什么是私分公款罪

最新修订 | 2024-09-11
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专家导读 我国刑法未设立“私公款罪”,涉嫌私分公款行为需参照相关法律判断。如构成犯罪,可能按“私分国有资产罪”惩处。据《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定(试行)》,私分国有资产累计达十万元及以上者应立案追诉。
什么是私分公款罪

一、什么是私分公款罪

值得关注的是,我国现行刑法并未设立“私公款罪”这一具体罪名,对于涉嫌私分公款行为的定性,通常需要参照相关法律法规进行分析和判断。举例而言,如果私分公款的行为构成犯罪的话,可能会按照“私分国有资产罪”加以惩处。

根据《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定(试行)》的有关规定,私分国有资产累计数额达到人民币十万元及以上者,应当予以立案追诉

《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定》第十一条涉嫌私分国有资产,累计数额在10万元以上的,应予立案

私分国有资产罪,是指国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体,违反国家规定,以单位名义将国有资产集体私分给个人,数额较大的行为《中华人民共和国刑法》第三百九十六条第一款

国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体,违反国家规定,以单位名义将国有资产集体私分给个人,数额较大的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;数额巨大的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金

二、什么是私分罚没财物罪的主体要件

私分罚没财物罪的犯罪主体须具备特定身份——即仅限于国家司法机关以及行政部门;

其他任何企事业单位或私人皆不得担任此项罪行的犯罪主体。

私分罚没财物罪这一严重违法行为,是由国家机关、国有公司、企业、事业单位、社会团体等单位机构所实施的,其违反了我国相关法律法规的明确规定,是以单位的名义将国有资产集体性地私自分配给个体成员,并且数额必须达到较大的标准才可认定为犯罪。

《刑法》第三百九十六条

国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体,违反国家规定,以单位名义将国有资产集体私分给个人,数额较大的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;数额巨大的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。

司法机关、行政执法机关违反国家规定,将应当上缴国家的罚没财物,以单位名义集体私分给个人的,依照前款的规定处罚。

在现行中华人民共和国刑法典中并无“私人公款罪”这一具体罪名,因此对于涉及到的涉嫌非法分配公共款项行为,需要参考适用相关的法律法规来进行判定和处理。在某些情况下,若此类行为严重触犯了相关法律,可能会被视为“私分国有资产罪”而受到相应的刑事处罚。根据《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定(试行)》中的相关规定,个人或团体私分国有资产的金额累积达到人民币十万元及以上时,应当被认定为符合立案追诉的条件。

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(二)货物、物品偷逃应缴税额在十五万元以上不满五十万元的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。
(三)货物、物品偷逃应缴税额在五万元以上不满十五万元的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金。
单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑;情节特别严重的,处十年以上有期徒刑。
对多次未经处理的,按照累计货物、物品的偷逃应缴税额处罚。
根据《海关法》第八十二条规定违反本法及有关法律、行政法规,逃避海关监管,偷逃应纳税款、逃避国家有关进出境的禁止性或者限制性管理,有下列情形之一的,是行为:
(一)运输、携带、邮寄国家禁止或者限制进出境货物、物品或者依法应当缴纳税款的货物、物品进出境的;
(二)未经海关许可并且未缴纳应纳税款、交验有关许可证件,擅自将保税货物、特定减免税货物以及其他海关监管货物、物品、进境的境外运输工具,在境内销售的;
(三)有逃避海关监管,构成的其他行为的。
有前款所列行为之一,尚不构成犯罪的,由海关没收货物、物品及违法所得,可以并处罚款;专门或者多次用于掩护的货物、物品,专门或者多次用于的运输工具,予以没收,藏匿货物、物品的特制设备,责令拆毁或者没收。
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(二)货物、物品偷逃应缴税额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金。  
(三)货物、物品偷逃应缴税额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。  单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑;情节特别严重的,处十年以上有期徒刑。  对多次未经处理的,按照累计货物、物品的偷逃应缴税额处罚。
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