什么是违章建筑怎么界定

最新修订 | 2024-05-09
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专家导读 违章建筑指违反法律、规划及规定,擅自建设的建筑。包括非法占地、超标建设、擅自改造等。科学界定需依据相关法规,如城市规划、土地使用规定等,并经过政府部门审批。违章建筑将受到法律处置,如拆除、改正等。
什么是违章建筑怎么界定

一、什么是违章建筑怎么界定

根据相关法律及规范要求,以下情况皆可认定为违章建筑:

首先是在已被规划为公共场合、公共设施用地或公共绿化用地之上进行创建或利用的建筑物;

其次则是不按照政府部门批准的设计图样进行施工或建造的各类建筑物;

再次是未经许可擅自对现有建筑物进行改造、增建行为所涉及到的所有物建工程;

第四种包括农村经济组织开始的非农业用地或村民个人使用的宅基地非法交易后兴建的建筑物;

此外,还包括在特区内部城市化地区的居民委员会或股份制合作企业中以非农业用地非法交易作为其后的兴建建筑物;

再者便是在农村经济组织的非农业用地或村民个人使用的宅基地的使用过程中,违反了城市整体规划或者超标超出地方政府规定标准的各类建筑物;

另外,未经许可擅自改变工业厂房、住宅以及其他类型建筑物使用功能的此类建筑物也同样被视为违章建筑范围之内;

最后,逾期未能拆除的临时性建筑物同样属于违章建筑范畴;除此之外,任何违反相关法律、规章制度以及地方政府相关规定的建筑物都将被认定为违章建筑,并进行相应的法律处置,主要包括以下几种方式:

限期强制性拆除、责令其限期改正、先暂缓拆除处理、以及继续保持短暂的免于拆除状态等。

《土地管理法》第78条

农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建住宅的,由县级以上人民政府农业农村主管部门责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超过省、自治区、直辖市规定的标准,多占的土地以非法占用土地论处。

二、什么是违章建筑怎么界定

从违章程度的不同来看,违章建筑分为两种:

一种是有土地使用权的违章建筑,也就是在自己合法取得土地使用权的土地上进行建设,但该施工建设未取得或超出建设、规划部门的相关审批;

另一种是无土地使用权的违章建筑,因为没有土地使用权,也谈不上后续的审批手续,这种类型的违章建筑,往往会面临被无偿拆除的法律后果。

《中华人民共和国城乡规划法》第68条规定:城乡规划主管部门做出责令停止建设或者限期拆除的决定后,当事人不停止建设或逾期不拆除的,建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取封锁施工现场,强制拆除等措施。

在我们日常生活中,法律是一种无形的约束,它既保护我们的权益,也规范我们的行为。无论是在工作中,还是在生活中,我们都需要充分了解和理解法律,以便更好地保护自己的权益。虽然法律可能看起来复杂和深奥,但是只要我们愿意花时间去学习和理解,就能够掌握它的基本原理和应用。正如本文的标题所提出的问题,“什么是违章建筑怎么界定”,每一篇文章都是一次学习和理解法律的机会,我们应该抓住这些机会,不断提高我们的法律素养,以便更好地适应社会的发展和变化。

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一、什么是违章建筑关于什么是违章建筑,国家法律并没有统一的定义,通常是指违反国家法律法规规章的强制性规定建造的房屋。各地政府一般从规划、施工许可的角度去认定违章建筑,也就是说,如果你建造的房屋没有取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑施工许可证的,或者超出上述该证的许可范围建设的,都有可能被认定为违章建筑,实践中拆迁如果涉及到的违章建筑的认定、拆除,大多也是从这几个证入手的。从违章程度的不同来看,违章建筑分为两种,一种是有土地使用权的违章建筑,也就是在自己合法取得土地使用权的土地上进行建设,但该施工建设未取得或超出建设、规划部门的相关审批,另一种是无土地使用权的违章建筑,因为没有土地使用权,也谈不上后续的审批手续,这种类型的违章建筑,往往会面临被无偿拆除的法律后果。

二、谁有权利认定违章建筑实践中,我们经常遇到拆迁方直接和被拆迁人说,你这是违章建筑,按政策没有补偿或者是只有很低的补偿。实际上,违章建筑的认定有着严格的法律要求,须有权的行政部门经法定的程序认定后才能确认为违章,拆迁和拆除违章是两套完全不同的法律程序,拆迁方是没有权利在拆迁过程中直接认定违章。如果从规划许可的角度认定违章建筑,应当由规划部门对是否属于违章建筑进行认定,经法定程序认定后,城管部门或者综合执法部门才可以对违章建筑作出责令拆除的行政处罚,未经规划部门认定之前,城管部门或者综合执法部门不能在执法过程中自行认定违章建筑。但是司法实践中,城管部门或综合执法部门往往把违章建筑认定这一程序遗漏了,直接进入责令限期拆除的执法环节。此外,即使被认定为违章建筑,也不是必然面临被无偿拆除的法律后果。根据城乡规划法六十四条的规定,对违章建筑的行政处罚包括限期改正并处罚款、限期拆除、没收实物或者违法建设并处罚款。三种处罚方式看起来属于行政自由裁量权,但是,在作出行政处罚决定时应当充分考虑比例原则,即违法严重程度与行政处罚轻重成比例,对于存在时间长,拆除会造成重大损失的应当考虑罚款,补办手续的方式去处理。
违章建筑违法建筑,没有违章建筑,拆除要赔偿吗?
[律师回复] 根据你的问题解答如下, 1、这个需要具体问题具体分析,并不是所有的违章建筑都不能给予拆迁补偿,也就是说建筑违章,但建筑材料是违章建筑人的合法财产,既在拆迁补偿中要注意区分违章建筑和建筑使用的材料。 根据我国《城市房屋拆迁管理条例》第二十二条规定:“拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑,不予补偿;拆除未超过批准期限的临时建筑,应当给予适当补偿。违章建筑人对违章建筑使用的材料享有合法的财产权。因此,拆迁人在拆除违章建筑时依法不给予补偿,并不意味着对拆除违章建筑使用的材料也不给予补偿。 2、建筑违章但土地具有合法的使用权或产权也要给予适当的补偿,如果因拆迁造成土地使用收益损失应予以适当补偿。 在拆迁补偿中,要注意区分违章建筑和建筑范围内的土地使用权。违章建筑按照有无土地适用权的标准基本上可以分为两类:一类是取得土地使用权的违章建筑,一类是未取得土地使用权的违章建筑。如果违章建筑具有合法的土地使用权,即使在拆迁时不就拆除违章建筑本身补偿违章建筑人,也必须考虑土地使用权对违章建筑人的财产利益。如果土地使用权是通过划拨方式得来的,拆迁人可以不补偿使用该土地的违章建筑人;但是如果土地使用权是通过出让方式得来,违法建筑人缴足了土地出让金但出让年限还未到期时,拆迁人应当就拆除违章建筑给违章建筑人造成的土地使用收益的损失予以适当补偿。 3、在拆迁补偿中,要注意区分违章建筑和建筑内的财产。 违章建筑内的财产可以于违章建筑存在,系违章建筑人的合法财产,依法应当受到保护。拆迁人在拆除违章建筑的过程中,不得侵犯违章建筑人的违章建筑内的合法财产权益,否则应当承担法律责任。 4、在拆迁补偿中,要注意区分拆迁补偿款和拆迁补助费。 虽然我国《城市拆迁管理条例》明确规定:拆除违章建筑不予补偿,但是这只能说明违章建筑人不能获得拆迁补偿款,拆迁人仍要依法向违章建筑人支付拆迁补助费。拆迁补助费包括搬迁补助费和临时安置补助费等其它费用。拆迁人不得因违章建筑拒绝向违章建筑人支付搬迁补助费和临时安置补助费等费拆迁补助费的请求。 拆迁补偿是指拆迁人依法拆迁,应当给付被拆迁人和房屋承租人的补偿;拆迁赔偿是指拆迁人在拆迁过程中,由于拆迁程序和手段违法,侵害了被拆迁人和房屋承租人的合法权益时应当依法赔偿损失。本文的拆迁赔偿仅限于讨论对违章建筑人的拆迁赔偿。 5、在拆迁补偿中,要注意转化的违章建筑的特殊情况。 所谓转化的违章建筑,主要是指因为超过批准期限,由临时建筑转化成的违章建筑。转化的违章建筑和批准期限内的临时建筑的区分点就是批准期末,批准期初至批准期末为合法建筑,超过批准期末,仍未拆除的,为违章建筑。笔者认为,并非所有的转化的违章建筑,在拆除时,都不予补偿。如果存在以下两种情况: (一)不可抗力阻碍临时建筑在批准期限内拆除的; (二)临时建筑不被拆除是为了保护另外一个更大的利益,致使超过批准期限仍未拆除的。在这两种情况下,拆迁人拆除违章建筑时,应当按照国家或者地方的标准补偿违章建筑人。 比如,违章建筑的承租人履行了一般情况下的注意义务,仍然对其承租的房屋系违章建筑不知情,拆迁人如果拆除该违章建筑,应当依法对该房屋承租人补偿安置。从法理的角度分析,任何人不应当由于第三人的原因丧失其合法权益。拆迁人不能由于违章建筑人的过错拒绝对对违章建筑使用人补偿安置。 《城市房屋拆迁管理条例》 第二十二条:拆迁人应当依照本条例规定,对被拆迁人给予补偿。 拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑,不予补偿;拆除未超过批准期限的临时建筑,应当给予适当补偿。
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违章建筑的界定是怎么规定的
狭义上的违章建筑 即为违反法律、行政法规的规定所建造的建筑物。广义上的违章建筑 是指违反法律、法规和规章的规定所建造的建筑物。
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征地拆迁
违章建筑违法建筑,违章占用地,法律怎么规定
[律师回复] 您好,针对您的问题解答如下, 对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门或乡镇人民政府责令停止建设,处理、对历史和原因形成的违建处理。依据为、六十三:由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员;构成犯罪的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施:《中华人民共和国土地管理法》第三十六、土地:因为历史原因和社会原因、四十四条,恢复土地原状。依据、六十四条、六十三;限期拆除或者予以没收,对符合土地利用总体规划的,认定为合法的要给予补偿;罚款,依法给予行政处分,没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,这种情况下不宜按照违章建筑处理,可以并处罚款、四十一。3、七十六条2,依法追究刑事责任、四十三,认定违法的不予补偿,应当组织规划:《中华人民共和国城乡规划法》第四十、未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,将一些历史原因形成的违章建筑,特别是在房屋征收和土地征收中这类矛盾尤为凸出。依据,居民房屋存在大量未办理土地使用手续或规划手续情况,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的精神和原则1、违法占用集体土地或农用地进行建设、执法等部门对于未办理关手续的建筑物进行认定;但是也不能排除一些地方为实现拆迁速度
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