附认股权证的公司债券发行的相关管理条例

[律师回复] 股权转让协议的七大核心条款
经营管理股东转让股份是如今社会经济活动中的几种主要的投资方式之一。实践中发现大量的股权转让协议存在照抄、照搬各种格式文本，甚至直接将国外的协议文本翻译过来之后直接采用的情况。
借鉴既有的成熟文件当然是可以的，但是如果不知道根据每个投资者的不同需求以及每个目标公司的不同特点进行有针对性的设计，则即使签订了股权转让协议，也不能达到充分避免交易风险的目的。这种针对性关键就体现在股权转让协议的若干核心条款上。本文根据实践中常出现的问题的，对股权转让协议归纳了六大核心条款，并分析其注意要点。
一、知情条款
这类条款的名称并不固定，有时也可以用受让方申明的方式出现。它主要是用来保护转让方的权益。这主要是指：股权转让协议中约定，在签订本协议时，受让方已经对拟转让股权所属的目标公司的财务状况、公司重大合同、重大诉讼、对外债权债务、公司内部的管理规范及公司章程等信息已经充分了解，并在此基础上自愿受让有关股权。该条款的重要性在于说明股权转让是双方（特别是受让方）的真实意思表示，因此如果事后受让方以不知道公司某些重大事实为由主张转让方欺诈等，就是站不住脚的。笔者曾经办理过的案件中注意到实践中出现因为股权转让协议中欠缺这样的条款导致争议，给纠纷解决增加了不必要的麻烦。与知情条款相对应的是保护受让方利益的陈述与保证条款。
二、优先权条款
公司其他股东对股权转让的优先购买权是法定的权利，不能剥夺，不能回避。如果股权是转让给公司外部的非股东第三人，那么优先权条款就非常重要，关系到股权转让协议的有效问题。该条是指转让方有义务通过适当的程序向其他股东发送了股权转让的通知，将拟转让的股权数量、转让价格等条件、拟受让的非股东第三人的情况、要求其它股东在30天内（或章程规定的时间）答复是否同意转让的意思、如同意转让，要求其在合理期限内行使优先购买权的意思、申明如既不同意转让，又不购买，视为同意转让且放弃优先购买权等这样一些内容以书面方式通知到了所有其他股东。当其他股东并未行使相关的优先购买权时，股权才可向第三人转让。
三、转让标的条款
转让的标的应当明确是目标公司的股权。由于实践中公司资产转让/项目转让和公司股权转让可能产生混淆和争议，因此应当对此予以注意。如果是公司100%的股权转让，则公司全部资产也必然发生跟随股权转让的情况。但在有的公司中，转让方股东实际控制着某项公司资产或公司的业务项目，而该股东将其持有的公司全部股权转让给受让方，表面上看是将其控制的资产或项目转让，但实际上这二者之间是有重要区别的。股权转让的情况下，公司的债务首先由公司自身资产来清偿，但会影响受让方的经济权益，而同时受让方也可以享受公司的收益分配权；而资产或项目转让的情况下，受让人不需对公司债务承担责任，但是资产或项目的转让需要得到公司的同意，否则协议的效力就存在问题。所以转让标的条款在这样的股权转让交易中需要特别注意。
四、价格的确定方式
价格的确定方式之所以重要，是因为：虽然在几乎所有的股权转让协议中，都必然会有转让价格条款，但实践中股权的真实转让价格有可能与协议中所写的价格不一致，甚至相差很大。当双方后来因种种原因发生争议时，往往需要法院根据证据情况来判断哪个价格是真实的价格，这就为双方增添了不必要的不确定因素。价格的确定方式条款就是为了最大限度解决这一问题的。根据笔者的经验，我们对价格的确定方式归纳了几种方法：资产评估法，即根据资产评估报告按照公司资产在转让时的净值为依据确定转让价格；溢价法，即将资产净值考虑其将来的升值潜力，给予一定幅度的扩大，作为转让价格依据；综合定价法，即当受让方除了要向转让方支付现金转让款时，还要承担特定的债务或其他义务，这样的条件下股权转让价格就不光是一个确定的金额数字，而是综合各项条件后确定的。当协议中详细说明了这些价格的确定方法以后，将来发生争议的可能性就大大减少了。
五、股权的内部登记
内部登记的重要性在于它是确认投资者股东身份的主要依据。当受让人出资受让股权后，如果其姓名或名称尚未记载于工商登记中，并不影响其股东的地位，只要在公司内部登记资料中进行了登记即可。内部登记主要是指：公司股东名册、股东会会议记录、出资证明等。
在股权转让协议中，对于股权变动的内部登记，应当予以约定，如果有一方违反约定义务使股权未能及时、正确等登记在内部文件中导致另一方损失，则应有相应法律后果。
六、风险转移与追偿
我们建议在股权转让合同中约定投资风险的转移条款。即公司经营的利益分配和投资亏损的承担，以及如果遭第三方起诉、查封财产、追究股东责任等情况下，以什么时间节点为转让人和受让人权利义务转移的标准。比如：以签订股权转让协议时为准、以受让方付清全部转让款和其他转让义务时为准、以办理了公司内部股权变动登记为准、以工商登记为准等。这种约定只具有对内效力，可用于一旦发生投资风险，一方是否可以向另一方追偿损失的问题。
七、违约责任
没有违约责任的合同在法律约束力上是有重大欠缺的。我们建议，对于一项完备的股权转让协议来说，违约责任条款可以分成这样几个部分进行约定：
第一部分：陈述守约义务。
第二部分：违约赔偿。如协议任何一方违反本协议任何条款所设定的义务，或所作陈述与保证有任何不实，导致另一方收到损害的，违约方应对守约方的损害承担全部赔偿责任。赔偿责任的范围除了直接经济损失外，还可以约定包括诉讼费、仲裁费、律师费、因请求赔偿而发生的差旅费、调查费等。
第三部分：重大违约。特别指出协议中几处关键的条款，如违反这些条款，视为重大违约。发生重大违约的，违约方除承担赔偿责任外，还应承担特定数额的违约金，此外还可考虑守约方有权选择单方解除合同等。
以上，本文简要分析了股权转让协议的七大主要条款。实践中，根据股权性质、目标公司特点、交易双方的特别要求等，股权转让协议的条款设计、具体内应当根据个案情况分别调整。但总的来说，不应对重大条款有所遗漏。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 从统计学经济成分而言，相对控股是指在企业的全部实收资本中，某经济成分的出资人拥有的实收资本(股本)所占的比例虽未大于50%，但根据协议规定拥有企业的实际控制权(协议控股);或者相对大于其他任何一种经济成分的出资人所占比例(相对控股)。从公司治理的角度而言，根据公司法对控股股东的定义，通常理解相对控股是指那些出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五
十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东对公司所实施的控制力。控股股东并不一定需要取得公司超过50%以上的股权(份)才能取得公司的控股权。在一个股东较多，股权相对分散的公司内，股东虽然持股比例较低，但是基于各种协议安排，其所持的表决权足够影响董事会、股东(大)会决议的作出，并且同时担任董事长、总经理等重要职务，对公司的日常经营决策能够施加重大影响，就足以认定其对公司的控股地位。
法律依据：
《中华人民共和国公司法》第四十三条
股东会的议事方式和表决程序，除本法有规定的外，由公司章程规定。
股东会会议作出修改公司章程、增加或者减少注册资本的决议，以及公司合并、分立、解散或者变更公司形式的决议，必须经代表三分之二以上表决权的股东通过。

[律师回复] 你好，券商代办股份转让怎么做在我国法律中有明确规定。投资者参与股份转让开立非上市公司股份转让账户（以下简称“股份账户”）。 股份转让公司的股份必须按照有关规定重新确认、登记和托管后方可进行股份转让， 投资者参与股份转让的委托 投资者委托指令以集合竞价方式配对成交。 证券公司不得自营所代办公司的股份。 股份转让的转让日根据股份转让公司质量，实行区别对待，分类转让。

[律师回复] 这取决你的技术入股作价多少，比例作价50万，那么你们的入股比例将为各占50%。一般来说，你这种情况，出资方占股在30%-49%左右，技术及管理方占剩余部分，即控股。因为现在市场上缺好技术的比缺资金的要多得多

[律师回复] 按相关法律规定，数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行，所以并科原则可以适用附加刑和管制是错误的说法。　　
　　相关法律规定《中华人民共和国刑法》
　　第六十九条 判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
　　数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。

[律师回复] 解答如下, 【为您推荐】成安县长安区建邺区馆陶县州区满城县大名县对于债券的划分，根据其标准不同可有多个类别之分，而不同的类别又可细分。分门别类的债券虽有所差异，但还是容易给人带来疑惑，就如证券债券属于金融债券吗下面就由的小编针对此做相关介绍，以供大家了解。
一、证券债券
1、证券债券是指证券依法发行的、约定在一定期限内还本付息的有价证券。不包括证券发行的可转换债券和次级债券。依法对证券债的发行和转让行为进行监督。
2、证券债应当由中国证券登记结算有限责任负责登记、托管和结算。经批准，国债登记结算有限责任也可以负责证券债券的登记、托管和结算。
3、申请上市条件：债券发行申请已获批准并发行完毕;实际发行债券的面值总额不少于5000万元;申请上市时仍符合公开发行的条件;规定的其他条件。
二、金融债券
1、金融债券是银行等金融机构作为筹资主体为筹措资金而面向个人发行的一种有价证券，是表明债务、债权关系的一种凭证。债券按法定发行手续，承诺按约定利率定期支付利息并到期偿还本金。它属于银行等金融机构的主动负债。
2、按不同标准，金融债券可以划分为很多种类。最常见的分类有以下两种：
（
1）根据利息的支付方式，金融债券可分为附息金融债券和贴现金融债券。如果金融债券上附有多期息票，发行人定期支付利息，则称为附息金融债券；如果金融债券是以低于面值的价格贴现发行，到期按面值还本付息，利息为发行价与面佰的差额，则称为贴现债券。比如票面金额为1000元，期限为1年的贴现金融债券，发行价格为900元，1年到期时支付给投资者1000元，那么利息收入就是100元，而实际年利率就是11．11%。按照国外通常的做法，贴现金融债券的利息收入要征税，并且不能在证券交易所上市交易。
（
2）根据发行条件，金融债券可分为普通金融债券和累进利息金融债券。普通金融债券按面值发行，到期一次还本付息，期限一般是1年、2年和3年。普通金融债券类似于银行的定期存款，只是利率高些。累进利息金融债券的利率不固定，在不同的时间段有不同的利率，并且一年比一年高，也就是说，债券的利率随着债券期限的增加累进，比如面值1000元、期限为5年的金融债券，
第一年利率为9%，
第二年利率为10%，
第三年为11%，
第四年为12%，
第五年为13%。投资者可在
第一年至
第五年之间随时去银行兑付，并获得规定的利息。此外，金融债券也可以像企业债券一样，根据期限的长短划分为短期债券、中期债券和长期债券；根据是否记名划分为记名债券和不记名债券；根据担保情况划分为信用债券和担保债券；根据可否提前赎回划分为可提前赎回债券和不可提前赎回债券；根据债券票面利率是否变动划分为固定利率债券、浮动利率债券和累进利率债券；根据发行人是否给予投资者选择权划分为附有选择权的债券和不附有选择权的侦券等。综上所述，对于证券债券属于金融债券吗的解答是否定的，因为其发行主体明显不同。证券债券主要有有限责任进行发售，而金融债券的主体则是以银行为主，所以明显的证券债券不能归类于金融债券。如果您还有其他方面的，可以咨询网站的，我们有专业的为您答疑解惑。

[律师回复] 犯本罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。这是有价证券诈骗罪管辖的相关规定。

[律师回复] 监事会履行下列职责：
(一)检查企业贯彻执行有关法律、行政法规和规章制度的情况；
(二)检查企业财务，查阅企业的财务会计资料及与企业经营管理活动有关的其他资料，验证企业财务会计报告的真实性、合法性；
(三)检查企业的经营效益、利润分配、国有资产保值增值、资产运营等情况；
(四)检查企业负责人的经营行为，并对其经营管理业绩进行评价，提出奖惩、任免建议

[律师回复] 大股东是指其出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额百分之五十以上的股东;出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十，但依其出资额或 持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东。股本总额4亿元以下大股东持股比例上限75，股本总额4亿元以上大股东持股比例上限90。
股权结构是公司治理机制的基础，它决定了股东结构、股权集中程度以及大股东身份、导致股东行使权力的方式和效果有较大的区别，进而对公司治理模式的形成、运作及绩效有较大影响，换句话说股权结构与公司治理中的内部监督机制直接发生作用;同时，股权结构一方面在很大程度上受公司外部治理机制的影响，反过来，股权结构也对外部治理机制产生间接作用。

[律师回复] 禁止传销管理条例罚款第七条规定的行为，组织策划传销的，由工商行政管理部门没收非法财物，没收违法所得，处50万元以上200万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
有本条例第七条规定的行为，介绍、诱骗、胁迫他人参加传销的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，没收非法财物，没收违法所得，处10万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
有本条例第七条规定的行为，参加传销的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，可以处2000元以下的罚款。

[律师回复] 对于“经营管理股份比例怎么分？”回答如下
双方有约定按约定，无约定按出资比例分红。如要以其他方式分配，建议书面约定，以免将来发生不必要纠纷。

[律师回复] 《中华人民共和国合同法》对格式合同包括格式条款进行了全面、整体的定位和规定。
首先，合同法第三十九条第二款对格式条款作了确切的定义。究竟何谓格式条款，?格式条款?是指字体或载体格式化的条款吗?不，?格式条款?是指合同当事人一方为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的合同条款。由此可以看出，格式合同的特征有以下四个方面：
1.要约对象的不特定性或重复性。所谓的不特定性指的是要约一般总是向不特定的多数人发出的，受要约人此时并不确定。重复性是指，这种要约一般情况下总是在一段较长的时间内连续使用，在合同拟定人改变其经营内容或策略以前，该要约可以作为承诺的对象。
2.格式合同承诺内容的确定性。在受要约人对合同内容承诺时，其内容已经确定下来，受要约人也只能根据已经确定的内容作出选择承诺与否的表示，而不能对其内容再行讨价还价。
3.格式合同的效率性和低成本性。格式合同在对方发出承诺之前往往已经拟定完成准备多次使用，因此要约人不必就每一笔交易单独进行谈判、协商，这也是格式合同得以存在的社会原因。
4.格式合同当事人双方经济地位的不平衡性。一般情况下，格式合同的双方当事人在经济实力上有较大差距，提供合同的一方往往占有明显优势，在某一行业处于社会上或事实上的垄断地位。
　　合同法中规定：?采用格式条款订立合同的，提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务，并采取合理的方式提请对方注意免除或者限制其责任的条款，按照对方的要求，对该条款予以说明。?此规定是对格式条款的内容及拟定者的义务加以规定，并从三个方面突出其限制性规定：
　　
1.体现和确立公平原则。公平原则是法律的灵魂。它要求当事人之间应公平地确立相应的权利和义务，从而排斥制定格式合同一方凭借其优势对另一方当事人权利的盘剥。至此，若格式合同中的格式条款违反这一原则，法院可以根据当事人的申请确认该条款无效或予以变更。
　　
2.提供格式条款的一方应当采取合理的方式提请对方注意免除或限制其责任的条款。即规定了使用格式条款方提请对方注意的义务。此义务是一项很重要的义务。同时，法律在制定合同方履行此项义务时也设置了几个限制性规定：
①在提请对方注意的方式上，应采取合理的方式。此处合理指的是采取的方式必须能够达到对方完全明白此内容，如咨询、针对性的解释等;
②该项义务的履行必须是在合同订立完成之前，因为只有订立之前提示其免除或限制其责任的规定，会给对方很大选择余地，从而更能体现到法律的公平;
③提请注意必须达到足以使相对人注意到其免除或限制其责任条款的存在，从而避免了制定者利用此条达到其某种目的，使另一方合法权益得不到保护。
　　
3.制定者的说明义务即按照对方的要求进行说明。从而使对方更能完完全全地了解其格式条款的真正意义。
　　
其次，由于格式合同在订立的时候未与对方进行必要的协商，从而使制定者在制定时为了自身的利益尽量使自己的权利较多，责任更少，从而很容易产生对对方当事人利益的侵害。
　　合同法第四十条对存在此种严重违反公平原则的合同加以规定并确认其无效。本条从以下三个方面确认：
　　
1.具有合同法第五十二条规定情形的该格式条款无效。
　　
2.具有合同法第五十三条规定情形的，即规定免除其应当承担的责任的无效。
3.格式条款免除提供格式条款一方责任，加重对方责任，排除对方主要权利的条款无效。这一规定与合同法基本原则第五条相吻合。公平原则不仅是民法、合同法的基本原则，更是法律的精髓所在。若当事人之间的权利、义务违反此原则，则该条无效。
　　
最后，在合同的履行过程中难免会发生这样或那样的争议。格式条款由于是一方当事人为了重复使用而预先拟定的，并在订立时未与对方协商，并且由于其存在着弊端，这样在合同解释的问题上就出现了同一个问题或条款有着不同解释的情况。为此合同法第四十一条，在兼顾双方利益的基础上规定了一项特殊的解释原则。该条规定：?对格式条款的理解发生争议的，应当按照通常的理解予以解释?，对格式条款有两种以上解释的，有两个规则：
①应当作出不利于提供格式条款一方的解释。
②格式条款文本和非格式条款文本不一致的，应采用非格式条款。这两种解释都是为了保证格式合同中处于弱势的一方当事人的权利。同时应当注意：
①合同法中有关合同解释的其他规定，也适合于格式合同。
②该条规定的两种解释规则都是无前提条件限制，即只要格式条款有两种以上解释的，就应当作出不利于提供格式合同一方的解释。 摘要：随着我国市场经济的日益发展发展，格式合同有了广泛的应用和发展空间。格式合同的广泛运用，一方面节省了大量的订约时间，加速了交易的进行，改变了传统条件下一个合同的订立必须经过反复要约和承诺方能成立的非经济行为，消除了复杂的讨价还价程序。另一方面极大地降低了交易成本，使企业预先计算成本、利息、风险负担、付款期限，对耗损、不可抗力所致损失亦能预先将其减少到最低限度。但也在一定程度上限制了合同自由原则。这就迫切需要对格式合同加以规制，以达到平衡交易双方利益，体现平等公平，促进社会和谐发展。

[律师回复] 你好关于事业单位管理条例的相关内容如下事业单位工作人员或者集体有下列情形之一的，给予奖励：
（一）长期服务基层，爱岗敬业，表现突出的；
（二）在执行国家重要任务、应对重大突发事件中表现突出的；
（三）在工作中有重大发明创造、技术革新的；
（四）在培养人才、传播先进文化中作出突出贡献的；
（五）有其他突出贡献的。
奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。
奖励分为嘉奖、记功、记大功、授予荣誉称号。
事业单位工作人员有下列行为之一的，给予处分：
（一）损害国家声誉和利益的；
（二）失职渎职的；
（三）利用工作之便谋取不正当利益的；
（四）挥霍、浪费国家资财的；
（五）严重违反职业道德、社会公德的；
（六）其他严重违反纪律的。

[律师回复] 解答如下, 虽然这一点公司法并未明确规定可由公司章程另行约定，但司法实践已经认可上述约定属于公司股东意思自治的范畴。股东持有股权的比例一般与其实际出资比例一致，但有限责任公司的全体股东内部也可以约定不按实际出资比例持有股权，这样的约定并不影响公司资本对公司债权担保等对外基本功能实现。如该约定是各方当事人的真实意思表示，且未损害他人的利益，不违反法律和行政法规的规定，应属有效，股东按照约定持有的股权应当受到法律的保护。分红比例、认缴公司新增资本比例可与出资比例不一致

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下,
首先，《治安管理处罚条例》已经在《治安管理处罚法》施行时已经废止。
其次，两人之间使用短信互相谩骂的行为不违反《治安管理处罚法》，但违反道德。《治安管理处罚法》第四十二条中第一项规定的公然侮辱他人中，所谓“公然”是指当众或者利用能够使多人听到或看到的方式，对他人进行侮辱。
《治安管理处罚法》第四十二条有下列行为之一的，处5日以下拘留或者500元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款：
（一）写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；
（二）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；
（三）捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的；
（四）对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者的；
（五）多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的；
（六）偷窥、、窃听、散布他人隐私的。

[律师回复] 业主在物业管理活动中，履行下列义务：
(一)遵守管理规约、业主大会议事规则;
(二)遵守物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度;
(三)执行业主大会的决定和业主大会授权业主委员会作出的决定;
(四)按照国家有关规定交纳专项维修资金;
(五)按时交纳物业服务费用;
(六)法律、法规规定的其他义务。

[律师回复] 第二条 房产税在下列地区征收：
一、城市按市行政区域(含郊区)的区域范围;
二、县城按县城镇行政区域(含镇郊)的区域范围;
三、建制镇按镇人民政府所在地的镇区范围，不包括所辖的行政村;
四、工矿区指大中型工矿企业所在地非农业人口达二千人以上，工商业比较发达的工矿区。开征房产税的工矿区须经省税务局批准。
第三条 房产税由产权所有人缴纳。产权属于全民所有的，由经营管理的单位缴纳。产权属于全民所有的，由经营管理的单位缴纳。产权出典纠纷未解决的，由房产代管人或者使用人缴纳。

[律师回复]
一、政府投资建设项目施工合同管理现状与存在问题
在市场经济的形势下，建设工程合同的当事人双方建设单位（发包人）和施工企业（承包人），作为建筑产品的需求主体和供给主体，因为各自在市场中追求的利益不同，决定其在建设工程施工合同签订过程中立场也必然不同，必须在合同中最大限度地约定符合各自利益的合同条款。
目前，政府投资项目已基本采用招投标的办法，但是合同的签订和管理仍然存在很多问题。各级财政部门应不断加强合同管理的监督力度，使合同和招投标文件可以规范建设单位和承包商双方的行为。合同管理主要存在下列问题：一是合同条款与招标文件不一致，实际操作过程中，招标文件委托给招标代理机构编写，并代理工程的招投标准备工作；而建设工程施工合同则是由建设单位合同管理的相关人员，在投投标工作完成之后与承包商签订。这种时间与空间上的错位往往容易造成招标代理机构和建设单位沟通和理解的不一致，为承包商事后索赔创造了可以利用的空间。二是合同条款存在不公正性，合同中应约定而不约定的现象普遍存在，造成合同不能有效约束承包商的行为。最终给政府投资造成不必要的损失。三是管理人员责任心不强，签订不仔细。四是主观上故意性。由于利益的驱动，有的建设单位“默许”承包商对“低价中标”的工程通过合同的修正来达到“高价索赔”的目的。甚至有的建设单位，直接在合同条款中作出一定的让步。
二、施工合同管理中应注意的问题和内容
建设工程施工合同的管理分为行政部门管理和当事人管理两个层次。行政部门分为工商行政管理部门和建设行政管理部门的管理。当事人的管理分为发包人的管理和承包人的管理，发包人的管理又分为发包人签订管理和履行管理。
（一）行政部门管理各级工商行政管理部门和建设行政主管部门，应当依法对建设工程施工合同进行管理。
（二）签订管理施工合同签订管理分为签订前管理和谈判签订管理两个阶段。
1、签订前管理在发包人具备与承包人签订施工合同前提条件的情况下，发包人主要是对承包人的资格、资信和履约能力进行预审。发包人只有经过对承包人各个方面的预审，对承包人有了充分了解后，签订的施工合同才有可靠保障。对承包人的资格预审，招标工程可通过招标预审进行；非招标工程可通过社会调查进行。
2、谈判签订管理施工合同谈判和签订是谈判管理的两个程序。谈判是发包人经过对承包人资格预审后，认为可以将建设工程委托其施工，就可以与其进行签订合同的谈判。
招标文件和投标文件，即“要约”和“承诺”过程，也是一种谈判方式。在谈判时，对合同内容要具体，责任要明确，对谈判内容双方达成一致的意见。要有准确的文字记载。经过谈判后，双方对施工合同取得完全一致意见后，即可正式签订施工合同文件，经双方签字、盖章后，施工合同即正式签订完毕。
（三）履行管理发包人在合同履行中主要从以下几个方面进行管理：
1、严格按照施工合同规定，履行应尽的义务。施工合同内规定由发包人负责的工作，是使合同最终实现的基础，发包人必须严格按照施工合同规定的时间和有关要求履行应尽的义务，才能有权要求承包方履行合同。
2、按施工合同规定行使权力。在施工合同履行管理中，发包人主要行使工期控制权、质量检验权和数量验收权。
（1）工期控制权。工期控制总目标，是使建设工程按合同规定的竣工日期如期竣工，投入使用。
（2）质量检验权。工程质量控制总目标，是使建设工程质量达到合同规定的质量等级要求。
（3）数量验收权。按合同约定的结算方式，承包人按月或分段提交已完工程量报告，发包人应按合同约定的程序、验收工程量，作为拨付工程进度款的依据。
3、按施工合同规定行使工程竣工验收权和履行工程竣工结算义务（1）竣工验收。发包人在收到承包人提供完整的工程竣工资料和竣工验收报告后，应按合同规定的程序，组织工程验收。验收合格后，签署竣工验收证明；验收不合格，向承包人提供修改意见，由承包人修改后，再组织验收。有保修期的施工合同，在工程竣工验收后，保修期内，发包人还要进行施工合同保修条款的履行管理。
（2）竣工结算。工程竣工结算是施工合同履行的重要步骤，也是施工合同履行管理的最后阶段。在工程办理完竣工验收手续后，发包人应按有关部门规定的工程价款结算方法和施工合同内规定的结算程序办理工程价款结算拨付手续。工程竣工结算和拨款完毕后，施工合同即履行完毕，终结双方的权利和义务关系。有保修期的施工合同，在合同规定的保修期内，发包人与承包人之间在保修条款内仍存在权利和义务关系。
三、加强合同管理措施
通过实际工作中存在的问题，不难看出，虽然从制度、操作等各个方面，有关部门对政府投资的建设工程作出了一定的规定，但仍存在一部分合同管理方面的缺失。我们应该针对出现的问题，努力寻找解决方案，从而使财政建设资金能够得到更加有效的使用。
1、明确规章制度。各级建设工程行业主管部门针对建设工程施工合同的特点，制定出一套建设工程施工合同“管理细则”已迫在眉睫。作为政府项目投资主体的各级财政部门应积极参与“细则”的制定与审核，尤其在对工程造价的控制上，对政府投资项目应作出细致、明确的规定。
2、各级财政部门应加强对建设单位合同管理人员的职业道德素养和专业技术素养的培训。根据建设工程施工合同的特点，总结以往政府投资项目合同管理，尤其是工程造价管理方面的经验与教训，对工程建设过程中可能出现的各种情况了然于胸，并在合同的签订过程中作出有利于工程造价控制的对策，从而为国家财政节省建设资金。
3、财政部门应在建设工程施工合同签订前期对合同条款的合理性、合法性进行审核。财政部门应配合建设单位，组织技术经济方面的专家，审核合同条款是否真实、齐全，并对承包方投标文件进行了解。通过审核和了解，对不合理、不合法的条款及时予以纠正，不齐全的条款要补齐，使建设工程施工合同在实施中减少合同纠纷和违约，避免对建设单位造成不必要的损失。
4、财政部门应积极参与项目“代建制”的推行，加强对代建机构的监督管理力度，并利用“代建制”在合同管理中的优势，彻底消除在政府投资项目建设过程中存在的项目建、管、用不能分离的弊端，对政府投资项目的工程造价进行合理确定和有效控制。
5、制订相应的补充条款。各级财政部门应对工程建设过程中将会发生的情况作出充分预见，制订出一套针对政府投资项目特点的补充条款，尤其对工程造价控制的条款应细致、明确，并有利于节约财政建设资金。
6、财政部门应督促实行政府投资管理的建设单位做好向各层次管理者做“合同交底”的工作，把合同责任具体落实到各责任人和合同实施的具体工作中。特别是在工程使用非标准的合同文本或有关人员不熟悉合同文本时，“合同交底”工作尤为重要。

[律师回复] 2010年3月我国第一批入围首批融资融券试点名单各家券商目前正陆续公布投资融资融券业务成本，融资利率初定为7.86%，融券费率则在9%-10%之间。
国信证券目前将融资利率定为7.86%，融券费率定为9.86%。业内人士介绍，按照国际惯例，融资利率一般较同期贷款基准利率高3个百分点。目前，央行六个月以内（含六个月）的短期贷款利率为4.86%，上浮三个百分点后7.86%的水平与国际惯例接轨。
其余几家入围首批融资融券试点名单的券商也对上述标准表示认可。上海几大券商均表示尚未最终敲定，试点期间融券费率有望在9%-10%之间。
国信证券公布的维持担保比例显示，该公司将预警线定为150%，警戒线定为140%，平仓线定为130%。可充抵保证金证券与标的证券及折算率方面，沪深两市的融资标的证券折算率在0.3至0.6之间。沪市六只可交易融券标的证券（招商银行、中国联通、中国神华、中国平安、工商银行、建设银行）折算率为0.6，深市四只可交易股票（云南白药、格力电器、五粮液、苏宁电器）折算率为0.4-0.5。

[律师回复] 上市公司持股包括原始股东持股，也就是公司上市前股份有限公司股东持股，公司上市后进入证交所开始发行股票，融资或将手持股票在证交所流通过程中，吸收公众购买股票持有公司股权。这里法律规定了上市后一定时间内，董事、监事及公司高级管理人员持股限制。
法律依据：《中华人民共和国公司法》
第一百四十一条 发起人持有的本公司股份，自公司成立之日起一年内不得转让。公司公开发行股份前已发行的股份，自公司股票在证券交易所上市交易之日起一年内不得转让。
公司董事、监事、高级管理人员应当向公司申报所持有的本公司的股份及其变动情况，在任职期间每年转让的股份不得超过其所持有本公司股份总数的百分之二十五;所持本公司股份自公司股票上市交易之日起一年内不得转让。上述人员离职后半年内，不得转让其所持有的本公司股份。公司章程可以对公司董事、监事、高级管理人员转让其所持有的本公司股份作出其他限制性规定。