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聘用退休人员劳务关系没签劳务合同违法吗
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2024-08-21
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孟理昕律师
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专家导读
未签劳务合同可能违法，特别是退休后被聘者。尽管无强制劳动合同要求，但建议与雇主签订聘用协议，明确权责，以便在纠纷中采用民事调解或诉讼方式保护权益。
未签署劳务合同属于违法行为。对于退休后再被聘用的人士而言，虽然他们无需签订正式的劳动合同并不构成违法，但务必与雇主签订相关聘用协议，以明确各自的权责，从而在出现争议或纷争之时能够通过民事调解的方法予以妥善处理，如有需要亦可寻求民事诉讼途径，确保自身合法权益得以维护。
《中华人民共和国民法典》第一千一百九十二条规定，个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。接受劳务一方承担侵权责任后，可以向有故意或者重大过失的提供劳务一方追偿。提供劳务一方因劳务受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。提供劳务期间，因第三人的行为造成提供劳务一方损害的，提供劳务一方有权请求第三人承担侵权责任，也有权请求接受劳务一方给予补偿。接受劳务一方补偿后，可以向第三人追偿。
《中华人民共和国民法典》第一千一百九十一条规定，用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。用人单位承担侵权责任后，可以向有故意或者重大过失的工作人员追偿。劳务派遣期间，被派遣的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由接受劳务派遣的用工单位承担侵权责任；劳务派遣单位有过错的，承担相应的责任。
二、聘用退休人员是否也必须签订合同
鉴于退休人员已经脱离了原本的工作岗位，不再具备在法律层面上认可的劳动力主体资格，也就是说，他们已然丧失了缔造劳动关系的能力。
在这种情形下，如果退休人员有幸得到用人单位的聘用，那么用人单位可以选择与之签署劳务合同，进而建立起一种富有雇佣性质的工作关系，而非传统的劳动关系。
在此基础上，用人单位根据退休人员的实际劳动贡献情况予以相应的劳动薪酬回报。
《中华人民共和国公务员法》
第九十二条公务员达到国家规定的退休年龄或者完全丧失工作能力的，应当退休。
如未能签署劳务合同，则可能涉及到法律问题，尤其是那些已达法定退休年龄并仍然受聘的人士。虽然目前没有严格的劳动合同法规定，然而我们强烈推荐您与雇主协商并签订正式的聘用协议，清晰地界定双方的权利和责任，这样不仅有助于避免将来不必要的纠纷，也可以在出现争议时通过民事调解或者司法诉讼的途径来维护自己的合法权益。
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2、法律依据：《中华人民共和国民法典》
第一千一百九十二条 个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。接受劳务一方承担侵权责任后，可以向有故意或者重大过失的提供劳务一方追偿。提供劳务一方因劳务受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。提供劳务期间，因第三人的行为造成提供劳务一方损害的，提供劳务一方有权请求第三人承担侵权责任，也有权请求接受劳务一方给予补偿。接受劳务一方补偿后，可以向第三人追偿。
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根据《劳动合同法实施条例》第21条“劳动者达到法定退休年龄，劳动合同终止”之规定，以及《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第7条“用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民提讼的，人民应当按劳务关系处理”之规定，可以认定已经达到法定退休年龄，并享受基本养老保险待遇或领取退休金的劳动者，与用人单位的关系是劳务关系。
为更好的保障劳动者的权益，劳动合同关系的终止应当以劳动者依法享受基本养老保险待遇或领取退休金为条件，而并非以劳动者达到法定退休年龄为条件。
根据《劳动合同法实施条例》第21条“劳动者达到法定退休年龄，劳动合同终止”之规定，以及《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第7条“用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民提讼的，人民应当按劳务关系处理”之规定，可以认定已经达到法定退休年龄，并享受基本养老保险待遇或领取退休金的劳动者，与用人单位的关系是劳务关系。
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[律师回复] 根据你的问题解答如下, 用人单位应当为本单位的全部职工办理工伤保险，用人单位的职工是指与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)的各种用工形式、各种用工期限的劳动者。《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》规定，劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。因此，劳动者达到法定退休年龄或办理了退休，与用人单位不存在劳动关系，用人单位在劳动者达到法定退休年龄或办理退休的次月起应在参保地工伤保险经办机构办理参保人员增减变动手续，停止参加工伤保险。同时要求各工伤保险经办机构应对参保人员的基本情况进行及时审核，对不符合条件的参保人员按规定办理停止参保和缴费手续。对不按规定将不符合参保条件的人员纳入参保，工作中发生事故伤害，工伤保险基金不予支付相关费用。
退休人员作为特殊性质的群体，已完全享受国家关于退休人员的基本保障权利，因此，对于退休返聘人员无需缴纳社会保险。但是，此项政策也是因地制宜，如上海。
《上海市工伤保险实施办法》第62条规定：“用人单位聘用的退休人员发生工伤的，由用人单位参照本办法规定支付其工伤保险待遇”其中就明确规定了退休返聘人员可享受工伤保险待遇。
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（1）依法参加和组织工会的权利（《劳动法》第七条）。
（2）与用人单位签订劳动合同，确立劳动关系、明确双方权利和义务的权利（《劳动法》第十六条）。
（3）劳动合同的期限及试用期的特别规定（《劳动法》第二十、二十一条）。
（4）劳动合同的终止、解除的条件及限制、经济补偿（《劳动法》第二十三到二十六条、第二十八条、第二十九条、第三十一条、第三十二条）。
（5）劳动者的工作时间和休假。（《劳动法》第四章）。
（6）最低工资保障（《劳动法》第四十八条）。
（7）参加社会保险的权利及享有社会保险待遇（《劳动法》第七十二条、第七十三条）。
（8）通过劳动争议调解、仲裁、诉讼方式解决争议（《劳动法》第十章）。
故，如退休人员被聘用的，退休人员和聘用单位之间基于此种劳务关系，故聘用单位不需要为退休人员缴纳社保，可随时解除聘用协议，并不给予经济补偿。
（1）依法参加和组织工会的权利（《劳动法》第七条）。
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（3）劳动合同的期限及试用期的特别规定（《劳动法》第二十、二十一条）。
（4）劳动合同的终止、解除的条件及限制、经济补偿（《劳动法》第二十三到二十六条、第二十八条、第二十九条、第三十一条、第三十二条）。
（5）劳动者的工作时间和休假。（《劳动法》第四章）。
（6）最低工资保障（《劳动法》第四十八条）。
（7）参加社会保险的权利及享有社会保险待遇（《劳动法》第七十二条、第七十三条）。
（8）通过劳动争议调解、仲裁、诉讼方式解决争议（《劳动法》第十章）。
故，如退休人员被聘用的，退休人员和聘用单位之间基于此种劳务关系，故聘用单位不需要为退休人员缴纳社保，可随时解除聘用协议，并不给予经济补偿。
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1、退休人员返聘不能建立劳动关系，属于雇用关系或劳务关系，从国家层面上没有上限的年龄限制性规定。但是，用人单位为了虑及用人成本、劳动安全与化解意外风除等因素，可能对返聘人员作出年龄限制性规定，只能服从用人单位的规定。
2、退休返聘是指用人单位中的受雇佣者已经到达或超过法定退休年龄，从用人单位退休，再通过与原用人单位或者其他用人单位订立合同契约继续作为人力资源存续的行为或状态。包括：受雇佣者到达法定离退休年龄，在原工作岗位延长一定的工作时间；受雇者离退休后被原用人单位应聘回原单位从事同种或不同种工作；受雇者离退休后在劳务市场重新进行择业，到原用人单位之外的单位工作的情况。
1、退休人员返聘不能建立劳动关系，属于雇用关系或劳务关系，从国家层面上没有上限的年龄限制性规定。但是，用人单位为了虑及用人成本、劳动安全与化解意外风除等因素，可能对返聘人员作出年龄限制性规定，只能服从用人单位的规定。
2、退休返聘是指用人单位中的受雇佣者已经到达或超过法定退休年龄，从用人单位退休，再通过与原用人单位或者其他用人单位订立合同契约继续作为人力资源存续的行为或状态。包括：受雇佣者到达法定离退休年龄，在原工作岗位延长一定的工作时间；受雇者离退休后被原用人单位应聘回原单位从事同种或不同种工作；受雇者离退休后在劳务市场重新进行择业，到原用人单位之外的单位工作的情况。
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1、虽然职工已经超过法定工龄，但是单位在聘用后，仍然为其缴纳了工伤保险，此时应按未退休职工予以认定为工伤，并享有相应的工伤待遇。
2、单位没有为其缴纳工伤保险，因其超龄，按民事纠纷解决，走系统判定解决。
3、单位没有为其缴纳工伤保险，双方协商以向劳动局工伤管理部门申请委托鉴定的方式解决，即参照工伤鉴定标准及工伤赔偿标准解决。
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2、虽然不用签订劳动合同，但是用人单位在聘用退休人员时应该充分考虑他们的身体状况，可以为他们购买一些商业保险提高保障，尽量减少安排他们进行危险系数大的工作，聘用时间不宜过长，最好减少聘用退休人员。
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退休返聘是劳动关系还是劳务关系？
[律师回复] 您好，关于退休返聘是劳动关系还是劳务关系？这个问题，我的解答如下,
一、退休返聘是劳动关系还是劳务关系根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条的规定：“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。”因此，劳动者达到法定退休年龄以后或依法享有养老保险待遇或领取退休金后，与用人单位之间建立的已不再是劳动关系，而是劳务关系。企业聘用退休人员的，不构成劳动法意义上的劳动关系，只成立民法意义上的劳务关系。
1、劳动合同是劳动者与用人单位签订的合同，合同内容必须对社会保险、劳动保护等内容进行规定，体现了劳动法对于劳动者的特殊保护，用人单位无故解除劳动合同时应支付经济补偿金等。而退休人员再就业所签订的协议不属于劳动合同，双方签订的聘用协议主体平等，所有的内容由双方协商确定，不再受国家特殊保护，用人单位无故解除协议时也无需支付经济补偿金。
2、从社会保险关系上看，员工退休前已经购买了社会养老保险，退休后便开始享受养老保险待遇。如果退休人员再就业与单位存在劳动合同，那么单位必须再次帮其购买保险，我国社保机构不接受一个退休员工一面享受养老保险，一面又继续购买工伤保险。退休人员再就业的如与用人单位之间形成的是劳动关系，则意味着退休人员与在岗人员无区别，那么我国制定的相关退休制度形同虚设。这样操作对用人单位也是不公平的。
3、劳动者劳动年龄在法定年限届满之后，也是劳动者劳动年龄的终止之时，退休人员重新受聘，在工作岗位上付出的劳动，应享有获取报酬的权利，同时其已经享受社会保险待遇，领取了退休金，国家已保证其老有所养，因此退休再就业的，不应在划入劳动关系中，不应在受《劳动法》、《劳动合同法》的调整，双方应当属于劳务关系。
二、退休返聘存在哪些问题
1、工伤保险在劳动关系中，工伤保险是法定基本社会保险之一，它的投保具有法律强制性。然而，在聘用单位与退休返聘人员之间建立的劳务关系,法律则没有规定其可以加入工伤保险。而在实际生活中，聘用单位往往是不予办理与工伤保险类似的商业保险的，日后，一旦返聘人员因工作造成人身伤害，由此产生的损害费用的承担主体便成为了纠纷高发区。
2、加班补偿返聘人员在劳动后所受领的经济利益属于工资还是薪酬关系到加班是否应当支付劳动法所规定的加班费用问题。根据现行法律规定,其签订的合同性质属于劳务合同，故其受领的经济利益属于薪酬。既然属于薪酬，那么不适用劳动法规定的加班费用的相关规定自然成为当然。但是，返聘人员所从事的工作往往技术含量比较高，同样的加班时间内为聘用单位创造的价值反而更高。如果一味地认定不能给与加班费用，这无疑是不合理的。
3、劳务解除劳务关系解除时经济补偿问题劳动关系中，除法定情形，用人单位与劳动者解除劳动关系时，应当给予劳动者一定经济补偿。但在返聘人员与聘用单位间存在的劳务关系则不存在经济补偿的规定。基于此，聘用单位与返聘人员间解除劳务关系时，不应当再享有经济补偿。综上所述，退休返聘人员都是达到法定退休年龄，已经领取退休金的职工，其不能再同企业建立劳动关系。也就是说退休返聘是劳动关系这个说法是不准确的，其同企业建立的应当是劳务关系。企业不用为其缴纳社保，双方解除劳动合同的时候也没有经济补偿金的说法。相对于劳动关系而已，双方的关系比较松散。
一、退休返聘是劳动关系还是劳务关系根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条的规定：“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。”因此，劳动者达到法定退休年龄以后或依法享有养老保险待遇或领取退休金后，与用人单位之间建立的已不再是劳动关系，而是劳务关系。企业聘用退休人员的，不构成劳动法意义上的劳动关系，只成立民法意义上的劳务关系。
1、劳动合同是劳动者与用人单位签订的合同，合同内容必须对社会保险、劳动保护等内容进行规定，体现了劳动法对于劳动者的特殊保护，用人单位无故解除劳动合同时应支付经济补偿金等。而退休人员再就业所签订的协议不属于劳动合同，双方签订的聘用协议主体平等，所有的内容由双方协商确定，不再受国家特殊保护，用人单位无故解除协议时也无需支付经济补偿金。
2、从社会保险关系上看，员工退休前已经购买了社会养老保险，退休后便开始享受养老保险待遇。如果退休人员再就业与单位存在劳动合同，那么单位必须再次帮其购买保险，我国社保机构不接受一个退休员工一面享受养老保险，一面又继续购买工伤保险。退休人员再就业的如与用人单位之间形成的是劳动关系，则意味着退休人员与在岗人员无区别，那么我国制定的相关退休制度形同虚设。这样操作对用人单位也是不公平的。
3、劳动者劳动年龄在法定年限届满之后，也是劳动者劳动年龄的终止之时，退休人员重新受聘，在工作岗位上付出的劳动，应享有获取报酬的权利，同时其已经享受社会保险待遇，领取了退休金，国家已保证其老有所养，因此退休再就业的，不应在划入劳动关系中，不应在受《劳动法》、《劳动合同法》的调整，双方应当属于劳务关系。
二、退休返聘存在哪些问题
1、工伤保险在劳动关系中，工伤保险是法定基本社会保险之一，它的投保具有法律强制性。然而，在聘用单位与退休返聘人员之间建立的劳务关系,法律则没有规定其可以加入工伤保险。而在实际生活中，聘用单位往往是不予办理与工伤保险类似的商业保险的，日后，一旦返聘人员因工作造成人身伤害，由此产生的损害费用的承担主体便成为了纠纷高发区。
2、加班补偿返聘人员在劳动后所受领的经济利益属于工资还是薪酬关系到加班是否应当支付劳动法所规定的加班费用问题。根据现行法律规定,其签订的合同性质属于劳务合同，故其受领的经济利益属于薪酬。既然属于薪酬，那么不适用劳动法规定的加班费用的相关规定自然成为当然。但是，返聘人员所从事的工作往往技术含量比较高，同样的加班时间内为聘用单位创造的价值反而更高。如果一味地认定不能给与加班费用，这无疑是不合理的。
3、劳务解除劳务关系解除时经济补偿问题劳动关系中，除法定情形，用人单位与劳动者解除劳动关系时，应当给予劳动者一定经济补偿。但在返聘人员与聘用单位间存在的劳务关系则不存在经济补偿的规定。基于此，聘用单位与返聘人员间解除劳务关系时，不应当再享有经济补偿。综上所述，退休返聘人员都是达到法定退休年龄，已经领取退休金的职工，其不能再同企业建立劳动关系。也就是说退休返聘是劳动关系这个说法是不准确的，其同企业建立的应当是劳务关系。企业不用为其缴纳社保，双方解除劳动合同的时候也没有经济补偿金的说法。相对于劳动关系而已，双方的关系比较松散。
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尊敬的律师您好！我是退休人员，2012年被行业协会返聘并和其他年轻人一样与单位签订了聘用合同。那么我因为是退休返聘，所以即使与单位签订了聘用合同也可以随时被单位以工作不需要了而被解聘吗？我可以维权吗？合同应该到2018年2月29日。可我被通知6月就解聘了
[律师回复] 属于违约，可以要求承担违约责任
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