自留地可以转让使用权吗

最新修订 | 2025-05-16
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曹静律师
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专家导读 众所周知,自留地是由集体统一规划和管理的,与承包地性质不同,严禁买卖或转让。但根据现行法规,在满足一定条件下,自留地使用权可转授给本村集体成员共享。此行为需遵循法律程序,订立书面协议。自留地作为集体土地,其使用权的转授旨在实现土地资源的合理利用和效益最大化,促进农村经济发展。 然而,在转授过程中,必须确保土地用途不变,保护农民的土地权益,并遵循相关法律法规进行操作。
自留地可以转让使用权吗

一、自留地可以转让使用权

众所周知,自留地乃集体统一规划与管理之产物,其性质与承包地有所区别,不允许进行任何形式的买卖或者转让。

依据现行法规条例,在符合相关条件之下,自留地的使用权可转授给本村集体内部的成员共享使用,然而,此种行为必须严格遵循法律程序,依法订立书面协议。

《土地管理法》第八条

城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。

二、自留地可以买卖转让吗

根据相关法律规定,自留地并不具备交易的资格,然而却允许以合法的途径来转让其使用权。自留地乃集体所共有的土地资源,而所谓的自留地使用权则是在实行农业合作化之后由集体进行分配,旨在为社员解决基本的生活需求,同时给予农民长期且稳固的土地使用权利。

《土地管理法》第九条

城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。

《宪法》第十条

城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于集体所有。国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。一切使用土地的组织和个人必须合理地利用土地。

众所周知,农户所拥有的自留地为集体统一规划和管理,其属性与承包地存在明显区别,严格禁止任何形式的买卖或转让。然而,依据现行相关法律规定,当符合特定条件时,自留地的使用权可以依法转授给本村集体内的其他成员共同享有。在此过程中,必须严格遵守法定程序,签订正式的书面协议。自留地作为集体所有的土地资源,其使用权的转授目的在于实现土地资源的科学、合理利用以及效益的最大化,从而推动农村地区的经济繁荣发展。然而,在实施这一权利转移的过程中,必须保证土地的使用性质不发生改变,切实维护广大农民群众的土地权益,同时也需要严格按照相关法律法规进行规范操作。

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