自己承包的山被别人取土怎么办

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 土地管理法第三十八条国家鼓励单位和个人按照土地利用总体规划，在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，开发未利用的土地；适宜开发为农用地的，应当优先开发成农用地。　　国家依法保护开发者的合法权益。　　第三十九条开垦未利用的土地，必须经过科学论证和评估，在土地利用总体规划划定的可开垦的区域内，经依法批准后进行。禁止毁坏森林、草原开垦耕地，禁止围湖造田和侵占江河滩地。

[律师回复] 农村承包土地未经依法批准，不能打井。根据《农村土地承包法》第八条规定，农村土地承包应当遵守法律、法规，保护土地资源的合理开发和可持续利用。未经依法批准不得将承包地用于非农建设。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 依据我国农村土地承包法的规定，在承包的土地上违法建房的，发包人可以到村委、房屋管理部门等地进行投诉。
《中华人民共和国农村土地承包法》第五十一条 因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡(镇)人民政府等调解解决。
当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民。
第五十五条 承包合同中违背承包方意愿或者违反法律、行政法规有关不得收回、调整承包地等强制性规定的约定无效。
第六十条 承包方违法将承包地用于非农建设的，由县级以上地方人民政府有关行政主管部门依法予以处罚。
承包方给承包地造成永久性损害的，发包方有权制止，并有权要求承包方赔偿由此造成的损失。

[律师回复] 自己承包的土地，一句话，只是承包，土地国有，承包人只是使用，而且要合法使用，取土问题很复杂，因为取走了上层的熟土之后，这块地就耕种不了了，所以是违法的呢。有关法律、法规、规章规定如下，请参考。《土地管理法》第三十一条国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地。第三十六条非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。第三十七条禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。《农村土地承包法》第十七条承包方承担下列义务：
（一）维持土地的农业用途，不得用于非农建设；
（二）依法保护和合理利用土地，不得给土地造成永久性损害；
（三）法律、行政法规规定的其他义务。《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，依照刑法第三百四十二条的规定，以非法占用耕地罪定罪处罚：
（一）非法占用耕地“数量较大”，是指非法占用基本农田五亩以上或者非法占用基本农田以外的耕地十亩以上。
（二）非法占用耕地“造成耕地大量毁坏”，是指行为人非法占用耕地建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他非农业建设，造成基本农田五亩以上或者基本农田以外的耕地十亩以上种植条件严重毁坏或者严重污染。《土地违法案件查处办法》：第十二条上级人民政府土地管理部门对交由下级人民政府土地管理部门查处的土地违法案件，必要时可以督促办理,上级人民政府土地管理部门发现下级人民政府土地管理部门对依法由其管辖的土地违法案件不查处或者不及时查处的，可以发出土地违法案件查处督办通知书，必要时也可以自己依法查处。第十七条符合下列条件的土地违法案件，土地管理部门应当立案：
(一)有明确的行为人；
(二)有违反土地法律、法规的事实；
(三)依照土地法律、法规的规定应当追究法律责任的；
(四)属本部门管辖和职责范围内处理。《查处土地违法行为立案标准》：三、破坏耕地类
（一）占用耕地建窑、建坟，破坏种植条件的；
（二）未经批准，擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的；
（三）非法占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田，毁坏种植条件的；

[律师回复] 该荒坡是否经过招标、拍卖程序承包经营？

[律师回复] 既然甲方和丙方有协议，按协议约定处理。如果丙方违约，主张丙方承担违约责任。由于没有合同，无法准确判断。
《中华人民共和国合同法》
　第一百零七条　当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

[律师回复] 农村土地承包是指采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。农村土地承包后土地的所有权性质不变，承包地不得买卖。

[律师回复] 我国《物权法》第128条明确规定：“土地承包经营权人依照农村土地承包法的规定，有权将土地承包经营权采取转包、互换、转让等方式流转。流转的期限不得超过承包期的剩余期限。未经依法批准，不得将承包地用于非农建设。”由此可见，承包期内，承包人有权将自己的承包地转包给他人。承包人在承包期内将自己的承包地转包是法定的权利，不需要经过发包人的同意。而且，转包给他人只要签订的转包合同生效即可，也不需要向县级以上地方人民政府申请土地承包经营权变更登记。此时，登记虽然不是生效要件，但却是对抗要件，即未办理登记的，不得对抗善意第三人。

[律师回复] 土地承包人在承包地上随意取土用作他用的行为是违法的。法律依据《中华人民共和国土地管理法》第三十六条非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。

[律师回复] 没权卖，可以起诉

[律师回复] 解答如下, 【问】　　我家居住矿区，就在我家承包的荒山中也探到有煤。为增加【问】　　我家居住矿区，就在我家承包的荒山中也探到有煤。为增加收入，我家就雇人破土开采。有关部门发现后，多次来人制止，并说再开采就抓我。请问，我在自家承包的荒山里开矿也违法吗【解答】　　根据你所述情况，你的行为确实违反了有关法律规定。　　根据《中华人民共和国矿产资源法》第三条规定：“矿产资源属于国家所有，由行使国家对矿产资源的所有权。地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。”“国家保障矿产资源的合理开发利用。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。各级人民政府必须加强矿产资源的保护工作。勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记；但是，已经依法申请取得采矿权的矿山企业在划定的矿区范围内为本企业的生产而进行的勘查除外。国家保护探矿权和采矿权不受侵犯，保障矿区和勘查作业区的生产秩序、工作秩序不受影响和破坏。”　　中华人民共和国刑法》第三百四十三条规定：“违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，经责令停止开采后拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，处三年以上有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金，造成矿产资源严重破坏的处三年以上七年以下的有期徒刑，并处罚金。违反矿产资源法的规定，采取破坏性开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重损坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。”　　你承包荒山获得的只有在承包合同规定的荒山上种植、养殖等权利，你要在承包的荒山里开矿，变更土地用途，未取得采矿许可证擅自采矿，不但违背了合同的约定，也违背了矿产资源法的规定，显然是一种违法行为。此外，有关部门多次来人制止，如你经责令仍不停止开采，造成矿产资源破坏的，则不仅是一般的违法，而是一种犯罪行为。

[律师回复] 各村时间不同 1981年 一次 1992年一次

[律师回复] 我国《物权法》第128条明确规定：“土地承包经营权人依照农村土地承包法的规定，有权将土地承包经营权采取转包、互换、转让等方式流转。流转的期限不得超过承包期的剩余期限。未经依法批准，不得将承包地用于非农建设。”由此可见，承包期内，承包人有权将自己的承包地转包给他人。承包人在承包期内将自己的承包地转包是法定的权利，不需要经过发包人的同意。而且，转包给他人只要签订的转包合同生效即可，也不需要向县级以上地方人民政府申请土地承包经营权变更登记。此时，登记虽然不是生效要件，但却是对抗要件，即未办理登记的，不得对抗善意第三人。

[律师回复] 在农村如何承包荒山？
1、我国相关法律规定，以其他方式承包农村土地的，应当签订承包合同。当事人的权利和义务、承包期限等，由双方协商确定。以招标、拍卖方式承包的，承包费通过公开竞标、竞价确定；以公开协商等方式承包的，承包费由双方议定。
2、还有就是一定要做好充分的资金准备。据了解，除了承包、购买荒山的费用外，前期开发投入主要包括整地、栽植、修路、水电等费用。其中水利等配套基础设施建设费用非常大，几乎占到了全部投入的80%。以3000亩荒山为例，要想见到经济效益，前期开发费用最少每亩需要500多元，这样算下来，3000亩荒山的开发费用就是150万。据悉，邢台(农用地、商住地、工业地)(农用地、商住地、工业地)临城县某公司在当地承包了3000亩荒山，4年共投入了900多万。
3、经营开发荒山虽然投入大，但回报也高。以种植林果为例，从承包的第3年起开始见效益，此后一年比一年效益高，最次一亩地一年也能收益1000元。林业的经营利润很高，约40%左右。也正因如此，承包开发荒山吸引着越来越多的人们的目光。

[律师回复] 解答如下, 不可以，建设用地使用权人应当合理利用土地，不得改变土地用途；需要改变土地用途的，应当依法经有关行政主管部门批准。由此可见，在我国，不管是农民集体经济组织的承包地还是国家所有的承包地，都属农用地；承包这些土地的经营者不管是集体经济组织的农民还是社会上的其他人或单位，都只能从事各种农业生产，别无他论。
除了《土地管理法》对承包地的使用作了规定外，作为专门调整土地承包关系的《农村土地承包法》又从法定义务和合同义务两方面对承包地的使用作了规定。其规定：国家实行农村土地承包经营制度；本法所称土地，是指农民集体经济所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。

[律师回复] 黄山土地承包合同纠纷怎么解决应该参照农村土地承包的纠纷来处理，主要有以下几个方面：
1、法律和政策的变化引起的纠纷。新的《农村土地承包法》进一步规定实行“家庭联产承包”，而自80年代中期，我国很多地区根据国家政策实行的是“两田制”，即“责任田和口粮田”区分承包制度，导致村民要求及时收回责任田并按照家庭联产方式重新分配，而原来的承包合同没有到期，从而引发纠纷。
2、管理混乱引起的纠纷。农村干部素质相对较低，对土地承包不依法进行管理;很多土地荒废多年，没有积极的纳入正规管理;土地开发过程中没有认真核实所有权;层层转包渔利现象大量发生引发纠纷。主要有以下几种类型：
(1)村干部利用手中权力，不经过民主议定原则私自发包，有的甚至以明显的低价格发包。该种情况下村民本来就有意见，一旦出现土地价格上涨或土地收益提高，就容易引发群体性矛盾和纠纷。
(2)土地所有权界限不明确。因为历史原因，有些土地确权不明确，没有核准颁发土地使用证书，在开发和种植时引发争议。特别是原来有些离村较远的荒地，逐渐被离土地比较近的农户开发种植，产生收益后引发纠纷。
(3)土地大面积开发引发纠纷。主要有两种类型：
①土地开发形成事实，而所有权没有界定。因为开发的是大面积的荒地，开发前没有人耕种，因此开发前没有核实所有权，而开发方没有所有权，开发后和所有权方发生矛盾。
②乡镇集体大片开发和农户小片开发形成矛盾。农户对以前没有耕种的荒地小面积开发种植，后来乡镇集体进行大面积集体开发，发生冲突引发纠纷。该种类型主要存在于土地较多的地区。
(4)土地层层转包甚至一地多包渔利，有的未经土地所有权人同意转包，有的转包合同违法等等，导致土地关系混乱引发纠纷。
(5)国有土地管理也存在许多问题，发生在存在国有农场的地区，因为土地利用、管理不善，与相邻关系处理不当导致纠纷。
3、村干部权利滥用引发的纠纷。主要类型有：
(1)违法收回农户承包地。农户部分成员“农转非”后，集体经济组织收回土地，又如强行收回外出务工农民的承包地，收回承包地抵顶欠款，违法收回进入小城镇落户农民的承包地，用收回农民承包地的办法搞劳动力转移等。
(2)违法调整农户承包地。如承包期内用行政命令的办法硬性规定在全村范围内几年重新调整一次承包地，借颁发农村土地承包经营权证书之机重新承包土地等。
(3)不落实二轮承包政策。对适合实行家庭承包的耕地，第一轮耕地承包合同到期后，不执行延长土地承包期三十年政策，不与农户签订土地承包合同，不发放农村土地承包经营权证书，超额预留机动地等。
(4)利用职权变更、解除土地承包合同。如因承办人或负责人的变动而变更或解除承包合同，因集体经济组织分立或者合并而变更或解除承包合同等。
(5)强迫承包方流转土地承包经营权。如强制收回农民承包地搞土地流转，乡镇政府或村级组织出面租赁农户的承包地再进行转租或发包，假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权而进行土地承包经营权流转等。
(6)侵占承包方的土地收益。如小调整时随意提高承包费，截留、扣缴承包方土地流转收益，截留、挪用征地补偿费用等。
(7)侵害妇女依法享有的土地承包经营权。如承包时对妇女实行有别于男子的歧视性土地承包政策，承包期内违法收回出嫁女承包地等。
(8)征收征用土地的补偿款问题的纠纷等。
4、基层政府利用职权强行干预引发的纠纷。农村土地属于村集体所有，只有村集体才有权利处置其所有的土地，而出于部门和地方利益的考虑，行政干预和越俎代庖现象时有发生，造成违法承包引发纠纷。这种情况往往在一时发包成功的背后隐藏着许多矛盾，一旦时机成熟就会引发纠纷，且这种情况涉及的土地面积较大，处理不好很容易产生社会不稳定因素。主要包括以下类型：
(1)村集体不经农户同意，将农户承包的土地擅自发包;
(2)基层政府不经村集体授权，以自己的名义强行发包属于村集体的土地。
5、经济利益驱动。主要分为两种类型：
(1)土地发包初期没有提出异议或进行荒地开发时没有提出异议，后来经开发土地状况变好或种植的农产品价格上涨，土地承包者获得了较大利益，土地所有的村集体组织成员，因利益驱动心理不平衡产生纠纷。
(2)强行终止合法有效的土地承包合同。因为近几年土地收益明显增加产生较大利润，村民在经济利益的驱使下，哄抢承包出去的土地种植，使土地承包合同无法继续履行，尤以本村以外人员为承包主体的居多。

[律师回复] 这实际上是农村土地承包经营权的流转问题：
你从当地农户手中承包土地（实际上是农户把土地承包经营权转包给你）目前是需要一定条件的：
1、转让方（当地农户）有稳定的非农职业或有稳定的收入来源。
2、经发包方（当地村集体）同意。
3、受让方（你）应该是从事农业生产经营的农户。（即不得改变原有土地的用途）
附：
中华人民共和国农村土地承包法　第五节 土地承包经营权的流转　　
　　 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。
　　
　　 土地承包经营权流转应当遵循以下原则：
　　
（一）平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转；
　　
（二）不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途；
　　
（三）流转的期限不得超过承包期的剩余期限；
　　
（四）受让方须有农业经营能力；
　　
（五）在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。
　　
　　 土地承包经营权流转的主体是承包方。承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。
　　
　　 承包期内，发包方不得单方面解除承包合同，不得假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权，不得以划分“口粮田”和“责任田”等为由收回承包地搞招标承包，不得将承包地收回抵顶欠款。
　　
　　 土地承包经营权流转的转包费、租金、转让费等，应当由当事人双方协商确定。流转的收益归承包方所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。
　　
　　 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。
　　土地承包经营权流转合同一般包括以下条款：
　　
（一）双方当事人的姓名、住所；
　　
（二）流转土地的名称、坐落、面积、质量等级；
　　
（三）流转的期限和起止日期；
　　
（四）流转土地的用途；
　　
（五）双方当事人的权利和义务；
　　
（六）流转价款及支付方式；
　　
（七）违约责任。
　　
　　 土地承包经营权采取互换、转让方式流转，当事人要求登记的，应当向县级以上地方人民政府申请登记。未经登记，不得对抗善意第三人。
　　
　　 承包方可以在一定期限内将部分或者全部土地承包经营权转包或者出租给第三方，承包方与发包方的承包关系不变。
　　承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同。
　　
　　 承包方之间为方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地的土地承包经营权进行互换。
　　
　　 承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源的，经发包方同意，可以将全部或者部分土地承包经营权转让给其他从事农业生产经营的农户，由该农户同发包方确立新的承包关系，原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止。
　　
　　 承包方之间为发展农业经济，可以自愿联合将土地承包经营权入股，从事农业合作生产。
　　
　　 承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的，土地承包经营权依法流转时有权获得相应的补偿。
　　第三章 其他方式的承包
　　
　　 不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的，适用本章规定。
　　
　　 以其他方式承包农村土地的，应当签订承包合同。当事人的权利和义务、承包期限等，由双方协商确定。以招标、拍卖方式承包的，承包费通过公开竞标、竞价确定；以公开协商等方式承包的，承包费由双方议定。
　　
　　 荒山、荒沟、荒丘、荒滩等可以直接通过招标、拍卖、公开协商等方式实行承包经营，也可以将土地承包经营权折股分给本集体经济组织成员后，再实行承包经营或者股份合作经营。
　　承包荒山、荒沟、荒丘、荒滩的，应当遵守有关法律、行政法规的规定，防止水土流失，保护生态环境。
　　
　　 以其他方式承包农村土地，在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先承包权。
　　
　　 发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。
　　由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的，应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后，再签订承包合同。
　　
　　 通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得土地承包经营权证或者林权证等证书的，其土地承包经营权可以依法采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转。
　　
　　 土地承包经营权通过招标、拍卖、公开协商等方式取得的，该承包人死亡，其应得的承包收益，依照继承法的规定继承；在承包期内，其继承人可以继续承包。
　　第四章 争议的解决和法律责任
　
　　 因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。
　　当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。
　　
　　 当事人对农村土地承包仲裁机构的仲裁裁决不服的，可以在收到裁决书之日起三十日内向人民法院起诉。逾期不起诉的，裁决书即发生法律效力。
　　
　　 任何组织和个人侵害承包方的土地承包经营权的，应当承担民事责任。
　　
　　 发包方有下列行为之一的，应当承担停止侵害、返还原物、恢复原状、排除妨害、消除危险、赔偿损失等民事责任：
　　
（一）干涉承包方依法享有的生产经营自主权；
　　
（二）违反本法规定收回、调整承包地；
　　
（三）强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转；
　　
（四）假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权而进行土地承包经营权流转；
　　
（五）以划分“口粮田”和“责任田”等为由收回承包地搞招标承包；
　　
（六）将承包地收回抵顶欠款；
　　
（七）剥夺、侵害妇女依法享有的土地承包经营权；
　　
（八）其他侵害土地承包经营权的行为。
　　
　　 承包合同中违背承包方意愿或者违反法律、行政法规有关不得收回、调整承包地等强制性规定的约定无效。
　　
　　 当事人一方不履行合同义务或者履行义务不符合约定的，应当依照《中华人民共和国合同法》的规定承担违约责任。
　　
　　 任何组织和个人强迫承包方进行土地承包经营权流转的，该流转无效。
　　
　　 任何组织和个人擅自截留、扣缴土地承包经营权流转收益的，应当退还。
　　
　　 违反土地管理法规，非法征用、占用土地或者贪污、挪用土地征用补偿费用，构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成他人损害的，应当承担损害赔偿等责任。
　　
　　 承包方违法将承包地用于非农建设的，由县级以上地方人民政府有关行政主管部门依法予以处罚。
　　承包方给承包地造成永久性损害的，发包方有权制止，并有权要求承包方赔偿由此造成的损失。
　　
　　 国家机关及其工作人员有利用职权干涉农村土地承包，变更、解除承包合同，干涉承包方依法享有的生产经营自主权，或者强迫、阻碍承包方进行土地承包经营权流转等侵害土地承包经营权的行为，给承包方造成损失的，应当承担损害赔偿等责任；情节严重的，由上级机关或者所在单位给予直接责任人员行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第五章 附 则
　　
　　 本法实施前已经按照国家有关农村土地承包的规定承包，包括承包期限长于本法规定的，本法实施后继续有效，不得重新承包土地。未向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书的，应当补发证书。
　　
　　 本法实施前已经预留机动地的，机动地面积不得超过本集体经济组织耕地总面积的百分之五。不足百分之五的，不得再增加机动地。
　　本法实施前未留机动地的，本法实施后不得再留机动地。

[律师回复] 　　没有权利擅自将承包的耕地里的土卖掉，因为你将耕地里的熟土卖掉，等于破坏了耕地的种植条件。有关法律、法规、规章规定如下：　　《土地管理法》第三十一条国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地。　　第三十六条非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。　　禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。　　禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。　　第三十七条禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。　　《农村土地承包法》　　第十七条承包方承担下列义务：　　
（一）维持土地的农业用途，不得用于非农建设；　　
（二）依法保护和合理利用土地，不得给土地造成永久性损害；　　
（三）法律、行政法规规定的其他义务。　　《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，依照刑法第三百四十二条的规定，以非法占用耕地罪定罪处罚：　　
（一）非法占用耕地“数量较大”，是指非法占用基本农田五亩以上或者非法占用基本农田以外的耕地十亩以上。　　
（二）非法占用耕地“造成耕地大量毁坏”，是指行为人非法占用耕地建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他非农业建设，造成基本农田五亩以上或者基本农田以外的耕地十亩以上种植条件严重毁坏或者严重污染。　　《土地违法案件查处办法》：　　第十二条上级人民政府土地管理部门对交由下级人民政府土地管理部门查处的土地违法案件，必要时可以督促办理,上级人民政府土地管理部门发现下级人民政府土地管理部门对依法由其管辖的土地违法案件不查处或者不及时查处的，可以发出土地违法案件查处督办通知书，必要时也可以自己依法查处。　　第十七条符合下列条件的土地违法案件，土地管理部门应当立案：　　
(一)有明确的行为人；　　
(二)有违反土地法律、法规的事实；　　
(三)依照土地法律、法规的规定应当追究法律责任的；　　
(四)属本部门管辖和职责范围内处理。　　《查处土地违法行为立案标准》：　　三、破坏耕地类　　
（一）占用耕地建窑、建坟，破坏种植条件的；　　
（二）未经批准，擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的；　　
（三）非法占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田，毁坏种植条件的；

[律师回复] 你是该村村长吗？具体的可以详聊

[律师回复] 解答如下, 不可以，建设用地使用权人应当合理利用土地，不得改变土地用途；需要改变土地用途的，应当依法经有关行政主管部门批准。由此可见，在我国，不管是农民集体经济组织的承包地还是国家所有的承包地，都属农用地；承包这些土地的经营者不管是集体经济组织的农民还是社会上的其他人或单位，都只能从事各种农业生产，别无他论。
除了《土地管理法》对承包地的使用作了规定外，作为专门调整土地承包关系的《农村土地承包法》又从法定义务和合同义务两方面对承包地的使用作了规定。其规定：国家实行农村土地承包经营制度；本法所称土地，是指农民集体经济所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。