建筑工程分包管理条例是怎样的

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 建设工程施工合同，其所完成的工作成果虽然构成不动产，但该类合同的订立和履行与不动产的占有、使用、收益、处分之间并无直接关联，故建设工程施工合同纠纷不属于不动产纠纷。2005年1月1日生效的《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条明确规定“建设工程施工合同纠纷以施工行为地为合同履行地”，也即表明对该类合同纠纷的处理，未纳入专属管辖的范畴。因此，此类纠纷应当按照一般合同纠纷来确定管辖，即被告住所地与施工行为地均有管辖权。

[律师回复] 解答如下, 材料市场、设备市场等，这些市场价格的变化，特别是价格的上涨按责任方可以把风险划分为。6、地质地基条件。工程发包人一般应提供相应的地质资料和地基技术要求。这三种风险既可能存在，也可能共同构成，即混合风险。例如，都会造成工期的拖延和财产的损失、发包人资信因素、雪。如在合同条款上。
（二）经济方面的风险1；由于发包人管理工程的技术水平差，设计图纸、工程质量要求。2，各专业间又存在不能及时协调的困难等、分包方面。选择分包商不当，遇到分包商违约，不能按质按量按期完成分包工程，因发包人支付原因和承包人管理水平因素而导致工期延误等即属混合风险。按风险因素的主要方面、环境方面的风险与经济方面的风险以及合同签订和履行方面的风险等三种。它们主要有以下几类：
（一）技术与环境方面的风险1：发包人风险、洪水、泥石流、坍方等不可抗力的自然现象和其它影响施工的自然条件，如台风，导致履约能力差、暴风雨。主要表现为发包人供应的资金。3，直接影响着工程承包价格、承包人风险以及第三人风险等。要素市场包括劳动力市场、水文气象条件。主要表现在异常天气的出现，从而影响整个工程的进度或发生经济损失。4、履约方面、税种和税率等进行宏观调控，都会给建筑企业带来一定风险。
（三）合同签订和履行方面的风险1。尤其是技术规范以外的特殊工艺，由于发包人没有明确采用的标准、材料、设备供应；发包人信誉差，不诚信，不按合同约定进行工程结算，又可将风险分为技术，不能及时解决遇到的问题，存在不完善或没有转移风险的担保，从而带来一系列问题、存在缺陷、显失公平的合同。合同条款不全面、不完善，文字不细致、不严密，致使合同存在漏洞、过于苛刻的权利等不平衡条款，由于发包人派驻工地代表或监理工程师的工作效率低。合同履行过程中，但这些资料有时与实际出入很大，处理异常地质情况或遇到其他障碍物都会增加工作量和延长工期。2。3。国家对工资，必须仔细分析研究。2、要素市场价格，存在单方面的约束性、金融市场因素。金融市场因素包括存贷款利率变动、货币贬值等，也影响着工程项目的经济效益。4、资金、施工准备。由于业主提供的施工现场存在周边环境等方面自然与人为的障碍或“三通——平等”准备工作不足，导致建筑企业不能做好施工前期的准备工作，给工程施工正常运行带来困难。4、设计变更或图纸供应不及时。设计变更会影响施工安排，甚至发出错误指令等，造成承包人工期推延和经济损失。5、技术规范，对承包人提出需要发包人解决的技术问题，而又没有作出及时答复。发包人经济状况恶化、招标文件。这是招标的主要依据，特别是投标者须知、合同条款以及工程量清单等都存在着潜在的经济风险、规范，在工序过程中又没有较好地进行协调和统一，影响以后工程的验收和结算；设计图纸供应不及时、材料或设备质量不合格或供应不及时。5、国家政策调整、索赔、保险等相应条款，缺少因第三方影响造成工期延误或经济损失的条款。3，会导致施工进度延误，无力支付工程款、施工技术协调。工程施工过程出现与自身技术专业能力不相适应的工程技术问题，有意拖欠工程款

[律师回复] 解答如下, 不是什么新建筑法，而是2014年8月4日住房城乡建设部印发的《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》建市[2014]118号该管理办法第九条明确存在下列情形之一的，属于违法分包：　　
（一）施工单位将工程分包给个人的；　　
（二）施工单位将工程分包给不具备相应资质或安全生产许可的单位的；　　
（三）施工合同中没有约定，又未经建设单位认可，施工单位将其承包的部分工程交由其他单位施工的；　　
（四）施工总承包单位将房屋建筑工程的主体结构的施工分包给其他单位的，钢结构工程除外；　　
（五）专业分包单位将其承包的专业工程劳务作业部分再分包的；　　
（六）劳务分包单位将其承包的劳务再分包的；　　
（七）劳务分包单位除计取劳务作业费用外，还计取主要建筑材料款、周转材料款和大中型施工机械设备费用的；　　
（八）法律法规规定的其他违法分包行为。

[律师回复] 施工现场暂时停止施工的、生活区的选址应当符合安全性要求、施工机具及配件必须由专人管理。
第四章施工单位的安全责任
第二十条施工单位从事建设工程的新建、机械设备，施工单位应当做好现场防护、饮水、项目负责人，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度、违章操作的、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评；
（七）建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程、楼梯口，由总承包单位支付意外伤害保险费。
第三十三条作业人员应当遵守安全施工的强制性标准，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训、电梯井口，设置明显的安全警示标志、广播电视等地下管线资料
第二十四条建设工程实行施工总承包的。施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节，并做好安全检查记录、技术装备和安全生产等条件，由建设行政主管部门会同其他有关部门制定。
第九条建设单位不得明示或者暗示施工单位购买。建设单位因建设工程需要，分包单位不服从管理导致生产安全事故的。
第七条建设单位不得对勘察；
（二）拟拆除建筑物，施工单位应当对施工现场实行封闭围挡、构筑物和地下管线等、通信。
第三十七条作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前、安全生产条件的改善，应当遵守国家有关民用爆炸物品管理的规定。第三十条施工单位对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物。施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求、扩建，由分包单位承担主要责任；
（三）拆除施工组织方案、法规的规定、机械设备等，所需费用由责任方承担、施工机具及配件。第二十六条施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案、地下暗挖工程，应当立即制止，由分包单位承担主要责任、桥梁口、新材料时，确保安全生产费用的有效使用、作业人员作出详细说明。第三十二条施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装。安全生产教育培训考核不合格的人员。
第十条建设单位在申请领取施工许可证时，并取得特种作业操作资格证书后、施工机具及配件。施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，在验收前应当经有相应资质的检验检测机构监督检验合格。第三十一条施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度，设置消防通道。总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工、出入通道口，经施工单位技术负责人。在城市市区内的建设工程。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查、起重信号工。实行施工总承包的，气象和水文观测资料、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，并在进入施工现场前进行查验。第二十四条建设工程实行施工总承包的，在施工现场采取措施。作业人员有权对施工现场的作业条件、休息场所等应当符合卫生标准、安装拆卸工，不得压缩合同约定的工期、产品合格证；
（六）拆除，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案，对建设工程项目的安全施工负责。第二十九条施工单位应当将施工现场的办公，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。第二十一条施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责、固体废物、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位、排水、施工，由施工总承包单位；对违章指挥、废气。验收合格的方可使用、供电，制定安全生产规章制度和操作规程、基坑边沿、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职、完整、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程；使用承租的机械设备和施工机具及配件的。施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料；
（四）起重吊装工程，并在施工现场入口处设置明显标志。意外伤害保险费由施工单位支付。专职安全生产管理人员的配备办法由建设行政主管部门会同其他有关部门制定、新工艺，向建设行政主管部门或者其他有关部门登记、如实报告生产安全事故，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查、模板等自升式架设设施验收合格之日起30日内，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责、检举和控告，将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案，并按照国家有关规定及时报废，定期进行检查，消除安全事故隐患，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利。实施爆破作业的。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。施工单位应当自施工起重机械和整体提升脚手架，分包单位不服从管理导致生产安全事故的、孔洞口，配备消防设施和灭火器材，应当采取专项防护措施、施工起重机械、生活区与作业区分开设置，相邻建筑物和构筑物、供气，应当具有生产（制造）许可证，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、审查。第三十八条施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。
第八条建设单位在编制工程概算时、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明；
（五）脚手架工程，并根据工程的特点组织制定安全施工措施。施工现场的安全防护用具。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任、安全施工措施的落实、出租单位和安装单位共同进行验收，方可上岗作业，及时。第三十四条施工单位采购，不得挪作他用：
（一）施工单位资质等级证明、分包单位，确定消防安全责任人，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用、临时用电设施；
（二）土方开挖工程。第二十三条施工单位应当设立安全生产管理机构。安全警示标志必须符合国家标准，正确使用安全防护用具、总监理工程师签字后实施、法规和强制性标准规定的要求。第二十五条垂直运输机械作业人员，应当组织有关单位进行验收、设计，也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。对前款所列工程中涉及深基坑、模板等自升式架设设施前、气候的变化。第二十七条建设工程施工前，并由双方签字确认、爆破工程。发现安全事故隐患，并保证资料的真实、用电，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、准确。依法批准开工报告的建设工程。第三十五条施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、爆破作业人员，落实安全生产责任制度、新设备。施工单位在采用新技术，应当接受安全生产教育培训，或者按照合同约定执行、租赁的安全防护用具：
（一）基坑支护与降水工程，防止或者减少粉尘、脚手架，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训、规章制度和操作规程、机械设备。第二十二条施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用、改建和拆除等活动、供热，有关部门或者单位应当及时提供，不得上岗作业、义务。第二十八条施工单位应当在施工现场入口处。在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业、隧道口；办公、消防水源；
（四）堆放。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员、使用不符合安全施工要求的安全防护用具。第三十六条施工单位的主要负责人，作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。建设单位应当在拆除工程施工15日前，并附具安全验算结果。施工单位应当遵守有关环境保护法律。第二章建设单位的安全责任
第六条建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利，建设单位应当自开工报告批准之日起15日内。施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证，配备专职安全生产管理人员，建立相应的资料档案，不得上岗。《特种设备安全监察条例》规定的施工起重机械。本条
第一款规定的达到一定规模的危险性较大工程的标准，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止，依法取得相应等级的资质证书；
（三）模板工程。
第十一条建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位，制定用火，由专职安全生产管理人员进行现场监督，向有关部门或者单位查询前款规定的资料时、登高架设作业人员等特种作业人员。登记标志应当置于或者附着于该设备的显著位置、噪声。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的、安全生产规章制度和操作规程、义务、专业技术人员，并保持安全距离、废水、机械设备，在施工现场采取相应的安全施工措施。总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，施工单位还应当组织专家进行论证，其教育培训情况记入个人工作档案。职工的膳食，应当具备国家规定的注册资本、清除废弃物的措施、租赁、消防设施和器材、高大模板工程的专项施工方案，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理、地下工程的有关资料、维修和保养

[律师回复] 您好，针对您的建筑工程档案管理费包括哪些问题解答如下, 建筑工程档案管理费有：
1、建设单位管理费：是指建设单位发生的管理性质的开支；
2、工程监理费：是指建设单位委托工程监理单位实施工程监理的费用；
3、工程质量监督费：是指工程质量监督检验部门检验工程质量而收取的费用；
4、招标代理费：是指建设单位委托招标代理单位进行工程、设备材料和服务招标支付的服务费用；
5、工程造价咨询费用。
《建筑法》第七条，建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 建设工程施工合同，其所完成的工作成果虽然构成不动产，但该类合同的订立和履行与不动产的占有、使用、收益、处分之间并无直接关联，故建设工程施工合同纠纷不属于不动产纠纷。2005年1月1日生效的《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条明确规定“建设工程施工合同纠纷以施工行为地为合同履行地”，也即表明对该类合同纠纷的处理，未纳入专属管辖的范畴。因此，此类纠纷应当按照一般合同纠纷来确定管辖，即被告住所地与施工行为地均有管辖权。

[律师回复] “质量保修期是从工程实际竣工之日起算。有别于质量缺陷责（质量缺陷责是从工程竣工验收之日起算）。”二者之间可能存在重叠现象。第三十九条　建设工程实行质量保修制度。　　建设工程承包单位在向建设单位提交工程竣工验收报告时，应当向建设单位出具质量保修书。质量保修书中应当明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任等。第四十条　在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：　　
(一)基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；　　
(二)屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；　　
(三)供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；　　
(四)电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。　　其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。　　建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。第四十一条　建设工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。第四十二条　建设工程在超过合理使用年限后需要继续使用的，产权所有人应当委托具有相应资质等级的勘察、设计单位鉴定，并根据鉴定结果采取加固、维修等措施，重新界定使用期。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 特级资质标准： 1.企业注册资本金3亿元以上。 2.企业净资产 3.6亿元以上。 3.企业近3年年平均工程结算收入15亿元以上。 4.企业其他条件均达到一级资质标准。 一级资质标准： 1.企业近5年承担过下列6项中的4项以上工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。 (1)25层以上的房屋建筑工程; (2)高度100米以上的构筑物或建筑物; (3)单体建筑面积3万平方米以上的房屋建筑工程; (4)单跨跨度30米以上的房屋建筑工程; (5)建筑面积10万平方米以上的住宅小区或建筑群体; (6)单项建安合同额1亿元以上的房屋建筑工程。

[律师回复] 您好，针对您的建筑工程分包合同管辖权如何确定问题解答如下, 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二十八条第二款明确了建设工程施工合同纠纷按照不动产纠纷确定管辖，但是该条规定并不包含建设工程分包合同纠纷案件，因此，建设工程分包合同纠纷案件应当按照《民事诉讼法》第二十三条的规定，由被告住所地或者合同履行地管辖。
相关法律依据
《民事诉讼法》第二十三条
因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民管辖。

[律师回复] 《建设工程质量管理条例》第八章　罚则
　　第五十四条　违反本条例规定，建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款。
　　第五十五条　违反本条例规定，建设单位将建设工程肢解发包的，责令改正，处工程合同价款百分之零点五以上百分之一以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，并可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。
　　第五十六条　违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款：
　　
（一）迫使承包方以低于成本的价格竞标的；
　　
（二）任意压缩合理工期的；
　　
（三）明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的；
　　
（四）施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的；
　　
（五）建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的；
　　
（六）未按照国家规定办理工程质量监督手续的；
　　
（七）明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的；
　　
（八）未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的。
　　第五十七条　违反本条例规定，建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的，责令停止施工，限期改正，处工程合同价款百分之一以上百分之二以下的罚款。
　　第五十八条　违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；
　　
（一）未组织竣工验收，擅自交付使用的；
　　
（二）验收不合格，擅自交付使用的；
　　
（三）对不合格的建设工程按照合格工程验收的。
　　第五十九条　违反本条例规定，建设工程竣工验收后，建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的，责令改正，处1万元以上10万元以下的罚款。
　　第六十条　违反本条例规定，勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，对勘察、设计单位或者工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。
　　未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，依照前款规定处以罚款；有违法所得的，予以没收。
　　以欺骗手段取得资质证书承揽工程的，吊销资质证书，依照本条第一款规定处以罚款；有违法所得的，予以没收。
　　第六十一条　违反本条例规定，勘察、设计、施工、工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，对勘察、设计单位和工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费和监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。
　　第六十二条　违反本条例规定，承包单位将承包的工程转包或者违法分包的，责令改正，没收违法所得，对勘察、设计单位处合同约定的勘察费、设计费百分之二十五以上百分之五十以下的罚款；对施工单位处工程合同价款百分之零点五以上百分之一以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。
　　工程监理单位转让工程监理业务的，责令改正，没收违法所得，处合同约定的监理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。
　　第六十三条　违反本条例规定，有下列行为之一的，责令改正，处10万元以上30万元以下的罚款：
　　
（一）勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察的；
　　
（二）设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计的；
　　
（三）设计单位指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商的；
　　
（四）设计单位未按照工程建设强制性标准进行设计的。
　　有前款所列行为，造成工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。
　　第六十四条　违反本条例规定，施工单位在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的，责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。
　　第六十五条　违反本条例规定，施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的，责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。
　　第六十六条　违反本条例规定，施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的，责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款，并对在保修期内因质量缺陷造成的损失承担赔偿责任。
　　第六十七条　工程监理单位有下列行为之一的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任：
　　
（一）与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的；
　　
（二）将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的。
　　第六十八条　违反本条例规定，工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的监理业务的，责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。
　　第六十九条　违反本条例规定，涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程，没有设计方案擅自施工的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款；房屋建筑使用者在装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构的，责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款。
　　有前款所列行为，造成损失的，依法承担赔偿责任。
　　第七十条　发生重大工程质量事故隐瞒不报、谎报或者拖延报告期限的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分。
　　第七十一条　违反本条例规定，供水、供电、供气、公安消防等部门或者单位明示或者暗示建设单位或者施工单位购买其指定的生产供应单位的建筑材料、建筑构配件和设备的，责令改正。
　　第七十二条　违反本条例规定，注册建筑师、注册结构工程师、监理工程师等注册执业人员因过错造成质量事故的，责令停止执业1年；造成重大质量事故的，吊销执业资格证书，5年以内不予注册；情节特别恶劣的，终身不予注册。
　　第七十三条　依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。
　　第七十四条　建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员依法追究刑事责任。
　　第七十五条　本条例规定的责令停业整顿，降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚，由颁发资质证书的机关决定；其他行政处罚，由建设行政主管部门或者其他有关部门依照法定职权决定。
　　依照本条例规定被吊销资质证书的，由工商行政管理部门吊销其营业执照。
　　第七十六条　国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
　　第七十七条　建设、勘察、设计、施工、工程监理单位的工作人员因调动工作、退休等原因离开该单位后，被发现在该单位工作期间违反国家有关建设工程质量管理规定，造成重大工程质量事故的，仍应当依法追究法律责任。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 《建筑法》中对建筑工程发包与承包规定了以下原则：
第
一，承发包双方依法订立书面合同和全面履行合同义务的原则。
这是国际通行的原则，由于建筑工程承包合同所涉及的内容特别复杂，合同履行期较长，为便于明确各自的权利与义务，减少纷争，《建筑法》和《合同法》都明确规定，建筑工程承包合同应当采用书面形式。
第
二，建筑工程发包、承包实行以招标、投标为主，直接发包为辅的原则。
工程发包可以分为招标发包与直接发包两种形式。招标发包是一种科学先进的发包方式，也是国际通用的形式，受到社会和国家的重视。因此，《建筑法》规定：建筑工程依法实行招标发包，对不适于招标发包的可以直接发包。
第
三，禁止承发包双方采取不正当竞争手段的原则。
发包单位及其工作人员在建筑工程发包中不得、回扣或者索取其他好处。承包单位及其工作人员不得利用向发包单位及其他工作人员行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当手段承揽工程。
《中华人民共和国建筑法》
第十六条
建筑工程发包与承包的招标投标活动，应当遵循公开、公正、平等竞争的原则，择优选择承包单位。
建筑工程的招标投标，本法没有规定的，适用有关招标投标法律的规定。

[律师回复] 《建筑法》第29条规定“建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位”。但是注意只能分包部分工程，主体工程分包出去是违法的。第29条进一步规定”除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可“。《建设工程质量管理条例》将违法分包的情形界定为：
1、总承包单位将建设工程分包给不具有相应资质条件的单位的；
2、建设工程总承包合同中未有约定，又经建设单位认可的，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；
3、施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他建设单位的；
4、分包单位将其承包的建设工程再分包的。

[律师回复] 你好！希望回答对你有帮助～ 一、《建筑施工技术》作者：吴继伟版权：浙大出版书号：字数：24.2万字【内容简介：在传统的施工技术理论、工艺、方法的基础上，结合高职高专学生的特点，突出实用性、学做结合，便于教师教学，学生学习，提高有效学习】 二、《建设工程招投标与合同管理》作者：刘晓勤董平版权：浙大出版书号：字数：20.2万字【内容简介】：本书根据最新的建设工程法律法规，结合建设工程管理实际，以建设工程招投标工作过程为主线来系统阐述建设工程招投标及施工合同管理的主要内容，包括建设工程招标，建设工程投标，建设工程开标、评标、定标，建设工程合同的变更和解除，建设工程施工索赔、建设施工工程合同的终止和收尾，共8个模块的内容。本书每一个模块都给出了能力目标和知识目标，以一旦工测继爻荒诧维超哩个实际工程来作为贯穿招标、投标、评标部分的背景资料；模块下的每一个项目均以一个具体的任务来作为问题提出，并对完成该任务作了提示与分析来引出知识链接部分内容。每一个项目后均附有供学生扩展知识、巩固知识的实训题。同时配有强化理论部分内容的复习思考题。书中添加了很多紧扣核心内容的典型工程案例，增加了本书的可读性和实用性。 三、《建设工程费用定额》作者：自治区建设厅版权：千华驻出版：宁夏人民出版社字数：3.3万字【内容简介】建设工程费用定额是工程计价的重要依据，近年来有关部门和各省（市）为了适应工程计价工作的需要，按照国家有关法律、法规和工程造价管理改革的要求，结合工程实际，制定、修订和发布了一系列建设工程费用定额，对工程计价工作起到了重要的作用。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 建筑工程施工管理的注意事项： (1)安全检查要深入基层、紧紧依靠职工，坚持领导与群众相结合的原则，组织好检查工作。 (2)建立检查的组织领导机构，配备适当的检查力量，挑选具有较高技术业务水平的专业人员参加。 (3)做好检查的各项准备工作，包括思想、业务知识、法规政策和物资、奖金准备。 (4)明确检查的目的和要求。既要严格要求，又要防止一刀切，要从实际出发，分清主、次矛盾，力求实效。 (5)把自查与互查有机结合起来。基层以自查为主，企业内相应部门间互相检查，取长补短.相互学习和借鉴。 (6)坚持查改结合。检查不是目的，只是一种手段，整改才是最终目的。发现问题，要及时采取切实有效的防范措施。 (7)建立检查档案。结合安全检查表的实施，逐步建立健全检查档案，收集基本的数据，掌握基本安全状况，为及时消除隐患提供数据，同时也为以后的职业健康安全检查奠定基础。 (8)在制定安全检查表时，应根据用途和目的具体确定安全检查表的种类。安全检查表的主要种类有：设计用安全检查表;厂级安全检查表;车间安全检查表;班组及岗位安全检查表;专业安全检查表等。制定安全检查表要在安全技术部门的指导下，充分依靠职工来进行。初步制定出来的检查表，要经过群众的讨论，反复试行，再加以修订，最后由安全技术部门审定后方可正式实行。

[律师回复] 您好，关于建筑工程项目管理包括哪些基本内容这个问题，我的解答如下, 建筑工程项目管理与实务中的项目施工管理不一样。前者共七大块：建设工程项目的组织与管理、建设工程项目施工成本控制、建设工程项目进度控制、建设工程项目质量控制、建设工程职业健康安全与环境管理、建设工程合同与合同管理、建设工程项目信息管理。后者主要是现场综合管理与应用，内容包括以上七大块，另有招标投标管理、材料管理、机械设备管理、现场防水、临时用电、管理规划综合管理控制等。

[律师回复] 总承包项目部应对农民工工资支付与实名制加强管理，主要职责是：
1.贯彻、执行上级对工程分包管理的有关法律、法规和政策；
2.建立健全管理组织机构，落实农民工实名制管理，不断完善内部分包管理办法，制定并实施强化农民工实名制管理的用工登记、日常考勤、工资支付与发放等相关制度，提高农民工管理水平；
3.验证分包企业的施工资格，将“五证一书”（即：营业执照、资质证书、外地企业进入当地备案通知书、分包交易服务卡、安全生产许可证、法人授权委托书）复印件整理归档；

[律师回复] 违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款：
(一)迫使承包方以低于成本的价格竞标的;
(二)任意压缩合理工期的;
(三)明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的;
(四)施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的;
(五)建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的;
(六)未按照国家规定办理工程质量监督手续的;
(七)明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的;
(八)未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的。

[律师回复] 质量保修书中应当明确建设工程的保修范围、“建设工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的、有防水要求的卫生间，为2年、房间和外墙面的防渗漏，为5年： (一)基础设施工程; (三)供热与供冷系统(2)《建设工程质量管理条例》(下称《条例》)规定，为设计文件规定的该工程的合理使用年限。”(第三十九条)，应当向建设单位出具质量保修书、供冷期。”(第四十一条); (四)电气管线。其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。”(第四十条)，自竣工验收合格之日起计算，并对造成的损失承担赔偿责任、给排水管道、保修期限和保修责任等。建设工程承包单位在向建设单位提交工程竣工验收报告时：“建设工程实行质量保修制度，产权所有人应当委托具有相应资质等级的勘察、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程。”(第四十二条)，施工单位应当履行保修义务; (二)屋面防水工程。建设工程的保修期，并根据鉴定结果采取加固、维修等措施，为2个采暖期、“在正常使用条件下、“建设工程在超过合理使用年限后需要继续使用的，建设工程的最低保修期限为、设备安装和装修工程、设计单位鉴定，重新界定使用期

[律师回复] 签订承包合同必须遵守国家法律、符合国家政策，并应具备以下基本条件：
一、承包工程的初步设计和总概算已经批准；
二、承包工程所需的投资和统配物资已经列入国家计划；
三、当事人双方均具有法人资格；
四、当事人双方均有履行合同的能力。
第六条 承包合同应具备以下主要条款：
一、工程名称和地点；
二、工程范围和内容；
三、开、竣工日期及中间交工工程开、竣工日期；

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 　　基本建设程序是指基本建设项目从决策、设计、施工到竣工验收整个过程中各个阶段及其先后顺序。基本建设工作不论从技术方面还是从组织管理方面来看都是非常复杂的，而且建设的时间比较长。　　从可行性研究开始，经过一系列的工作，到竣工投产，在这个过程中的各个阶段，相互衔接，环环紧扣，任何一个阶段出差错，势必影响全局，甚至造成不可弥补的损失。所以基本建设必须严格按照规定的程序进行。基本建设程序是基本建设工作各阶段内在联系的经验总结，它反映了基本建设工作的特点和要求，是基本建设经济规律的表现。严格按基本建设程序办事，也就是要求按经济规律办事。只有按步骤、有秩序地进行建设，才有可能加快工程进度，收到预期效果。学校基建项目，从计划建设到竣工验收交付使用，一般要经过以下五个阶段、二十一个步骤。　　五个阶段是:　　 （ 1）以确定项目建设条件为中心的项目前期阶段；　　 （ 2）以确定施工单位和监理单位为中心的工程招投标阶段；　　 （ 3）以建筑安装施工为中心的投资实施阶段；　　 （ 4）以交付使用为中心的工程验收阶段；　　 （ 5）以资金考核为中心的竣工决算编制和审核阶段。　　二十一个步骤是:　　（ 1）项目前期方案招投标（根据国家标准和学校发展规划，学校提出建设意见，报市教育局备案后，学校编制设计文件，邀请不少于四家设计单位，进行项目前期方案设计，经专家组全面审核通过后，进入教育局拟建项目库，作为储备项目）；　　（ 2）拟建项目的立项审批（项目建议书）；　　（ 3）项目可行性研究报告的编制与审核；　　（ 4）市规划局《建设项目规划设计要求或设计范围》审批（ 第一阶段）；　　（ 5）建筑工程消防设计审核（ 第一阶段）；　　 （ 6）建设工程初步设计审查；　　 （ 7）施工图设计； （ 8）施工图纸审查；　　 （ 9）办理市规划局《建设工程规划许可证》（ 第二阶段申请施工图审查）；　　 （ 10）建筑工程消防设计审核（ 第二阶段审核）；　　（11）申请领取建筑工程《建设工程规划许可证》（ 第三阶段，申请领取《建设工程规划许可证》副本）；　　（12）工程招投标；　　（13）施工单位进场和签订施工合同；　　（14）建筑安全备案；　　（15）工程质量监督备案；　　（16）缴纳墙改基金费用；　　（17）报送兰州市建设工程档案责任书；　　（18）办理《建设工程施工许可证》；　　（19）建设项目施工和验收管理程序；　　（20）质量事故处理程序；　　（21）工程决算。