行政诉讼裁定的适用范围及法律效力是怎样的

[律师回复] 法律依据：有关未交诉讼费裁定书：第一百四十条 裁定适用于下列范围：
（一）不予受理；
（二）对管辖权有异议的；
（三）驳回起诉；
（四）财产保全和先予执行；
（五）准许或者不准许撤诉；
（六）中止或者终结诉讼；
（七）补正判决书中的笔误；
（八）中止或者终结执行；
（九）不予执行仲裁裁决；
（十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；
（十一）其他需要裁定解决的事项。 对前款第（一）、（二）（三）项裁定，可以上诉。

[律师回复] 补正裁定适用于下列范围的可以上诉： （一）不予受理； （二）对管辖权有异议的； （三）驳回起诉。 　　法律依据为：《民事诉讼法》第一百五十四条裁定适用于下列范围： （一）不予受理； （二）对管辖权有异议的； （三）驳回起诉； （四）保全和先予执行； （五）准许或者不准许撤诉； （六）中止或者终结诉讼； （七）补正判决书中的笔误； （八）中止或者终结执行； （九）撤销或者不予执行仲裁裁决； （十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；（十一）其他需要裁定解决的事项。对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 根据民事诉讼法规定，民事决定主要适用于下列事项： (一)解决是否回避问题 申请回避是当事人的一项诉讼权利，但是否构成回避则须对照法定条件。人民认为符合法定条件者应决定其回避，否则应决定不予回避。 (二)采取强制措施，排除妨害民事诉讼行为 妨害民事诉讼的行为是一种不法行为，不果断加以排除，诉讼难以顺利进行。但妨害民事诉讼行为有其特定构成要件，对不同的行为又可采取不同的强制手段，这就要求人民在决定行为构成和实施手段时必须果断迅速。对重大措施如罚款、拘留应当用决定书。 (三)解决当事人提出的顺延诉讼期限的申请问题 当事人因不可抗拒的事由或者其他正当理由耽误期限的，可以在障碍消除后的10日内，申请顺延期限。是否准许，应当由人民法院审查决定。 (四)解决当事人申请缓、减、免交诉讼费用问题 实践中，有的当事人交纳诉讼费用可能有一定困难。为此，民事诉讼法规定了救济原则，即在一定条件下，当事人可向申请缓交、减交、或免交诉讼费用，《人民诉讼收费办法》第27、29条有具体的规定，是否同意当事人缓、减、免的申请由人民法院审查决定。 (五)解决重大疑难问题 人民审判委员会对解决重大疑难问题所作出的决定，如决定生效判决案件的再审等。

[律师回复] 您好，关于民事诉讼的适用范围这个问题，我的解答如下, 公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因“财产关系”和“人身关系”发生纠纷，可以提起民事诉讼。适用于《民事诉讼法》的案件具体有5类：
1、因民法、婚姻法、收养法、继承法等调整的平等主体之间的财产关系和人身关系发生的民事案件，如合同纠纷、房产纠纷、侵害名誉权纠纷等案件。与人身有关的婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷，不能提请仲裁。
2、因经济法、劳动法调整的社会关系发生的争议，法律规定适用民事诉讼程序审理的案件，如企业破产案件、劳动合同纠纷案件等。劳动争议不适用于《仲裁法》，但因劳动争议提起的诉讼(劳动诉讼)属于民事诉讼。
3、适用特别程序审理的选民资格案件和宣告公民失踪、死亡等非讼案件。
4、按照督促程序解决的债务案件。
5、按照公示催告程序解决的宣告票据和有关事项无效的案件。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 诉讼时效中断的适用条件主要有： 1、引讼时效中断的事实是由法律直接规定的，其特点在于均是当事人有意识的行为，包括、权利人主张权利或者义务人同意履行义务的行为。这些法定事由只要在诉讼时效进行中出现即引起时效的中断。 2、中断诉讼时效的法定事由，发生在诉讼时效期间的任何阶段，均产生中断的法律效力。而且诉讼时效中断的次数不受法律限制，也就是说，诉讼时效因权利人主张权利或者义务人同意履行义务而中断后，权利人在新的诉讼时效期间，再次主张权利或者义务人再次同意履行义务的，可以认定为诉讼时效再次中断。 3、从诉讼时效中断时起，诉讼时效期间重新起算。从而法定事由发生之前已经经过的时效期间归于无效，与重新计算的时效期间没有关系。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 小额诉讼程序适用范围最新规定 最高人民2月4日发布的民事诉讼法司法解释明确了小额诉讼审理程序的案件范围。银行卡纠纷、水电气热合同纠纷等九类金钱给付案件可适用小额诉讼，实行一审终审，而涉外民事纠纷、知识产权纠纷则不适用该程序。修改后的新《民事诉讼法》正式实施。针对简单的民事纠纷该法增加一审终审的小额诉讼程序，将全部由基层负责立案审理。 《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第二百七十四条 规定：下列金钱给付的案件，适用小额诉讼程序审理： (一)买卖合同、借款合同、租赁合同纠纷; (二)身份关系清楚，仅在给付的数额、时间、方式上存在争议的赡养费、抚育费、扶养费纠纷; (三)责任明确，仅在给付的数额、时间、方式上存在争议的交通事故损害赔偿和其他人身损害赔偿纠纷; (四)供用水、电、气、热力合同纠纷; (五)银行卡纠纷; (六)劳动关系清楚，仅在劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿金或者赔偿金给付数额、时间、方式上存在争议的劳动合同纠纷; (七)劳务关系清楚，仅在劳务报酬给付数额、时间、方式上存在争议的劳务合同纠纷; (八)物业、电信等服务合同纠纷; (九)其他金钱给付纠纷。 根据司法解释，不适用小额诉讼程序审理的案件范围包括： 一、人身关系、财产确权纠纷; 二、涉外民事纠纷; 三、知识产权纠纷; 四、需要评估、鉴定或者对诉前评估、鉴定结果有异议的纠纷; 五、其他不宜适用一审终审的纠纷。 “由于小额诉讼标的比较小，程序比较简单，当事人的维权成本相应来说比较低，根据实践来看，这些小额诉讼程序施行比较好的地区，由此引发的申请再审和的情况很少。据我所知，还没有引发。”

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 裁定适用于下列范围：
1、不予受理。
2、对管辖权有异议的。
3、驳回。
4、财产保全和先予执行。
5、准许或者不准许撤诉。
6、中止或者终结诉讼。
7、补正判决书中的笔误。
8、中止或者终结执行。
9、不予执行仲裁裁决。
10、不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书。
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1、其他需要裁定解决的事项。执行程序中针对当事人、案外人提出的执行异议所作出的裁定、审判监督程序中针对当事人的再审申请作出的驳回再审申请的裁定等。

[律师回复] 《劳动争议调解仲裁法》第二条规定了劳动仲裁的使用范围，具体如下：
1、因确认劳动关系发生的争议；
2、因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；
3、因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；
4、因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；
5、因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；
6、法律、法规规定的其他劳动争议。《劳动法》第七十七条规定，用人单位与劳动者发生劳动争议，当事人可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼，也可以协商解决。调解原则适用于仲裁和诉讼程序。
法律依据
《劳动争议调解仲裁法》第二条中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：
（一）因确认劳动关系发生的争议；
（二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；
（三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；
（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；
（五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；
（六）法律、法规规定的其他劳动争议。《劳动法》第七十七条用人单位与劳动者发生劳动争议，当事人可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼，也可以协商解决。调解原则适用于仲裁和诉讼程序。

[律师回复] 根据民事诉讼法规定，民事决定主要适用于下列事项： (一)解决是否回避问题申请回避是当事人的一项诉讼权利，但是否构成回避则须对照法定条件。人民法院认为符合法定条件者应决定其回避，否则应决定不予回避。 (二)采取强制措施，排除妨害民事诉讼行为妨害民事诉讼的行为是一种不法行为，不果断加以排除，诉讼难以顺利进行。但妨害民事诉讼行为有其特定构成要件，对不同的行为又可采取不同的强制手段，这就要求人民法院在决定行为构成和实施手段时必须果断迅速。对重大措施如罚款、拘留应当用决定书。 (三)解决当事人提出的顺延诉讼期限的申请问题当事人因不可抗拒的事由或者其他正当理由耽误期限的，可以在障碍消除后的10日内，申请顺延期限。是否准许，应当由人民法院审查决定。 (四)解决当事人申请缓、减、免交诉讼费用问题实践中，有的当事人交纳诉讼费用可能有一定困难。为此，民事诉讼法规定了救济原则，即在一定条件下，当事人可向法院申请缓交、减交、或免交诉讼费用，《人民法院诉讼收费办法》第27、29条有具体的规定，是否同意当事人缓、减、免的申请由人民法院审查决定。 (五)解决重大疑难问题人民法院审判委员会对解决重大疑难问题所作出的决定，如决定生效判决案件的再审等。

[律师回复] 仲裁法的第2条规定：“平等主体的公民，法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，可以仲裁”。
这里明确了三条原则：一是发生纠纷的双方当事人必须是民事主体，包括国内外法人、自然人和其他合法的具有独立主体资格的组织：二是仲裁的争议事项应当是当事人有权处分的：三是仲裁范围必须是合同纠纷和其他财产权益纠纷。
关于仲裁的适用范围，我国《仲裁法》是依照仲裁的性质，参照了国际上的通行作法，并针对仲裁实践中存在的问题，根据如下原则规定的：
(一)发生纠纷的双方应当是属于平等主体的当事人。
(二)仲裁的争议事项应当是当事人可以自由处分的。
(三)从我国的法律规定和国际上的通行作法看，仲裁范围主要是合同纠纷，也包括一些非合同的民事经济纠纷。因此我国《仲裁法》第2条规定“平等主体的公民、法人和其他经济组织之间发生的合同纠纷和其他、财产权益纠纷，可以仲裁。”同时规定：“婚姻、收养、监护、抚养、继承纠纷”和“依法应当由行政机关处理的行政争议”不能仲裁。

[律师回复] 《劳动争议调解仲裁法》第二条规定了劳动仲裁的使用范围，具体如下：
1、因确认劳动关系发生的争议；
2、因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；
3、因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；
4、因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；
5、因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；
6、法律、法规规定的其他劳动争议。《劳动法》第七十七条规定，用人单位与劳动者发生劳动争议，当事人可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼，也可以协商解决。调解原则适用于仲裁和诉讼程序。
法律依据
《劳动争议调解仲裁法》第二条中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：
（一）因确认劳动关系发生的争议；
（二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；
（三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；
（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；
（五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；
（六）法律、法规规定的其他劳动争议。《劳动法》第七十七条用人单位与劳动者发生劳动争议，当事人可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼，也可以协商解决。调解原则适用于仲裁和诉讼程序。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 小额诉讼程序适用范围最新规定 最高人民2月4日发布的民事诉讼法司法解释明确了小额诉讼审理程序的案件范围。银行卡纠纷、水电气热合同纠纷等九类金钱给付案件可适用小额诉讼，实行一审终审，而涉外民事纠纷、知识产权纠纷则不适用该程序。修改后的新《民事诉讼法》正式实施。针对简单的民事纠纷该法增加一审终审的小额诉讼程序，将全部由基层负责立案审理。 《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第二百七十四条 规定：下列金钱给付的案件，适用小额诉讼程序审理： (一)买卖合同、借款合同、租赁合同纠纷; (二)身份关系清楚，仅在给付的数额、时间、方式上存在争议的赡养费、抚育费、扶养费纠纷; (三)责任明确，仅在给付的数额、时间、方式上存在争议的交通事故损害赔偿和其他人身损害赔偿纠纷; (四)供用水、电、气、热力合同纠纷; (五)银行卡纠纷; (六)劳动关系清楚，仅在劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿金或者赔偿金给付数额、时间、方式上存在争议的劳动合同纠纷; (七)劳务关系清楚，仅在劳务报酬给付数额、时间、方式上存在争议的劳务合同纠纷; (八)物业、电信等服务合同纠纷; (九)其他金钱给付纠纷。 根据司法解释，不适用小额诉讼程序审理的案件范围包括： 一、人身关系、财产确权纠纷; 二、涉外民事纠纷; 三、知识产权纠纷; 四、需要评估、鉴定或者对诉前评估、鉴定结果有异议的纠纷; 五、其他不宜适用一审终审的纠纷。 “由于小额诉讼标的比较小，程序比较简单，当事人的维权成本相应来说比较低，根据实践来看，这些小额诉讼程序施行比较好的地区，由此引发的申请再审和的情况很少。据我所知，还没有引发。”

[律师回复] 对于判决裁定决定的适用范围这个问题，解答如下, 根据民事诉讼法规定，民事决定主要适用于下列事项：
(一)解决是否回避问题
申请回避是当事人的一项诉讼权利，但是否构成回避则须对照法定条件。人民认为符合法定条件者应决定其回避，否则应决定不予回避。
(二)采取强制措施，排除妨害民事诉讼行为
妨害民事诉讼的行为是一种不法行为，不果断加以排除，诉讼难以顺利进行。但妨害民事诉讼行为有其特定构成要件，对不同的行为又可采取不同的强制手段，这就要求人民在决定行为构成和实施手段时必须果断迅速。对重大措施如罚款、拘留应当用决定书。
(三)解决当事人提出的顺延诉讼期限的申请问题
当事人因不可抗拒的事由或者其他正当理由耽误期限的，可以在障碍消除后的10日内，申请顺延期限。是否准许，应当由人民法院审查决定。
(四)解决当事人申请缓、减、免交诉讼费用问题
实践中，有的当事人交纳诉讼费用可能有一定困难。为此，民事诉讼法规定了救济原则，即在一定条件下，当事人可向申请缓交、减交、或免交诉讼费用，《人民诉讼收费办法》第27、29条有具体的规定，是否同意当事人缓、减、免的申请由人民法院审查决定。
(五)解决重大疑难问题
人民审判委员会对解决重大疑难问题所作出的决定，如决定生效判决案件的再审等。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, (一)不予受理 法律规定，原告向人民，必须合乎法定条件，否则不予受理。具体地说，一是案件不属于人民主管;二是虽属主管但不属该人民管辖;三是法律规定暂时不能的。受理与否，关系到诉讼程序启动与否，故应用裁定。 (二)对管辖权有异议的 人民受理案件后，当事人有权对管辖权提出异议。异议一经提出直接关系到该能否对该案行使审判权，不可不慎重行事，认真审查。审查认为异议有理，应裁定将案件移送到有管辖权的人民;审查认为异议无理，也应用裁定驳回当事人的异议。 (三)驳回 涉及当事人程序意义上的诉权和实体意义上的诉权。驳回原告，重在程序意义上的诉权行使问题，故用裁定形式。 (四)财产保全和先予执行 财产保全和先予执行虽涉及实体问题，但又与程序密切相关。财产保全或先予执行的申请提出后得不到及时解决，必然影响程序顺利推进。故法律规定解决这两个问题要使用裁定。凡符合财产保全或先予执行条件者，人民裁定同意保全或先予执行，反之，裁定不予同意。 (五)准许或不准许当事人撤诉 当事人撤诉，事关他们的处分权利。但在我国，当事人的处分权并不是绝对的，它需要辅之以人民的审查。撤诉成立与否，关系到诉讼程序能否继续进行，故人民准许或不准许当事人撤诉，都要使用裁定。 (六)中止或者终结诉讼 中止诉讼是诉讼程序的暂时停止。终结诉讼是诉讼程序的非正常结束。二者直接涉及程序，必然适用裁定。 (七)补正判决书中的笔误 补正判决书中笔误是纠正判决中的局部失误，不是从根本上改变对案件实体问题的认定，属于程序问题，用裁定形式比用判决形式更加合理。 (八)中止或终结执行 中止或终结执行涉及的是执行程序，中止或终结执行是有条件的。合乎条件，人民法院应裁定中止执行或终结执行。 (九)不予执行仲裁裁决 仲裁机关制作的仲裁裁决书经当事人申请，应作为执行根据，但法律要求人民接到当事人申请后应认真审查。法律文书无误时可交付执行，法律文书有误时，若开始执行便会侵害对方当事人利益。根据司法最终解决原则，对不予执行的人民须用裁定。 (十)不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书 公证债权文书有错误的，人民法院应裁定不予执行，并将裁定书送达双方当事人和公证机关。 (十一)其他需要裁定解决的事项 这是一项弹性规定，目的在于适应民事审判中的新情况和新问题，因为法律不可能对适用裁定的事项一一列举。

[律师回复] 对于判决裁定决定的适用范围这个问题，解答如下, 根据民事诉讼法规定，民事决定主要适用于下列事项：
(一)解决是否回避问题
申请回避是当事人的一项诉讼权利，但是否构成回避则须对照法定条件。人民认为符合法定条件者应决定其回避，否则应决定不予回避。
(二)采取强制措施，排除妨害民事诉讼行为
妨害民事诉讼的行为是一种不法行为，不果断加以排除，诉讼难以顺利进行。但妨害民事诉讼行为有其特定构成要件，对不同的行为又可采取不同的强制手段，这就要求人民在决定行为构成和实施手段时必须果断迅速。对重大措施如罚款、拘留应当用决定书。
(三)解决当事人提出的顺延诉讼期限的申请问题
当事人因不可抗拒的事由或者其他正当理由耽误期限的，可以在障碍消除后的10日内，申请顺延期限。是否准许，应当由人民法院审查决定。
(四)解决当事人申请缓、减、免交诉讼费用问题
实践中，有的当事人交纳诉讼费用可能有一定困难。为此，民事诉讼法规定了救济原则，即在一定条件下，当事人可向申请缓交、减交、或免交诉讼费用，《人民诉讼收费办法》第27、29条有具体的规定，是否同意当事人缓、减、免的申请由人民法院审查决定。
(五)解决重大疑难问题
人民审判委员会对解决重大疑难问题所作出的决定，如决定生效判决案件的再审等。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 根据民事诉讼法规定，民事决定主要适用于下列事项： (一)解决是否回避问题 申请回避是当事人的一项诉讼权利，但是否构成回避则须对照法定条件。人民认为符合法定条件者应决定其回避，否则应决定不予回避。 (二)采取强制措施，排除妨害民事诉讼行为 妨害民事诉讼的行为是一种不法行为，不果断加以排除，诉讼难以顺利进行。但妨害民事诉讼行为有其特定构成要件，对不同的行为又可采取不同的强制手段，这就要求人民在决定行为构成和实施手段时必须果断迅速。对重大措施如罚款、拘留应当用决定书。 (三)解决当事人提出的顺延诉讼期限的申请问题 当事人因不可抗拒的事由或者其他正当理由耽误期限的，可以在障碍消除后的10日内，申请顺延期限。是否准许，应当由人民法院审查决定。 (四)解决当事人申请缓、减、免交诉讼费用问题 实践中，有的当事人交纳诉讼费用可能有一定困难。为此，民事诉讼法规定了救济原则，即在一定条件下，当事人可向申请缓交、减交、或免交诉讼费用，《人民诉讼收费办法》第27、29条有具体的规定，是否同意当事人缓、减、免的申请由人民法院审查决定。 (五)解决重大疑难问题 人民审判委员会对解决重大疑难问题所作出的决定，如决定生效判决案件的再审等。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 什么是集体诉讼集体仲裁 集体诉讼又称集团诉讼，还称群体诉讼，最早产生于英国，是主要适用于诉讼当事人一方或双方人数众多的一种诉讼。“人数众多”的标准一般在十人以上。它作为民事诉讼的一种特殊方式，在传统民事诉讼中并不具有突出的地位。包括集体民事诉讼、集体行政诉讼。集体民事诉讼如集体侵权诉讼、集体经济合同诉讼、集体拆迁诉讼等等。 如果一方当事人或者双方当事人的人数众多的案件需要提起仲裁，那么这个案件性质就属于集体仲裁。包括集体劳动仲裁、集体人事仲裁、集体经济合同案件仲裁等等。 集体诉讼、仲裁一般具有以下特征： (1)一方或者双方的群体性。必须至少有一方当事人是十人(或者其他主体)以上，否则无法称其为集体案件; (2)一般“集体”中个体间具有一定的联系性。虽然集体案件中每个个体都单独成诉，但一般来说，每个个体自已很清楚如果自已去诉、去裁影响很渺小、力量很薄弱、信息很闭塞、成本很高昂，当然胜算更要大打折扣，所以每个个体都期望借助群体的影响、力量、信息、资金等优势，从而让案件的进展对自已最为有利，取得对自已最期望的结果。基于这种想法，每个人会积极参加这个集体，并与集体保持最密切联系。集体数目的不断膨胀会增长集体中个体的信心，这也正是集体案件个体人数很容易迅速增大的原因。 (3)集体“意志”薄弱性。每个集体成员其实都是的个体，仅仅是因为这个相同的案件、相同的利益关系才联合在一起，他们有权决定自已的去与留，他们有自已的“小算盘”，每个个体都有或多或少的利益差别，想让他们加在一起象一个人一样是不现实的。所以集体中的个体容易被。有一则很有名的寓言是“一个和尚挑水喝，两个和尚抬水喝，三个和尚没水喝”，其实也正反映了群体意志分散性和薄弱性的弊病。 所以，集体诉讼、仲裁必须有强有力的组织者才能真正联合在一起，而且组织者必须具有很强的公信力才行!

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, (一)保全执行是指在取得终局的、确定的法律文书以前，为防止由于一方当事人的行为或者其他原因致使判决、裁定不能执行或者难以执行，证据可能灭失或以后难以取得，而采取的旨在维持标的物现状，确定和保护证据的强制措施。 (二)保全执行包括财产保全、证据保全两方面内容，以财产保全为主。 (三)保全执行应坚持强制措施与法制教育相结合的原则，主动争取案件当事人或者有关部门的配合、支持，注重社会效果，维护社会稳定。对涉及区直企业、油田三大中直企业和有偿还能力的公用事业(学校、教育、医疗卫生)等企事业单位，必须慎用保全措施，保全执行情况应当及时向主管院长汇报。 (四)保全执行工作由立案庭或者审判业务庭组织实施。法官在执行公务时，必须两人以上，着装整齐，举止文明，并按规定向有关人员出示工作证和执行公务证。 (五)保全执行必须依据保全裁定,按法定程序组织实施。在仲裁程序中申请财产保全的，未经人民作出裁定的，不予保全。 (六)当事人申请保全时，由案件承办人审查保全申请是否成立，担保手续是否完备，符合保全条件的，请示庭长及主管院长，同意后，立即制做保全裁定书。同时，核算保全费用,督促申请人交纳。 (七)被保全财产在当地的，承办人应当在48小时内采取措施。在上述时间内未能采取措施的，应报告庭长及主管院长并说明原因，经批准后可适当延长，但不得超过36小时。诉前保全或者情况紧急的应当立即执行。 (八)保全执行的同时，承办人应按照法律规定的时限向申请人、被申请人、义务协助人送达民事裁定书。同时将采取强制措施的相关材料及时入卷。 (九)情况紧急时，各部门应密切配合，快速办理，可通过电话方式直接向领导请示，有关审批手续等均可事后补办。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下,
一、小额诉讼程序的适用范围。
小额诉讼程序仅适用于事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件。主要适用于下几种：
(1)买卖合同纠纷、借款合同纠纷、租赁合同纠纷和服务合同纠纷案件;
(2)身份关系清楚，仅在给付的数额、时间上存在争议的抚养费、赡养费、扶养费纠纷案件;
(3)责任明确，原告主张的损失金额确定的机动车交通事故责任纠纷和其他人身损害责任纠纷案件;
(4)供用水、电、气、热力合同纠纷案件;
(5)银行卡纠纷案件;
(6)劳动关系清楚，仅在劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿金或者赔偿金等案件的给付数额和给付时间上存在争议的劳动合同纠纷案件;
(7)劳务关系清楚，仅在劳务报酬的给付数额和给付时间上存在争议的劳务合同纠纷案件;
(8)其他金钱给付纠纷。
二、小额诉讼程序概念。
小额诉讼，是指基层的小额诉讼法庭或专门的小额适用比普通简易程序更加简易化的诉讼程序审理数额甚小的案件过程中所进行的各种诉讼活动，以及由这些活动所产生的各种诉讼关系的总和。
在我国小额诉讼程序专指基层及派出法庭审理符合本法第一百五十七条规定的简单的民事案件的诉讼。但是该案件标的额要为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下。这类的诉讼就叫小额诉讼，实行一审终审。
二、小额诉讼程序的最高收案标的金额。
根据新民诉法，该标的是为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下。据国家统计局提供的数据，全国城镇单位就业人员年平均工资为46769元，根据这个标准，也就是说标的额应该在一万四千元左右。随着每年数据的更新，会有不同变化。各个省份也会有一定幅度的变化，比如说湖南省城镇单位在岗职工年平均工资为40028元，那么百分之三十就是12020元。
三、小额诉讼程序的优势与不足。
小额诉讼程序的优势在于诉讼效率的高效，诉讼成本的低廉，以及一审终审的便捷。主要体现在以下几方面
(一)、程序简便灵活，例如使用填充式诉状、允许口头答辩、灵活的传唤方式、不开示证据、非工作时间开庭、判决可不说明理由等等。
(二)、法官在小额诉讼中具有较大的职权，能动性增加。例如：为迅速发现真实，法官可以依职权询问当事人，主动调取证据;可以根据当事人陈述做出判断，而不需严格的证据证明;法官可以主动提出调解方案等等。
(三)、小额诉讼以效率为导向，意在以低成本解决纠纷。收费低廉，同时限制律师代理，减轻了当事人的负担。
但是其缺点也是不容忽视的，主要体现在。
(一)、小额诉讼适用于范围太窄。
小额诉讼程序适用的是简单、事实清楚、争议不大的民事案件，而且标的也不大。这些案件大部分能调解，即使不能调解，判决一般也不会上诉，而且更谈不上会改判、发回重审，所以这类案件可以说对于适用小额诉讼意义不大。而对于
(1)涉及人身关系争议、财产确权争议的案件;
(2)追加当事人或者提起反诉的案件;
(3)涉及知识产权的案件不能适用小额诉讼程序限制了小额诉讼程序的作用。
(二)、小额诉讼程序限制了当事人的上诉权。
《民事诉讼法》第10条规定，人民法院审理民事案件，依照法律规定实行合议、回避、公开审判和两审终审制度。也就意味着我国的民事案件应该是给当事人上诉的权利的。而小额诉讼程序的一审终审，剥夺了当事人的上诉权，不利于人民权利的保障。
(三)、小额诉讼程序容易造成法官自由裁量权的滥用。
由于小额诉讼程序的简单，举证期、答辩期也没有具体的规定，这就使法官在适用小额诉讼程序程序中具有很大的随意性，容易造成自由裁量权的滥用。
四、小额诉讼程序的前瞻
小额诉讼程序是分配正义理念支配之下所建立的诉讼制度。基于供给与需求永远存在紧张关系的经济学判断，在一个国家司法资源有限，而公民对公正的追求没有止境的条件下，通过对部分案件简化程序、降低成本的方法，以牺牲程序公正及可能牺牲个别案件的实体公正为代价，保证诉讼的效益与诉讼的成本相当，使更多的当事人能享有平等使用诉讼制度、接近司法的机会，并通过小额诉讼程序和普通诉讼程序的协调实现社会整体正义总量的增加。正是因为如此，我国在新的民诉法上引进了小额诉讼程序，并随着实践的运用，小额诉讼程序会不断的改进、完善。相信小额诉讼程序将会对节约司法资源、提高司法效率、克服司法弊端、解决司法困境起到重大作用。

[律师回复] 您好，关于小额诉讼程序的适用范围这个问题，我的解答如下,
一、小额诉讼程序的适用范围。
小额诉讼程序仅适用于事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件。主要适用于下几种：
(1)买卖合同纠纷、借款合同纠纷、租赁合同纠纷和服务合同纠纷案件;
(2)身份关系清楚，仅在给付的数额、时间上存在争议的抚养费、赡养费、扶养费纠纷案件;
(3)责任明确，原告主张的损失金额确定的机动车交通事故责任纠纷和其他人身损害责任纠纷案件;
(4)供用水、电、气、热力合同纠纷案件;
(5)银行卡纠纷案件;
(6)劳动关系清楚，仅在劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿金或者赔偿金等案件的给付数额和给付时间上存在争议的劳动合同纠纷案件;
(7)劳务关系清楚，仅在劳务报酬的给付数额和给付时间上存在争议的劳务合同纠纷案件;
(8)其他金钱给付纠纷。
二、小额诉讼程序概念。
小额诉讼，是指基层的小额诉讼法庭或专门的小额适用比普通简易程序更加简易化的诉讼程序审理数额甚小的案件过程中所进行的各种诉讼活动，以及由这些活动所产生的各种诉讼关系的总和。
在我国小额诉讼程序专指基层及派出法庭审理符合本法第一百五十七条规定的简单的民事案件的诉讼。但是该案件标的额要为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下。这类的诉讼就叫小额诉讼，实行一审终审。
二、小额诉讼程序的最高收案标的金额。
根据新民诉法，该标的是为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下。据国家统计局提供的数据，全国城镇单位就业人员年平均工资为46769元，根据这个标准，也就是说标的额应该在一万四千元左右。随着每年数据的更新，会有不同变化。各个省份也会有一定幅度的变化，比如说湖南省城镇单位在岗职工年平均工资为40028元，那么百分之三十就是12020元。
三、小额诉讼程序的优势与不足。
小额诉讼程序的优势在于诉讼效率的高效，诉讼成本的低廉，以及一审终审的便捷。主要体现在以下几方面
(一)、程序简便灵活，例如使用填充式诉状、允许口头答辩、灵活的传唤方式、不开示证据、非工作时间开庭、判决可不说明理由等等。
(二)、法官在小额诉讼中具有较大的职权，能动性增加。例如：为迅速发现真实，法官可以依职权询问当事人，主动调取证据;可以根据当事人陈述做出判断，而不需严格的证据证明;法官可以主动提出调解方案等等。
(三)、小额诉讼以效率为导向，意在以低成本解决纠纷。收费低廉，同时限制律师代理，减轻了当事人的负担。
但是其缺点也是不容忽视的，主要体现在。
(一)、小额诉讼适用于范围太窄。
小额诉讼程序适用的是简单、事实清楚、争议不大的民事案件，而且标的也不大。这些案件大部分能调解，即使不能调解，判决一般也不会上诉，而且更谈不上会改判、发回重审，所以这类案件可以说对于适用小额诉讼意义不大。而对于
(1)涉及人身关系争议、财产确权争议的案件;
(2)追加当事人或者提起反诉的案件;
(3)涉及知识产权的案件不能适用小额诉讼程序限制了小额诉讼程序的作用。
(二)、小额诉讼程序限制了当事人的上诉权。
《民事诉讼法》第10条规定，人民法院审理民事案件，依照法律规定实行合议、回避、公开审判和两审终审制度。也就意味着我国的民事案件应该是给当事人上诉的权利的。而小额诉讼程序的一审终审，剥夺了当事人的上诉权，不利于人民权利的保障。
(三)、小额诉讼程序容易造成法官自由裁量权的滥用。
由于小额诉讼程序的简单，举证期、答辩期也没有具体的规定，这就使法官在适用小额诉讼程序程序中具有很大的随意性，容易造成自由裁量权的滥用。
四、小额诉讼程序的前瞻
小额诉讼程序是分配正义理念支配之下所建立的诉讼制度。基于供给与需求永远存在紧张关系的经济学判断，在一个国家司法资源有限，而公民对公正的追求没有止境的条件下，通过对部分案件简化程序、降低成本的方法，以牺牲程序公正及可能牺牲个别案件的实体公正为代价，保证诉讼的效益与诉讼的成本相当，使更多的当事人能享有平等使用诉讼制度、接近司法的机会，并通过小额诉讼程序和普通诉讼程序的协调实现社会整体正义总量的增加。正是因为如此，我国在新的民诉法上引进了小额诉讼程序，并随着实践的运用，小额诉讼程序会不断的改进、完善。相信小额诉讼程序将会对节约司法资源、提高司法效率、克服司法弊端、解决司法困境起到重大作用。