企业破产法律法规及司法解释

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 第十九条人民受理破产申请后，有关债务人财产的保全措施应当解除，执行程序应当中止。【释义】本条是关于人民受理破产申请对有关债务人财产的保全措施和执行程序的效力的规定。依据民事诉讼法的规定，保全措施是指人民根据当事人或者利害关系人的申请，或者依职权对当事人的财产采取保护措施，以保证将来生效的判决得以执行的制度。财产保全分为诉讼中的财产保全和诉前财产保全。诉讼中的财产保全是指在案件受理后，人民对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决不能执行或者难以执行的案件，根据对方当事人的申请或者认为必要时对当事人的财产采取的保全措施。诉前财产保全是指利害关系人在前因情况紧急，不立即申请财产保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害，而向人民申请采取的财产保全措施。财产保全可以采取查封、扣押、冻结等方式。从民事诉讼法的有关规定来看，对债务人财产的保全措施，其目的在于保证判决的执行，即为了保证个别清偿的实现，这与破产法所要实现的概括式公平清偿目的不符。因此，在人民受理破产申请后，有关债务人财产的保全措施应当解除。解除保全措施，意味着在债务人财产上施加的查封、扣押、冻结等决定失去效力，该财产的法律属性恢复到保全措施实施以前的状态。管理人有权接管该财产并将其纳入债务人财产的范围。本法规定的保全措施的解除是人民受理破产申请的当然效力之一，即一旦人民受理了破产申请，附加于债务人财产之上的保全措施自然解除，而不需要人民另行作出宣告保全措施失去效力的裁定。依据民事诉讼法的有关规定，执行程序是指人民按照已经发生法律效力的判决、裁定或者仲裁机构的裁决等法律文书，运用国家司法权，依据法定程序迫使被执行人实现法律文书确定的内容的行为及其程序。与财产保全措施的目的相一致，执行程序的目的同样是为了实现个别清偿，与破产法所要实现的概括式公平清偿目的不符。因此，人民受理破产申请后，有关债务人财产的执行程序应当中止，即使人民已经接受了当事人的执行申请，也不应当将生效的判决、裁定、支付令等交付执行机构执行；人民正在实施的执行措施，如冻结、划拨存款、扣押、变卖财产等，也应当中止。在通常情况下，有关债务人财产的执行程序在破产程序中一直处于中止状态，依据生效的法律文书而对债务人享有的债权可以向管理人申报，进而依据破产财产分配方案、重整计划或者和解协议的规定获得清偿。

[律师回复] 解答如下,
第八十三条重整计划不得规定减免债务人欠缴的本法
第八十二条
第一款
第二项规定以外的社会保险费用；该项费用的债权人不参加重整计划草案的表决。【释义】本条是关于对债务人所欠缴的本法
第八十二条
第一款
第二项规定以外的社会保险费用予以保障的规定。我国现行的社会保险主要包括五种，即基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险以及生育保险。本条规定的“本法第八十二条第一款
第二项规定以外的社会保险费用”是指除划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用以外的社会保险费用。包括：（
1）未划入职工个人账户的基本养老保险费用和未划入职工个人账户的基本医疗保险费用。（
2）失业保险费用。依据《失业保险条例》的规定，城镇企业事业单位按照本单位工资总额的百分之二缴纳失业保险费；城镇企业事业单位职工按照本人工资的百分之一缴纳失业保险费。（
3）工伤保险费用。根据《工伤保险条例》的规定，国家根据不同行业的工伤风险程度确定行业的差别费率并确定若干费率档次；社保经办机构根据用人单位工伤保险费使用、工伤发生率等情况，适用所属行业内相应的费率档次确定单位缴费率。（
4）生育保险费用。按照《生育保险试行办法》的规定，生育保险费由用人单位按照本单位职工工资总额的一定比例缴纳，职工个人不缴纳。生育保险费的费率由当地人民政府根据计划内生育人数和生育津贴、生育医疗费等各项费用确定，最高不得超过工资总额的百分之一。用人单位和个人缴纳的各类社会保险费用建立的基本养老保险基金、基本医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金以及生育保险基金，涉及全社会职工的利益。上述各种保险基金的管理机构，无权决定减免应予缴纳的社会保险费用。因此，本条规定，重整计划不得规定减免债务人所欠缴的上述社会保险费用。由于重整计划草案不得减免该项债权，该项债权不受重整程序的影响，所以该项费用的债权人不需参加重整计划草案的表决。

[律师回复] 债务人的资产负债表，或者审计报告、资产评估报告等显示其全部资产不足以偿付全部负债的，人民法院应当认定债务人资产不足以清偿全部债务，但有相反证据足以证明债务人资产能够偿付全部负债的除外。
第四条　债务人账面资产虽大于负债，但存在下列情形之一的，人民法院应当认定其明显缺乏清偿能力：　　
(一)因资金严重不足或者财产不能变现等原因，无法清偿债务;　　
(二)法定代表人下落不明且无其他人员负责管理财产，无法清偿债务;　　
(三)经人民法院强制执行，无法清偿债务;　　
(四)长期亏损且经营扭亏困难，无法清偿债务;　　
(五)导致债务人丧失清偿能力的其他情形。(相关资料:相关论文1篇)
第五条　企业法人已解散但未清算或者未在合理期限内清算完毕，债权人申请债务人破产清算的，除债务人在法定异议期限内举证证明其未出现破产原因外，人民法院应当受理。

[律师回复] 解答如下,
第八十三条重整计划不得规定减免债务人欠缴的本法
第八十二条
第一款
第二项规定以外的社会保险费用；该项费用的债权人不参加重整计划草案的表决。【释义】本条是关于对债务人所欠缴的本法
第八十二条
第一款
第二项规定以外的社会保险费用予以保障的规定。我国现行的社会保险主要包括五种，即基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险以及生育保险。本条规定的“本法第八十二条第一款
第二项规定以外的社会保险费用”是指除划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用以外的社会保险费用。包括：（
1）未划入职工个人账户的基本养老保险费用和未划入职工个人账户的基本医疗保险费用。（
2）失业保险费用。依据《失业保险条例》的规定，城镇企业事业单位按照本单位工资总额的百分之二缴纳失业保险费；城镇企业事业单位职工按照本人工资的百分之一缴纳失业保险费。（
3）工伤保险费用。根据《工伤保险条例》的规定，国家根据不同行业的工伤风险程度确定行业的差别费率并确定若干费率档次；社保经办机构根据用人单位工伤保险费使用、工伤发生率等情况，适用所属行业内相应的费率档次确定单位缴费率。（
4）生育保险费用。按照《生育保险试行办法》的规定，生育保险费由用人单位按照本单位职工工资总额的一定比例缴纳，职工个人不缴纳。生育保险费的费率由当地人民政府根据计划内生育人数和生育津贴、生育医疗费等各项费用确定，最高不得超过工资总额的百分之一。用人单位和个人缴纳的各类社会保险费用建立的基本养老保险基金、基本医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金以及生育保险基金，涉及全社会职工的利益。上述各种保险基金的管理机构，无权决定减免应予缴纳的社会保险费用。因此，本条规定，重整计划不得规定减免债务人所欠缴的上述社会保险费用。由于重整计划草案不得减免该项债权，该项债权不受重整程序的影响，所以该项费用的债权人不需参加重整计划草案的表决。

[律师回复] 企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务

[律师回复]
1、企业因经营管理不善造成严重亏损的，不能清偿到期债务的，依照破产法的规定宣告破产。企业由债权人申请破产，有下列情形之一的，不予宣告破产：
（
1）公用企业和与国计民生有重大关系的企业，政府有关部门给予资助或者采取其他措施帮助清偿债务的；
（
2）取得担保，自破产申请之日起6个月内清偿债务的。企业由债权人申请破产，债务企业上级主管部门申请整顿并且经企业与债权人会议达成和解协议的，中止破产程序。
2、宣告企业破产的法定条件是具有下列情形之一：（
1）企业因经营管理不善造成严重亏损，不能清偿到期债务的；（
2）在企业整顿期间，债务人有违背和解协议，侵犯债权人合法权益的行为发生的；
（
3）企业整顿期满，不能按照和解协议清偿债务的。
3、破产财产是指企业被宣告破产后，依法可供债权人进行分配的该企业的财产。破产财产包括：（
1）宣告破产时破产企业经营管理的全部财产；（
2）破产企业在破产宣告后至破产程序终结前所取得的财产；（
3）应当由破产企业行使的其他财产权利。
4、破产债权是破产企业的债权人所享有的依法可从破产财产中受到清偿的债权。破产债权主要有：（
1）破产宣告前成立的无财产担保的债权；（
2）放弃优先受偿权利的有财产担保的债权；（
3）破产宣告时未到期的债权，视同到期债权，但应减去未到期利息；
（
4）有财产担保的债权，其数额超出担保物价款的未受偿部分；
（
5）清算组决定解除合同，另一方当事人因此收到的损失额。
5、破产财产优先拨付破产费用后，按下列顺序清偿：（
1）破产企业所欠职工工资和劳动保险费用；（
2）破产企业所欠税款；（
3）破产债权。破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。

[律师回复] 最高人民法院关于适用〈中华人民共和国企业破产法〉若干问题的规定（一）》 [2] 已于2011年8月29日由最高人民法院审判委员会第1527次会议通过，现予公布，自2011年9月26日起施行。
二○一一年九月九日
为正确适用《中华人民共和国企业破产法》，结合审判实践，就人民法院依法受理企业破产案件适用法律问题作出如下规定。

[律师回复] 企业破产清算依据的主要是《中华人民共和国企业破产法（试行）》和《中华人民共和国民事诉讼法》。国有企业破产清算，适用于《企业破产法（试行）》，具有法人资格的集体企业、联营企业、私人企业以及设在中国领域内的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业等，适用于《民事诉讼法》。普通清算适用的法律主要是《公司法》《全民所有制工业企业法》、《乡镇企业法》、《合伙企业法》、《中外合资企业法》以及《反不正当竞争法》、《产品质量法》等。

[律师回复] 目前我国法律对专利权的保护力度越来越大，到底应该如何保护专利权范围很广，如包括海关保护在内的专利权行政保护、专利权司法保护等。综上所述，被称为“企业发展的生命线和护身符”的企业专利战略，是在市场环境下获取竞争优势最重要的手段，而企业专利权的保护在专利战略中显得尤为重要。

[律师回复] 依据我国企业破产法的规定，破产企业拖欠职工的工资是属于破产债务之一，而职工工资是不需要进行债权申报的。 《中华人民共和国企业破产法》第四十八条 债权人应当在人民确定的债权申报期限内向管理人申报债权。 债务人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金，不必申报，由管理人调查后列出清单并予以公示。职工对清单记载有异议的，可以要求管理人更正;管理人不予更正的，职工可以向人民提讼。 第四十九条 债权人申报债权时，应当书面说明债权的数额和有无财产担保，并提交有关证据。申报的债权是连带债权的，应当说明。

[律师回复] 第一阶段 破产申请与受理
（一） 破产申请（二） 破产申请的受理
第二阶段 破产宣告
（一） 法院作出破产宣告的裁定（二） 破产宣告后相关事项的处理（三） 清算组的设立
第三阶段 破产清算。
（一） 破产企业的接收和管理（二） 破产财产的清理（三） 破产债权的审核（四） 破产企业财产变现（五） 破产费用的支付和破产财产的分配
第四阶段 破产程序的终结
（一） 破产程序终结的情形（二） 破产程序终结的效力

[律师回复] 破产申请受理后，对于可能因有关利益相关人的行为或者其他原因，影响破产程序依法进行的，受理破产申请的人民法院可以根据管理人的申请或者依职权，对债务人的全部或者部分财产采取保全措施。

[律师回复]
1、进入破产清算程序
2、成立清算组
3、破产企业的全面接管
4、破产企业的财务审计
5、破产财产的清理、清算
6、制定破产财产分配方案
7、制定破产清算报告
8、注销原破产企业登记，提请法院终结破产程序，清算组正式撤消。破产企业的破产清算程序正式终止。

[律师回复] 个人合伙是指两个以上公民按照协议，各自提供资金、实物、技术等，合伙经营、共同劳动。个人合伙与合伙型联营、合伙企业并列为合伙的三种形式。个人合伙的成立应当订立协议，投入的财产由合伙人统一管理和使用。个人合伙可以拥有字号并经核准登记，在登记的经营范围内从事经营。个人合伙由合伙人共同决定经营活动，并由合伙人执行和监督，也可以推举负责人由负责人进行管理控制。合伙的债务，由合伙人按协议或按出资比例承担，合伙人对合伙的债务承担连带责任。

[律师回复] 你好，根据企业破产法，公司申请破产流程一般如下：
1、债务人不能清偿到期债务，可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请；
2、向人民法院提出破产申请，应当提交破产申请书和有关证据；
3、破产申请书应当载明下列事项：申请人、被申请人的基本情况等，谢谢！

[律师回复] 《中华人民共和国企业破产法》的适用范围从全民所有制企业扩大到所有的企业法人，涵盖了我国境内所有具有法人资格的企业：不区分所有制性质，无论是国有企业、私有企业，还是外资企业；不区分开放性程度，无论是有限责任公司，还是股份有限公司；也不区分经营范围，无论是经营范围特殊的金融机构还是经营范围一般的其他企业。新破产法对所有企业法人都平等对待，使经济社会的投资、交易将更为公平，优胜劣汰的竞争法则将更有效的发挥作用，将更有利于构建和谐、新型、规范化、符合我国当前经济形势的商业环境。当然新破产法在适用范围上也有不足之处，其只适用于法人企业，并没有涵盖全部企业，如合伙企业、个人独资企业，以及个体工商户，甚至自然人等，都未纳入其中。个人破产何时出台仍存争议。

[律师回复] 根据修正后的刑法第一百六十二条之二的立法精神，结合中国的司法实践，此法条的罪名应为虚假破产罪，是指公司、企业通过隐匿财产、承担虚假债务或者以其他方式转移财产、处分财产，实施虚假破产，严重损害债权人和其他人利益的行为。根据刑法修正案（六）规定：“公司、企业通过隐匿财产、承担虚构的债务或者以其他方法转移、处分财产，实施虚假破产，严重损害债权人或者其他人利益的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金”。

[律师回复] 工龄申请应该是有专门表格的,不用自己写, 应该先到公司人力资本部门去咨询一下公司关于工龄工资的相关划定。若是公司轨制中明晰声名是工龄工资，但又要求员工申请，则这样的划定是不正当的，可要求公司当即更正。如公司拒不更正，可向劳动主管部门反映或申请仲裁。若是公司的轨制自己就是恍惚的，并未明晰提工龄工资，那就欠好说了。建议你仍是与人力资本部门好好沟通，能和平解决最好.以上是国企破产工龄的申请书的解释

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 股份制公司宣布破产有哪些条件 1、企业法人不能清偿到期债务。 2、并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力。 相关法律知识： 中华人民共和国企业破产法中的规定 第二条 企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。 企业法人有前款规定情形，或者有明显丧失清偿能力可能的，可以依照本法规定进行重整。 第七条 债务人有本法第二条规定的情形，可以向人民提出重整、和解或者破产清算申请。 债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。 企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民申请破产清算。 第十五条自人民受理破产申请的裁定送达债务人之日起至破产程序终结之日，债务人的有关人员承担下列义务： (一)妥善保管其占有和管理的财产、印章和账簿、文书等资料; (二)根据人民、管理人的要求进行工作，并如实回答询问; (三)列席债权人会议并如实回答债权人的询问; (四)未经人民许可，不得离开住所地; (五)不得新任其他企业的董事、监事、高级管理人员。 前款所称有关人员，是指企业的法定代表人;经人民决定，可以包括企业的财务管理人员和其他经营管理人员。

[律师回复] 违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源的，可能涉嫌犯破坏性采矿罪。当然，如果没有违反矿产资源法，则不构成本罪，也就是说，有没有违反矿产资源法是本罪的罪与非罪分界线。另外，本罪的成立以造成矿产资源严重破坏为要件，否则同样不构成本罪。那么，什么叫破坏性采矿罪，到底破坏性采矿罪量刑标准是什么?请继续关注下文。
一、什么叫破坏性采矿罪
(一)破坏性采矿罪的概念
破坏性采矿罪，是指违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的行为。
(二)破坏性采矿罪的构成特征
1、犯罪客体
本罪是对矿产资源管理制度的侵犯。本罪的对象是矿产资源，是指在地质活动过程中形成的、蕴藏于地壳之中的、能为人们用于生产和生活的各种矿物质的总称，包括各种呈固态、液态或气态的金属、非金属矿产、燃料矿产和地下热能，等等。
2、犯罪客观方面
本罪在客观方面表现为违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的行为。采取破坏性的开采方法开采矿产资源，是指违反矿产资源法的规定，使用不合理的开采顺序、开采方法和选矿工艺，致使矿产资源的开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率达不到设计要求。
3、犯罪主体
本罪主体为一般主体。凡达到刑事责任年龄、具备刑事责任能力的人均可成为本罪主体，单位亦可成为本罪主体。
4、犯罪主观方面
本罪在主观方面表现为故意，过失不能构成本罪。这种故意具体是指行为人明知其行为会造成矿产资源严重破坏的结果而仍然实施，最终导致该种结果发生的心理态度。
二、破坏性采矿罪如何量刑
犯本罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
三、破坏性采矿罪的认定标准是什么
(一)破坏性行为的认定
认定破坏性采矿罪的构成要件时，重在认定破坏性采矿行为，具体包括以下方面：
(1)违反矿产资源法的规定。
(2)采取破坏性的开采方法开采矿产资源。
破坏性的开采方法指违反矿产资源法的规定，使用不合理的开采顺序、开采方法和选矿工艺，致使矿产资源的开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率达不到设计要求。根据《矿产资源法》第二十九条规定：“开采矿产资源，必须采取合理的开采顺序、开采方法和选矿工艺。矿山企业的开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率应当达到设计要求。”
(3)造成矿产资源严重破坏。
(二)破坏性采矿罪与故意毁坏财物罪的区别
1、客体要件不同。破坏性采矿罪主要侵犯的国家保护矿产资源的管理制度;而故意毁坏财物罪侵犯的则是公私财物的所有权。
2、客观要件不同。破坏性采矿罪在客观上表现为违反矿产资源保护法的规定，实施采矿行为，从而造成矿产资源破坏，但这种行为并没有改变矿产资源的性质，只是在某种程度上造成巨大浪费现象，降低或减少其利用率和回收率，从而造成对整体矿产资源的破坏，但矿产资源本身仍具有其原有价值和使用价值;而故意毁坏财物罪在客观上则表现为毁坏行为，即毁灭、损坏，其结果是使公私财物的使用价值或价值部分或全部丧失。
3、主体要件不同。破坏性采矿罪的主体既可以是自然人，也可以是单位;而故意毁坏财物罪的犯罪主体只能由自然人构成。单位构成破坏性采矿罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照自然人犯罪的各项规定处罚。
以上就是对破坏性采矿罪量刑标准的介绍。值得一提的是，成立破坏性采矿罪，首先，要求具体的行为违反了矿产资源法之后还必须要“造成矿产资源严重破坏”，否则同样不犯罪;另外，法律中也明确规定了，如果是过失实施的相关行为，那也是不可以认定为犯罪的。