企业破产法律法规及司法解释

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 第十九条人民受理破产申请后，有关债务人财产的保全措施应当解除，执行程序应当中止。【释义】本条是关于人民受理破产申请对有关债务人财产的保全措施和执行程序的效力的规定。依据民事诉讼法的规定，保全措施是指人民根据当事人或者利害关系人的申请，或者依职权对当事人的财产采取保护措施，以保证将来生效的判决得以执行的制度。财产保全分为诉讼中的财产保全和诉前财产保全。诉讼中的财产保全是指在案件受理后，人民对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决不能执行或者难以执行的案件，根据对方当事人的申请或者认为必要时对当事人的财产采取的保全措施。诉前财产保全是指利害关系人在前因情况紧急，不立即申请财产保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害，而向人民申请采取的财产保全措施。财产保全可以采取查封、扣押、冻结等方式。从民事诉讼法的有关规定来看，对债务人财产的保全措施，其目的在于保证判决的执行，即为了保证个别清偿的实现，这与破产法所要实现的概括式公平清偿目的不符。因此，在人民受理破产申请后，有关债务人财产的保全措施应当解除。解除保全措施，意味着在债务人财产上施加的查封、扣押、冻结等决定失去效力，该财产的法律属性恢复到保全措施实施以前的状态。管理人有权接管该财产并将其纳入债务人财产的范围。本法规定的保全措施的解除是人民受理破产申请的当然效力之一，即一旦人民受理了破产申请，附加于债务人财产之上的保全措施自然解除，而不需要人民另行作出宣告保全措施失去效力的裁定。依据民事诉讼法的有关规定，执行程序是指人民按照已经发生法律效力的判决、裁定或者仲裁机构的裁决等法律文书，运用国家司法权，依据法定程序迫使被执行人实现法律文书确定的内容的行为及其程序。与财产保全措施的目的相一致，执行程序的目的同样是为了实现个别清偿，与破产法所要实现的概括式公平清偿目的不符。因此，人民受理破产申请后，有关债务人财产的执行程序应当中止，即使人民已经接受了当事人的执行申请，也不应当将生效的判决、裁定、支付令等交付执行机构执行；人民正在实施的执行措施，如冻结、划拨存款、扣押、变卖财产等，也应当中止。在通常情况下，有关债务人财产的执行程序在破产程序中一直处于中止状态，依据生效的法律文书而对债务人享有的债权可以向管理人申报，进而依据破产财产分配方案、重整计划或者和解协议的规定获得清偿。

[律师回复] 解答如下,
第八十三条重整计划不得规定减免债务人欠缴的本法
第八十二条
第一款
第二项规定以外的社会保险费用；该项费用的债权人不参加重整计划草案的表决。【释义】本条是关于对债务人所欠缴的本法
第八十二条
第一款
第二项规定以外的社会保险费用予以保障的规定。我国现行的社会保险主要包括五种，即基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险以及生育保险。本条规定的“本法第八十二条第一款
第二项规定以外的社会保险费用”是指除划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用以外的社会保险费用。包括：（
1）未划入职工个人账户的基本养老保险费用和未划入职工个人账户的基本医疗保险费用。（
2）失业保险费用。依据《失业保险条例》的规定，城镇企业事业单位按照本单位工资总额的百分之二缴纳失业保险费；城镇企业事业单位职工按照本人工资的百分之一缴纳失业保险费。（
3）工伤保险费用。根据《工伤保险条例》的规定，国家根据不同行业的工伤风险程度确定行业的差别费率并确定若干费率档次；社保经办机构根据用人单位工伤保险费使用、工伤发生率等情况，适用所属行业内相应的费率档次确定单位缴费率。（
4）生育保险费用。按照《生育保险试行办法》的规定，生育保险费由用人单位按照本单位职工工资总额的一定比例缴纳，职工个人不缴纳。生育保险费的费率由当地人民政府根据计划内生育人数和生育津贴、生育医疗费等各项费用确定，最高不得超过工资总额的百分之一。用人单位和个人缴纳的各类社会保险费用建立的基本养老保险基金、基本医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金以及生育保险基金，涉及全社会职工的利益。上述各种保险基金的管理机构，无权决定减免应予缴纳的社会保险费用。因此，本条规定，重整计划不得规定减免债务人所欠缴的上述社会保险费用。由于重整计划草案不得减免该项债权，该项债权不受重整程序的影响，所以该项费用的债权人不需参加重整计划草案的表决。

[律师回复] 解答如下,
第八十三条重整计划不得规定减免债务人欠缴的本法
第八十二条
第一款
第二项规定以外的社会保险费用；该项费用的债权人不参加重整计划草案的表决。【释义】本条是关于对债务人所欠缴的本法
第八十二条
第一款
第二项规定以外的社会保险费用予以保障的规定。我国现行的社会保险主要包括五种，即基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险以及生育保险。本条规定的“本法第八十二条第一款
第二项规定以外的社会保险费用”是指除划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用以外的社会保险费用。包括：（
1）未划入职工个人账户的基本养老保险费用和未划入职工个人账户的基本医疗保险费用。（
2）失业保险费用。依据《失业保险条例》的规定，城镇企业事业单位按照本单位工资总额的百分之二缴纳失业保险费；城镇企业事业单位职工按照本人工资的百分之一缴纳失业保险费。（
3）工伤保险费用。根据《工伤保险条例》的规定，国家根据不同行业的工伤风险程度确定行业的差别费率并确定若干费率档次；社保经办机构根据用人单位工伤保险费使用、工伤发生率等情况，适用所属行业内相应的费率档次确定单位缴费率。（
4）生育保险费用。按照《生育保险试行办法》的规定，生育保险费由用人单位按照本单位职工工资总额的一定比例缴纳，职工个人不缴纳。生育保险费的费率由当地人民政府根据计划内生育人数和生育津贴、生育医疗费等各项费用确定，最高不得超过工资总额的百分之一。用人单位和个人缴纳的各类社会保险费用建立的基本养老保险基金、基本医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金以及生育保险基金，涉及全社会职工的利益。上述各种保险基金的管理机构，无权决定减免应予缴纳的社会保险费用。因此，本条规定，重整计划不得规定减免债务人所欠缴的上述社会保险费用。由于重整计划草案不得减免该项债权，该项债权不受重整程序的影响，所以该项费用的债权人不需参加重整计划草案的表决。

[律师回复]
1、企业因经营管理不善造成严重亏损的，不能清偿到期债务的，依照破产法的规定宣告破产。企业由债权人申请破产，有下列情形之一的，不予宣告破产：
（
1）公用企业和与国计民生有重大关系的企业，政府有关部门给予资助或者采取其他措施帮助清偿债务的；
（
2）取得担保，自破产申请之日起6个月内清偿债务的。企业由债权人申请破产，债务企业上级主管部门申请整顿并且经企业与债权人会议达成和解协议的，中止破产程序。
2、宣告企业破产的法定条件是具有下列情形之一：（
1）企业因经营管理不善造成严重亏损，不能清偿到期债务的；（
2）在企业整顿期间，债务人有违背和解协议，侵犯债权人合法权益的行为发生的；
（
3）企业整顿期满，不能按照和解协议清偿债务的。
3、破产财产是指企业被宣告破产后，依法可供债权人进行分配的该企业的财产。破产财产包括：（
1）宣告破产时破产企业经营管理的全部财产；（
2）破产企业在破产宣告后至破产程序终结前所取得的财产；（
3）应当由破产企业行使的其他财产权利。
4、破产债权是破产企业的债权人所享有的依法可从破产财产中受到清偿的债权。破产债权主要有：（
1）破产宣告前成立的无财产担保的债权；（
2）放弃优先受偿权利的有财产担保的债权；（
3）破产宣告时未到期的债权，视同到期债权，但应减去未到期利息；
（
4）有财产担保的债权，其数额超出担保物价款的未受偿部分；
（
5）清算组决定解除合同，另一方当事人因此收到的损失额。
5、破产财产优先拨付破产费用后，按下列顺序清偿：（
1）破产企业所欠职工工资和劳动保险费用；（
2）破产企业所欠税款；（
3）破产债权。破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。

[律师回复] 企业破产清算依据的主要是《中华人民共和国企业破产法（试行）》和《中华人民共和国民事诉讼法》。国有企业破产清算，适用于《企业破产法（试行）》，具有法人资格的集体企业、联营企业、私人企业以及设在中国领域内的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业等，适用于《民事诉讼法》。普通清算适用的法律主要是《公司法》《全民所有制工业企业法》、《乡镇企业法》、《合伙企业法》、《中外合资企业法》以及《反不正当竞争法》、《产品质量法》等。

[律师回复] 依据我国企业破产法的规定，破产企业拖欠职工的工资是属于破产债务之一，而职工工资是不需要进行债权申报的。 《中华人民共和国企业破产法》第四十八条 债权人应当在人民确定的债权申报期限内向管理人申报债权。 债务人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金，不必申报，由管理人调查后列出清单并予以公示。职工对清单记载有异议的，可以要求管理人更正;管理人不予更正的，职工可以向人民提讼。 第四十九条 债权人申报债权时，应当书面说明债权的数额和有无财产担保，并提交有关证据。申报的债权是连带债权的，应当说明。

[律师回复] 第一阶段 破产申请与受理
（一） 破产申请（二） 破产申请的受理
第二阶段 破产宣告
（一） 法院作出破产宣告的裁定（二） 破产宣告后相关事项的处理（三） 清算组的设立
第三阶段 破产清算。
（一） 破产企业的接收和管理（二） 破产财产的清理（三） 破产债权的审核（四） 破产企业财产变现（五） 破产费用的支付和破产财产的分配
第四阶段 破产程序的终结
（一） 破产程序终结的情形（二） 破产程序终结的效力

[律师回复] 你好，根据企业破产法，公司申请破产流程一般如下：
1、债务人不能清偿到期债务，可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请；
2、向人民法院提出破产申请，应当提交破产申请书和有关证据；
3、破产申请书应当载明下列事项：申请人、被申请人的基本情况等，谢谢！

[律师回复] 工龄申请应该是有专门表格的,不用自己写, 应该先到公司人力资本部门去咨询一下公司关于工龄工资的相关划定。若是公司轨制中明晰声名是工龄工资，但又要求员工申请，则这样的划定是不正当的，可要求公司当即更正。如公司拒不更正，可向劳动主管部门反映或申请仲裁。若是公司的轨制自己就是恍惚的，并未明晰提工龄工资，那就欠好说了。建议你仍是与人力资本部门好好沟通，能和平解决最好.以上是国企破产工龄的申请书的解释

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 股份制公司宣布破产有哪些条件 1、企业法人不能清偿到期债务。 2、并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力。 相关法律知识： 中华人民共和国企业破产法中的规定 第二条 企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。 企业法人有前款规定情形，或者有明显丧失清偿能力可能的，可以依照本法规定进行重整。 第七条 债务人有本法第二条规定的情形，可以向人民提出重整、和解或者破产清算申请。 债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。 企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民申请破产清算。 第十五条自人民受理破产申请的裁定送达债务人之日起至破产程序终结之日，债务人的有关人员承担下列义务： (一)妥善保管其占有和管理的财产、印章和账簿、文书等资料; (二)根据人民、管理人的要求进行工作，并如实回答询问; (三)列席债权人会议并如实回答债权人的询问; (四)未经人民许可，不得离开住所地; (五)不得新任其他企业的董事、监事、高级管理人员。 前款所称有关人员，是指企业的法定代表人;经人民决定，可以包括企业的财务管理人员和其他经营管理人员。

[律师回复] 违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源的，可能涉嫌犯破坏性采矿罪。当然，如果没有违反矿产资源法，则不构成本罪，也就是说，有没有违反矿产资源法是本罪的罪与非罪分界线。另外，本罪的成立以造成矿产资源严重破坏为要件，否则同样不构成本罪。那么，什么叫破坏性采矿罪，到底破坏性采矿罪量刑标准是什么?请继续关注下文。
一、什么叫破坏性采矿罪
(一)破坏性采矿罪的概念
破坏性采矿罪，是指违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的行为。
(二)破坏性采矿罪的构成特征
1、犯罪客体
本罪是对矿产资源管理制度的侵犯。本罪的对象是矿产资源，是指在地质活动过程中形成的、蕴藏于地壳之中的、能为人们用于生产和生活的各种矿物质的总称，包括各种呈固态、液态或气态的金属、非金属矿产、燃料矿产和地下热能，等等。
2、犯罪客观方面
本罪在客观方面表现为违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的行为。采取破坏性的开采方法开采矿产资源，是指违反矿产资源法的规定，使用不合理的开采顺序、开采方法和选矿工艺，致使矿产资源的开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率达不到设计要求。
3、犯罪主体
本罪主体为一般主体。凡达到刑事责任年龄、具备刑事责任能力的人均可成为本罪主体，单位亦可成为本罪主体。
4、犯罪主观方面
本罪在主观方面表现为故意，过失不能构成本罪。这种故意具体是指行为人明知其行为会造成矿产资源严重破坏的结果而仍然实施，最终导致该种结果发生的心理态度。
二、破坏性采矿罪如何量刑
犯本罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
三、破坏性采矿罪的认定标准是什么
(一)破坏性行为的认定
认定破坏性采矿罪的构成要件时，重在认定破坏性采矿行为，具体包括以下方面：
(1)违反矿产资源法的规定。
(2)采取破坏性的开采方法开采矿产资源。
破坏性的开采方法指违反矿产资源法的规定，使用不合理的开采顺序、开采方法和选矿工艺，致使矿产资源的开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率达不到设计要求。根据《矿产资源法》第二十九条规定：“开采矿产资源，必须采取合理的开采顺序、开采方法和选矿工艺。矿山企业的开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率应当达到设计要求。”
(3)造成矿产资源严重破坏。
(二)破坏性采矿罪与故意毁坏财物罪的区别
1、客体要件不同。破坏性采矿罪主要侵犯的国家保护矿产资源的管理制度;而故意毁坏财物罪侵犯的则是公私财物的所有权。
2、客观要件不同。破坏性采矿罪在客观上表现为违反矿产资源保护法的规定，实施采矿行为，从而造成矿产资源破坏，但这种行为并没有改变矿产资源的性质，只是在某种程度上造成巨大浪费现象，降低或减少其利用率和回收率，从而造成对整体矿产资源的破坏，但矿产资源本身仍具有其原有价值和使用价值;而故意毁坏财物罪在客观上则表现为毁坏行为，即毁灭、损坏，其结果是使公私财物的使用价值或价值部分或全部丧失。
3、主体要件不同。破坏性采矿罪的主体既可以是自然人，也可以是单位;而故意毁坏财物罪的犯罪主体只能由自然人构成。单位构成破坏性采矿罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照自然人犯罪的各项规定处罚。
以上就是对破坏性采矿罪量刑标准的介绍。值得一提的是，成立破坏性采矿罪，首先，要求具体的行为违反了矿产资源法之后还必须要“造成矿产资源严重破坏”，否则同样不犯罪;另外，法律中也明确规定了，如果是过失实施的相关行为，那也是不可以认定为犯罪的。

[律师回复] 你好，那个破产法 国有企业改制 的事，近两年来随着国企改制的全面铺开，接受的客户委托也日益增多，我们总结了改制流程中的四阶段工作，虽然各个企业的改制进程不径相同，但基本的流程可以归为以下四段。
(一)第一阶段——改制准备阶段 主要包括九项工作
1、宣传政策——由企业主管部门或指定的改制咨询机构负责组织对国有企业改制相关政策的传达贯彻，并制定宣传提纲。

[律师回复] 企业破产改制法律不是企业改制的类型，而企业改制可以通过企业破产或者在企业破产过程中加以实现；同时破产在我国有两种，即政策性破产和依法破产。依法破产不存在职工身份置换问题，劳动关系自然解除，但政策性破产由于大多涉及老国有企业，所以基于稳定和照顾一般会将职工重新安置在新成立的企业继续工作，即身份置换。 至于职工身份置换是否需要给予补偿以及给多少的问题，有关文件并无具体规定，一般和企业资产状况以及当地政府资助和职工不同情况由当地政府主管部门确定，当然也要听取职工的意见。 另外说一句，政策性破产是前几年的事情，现在已经没有了，一律是依法破产。

[律师回复] 在企业改制过程中，有些企业把其资产分为优质资产（非负债资产）和劣质资产（负债资产）两部分，将劣质资产留在原企业，将优质财产或作投资或通过企业分立与他人组建新的公司，这种做法被称为资产剥离。人们通常认为，由于剥离后的企业资产主要是劣质资产，其偿债能力大大减弱，这将有可能损害债权人的利益。为此，《若干规定》第七条规定：“企业以其优质财产与他人组建新公司，而将债务留在原企业，债权人以新设公司和原企业作为共同被告提起诉讼主张债权的，新设公司应当在所接收的财产范围内与原企业共同承担连带责任。”显然，这一规定的宗旨是为了更好地保护债权人的利益。但是，此条规定没有注意到企业资产剥离中不同的具体操作方式。这种不加区分的笼统规定，混淆了不同方式下所具有的不同属性的法律关系，这将难以有效保护债权人的利益。
　　在实践中，企业资产剥离的具体方式主要有两类：其
一，企业以“优质财产”作为投资与他人组建新公司，此为投资式资产剥离；其
二，企业进行分立，将“优质财产”分立出来后与他人组建新公司，此为分立式资产剥离。它们之间的区别主要是：在投资式资产剥离的方式中，原企业的投资人（股东）仍在原企业，该企业是新设公司的出资人（股东）；而在分立式资产剥离中，原企业的投资人（股东）有一部分转移到新设公司中，成为新设公司的出资人（股东），而原企业不是新设公司的出资人（股东）在实际生活中，国有企业或集体企业往往只有一个出资人，对企业享有全部资产所有权。该出资人用优质资产与他人组建新的公司后，他既是原企业的出资人（股东），同时也是新设公司出资人（股东），在新设的公司中也享有股权。有学者认为公司的分立实质上是对公司营业的分立。分立式资产剥离方式在公司法学中，实质上是公司（企业）的分立合并，即“将分立公司的营业分立的同时，将被分立的一部分营业合并至其他公司的方式”。
　　在投资式资产剥离中，原企业是新设公司的股东，对新设立公司享有股权，而这一股权财产仍是企业财产的组成部分，因此，如前所述，原有企业与其债权人的关系不发生改变，仍应由原企业对其债权人承担责任，而新设公司与原企业的债权人不产生法律关系。
　　在分立式资产剥离中，原企业不是新设立公司的股东，不对新设立公司享有股份权利。这表明，原企业的资产因分立而形成了两个不同所有权主体的部分，一部分仍由原企业所有，另一部分则由新设公司所有。原企业的财产价值因分立而减少，必将影响到原企业债权人的利益，在司法实践中，必须充分注意到对债权人利益的保护。

[律师回复] 第一百一十八条破坏电力、燃气或者其他易燃易爆设备，危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。
第一百一十九条第一款破坏交通工具、交通设施、电力设备、燃气设备、易燃易爆设备，造成严重后果的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 依据我国相关法律的规定，企业破产拖欠职工工资的，由公司破产财产偿还，清偿了破产费用和共益债务后，就清偿职工的工资。 《中华人民共和国企业破产法》 第一百一十三条破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，依照下列顺序清偿： (一)破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金 (二)破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款 (三)普通破产债权。 破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。 破产企业的董事、监事和高级管理人员的工资按照该企业职工的平均工资计算。

[律师回复] 不合法。最好起诉，来电面谈

[律师回复] 经营范围是除了法律法规规定要获得许可经营之外都可以随便写的。如:塑料制品、机电设备及配件、轴承及配件、热水器、水暖器材、小五金、铝制品、玻璃制品、金属构件、汽摩配件、焊接设备、电动机、清洗机及配件，五金机械、五金电器、纸制品、服装、木制品、帐篷、床上用品、针纺织品、电子产品、各类线带、加工稳压电源

[律师回复] 根据财税[2009]60号的规定，清算所得的计算公式为：
　　清算所得=企业的全部资产可变现价值或交易价格-资产的计税基础-清算费用-相关税费+债务清偿损益-弥补以前年度亏损
　　从这个公式我们可以看出，企业破产清算环节，清算所得主要是来源于清算环节资产变价中的增值收益和债务的清偿损益。由于破产清算中，企业的资产不足以清偿全部负债，因此，最终大部分的债务都是按比例部分清偿的。因此，在破产清算中，债务清偿损益是清算所得的一个非常重要的来源。所以，如果严格按财税[2009]60号文件的这个公式，我们可以看出，几乎在所得的企业破产清算中，在企业层面我们都可以计算出清算所得，即破产清算的企业需要在清算环节就清算所得缴纳企业所得税。

[律师回复] 可以在法院受理破产申请前请求撤回申请。至于法院受理后能否撤回申请，说法不一：
有人认为参照民事诉讼法原告可以撤回起诉的规定，破产申请人可以在法院受理破产申请后、宣告破产前撤回申请，但要由法院严格审查。有人称曾就此问题向最高人民法院的法官请教过，其认为只要符合下列条件，可以裁定准许申请人撤回：
1、人民法院受理案件后尚未宣告企业破产，尚未处置企业财产；
2、全体债权人一致同意申请人撤回申请；
3、撤回申请没有损害公共利益和个人的合法利益。
有人认为破产法和最高法院没有明确规定，应视为不能。提供一个江苏省高级人民法院的文件供参考：
破产案件审理指南（2011年11月发布，2017年11月修订）
（五）破产申请审查受理
12.撤回破产申请的处理。人民法院受理破产申请前，申请人请求撤回破产申请的，可予准许。人民法院受理破产申请前，原书面同意执行移送破产审查的申请执行人或被执行人请求撤回书面同意的，可予准许。人民法院受理破产申请后，申请人请求撤回破产申请的，不予准许。人民法院受理破产申请后，债务人与全体债权人就债权债务的处理自行达成协议的，可以依据企业破产法第一百零五条的规定，请求人民法院裁定认可，终结破产程序。