劳动争议仲裁是前置程序如何理解

[律师回复] 根据劳动争议仲裁程序法，劳动仲裁一般分为四个步骤：当事人申请、审查受理、仲裁前的准备、仲裁审理。其中当事人申请是劳动仲裁程中及为重要部分，申请人是否与本案有直接利害关系，否者难以通过第二步的审查。

[律师回复] 你好，关于劳动争议 仲裁前置程序是比较发杂的，我个人建议你咨询当地律师，会有更加详细的解答。

[律师回复] 1、根据劳动法第７９条的规定，劳动争议仲裁是提起诉讼的必经程序。
2、劳动争议仲裁是劳动争议诉讼的法定前置程序，即“先裁后审”制，劳动争议当事人须首先将争议提交劳动仲裁机构进行仲裁。仲裁裁决后，如对仲裁裁决不服的，应在收到裁决书后十五日内向人民法院起诉，未经仲裁而直接向人民法院起诉的，人民法院不予受理。
3、收到仲裁裁决后，当事人未在十五日内起诉的，裁决发生法律效力，当事人应当履行该裁决，否则对方可申请人民法院强制执行；在十五日内起诉的，仲裁裁决不发生法律效力，人民法院应当对该劳动争议进行全面审理，不受已完成的仲裁的影响。

[律师回复] 1、《劳动合同法》第七十九条和《企业劳动争议 处理条例》规定了劳动争议仲裁前置程序，对于这一规定的理解有些人可能认为所有的当事人都必须仲裁程序，如果在诉讼阶段发现有些当事人没有经过仲裁程序，即在诉讼阶段追加被诉单位，那么就应当对没有仲裁程序的当事人的有关实质性权利义务不予考虑不予裁判。
首先，法律所规定的劳动争议仲裁程序前置，实指劳动争议这一事实经过仲裁程序，并非要求所有的当事人都经过仲裁程序。如果要求所有的当事人都经过仲裁程序，只会增加当事人的讼累，不符合立法的目的和愿意。
2、设定仲裁程序前置，其目的旨在劳动争议尽量在专业的劳动争议仲裁委员会解决，以免增加人民法院的负担。仲裁程序中有不当之处，诉讼中应当予以纠正。
3、《民事诉讼法》第一百一十九条的规定，必要共同的当事人，没有参加诉讼的，人民法院应当通知其参加诉讼。根据此规定，有理由认为在诉讼阶段可以追加被诉单位。
4、一些地方性法规中也是明确规定在诉讼阶段可以追加被诉单位。《上海市高级人民法院、上海市劳动局关于审理劳动争议案件若干问题意见》第十六条规定
5、用人单位与劳动者订立劳动合同的，以合同双方为当事人;没有订立劳动合同的，以实际使用劳动力的单位为一方当事人。订立劳动合同或未订立劳动合同的单位与实际用人单位不一致的，或实际用人单位难以确定的，以及订立劳动合同的单位与作出处理的管理单位不一致的，具有利害关系的单位均可列为当事人;仲裁时未列入的，诉讼中可依上述原则列为当事人。

[律师回复] 劳动人事争议仲裁委员会逾期未作出受理决定或仲裁裁决，当事人直接提起诉讼的，人民法院应予受理，但申请仲裁的案件存在下列事由的除外：
（一）移送管辖的；
（二）正在送达或送达延误的；
（三）等待另案诉讼结果、评残结论的；
（四）正在等待劳动人事争议仲裁委员会开庭的；
（五）启动鉴定程序或者委托其他部门调查取证的；
（六）其他正当事由

[律师回复] “劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解;调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。”
从该条“当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁”的规定可以看出，单位调解委员会的调解不是当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁的必经程序。即劳动争议发生后，当事人可以通过单位单位调解委员会解决，也可以不经调解，直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

[律师回复] 《中华人民共和国劳动法》第79条规定：“劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁不服的，可以向人民法院提起诉讼”。
　　司法实务中，人民法院受理劳动争议案件是以是否经劳动争议仲裁委员会裁决过为前提的，即通行的所谓“劳动争议仲裁前置程序”。法释（2001）14号《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第1条在规定劳动争议案件范围的同时，也明确规定了人民法院受理劳动争议案件，应以劳动仲裁为前置程序。即当事人不服劳动争议仲裁委员会作出的裁决，依法向人民法院起诉的，人民法院才予以受理。从而形成了劳动争议仲裁前置程序法定化。

[律师回复] 有些劳动争议涉及的专业性很强，先经过劳动仲裁机构的处理可以发挥劳动仲裁部门劳动业务熟悉的优势，在劳动仲裁部门作出裁决后，再由法院审理，更有利于法院及时、准确地处理劳动争议案件。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
一、案件受理
当事人应当在劳动争议发生之日起60日内向辖属的仲裁委员会申请仲裁，申请时应当提交申诉书，并按照被诉人数提交副本。申诉书应当载明下列事项：
(1)劳动者当事人的姓名、职业、住址和工作单位，用人单位的名称、地址和法定代表人的姓名、职务
(2)仲裁请求和所根据的事实和理由
(3)证据、证人的姓名和住址。
当事人向仲裁委员会提交申诉书，经审查，仲裁委员会收到申诉书之日起7日内作出受理或者不予受理的决定。决定不予受理的，应自作出决定之日起7日内制作不予受理通知书，送达申诉人决定立案的，应自作出决定之日起，7日内向申诉人和被诉人发出书面通知，同时将申诉书副本送达被诉人，被诉人应在15日内提交答辩书和证据。被诉人不提交答辩书的，不影响案件审理。劳动者一方在三十人以上的集体劳动争议，仲裁委员应自收到申诉书之日起3日内作出受理或者不予受理的决定。仲裁委员会决定受理的，用通知书或布告形式通知当事人。
如双方当事人有委托代理人的，还需提交书面授权委托书。
二、调查取证
仲裁委员会有权要求当事人提供或补充证据。当事人因客观原因不能取证，或针对双方当事人的申诉和答辩中存在的疑点，仲裁委员会依职权可向有关单位、知情人了解情况和收集证据，遇有需要勘验或鉴定的问题，应交由法定部门勘验或鉴定没有法定部门的，由仲裁委员会委托有关部门勘验或鉴定。
三、仲裁调解
在查明争议事实的基础上，由仲裁庭或仲裁员主持，对劳动争议案件先行调解，经调解达成协议的由仲裁委制作《仲裁调解书》，由双方当事人签字，仲裁员署名，加盖仲裁委员会印章并送达当事人。调解不成的，仲裁庭应及时仲裁。
四、仲裁裁决
仲裁庭开庭裁决，应当在开庭的4日前，将开庭时间、地点的书面通知送达当事人。
开庭审理时，听取申诉人的申诉和被诉人的答辩，由仲裁庭进行当庭调查、主持辨论，征询双方当事人的最后意见，并再行调解。双方未达成协议或不愿接受调解的，经仲裁庭作出裁决，并制作《仲裁裁决书》送达双方当事人。当事人对仲裁裁决不服的，可在收到裁决书之日起十五日内向人民，期满不的裁决书即发生法律效力。一方当事人不执行的，对方当事人可申请人民法院强制执行。
仲裁委员会处理劳动争议案件，应当在收到仲裁申请后的60日内结束，案情复杂需要延期的，经批准可以延长30日。处理集体劳动争议，应当自组成仲裁庭之日起15日结束，案情复杂需要延期的，可延长15日。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 一、申请劳动争议仲裁的程序是如何的 (一)递交劳动仲裁申请书及相关证据; (二)申请书符合要求的，仲裁委员会自收到申请书之日起5日内做出受理或者不予受理的决定。仲裁委员会决定受理的，自做出决定之日起5日内将申请书副本送达被申请人，并组成仲裁庭;决定不予受理的，说明理由，申请人可以就该劳动争议事项向人民提讼。 (三)被申请人收到仲裁申请书副本后，应当在十日内向劳动争议仲裁委员会提交答辩书。被申请人未提交答辩书的，不影响仲裁程序的进行。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当在指定期限内提供。用人单位不提供的，应当承担不利后果。 (四)劳动争议仲裁公开进行，但当事人协议不公开进行或者涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的除外。仲裁庭在开庭五日前，将开庭日期、地点书面通知双方当事人。当事人有正当理由的，可以在开庭三日前请求延期开庭。是否延期，由劳动争议仲裁委员会决定。 (五)当事人接到通知，无正当理由拒不到庭的，或未经仲裁庭同意中途退庭的，对申请人按照撤回申请处理，对被申请人可以缺席裁决。 (六)仲裁庭处理劳动争议应当先行调解，在查明事实的基础上促使当事人双方自愿达成协议，并将协议内容制作调解书，调解书经双方当事人签收后，发生法律效力。调解不成或者调解书送达前，一方当事人反悔的，仲裁庭应当及时作出裁决。 (七)仲裁庭裁决劳动争议案件，应当自劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请之日起四十五日内结束。案情复杂需要延期的，经批准可以延期，但是延长期限不得超过十五日。逾期未作出仲裁裁决的，当事人可以就该劳动争议事项向人民提讼。 (八)仲裁庭做出裁决前，申请人撤回仲裁申请的，仲裁庭经审查后，认为其撤回申请成立的，向双方当事人发出《准予撤回申请决定书》;但被申请人提出反申请的，不影响反申请的审理。 二、什么是劳动仲裁 劳动仲裁是指由劳动争议仲裁委员会对当事人申请仲裁的劳动争议居中公断与裁决。在我国，劳动仲裁是劳动争议当事人向人民提讼的必经程序。按照《劳动争议调解仲裁法》规定，提起劳动仲裁的一方应在劳动争议发生之日起一年内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。除非当事人是因不可抗力或有其他正当理由，否则超过法律规定的申请仲裁时效的，仲裁委员会不予受理。 三、仲裁申请人的权利义务 1、当事人在仲裁活动中享有以下权利： (1)有申请、答辩、变更、撤回仲裁申请的权利; (2)有委托代理人代为参加仲裁活动的权利; (3)有申请有关人员回避的权利; (4)有请求传唤证人，请求鉴定和勘验的权利; (5)对未发生法律效力的裁决，有向人民提讼的权利; (6)对已发生法律效力的调解书、裁决书，对方当事人不履行的，有请求人民法院强制执行的权利。 2、当事人在仲裁活动中应履行以下义务： (1)有遵守劳动仲裁程序和仲裁纪律的义务： (2)有提供证人、证据的义务; (3)有如实陈述案情，回答仲裁员询问的义务; (4)有承担履行生效的裁决书、调解书的义务。

[律师回复] 根据《中华人民共和国劳动法》、国务院《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》，劳动法律关系发生争议，仲裁程序是法定的必经程序，即劳动法律关系发生争议，当事人必须先向劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁决，对仲裁裁决不服，才可以向人民法院起诉。没有先向劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，不能向人民法院起诉，人民法院也不予受理，即劳动争议仲裁程序，是人民法院受理的前置程序。同时，如对劳动争议仲裁委员会的仲裁裁决，在法定期间内不向人民法院起诉，仲裁裁决即当然发生法律效力。如一方不履行仲裁裁决的内容，当事人一方可以向人民法院申请执行，人民法院根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定进行审查，经审查符合法律规定的予以执行，不符合法律规定的，裁定不予执行，当事人在收到不予执行裁定书后，在法定期间内，可以就不予执行的劳动争议事项向人民法院起诉。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 劳动争议仲裁有哪些程序 分为以下四个程序： 1.申请与受理。 劳动争议仲裁必须有当事人的申请，否则不能仲裁。当事人应当在法定期限内，即提出仲裁要求的一方当事人应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。仲裁委员会在收到申请书后，应在七日内审查作出受理与否的决定。 2.仲裁前准备。 仲裁委员会决定受理的， 首先成立仲裁庭，简单案件指定一名仲裁员审理。 其次进行调查取证工作。 3.调解。 仲裁庭审理劳动争议案件应当先行调解。经调解达成协议的，按《条例》第二 十七、二十八条的规定制作仲裁调解书，调解书由双方当事人签字、仲裁员署名、加盖仲裁委员会印章并送达当事人。调解未达成协议，或仲裁调解书送达前当事人反悔的，以及当事人拒绝接收调解书的，仲裁庭应及时裁决。 4.开庭与裁决。 调解不成的应当开庭仲裁。仲裁庭应在开庭前四天将开庭时间。地点书面通知当事人。当事人拒不到庭或未经仲裁庭同意中途退庭的，对申诉人按照撤诉处理，对被诉人可以缺席仲裁。开庭后应宣布仲裁人员名单，询问是否申请回避。 然后当事人陈述并辩论， 最后进行裁决。

[律师回复] 1.首先，法律所规定的劳动争议仲裁程序前置，实指劳动争议这一事实经过仲裁程序，并非要求所有的当事人都经过仲裁程序。如果要求所有的当事人都经过仲裁程序，只会增加当事人的讼累，不符合立法的目的和愿意。设定仲裁程序前置，其目的旨在劳动争议尽量在专业的劳动争议仲裁委员会解决，以免增加人民法院的负担。仲裁程序中有不当之处，诉讼中应当予以纠正。
2.其次，《民事诉讼法》第119条的规定，必须共同的当事人，没有参加诉讼的，人民法院应当通知其参加诉讼。根据此规定，有理由认为在诉讼阶段可以追加被诉单位的。
最后，一些地方性法规中也是明确规定在诉讼阶段可以追加被诉单位的。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 　　是的。劳动法之所以把劳动争议仲裁作为诉讼的必经程序，是有原因的。　　
首先，为了缓和双方当事人的对立情绪，立法者不希望把劳动争议都推倒以诉讼方式解决，而是希望主要由劳动争议仲裁委员会来解决，即使劳动争议仲裁委员会解决不了，也可以对当事人之间的矛盾产生一定的缓冲作用，避免矛盾激化。　　
其次，有些劳动争议涉及的专业性很强，先经过劳动仲裁机构的处理可以发挥劳动仲裁部门劳动业务熟悉的优势，在劳动仲裁部门作出裁决后，再由审理，更有利于及时、准确地处理劳动争议案件。　　再次，的民事纠纷案件种类繁多，审理期限较长，而劳动争议仲裁结案期限相对较短，将仲裁作为诉讼的前置程序，使一大批劳动争议案件在仲裁阶段得到处理，能够使劳动争议处理期限缩短，防止久拖不决，损害劳动者利益。

[律师回复] 1、提交书面申请。劳动人事争议当事人向劳动人事仲裁委员会申请仲裁，应当在法定时效内提出书面申请。 2、仲裁受理。劳动人事争议仲裁委员会应当自收到当事人的仲裁申请之日起5日内，作出受理或是不予受理的决定。 3、开庭审理。仲裁庭应当于开庭的5日前，将开庭时间、地点的书面通知送达当事人。仲裁庭根据《劳动人事争议仲裁办案规则》的规定进行开庭审理。仲裁庭在开庭前可以组织当事人进行庭前调解。处理劳动人事争议应当先行调解，在查明事实的基础上促使当事人双方自愿达成协议，协议内容不得违反法律法规。 4、裁决。仲裁庭裁决劳动人事争议案件，实行少数服从多数的原则。不同意见必须如实笔录。仲裁庭作出裁决后，应当制作裁决书，送达双方当事人。 5、归档。劳动人事争议处理终结后，应将处理过程中形成的全部案卷材料，按类别或时间顺序排列，装订成册，立卷归档。以上就是我对劳动争议仲裁程序的解答。

[律师回复] 劳动争议调解程序有哪些的内容如下: 一、申请调解。发生劳动人事争议，当事人可以口头或者书面形式向调解组织提出调解申请。 二、受理调解申请。调解组织接到调解申请后，应当及时对调解申请进行审查，在3个工作日内作出是否受理的决定。 三、开展调解。调解组织根据案情指定调解员或者调解小组进行调解，调解应当自收到调解申请之日起15日内结束。但是，双方当事人同意延期的可以延长。 四、调解协议的仲裁审查确认。达成调解协议的，双方当事人可以自调解协议生效之日起15日内共同向劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁审查确认申请。 五、告知申请仲裁的权利。当事人不愿调解、调解不成或者达成调解协议后未经仲裁审查确认且不履行的，可以向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。

[律师回复] 1、提交书面申请。劳动人事争议当事人向劳动人事仲裁委员会申请仲裁，应当在法定时效内提出书面申请。 2、仲裁受理。劳动人事争议仲裁委员会应当自收到当事人的仲裁申请之日起5日内，作出受理或是不予受理的决定。 3、开庭审理。仲裁庭应当于开庭的5日前，将开庭时间、地点的书面通知送达当事人。仲裁庭根据《劳动人事争议仲裁办案规则》的规定进行开庭审理。仲裁庭在开庭前可以组织当事人进行庭前调解。处理劳动人事争议应当先行调解，在查明事实的基础上促使当事人双方自愿达成协议，协议内容不得违反法律法规。 4、裁决。仲裁庭裁决劳动人事争议案件，实行少数服从多数的原则。不同意见必须如实笔录。仲裁庭作出裁决后，应当制作裁决书，送达双方当事人。 5、归档。劳动人事争议处理终结后，应将处理过程中形成的全部案卷材料，按类别或时间顺序排列，装订成册，立卷归档。以上就是我对劳动争议仲裁程序的解答。

[律师回复] 劳动争议案件受理后，劳动争议仲裁委员会应当指定仲裁员，组成仲裁庭，并通过仲裁庭开庭对当事人的劳动争议进行审理。
一、仲裁庭审理劳动争议案件，应于开庭四日前，将仲裁庭组成人员、开庭时间、地点的书面通知送达当事人。
二、当事人接到开庭通知后，应当准时参加仲裁庭审。无正当理由拒不到庭的，或在开庭期间未经仲裁庭同意自行退庭的，对申诉人按撤诉处理，对被诉人作缺席裁决。
三、仲裁庭审理一般分为准备庭审理和正式庭审理。对案情简单、事实清楚、适用法律明确的劳动争议案件，仲裁庭可将准备庭和正式庭审理程序合并进行。对案情复杂、事实尚未调查清楚等劳动争议案件，仲裁庭可以安排多次庭审。
四、准备庭为正式审理前的程序性庭审，主要是确定当事人的争议焦点、请求事项、当事人的举证责任、举证方式，对事实进行简单调查，并进行调解。
五、庭审结束，当事人应当对庭审笔录确认签字。对庭审笔录在签字时认为要补充意见的，须经仲裁庭同意。无正当理由。拒不签字的，由仲裁庭记录在案，不影响庭审笔录的效力。
六、在庭审中，申诉人撤回部分仲裁请求的，由仲裁庭记录在案。对撤回的仲裁请求，仲裁庭不再处理。申诉人变更仲裁请求，由仲裁庭记录在案。不影响案件审理的，按变更后的仲裁请求继续处理。
七、申诉人新增仲裁请求或被诉人提出反请求，应当以书面形式另行提出，由劳动争议仲裁委员会进行立案审查。对应当受理的，仲裁庭可以并案处理。

[律师回复] 劳动争议仲裁调解程序：
1、当事人口头或书面申请调解，陈述事情经过，提出“主张”并提供相应证据；
2、调解员受理，详细记录当事人所陈述的事情经过，仔细验证当事人所陈述的事实真相及其证据；
3、进行调查取证，约见被申请人，听取被申请人陈述；
4、人民调解员仔细分析情况，制定调解方案，提交人民调解委员会讨论通过；
5、通知申请人与被申请人人进行调解；
6、调解成功的制定调解协议书，各方签字盖章。

[律师回复] 《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条规定，发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。