是超过重点污染物排放总量年度控制指标排放污染物的；四是因突发事件造成污染物排放超过排放标准或者重点污染物排放总量控制指标的。 不予实施停产整治的：城镇污水处理、垃圾处理、危险废物处置等公共设施的运营单位，生产经营业务涉及基本民生、公共利益的，以及实施停产整治可能影响生产安全的排污者，可以不予实施停产整治，但是环境保护主管部门应当按照环境保护有关法律法规予以处罚。 责令停业、关闭的适用范围：责令排污者停业、关闭，是非常严厉的处罚措施，应当慎之又慎，所以责令排污者停业、关闭应当报经有批准权的人民政府批准。排污者有以下三种情形之一的，由环境保护主管部门报经有批准权的人民政府责令停业、关闭：一是两年内因排放含重金属、持久性有机污染物等有毒物质超过污染物排放标准受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；二是被责令停产整治后拒不停产或者擅自恢复生产的；三是停产整治决定解除后，跟踪检查发现又实施同一违法行为的。 限制生产、停产整治的期限一般不超过三个月；情况复杂的，经本级环境保护主管部门负责人批准，可以延长，但延长期限不得超过三个月。