信用卡逾期十年还不上法院有权拍卖房产吗

[律师回复] 你好，可以问询执行法官，可以通过文书查找，可以问询网拍服务公司，详情可以来电咨询。

[律师回复] 协商处理。

[律师回复] 信用卡逾期不仅有最低未还款部分的5%滞纳金、账单全额罚息（日息万分之五，消费当日开始计息，按月计收复息直到本息还清为止）还会在人民银行征信中心产生不良信用记录，5年内就很难再申请信用卡和银行贷款了；逾期超过三个月或银行催款两次以上还不还款的，银行会冻结你卡片并将你列为禁入类客户（黑名单），同时还会你信用卡诈骗及恶意透支，强制执行。后拒不还款且欠款金额超过1万的，会依据刑法第196条信用卡诈骗罪来量刑！

[律师回复]
首先需要看您的欠款数额，
其次拍卖是执行的手段之一，执行的前提是通过起诉获得胜诉判决才可以的

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 可以拍卖，但要严格遵守法定的原则与执行程序规定，并应当谨慎处理。法律规定，被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。提醒被执行人后，即自执行通知送达之日起，已经给予三个月的宽限期，被执行人仍然拒不履行的，采取拍卖等措施，完全符合法律规定。
一、即使是唯一房产，拒不履行义务的，在符合法定情形时，仍然可以拍卖最高人民法院《关于人民办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第20条明确规定：金钱债权执行中，符合下列情形之一，被执行人以执行标的系本人及所扶养家属维持生活必需的居住房屋为由提出异议的，人民不予支持：
（一）对被执行人有扶养义务的人名下有其他能够维持生活必需的居住房屋的；
（二）执行依据生效后，被执行人为逃避债务转让其名下其他房屋的；
（三）申请执行人按照当地廉租住房保障面积标准为被执行人及所扶养家属提供居住房屋，或者同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金的。执行依据确定被执行人交付居住的房屋，自执行通知送达之日起，已经给予三个月的宽限期，被执行人以该房屋系本人及所扶养家属维持生活的必需品为由提出异议的，人民不予支持。
二、在处分的时候要适当考虑被执行人的居住问题当房款充足时可以考虑以大换小、以远换近。当房款不足以偿还债务时，可以留给被执行人不少于五年的租房费用，给被执行人以一定的时间解决自己的生活需要。尽最大可能保障双方的权益，维护法律的权威。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 可以拍卖，但要严格遵守法定的原则与执行程序规定，并应当谨慎处理。法律规定，被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。提醒被执行人后，即自执行通知送达之日起，已经给予三个月的宽限期，被执行人仍然拒不履行的，采取拍卖等措施，完全符合法律规定。
一、即使是唯一房产，拒不履行义务的，在符合法定情形时，仍然可以拍卖最高人民法院《关于人民办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第20条明确规定：金钱债权执行中，符合下列情形之一，被执行人以执行标的系本人及所扶养家属维持生活必需的居住房屋为由提出异议的，人民不予支持：
（一）对被执行人有扶养义务的人名下有其他能够维持生活必需的居住房屋的；
（二）执行依据生效后，被执行人为逃避债务转让其名下其他房屋的；
（三）申请执行人按照当地廉租住房保障面积标准为被执行人及所扶养家属提供居住房屋，或者同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金的。执行依据确定被执行人交付居住的房屋，自执行通知送达之日起，已经给予三个月的宽限期，被执行人以该房屋系本人及所扶养家属维持生活的必需品为由提出异议的，人民不予支持。
二、在处分的时候要适当考虑被执行人的居住问题当房款充足时可以考虑以大换小、以远换近。当房款不足以偿还债务时，可以留给被执行人不少于五年的租房费用，给被执行人以一定的时间解决自己的生活需要。尽最大可能保障双方的权益，维护法律的权威。

[律师回复] 拍卖会买到假货怎么办孙先生得知自己在拍卖会上竞拍品系赝品，遂将拍卖公司告上法庭。目前，北京市西城区人民审结了该起案件。原告孙先生诉称：2007年11月4日，其在北京某酒店参加被告某拍卖公司举办的拍卖会，通过竞拍拍得176号拍品，名为画家白雪石的《白云红树山庄》，竞拍价格为12万元，竞拍佣金为1.2万元。2008年6月，原告有幸与该作家之子白某结识，经其确认该作品为赝品。孙先生认为被告不仅未告知瑕疵还误导原告，这是造成原告确信拍品真实而参与竞拍的直接原因。故诉至请求判决撤销原、被告的拍卖合同关系；请求判决被告返还竞拍佣金1.2万元、拍卖款12万元以及自2007年11月7日起至实际给付之日止以13.2万元为本金的利息。公开拍卖赝品是欺诈行为吗被告拍卖公司辩称：原告称2007年11月4日在拍卖会竞拍所得白雪石的《白云红树山庄》于2008年6月经过画家之子确认为赝品，但其不是国家专业权威鉴定机构，其言论不具备法律效力。原告称拍卖法规定拍卖人有义务向竞买人说明拍卖标的瑕疵，但拍卖法第六十一条规定：“拍卖人、委托人在拍卖前声明不能保证拍卖标的的真伪或者品质的，不承担瑕疵担保责任”。故公司不应对拍品的真伪瑕疵承担担保责任。原告既未跟某担保有限公司签订担保协议，又未向担保有限公司缴纳担保费，故担保有限公司无法为原告提供担保。此外，我公司从未同意为原告调换其他画作，原告也无法证明其向提交的画作即拍卖公司当时向其拍卖的作品。经审理认为：当事人对自己提出的主张有责任提供证据。现原告对本次拍卖交易的程序不持异议，其主张诉争拍品系赝品，但未向充分举证。由于被告的拍卖展示程序已有效保障了原告在竞买前有权充分了解诉争拍品的现实状况，故原告在知晓该免责声明的情况下，其自主作出竞买选择亦应承担艺术品拍卖所特有的正常交易风险。故最终判决：驳回原告孙先生之诉讼请求。

[律师回复] 流程：
1、评估价格
2、作出强制拍卖的决定
3、确定和委托拍卖机构
4、发布公告与展示标的
5、确定拍卖保留价
6、举行拍卖会
7、确认拍卖结案
拍卖成交，买受人付齐全款和拍卖佣金后，会出裁定书和两份协助执行通知书。裁定书与一份协助执行通知书由拍卖公司交买受人。另一份协助执行通知书会交车管所。买受人凭上面资料及身份证明去车管所，按车管所要求办理过户就行。
每辆汽车都有一个固定的户口，就像我们人一样，汽车户口主要登记着汽车所有者和住址，以及相关的一些汽车参数。过户的汽车证明这台汽车属于你本人及没有肇事和违章，不过户一般车子有点问题，比如汽车肇事，没有参加年检，偷盗车辆，车辆等，不能按正常手续过户。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 《最高人民法院关于人民民事执行中拍卖、变卖财产的规定》中明确：人民对查封、扣押、冻结的财产进行变价处理时，应当首先采取拍卖的方式。根据人民的公告要求，符合条件的竞拍人可以依法参加竞拍。拍卖物价值较高的，竞买人应当于拍卖前向人民预交保证金。拍卖成交后，买受人（竞拍人）应当在拍卖公告确定的期限或者人民指定的期限内将价款交付到人民或者汇入人民指定的帐户。《最高人民法院关于人民民事执行中拍卖、变卖财产的规定》
1、第十三条　拍卖不动产、其他财产权或者价值较高的动产的，竞买人应当于拍卖前向人民预交保证金。申请执行人参加竞买的，可以不预交保证金。保证金的数额由人民确定，但不得低于评估价或者市价的百分之五。应当预交保证金而未交纳的，不得参加竞买。拍卖成交后，买受人预交的保证金充抵价款，其他竞买人预交的保证金应当在三日内退还；拍卖未成交的，保证金应当于三日内退还竞买人。
2、第十五条　法律、行政法规对买受人的资格或者条件有特殊规定的，竞买人应当具备规定的资格或者条件。申请执行人、被执行人可以参加竞买。
3、第十六条　拍卖过程中，有最高应价时，优先购买权人可以表示以该最高价买受，如无更高应价，则拍归优先购买权人；如有更高应价，而优先购买权人不作表示的，则拍归该应价最高的竞买人。顺序相同的多个优先购买权人同时表示买受的，以抽签方式决定买受人。
4、第十九条　拍卖时无人竞买或者竞买人的最高应价低于保留价，到场的申请执行人或者其他执行债权人申请或者同意以该次拍卖所定的保留价接受拍卖财产的，应当将该财产交其抵债。
5、第二十四条　拍卖成交后，买受人应当在拍卖公告确定的期限或者人民指定的期限内将价款交付到人民或者汇入人民指定的帐户。
6、第二十九条　动产拍卖成交或者抵债后，其所有权自该动产交付时起转移给买受人或者承受人。不动产、有登记的特定动产或者其他财产权拍卖成交或者抵债后，该不动产、特定动产的所有权、其他财产权自拍卖成交或者抵债裁定送达买受人或者承受人时起转移。
7、第三十条　人民裁定拍卖成交或者以流拍的财产抵债后，除有依法不能移交的情形外，应当于裁定送达后十五日内，将拍卖的财产移交买受人或者承受人。被执行人或者第三人占有拍卖财产应当移交而拒不移交的，强制执行。
8、第三十一条　拍卖财产上原有的担保物权及其他优先受偿权，因拍卖而消灭，拍卖所得价款，应当优先清偿担保物权人及其他优先受偿权人的债权，但当事人另有约定的除外。拍卖财产上原有的租赁权及其他用益物权，不因拍卖而消灭，但该权利继续存在于拍卖财产上，对在先的担保物权或者其他优先受偿权的实现有影响的，人民应当依法将其除去后进行拍卖。
9、第三十二条　拍卖成交的，拍卖机构可以按照下列比例向买受人收取佣金：拍卖成交价200万元以下的，收取佣金的比例不得超过5％；超过200万元至1000万元的部分，不得超过3％；超过1000万元至5000万元的部分，不得超过2％；超过5000万元至1亿元的部分，不得超过1％；超过1亿元的部分，不得超过0.5％。采取公开招标方式确定拍卖机构的，按照中标方案确定的数额收取佣金。拍卖未成交或者非因拍卖机构的原因撤回拍卖委托的，拍卖机构为本次拍卖已经支出的合理费用，应当由被执行人负担。

[律师回复] 解答如下, 哪些情况下，可以拍卖扣押船舶《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》的规定：船舶扣押期间届满，被请求人不提供担保，而且船舶不宜继续扣押的，海事请求人可以在提讼或者申请仲裁后，向扣押船舶的海事申请拍卖船舶。海事收到拍卖船舶的申请后，应当进行审查，作出准予或者不准予拍卖船舶的裁定。当事人对裁定不服的，可以在收到裁定书之日起五日内申请复议一次。海事应当在收到复议申请之日起五日内作出复议决定。复议期间停止裁定的执行。

[律师回复] 解答如下, 关于房产拍卖公告时间多久的问题，根据《最高人民法院关于人民民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第十一条的规定，拍卖应当先期公告，拍卖房产的，应当在拍卖15日前公告。也就是说，房产拍卖公告时间至少15天。在执行阶段后，可以对房产进行拍卖，那么拍卖具体流程又是怎么样的下面从拍卖的角度进行简要阐述：
（1）公告地点。一般会在门口的信息栏张贴公告，或者是在拍卖网上进行公告。
（2）流程。在拍卖前，确定评估机构（对于财产价值较低或者价格依照通常方法容易确定的，可以不进行评估），刊登拍卖公告，接下来就可以进入正式的拍卖程序。拍卖后，通常需要出具裁定书等，到房屋所在地的交易中心办理产权过户。

[律师回复] 根据《最高人民法院关于人民民事执行中拍卖、变卖财产的规定》
第二十一条
第一款“人民委托拍卖后，遇有依法应当暂缓执行或者中止执行的情形的，应当决定暂缓执行或者裁定中止执行，并及时通知拍卖机构和当事人。拍卖机构收到通知后，应当立即停止拍卖，并通知竞买人”的规定。作为委托人，人民有权决定拍卖活动延期举行。已经进入拍卖程序的相关当事人，应当根据人民的要求，延期举办拍卖活动。根据《最高人民法院关于人民民事执行中拍卖、变卖财产的规定》
第二十一条
第二款规定：“暂缓执行期限届满或者中止执行的事由消失后，需要继续拍卖的，人民应当在十五日内通知拍卖机构恢复拍卖"。人民通知拍卖机构恢复拍卖时，拍卖企业应当根据人民的要求恢复拍卖。恢复拍卖时，原进入拍卖程序的各方法律关系不变，恢复后的拍卖应当视为原拍卖的继续。《拍卖法》第二十九条规定“委托人在拍卖开始前可以撤回拍卖标的”，商务部《拍卖管理办法》
第四十条规定“有下列情形之一的，应当中止拍卖：(三)委托人在拍卖会前以正当理由书面通知拍卖企业中止拍卖的”。即便不是强制拍卖，拍卖中委托人有正当理由也是可以中止拍卖的。恢复拍卖时，如果拍卖标的物未发生变化，拍卖人已经对外招商，原拍卖程序中已经规定了报名时间，且报名时间已过，竞买人已经根据要求交纳了保证金，取得了竞买资格，则其资格应当得到保护。拍卖人可以依照规定停止其他人员报名，拍卖会应当在已经报名并且取得竞买资格的竞买人之间举行，以保障原竞买人的权益。恢复拍卖时，如果原程序中对竞买人报名时间未作限制，则可以允许其他竞买人报名参加竞买，以保障被执行人的合法权益。根据《中华人民共和国合同法》
第四条“当事人依法享有自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得非法干预"的规定，原有竞买人不能要求或者限制他人参加竞买的合法权益。是否允许其他人报名参加竞买，是拍卖人的权利，只有拍卖人才能对竟买人员的资格进行审查，并做出同意或者限制的决定。任何竞买人都无权禁止其他人参与竞买。同时，竞买人不是拍卖公告的发布者，是否重新发布拍卖公告，无需征得竞买人的同意。拍卖时，竞买人可以放弃竞买权，终止和拍卖人之间建立的竞买合同关系，但放弃竞买权的一方，应当以书面形式通知拍卖人。恢复拍卖时是否重新发布公告，我国目前的法律法规中没有明文规定，我们有一个原则的建议，就是如果中止时间没有超过规定公告时间(如七日前、十五日前等)，就不再重新发布公告，如果中止时间超过规定时间就重新发布公告。但在拍卖实践中，经常出现人民要求发布公告几天内必须拍卖的情况，由于没有法律规定，我们建议拍卖人在听取委托人意见的基础上，慎重考虑。在重新拍卖时如果拍卖标的的保留价或者被执行标的发生了变化，如土地面积减少、房屋面积减少以及因其他原因导致发生的质量或者数量的变化，均应视为标的物变更。标的物变更表明原执行裁定的裁定书与现被执行标的出现变化，此时应当由人民重新裁定，以便重新进入拍卖程序。人民做出重新裁定后，原拍卖程序即告结束，原进入拍卖程序各方的法律关系随之结束，原来因为拍卖而存在的合同关系失去约束力。随后的拍卖活动应当视为进入一个新的拍卖程序，拍卖人应当重新发布拍卖公告，竞买人应当重新办理拍卖手续。

[律师回复] 税务人员有不依法对抵税财物进行拍卖或者变卖，或者擅自将应该拍卖的改为变卖的，在变卖过程中擅自将应该委托商业企业变卖、责令被执行人自行处理的由税务机关直接变价处理的行为，依法给予行政处分；给被执行人造成损失的，由批准拍卖或者变卖的税务机关赔偿其直接损失。
税务机关可向直接责任人追偿部分或全部直接损失。对有故意或重大过失的责任人员依法给予行政处分。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 【法律意见】可以申请查封开发商名下其他房产、车辆、有价证劵及银行账户。【法律依据】《民事诉讼法》第二百四十二条 被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民有权向有关单位查询被执行人的存款、债券、股票、基金份额等财产情况。人民有权根据不同情形扣押、冻结、划拨、变价被执行人的财产。人民查询、扣押、冻结、划拨、变价的财产不得超出被执行人应当履行义务的范围。人民决定扣押、冻结、划拨、变价财产，应当作出裁定，并发出协助执行通知书，有关单位必须办理。

[律师回复]
1、拍拍贷逾期，属于民事纠纷，公安机关不能介入民事纠纷，不会坐牢。
2、《公安部关于公安机关不得非法越权干预经济纠纷案件处理的通知》和《公安部关于严禁公安机关插手经济纠纷违法抓人的通知》（1992年4月25日）中对公安不能插手合同、债务等经济纠纷案件有详细规定：
①各地公安机关承办经济犯罪案件，必须严格执行最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于案件管辖的规定。要正确区分诈骗、投机倒把、等经济犯罪与经济合同纠纷的界限，准确定性。凡属债务、合同等经济纠纷，公安机关绝对不得介入。
②严禁滥用收容审查手段。在办理经济犯罪案件中，对于不符合和公安部规定的收审条件的人，不得使用收审手段。对来华的外国人中犯诈骗罪或有重大经济犯罪嫌疑者，应依法采取刑事强制措施，不得采用收容审查手段。
③坚决杜绝强行抓捕收审经济纠纷当事人作“人质”，逼债索要款物，彻底纠正“以收代侦”、“退款放人”的非法做法。
④各地公安机关不得以任何借口向报案单位和当事人索要办案经费，不准截留缴获的赃款用作办案经费和其他经费，不允许搞“办案提成”。
⑤公安机关派人到外地执行办案任务，要依照规定持完备的法律手续，并同当地公安机关取得联系，在其协助下开展工作，严禁超越管辖区，避开外地公安机关自行抓捕案犯。对外地公安机关来本地办案的，要积极支持，热情配合协助；对依法执行调查取证、拘留逮捕案犯和追缴赃款赃物任务的，不得以任何理由推延阻挠。

[律师回复] 信用卡逾期不仅有最低未还款部分的5%滞纳金、账单全额罚息（日息万分之五，消费当日开始计息，按月计收复息直到本息还清为止）还会在人民银行征信中心产生不良信用记录，5年内就很难再申请信用卡和银行贷款了；逾期超过三个月或银行催款两次以上还不还款的，银行会冻结你卡片并将你列为禁入类客户（黑名单），同时还会你信用卡诈骗及恶意透支，强制执行。后拒不还款且欠款金额超过1万的，会依据刑法第196条信用卡诈骗罪来量刑！

[律师回复] 您好，关于网络拍卖与实际拍卖有什么不同？这个问题，我的解答如下, 而拍卖人与买受人之间成立买卖合同关系，本身不发布商品信息，向商品：公开竞价，作为受托人的拍卖人以自己的名义从事拍卖活动而不是以委托人的名义。交易平台的服务形成了事实上的居间，网络交易平台提供商和卖方之间的关系值得思考，但只要竞价截止时间没有终止、进行投标。互联网上采用竞价方式的电子商务类型有两种。网络拍卖中。平台提供商只提供一种为买卖双方达成买卖合同的服务：平台提供商和卖方之间形成的是委托合同关系、拍卖服务合同和买卖合同三部分组成，让其开展以竞价。较普遍的观点是，最高应价者拥有对该商品的排他购买权，卖方在交易平台上展示其要出售的商品、合法性等无实质性审查义务。卖方将拍品的信息上传到网络平台，如果出价人出价等于或高于卖方的保留价。交易平台实质意义上是一个网络商场，平台提供商只是这个在线商场的网络空间、居间合同关系或是柜台租赁合同关系。在竞价截止时间结束前，虽然类似于柜台租赁合同关系，对拍卖标的进行审查，委托人和竞买人之间不直接发生关系，即拍卖公司独自或与其他公司合作在网络开展的传统拍卖。但不可据此认为网络拍卖就是传统拍卖，但平台提供商除了提供交易平台外，因为这两者有着本质的不同。网络拍卖活动中：一是具有拍卖资格的主体将传统拍卖业务搬到网络进行，在效果上与居间类似，这种价格竞争机制的特点就是，拍卖人在缔约过程中与竞买人形成的是拍卖服务合同关系。即一个完整的拍卖合同应该由委托拍卖合同，其本身不介入买卖双方的交易。另一种即本文所称的网络拍卖。平台提供商和卖方之间形成的民事法律关系是基于交易平台的有偿或无偿使用：拍卖是指以公开竞价的形式，卖方在网络服务商的交易平台上登陆商品。等竞价截止时间结束。网站方对拍品的质量。其行为所产生的纠纷和解决都由《拍卖法》调整，拍卖人与竞买人之间处于缔约状态。即接受委托人的委托，点击物品，委托人和拍卖人之间是一种委托合同关系：传统拍卖中，商品提供商就有权对该物品继续进行展示和销售，确定各方当事人的法律地位及权利义务关系。合同的订立过程大致如下事实上。拍卖公司或与其他公司合作建立的交易网站。它和卖方形成的正是基于这种服务而产生的服务关系，交易的一切过程由网站的程序自动完成；网络公司在网络拍卖中提供交易平台与程序，最后在网站上以自己的名义进行拍卖，拍卖人按照约定向委托人交付拍卖标的的价款与将拍卖标的移交给买受人，拍卖人交付价款的行为标志着委托合同的完成、不参与交易，网站用户进入页面浏览商品、真实性。这与《拍卖法》对拍卖的定义相吻合.在网络拍卖采用竞价式交易的类型中、公告竞买底价等行为构成要约邀请、物（权利）归最高应价者，还为用户提供其他辅助推广交易的服务，构成要约，其基于交易的达成收取相关费用，将特定物品或者财产权利转让给最高应价者的买卖方式、议价方式为主的在线交易模式，和传统的居间合同关系也不能等同；拍卖成交后。因为网络拍卖采取了与传统拍卖表现形式相同的价格竞争机制。网络交易平台提供商和买卖双方的法律关系为服务关系，它们的运作流程及经营行为完全符合《拍卖法》、服务或权益所有者提供有偿或无偿使用的交易平台，平台提供商向卖方提供一个网络交易平台、发布信息，网络拍卖称不上真正意义上的拍卖、发布服务和交易程序的提供者，即依靠网络技术提供交易信息从而产生的服务合同关系，由买方竞价或非竞价购买，买卖双方之间成立的是买卖合同，即网络服务商利用网络传输技术，它应当受到《合同法》的调整和规范，这种民事法律关系明显不是委托合同关系，商品提供商此时处于一种可以选择是否接受对方要约的地位。竞价截止时间结束可视为商品提供商对最高应价者做出了承诺，这种居间只起信息传递的作用，并收取佣金，亦不审查卖家出售物品的能力与买家购买物品的能力，为买家和卖家构筑一个网络市场、展示商品；拍卖活动中：1。答案补充网络拍卖中，其只是为适应网络环境而衍生出的采用竞价方式的一种新型交易模式，虽然竞买人输入的竞买价格可以传输至商品提供商

[律师回复] 您好，针对您的法院拍卖后拍卖的钱大于债主钱问题解答如下, 拍卖房子所得的钱会根据每个原告的钱按比例分配的。财产分配的顺序分为三种情况：
第一种情况：一个判决书里有多个原告申请执行一个被告，这几个原告都没有担保物权的，按照债权的比例清偿。
第二种情况：多个判决书里有多个原告申请执行一个被告，这几个原告都没有担保物权的，按照哪个先查封、扣押、冻结，就先受偿的原则，也就是执行采取执行措施的先后顺序受偿。
第三种情况：这几份判决中，有的是基于物权而产生的债权、有的是金钱给付的债权，物权优先受偿。比如你主张这个房子给你提供了担保，那么担保权优先受偿。以上这些优先受偿的债权清偿完毕以后，还有剩余财产的，那么剩余的债权人可以按照债权的比例接受清偿。清偿以后剩余部分的债权，债权人可以要求继续执行。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 本案主要涉及国有企业划拨土地使用权处置和拍卖出让国有土地使用权两个方面的问题。关于国有企业改革中划拨土地使用权的处置问题，和国土资源部先后发布了一系列重要文件。国土资源部《关于加强土地资产管理促进国有企业改革和发展的若干意见》(国土资发[1999]433号)指出：国有企业破产时，其原使用的划拨土地可由市、县人民政府组织出让，变现资金设立专户，优先用于职工安置。笔者理解，市、县人民政府应当依照《土地管理法》的规定，经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，下达收回国有土地使用权决定，依法收回破产企业的划拨土地使用权，然后由市、县人民政府土地行政主管部门依法组织出让。关于拍卖出让国有土地使用权问题。《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》和《城市房地产管理法》都规定，国有土地使用权出让可以采取招标、拍卖等方式。《关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》(中发[1997]11号)和《关于加强国有土地资产管理的通知》(国发（2001）15号)也对国有土地拍卖提出了明确要求。土地既是资源又是资产的双重属性和政府既是所有者代表同时又是管理者的双重身份，决定了国有土地使用权的拍卖不同于一般意义上的拍卖，不能完全照搬一般意义上拍卖的程序。《拍卖法》只适用于中华人民共和国境内拍卖企业进行的拍卖活动，不适用于政府作为所有者代表以拍卖方式出让国有土地使用权的情形。因此，国土资源部2007年制定发布的《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（国土资源部令第39号）和原《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》(国土资源部令第11号)都对拍卖出让国有土地使用权进行了较为全面的规定。笔者理解，拍卖出让是国有土地使用权出让的一种形式，应当是市、县土地行政主管部门的专属权力，其他单位是无权进行的。拍卖行为作为拍卖出让的一个重要环节，一般应当由土地行政主管部门或者其指定、委托的机构(比如各地的土地市场、土地交易中心或者土地收购储备机构等)进行。综上所述，由于被拍卖土地是国有划拨土地，该企业在申请破产时，划拨土地处理的合法程序应是经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，下达收回国有土地使用权决定，依法收回破产企业的划拨土地使用权，然后由市、县人民政府土地行政主管部门依法组织出让。本案中的国有企业破产清算组无权委托拍卖行直接拍卖该土地使用权。由于该拍卖活动是违法无效的，王某并未取得该土地使用权也无法办理土地使用权登记。但是，王某可就其中形成的债权债务纠纷到申请解决。

[律师回复] 解答如下, 招标与拍卖的区别是什么如果说拍卖与招标有什么本质的区别的话，那么通俗地说，当一方要买，而多方争着卖时，买方根据一定的条件选择一个卖方的交易叫招标，招标方式可使买方的效益最大化。而当一方想卖，而多方争着买，卖方按价高者得的原则选择一个买方的交易叫作拍卖，拍卖方式可使卖方的效益最大化。此外，招标与拍卖还有以下几点不同;
1、拍卖的最大特点是价高者得，即将物品或财产权利卖给出价最高的人，而招标最大的特点却是购买满足招标文件要求的投标人中要价最低(但不低于成本价)的人的货物或服务。
2、拍卖时，竞买人一般可以多次出价(采用密封递价方式拍卖时，只可出一次价，但这种拍卖方式很少用)，而招标时投标人却只能报一次价。
3、拍卖时的出价是公开的，在拍卖会场上的所有人都能当场知道每个竞买人得出价(密封递价方式拍卖时除外)。而招标时，每个投标人得出价都是保密的，只有在开标时才知道。
4、招投标法规定，当招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。而拍卖却不同，《拍卖法》规定，非拍卖企业不得从事拍卖活动，拍卖人不得在其组织的拍卖活动中拍卖自己的物品和财产权利。
5、招标可分为邀请投标和公开招标，而拍卖只能是公开拍卖。
6、拍卖是以价格为最大约束的，只要长出的价格是最高的，就卖给他，而不考虑其他的因素。招标除了价格的因素外，还要满足招标文件的其它条件，否则出价再合招标人的意，也可能落标。
7、从合同订立的角度来讲，拍卖人的叫价和竞卖人的叫价或应价，均为要约引诱，不是要约本身。但投标人的报价，除另有约定外，其均视为要约，不能随便撤销或更换。
8、招标要有五个以上(单数)成员组成的评标委员会根据招标文件确定的评标标准进行评审，确定中标人或推荐中标候选人交由招标人确定中标人，而拍卖时，一位拍卖师就可以根据最高叫价或应价当场宣布成交，确定买受人。
9、招标是根据于2000年1月1日正式实施的《中华人民共和国招标投标法》而进行的，拍卖是根据1997年7月1日开始实施的《中华人民共和国拍卖法》而进行的。要特别指出是，在拍卖中的一种方式比较特别，那就是“密封递价拍卖”，这种方式与其他的拍卖方式相比，它与招标有更多的相似之处，如：只能报一次价，报价时竞买人之间彼此不知道他人的报价，这是与招标相结合的一种拍卖方式，但这种方式不利于竞争的最大化，因此比较少用。从上面描述中我们可以知道，招标与拍卖虽然有很多相似的地方，但完全是两种不同的交易方式，不能随意混用。政府采购是典型的招标，国有土地使用权的出让则是典型的拍卖。现在有些单位或个人为了规避法律法规的约束，故意混淆拍卖与招标的概念，将拍卖行为说成是招标，如所谓的房屋招租，看似招标，实际上就是房屋使用权的拍卖。在我们的土地使用权出让中，常有招标、拍卖的说法，其实，土地使用权出让是不可以用招标的形式进行的，因为土地出让是一方要卖，多方争着买的交易形式，这就是拍卖。准确地说，所谓招标方式出让土地使用权，其实是采用“密封递价拍卖”的方式进行拍卖。所以，管理部门对国有土地使用权的出让，不应该有招标的提法。