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如何办理房改房土地使用证?
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2024-07-03
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王淳律师
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专家导读
由住房户和原使用土地单位到辖区国土资源管理部门共同申请，国土资源管理部门将依法办理；如原用地单位已不存在，住房户可和该单位的上级主管部门，或现在实际使用原单位土地的单位，到国土资源管理部门共同申请；如果住房由居委会管理，住户可和居委会到国土资源管理部门共同申请。
现在一些大型国企为了解决部分职工的住房问题，会集资建设一些住宅，以成本价提供给困难职工，这种属于公房，也是房改房的一种。一般来说，这样的房子不能上市交易，只有满五年后才行。并且，房屋买卖的时候需要房产证和土地证。那么，如何办理房改房土地使用证?下面我们通过小编的这篇文章了解下。
一、如何办理房改房土地使用证?
住房土地使用权申报办理程序一般来说，是由房改单位或个人提出申请，并提供原土地权属等证明材料，填写申请表格，报国土部门审核，待批准后即可领取分户《国有土地使用证》。
按照不同的申报人申请，有以下三种申报办理程序：
1、原房改单位统一申报的，由原房改单位收集、整理以下材料申报办理：
(1)“房改房”房产证、房主身份证、公有住房出售协议书复印件;
(2)原《国有土地使用证》书，或其它权属证明材料;
(3)填写土地登记申请表、明细表;
(4)提供载有住房位置的地籍图或地形图。
2、原房改单位已统一办理、住户漏办的，房改单位未统一办理、住户自己前往办理的，除提供上述材料外，还需携带原房改单位出具的同意个人申报证明。
3、已进入二手市场交易的“房改房”，新房主在取得变更后的房产证后，可以提供以下材料委托中介机构或自己申报变更、补办手续：
(1)变更后的新房产证、新房主身份证、交易合同复印件;
(2)原“房改房”住户《国有土地使用证》原件、交纳土地收益金收据复印件;
(3)填写土地登记申请表、明细表;
(4)提供载有房屋平面位置的地籍图或地形图。
二、房改房土地使用证上面记载哪些内容?
住户自己申请的，在向市国土部门提供必备材料后，从正式受理日起算，大约15个工作日后就可领到证书;市国土部门收取办证工本费、变更登记费共计30元/本，下岗职工还将减半收取。
住户领取到的分户《国有土地使用证》上明确载有该权利人拥用土地使用权的面积、座落、用途、类型等，该证书内的土地权益受法律保护。该证书表明的土地使用权面积将从原房改单位用地范围内扣除，原房改单位将不再拥有已出售房屋用地的土地使用权。
综上所述，房改房基本分为两种，职工以成本价购买的，拥有部分产权，如果是市场价购买的，则对房屋有全部产权。职工可以自行办理房改房土地使用证，或者委托单位办理。办土地证的时候，要带上购房合同、房改房布局图、房产证及身份证等资料，一般来说，手续全的话半个月可以拿到土地证。
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如何办理房改房土地使用证?
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土地使用证可以改名吗?
[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 不可以，农村集体土地使用证必须有使用权人的名字，可以更改名字，但是不能消名字。
农村集体土地使用证办理程序
一、申请
1、由农村村民个人向所属乡镇国土资源管理所提出申请，领取土地登记申请审批表。
2、提交个人身份证或农村居民户口簿复印件一份。
3、土地权属材料(82年5月14日以前，提交村、队权属来源证明书;82年5月14日以后，提交农村建房使用证;97年4月以后提交农村建房申请书、农村建设用地批准书等)。
二、调查
由乡镇国土资源管理所对申请者的用地进行地籍调查、地籍测量、申请人现场指界、邻宗地签字盖章，填写地籍调查表，绘制宗地草图。
三、审核
先由乡镇国土资源管理所进行审核，再报县国土资源局审核，审核用地材料是否合法，用地界线是否无争议，用地面积是否准确。
四、审批
经审核符合“用地面积清楚，界址准确，权属合法，无争议”原则的，可批准并进行张榜公布，在公布一个月内无单位或个人对其提出争议的，由县人民政府颁发集体土地使用证。
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1、转让方的原土地使用证原件
2、已过户后买受人的房产证原件及复印件
3、买卖双方身份证原件及复印件
4、转让契税(县财政收取)及营业税等(地税局收取)。拓展资料：集体土地使用证根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四条，农民集体所有的土地，由土地所有者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地所有权证书，确认所有权。我国的土地所有权形式仅有二种，一种是国家所有，种是农村集体所有，个人仅有土地使用权。农村也一样，仅有土地使用权或土地承包经营权。但是二种土地所有权形式上的房屋所有权权利，就完全不同了。相对国有土地上的房屋，农村土地上的房屋，是以宅基地为重，房屋产权为次，房屋产权处分主要受当地村集体组织（村干部）形式制约。不同的办理流程所涉及的土地证办理费用都不一样。
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土地使用证名字可以更改吗?
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农村集体土地使用证办理程序
一、申请
1、由农村村民个人向所属乡镇国土资源管理所提出申请，领取土地登记申请审批表。
2、提交个人身份证或农村居民户口簿复印件一份。
3、土地权属材料(82年5月14日以前，提交村、队权属来源证明书;82年5月14日以后，提交农村建房使用证;97年4月以后提交农村建房申请书、农村建设用地批准书等)。
二、调查
由乡镇国土资源管理所对申请者的用地进行地籍调查、地籍测量、申请人现场指界、邻宗地签字盖章，填写地籍调查表，绘制宗地草图。
三、审核
先由乡镇国土资源管理所进行审核，再报县国土资源局审核，审核用地材料是否合法，用地界线是否无争议，用地面积是否准确。
四、审批
经审核符合“用地面积清楚，界址准确，权属合法，无争议”原则的，可批准并进行张榜公布，在公布一个月内无单位或个人对其提出争议的，由县人民政府颁发集体土地使用证。
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在我国房改房有土地使用证吗
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耕地改种草算不算非法改变土地使用权？
[律师回复] 申请和报批，分类确定办理方式，确定出让年限，调整国有土地使用权出让金，签订出让合同，补缴出让金，办理土地登记。原土地使用权人应当按照国有土地使用权出让合同变更协议或重新签订的国有土地使用权出让合同约定，及时补缴土地使用权出让金额，并按规定办理变更登记。
按照我国土地管理法规定，土地使用类型包括住宅用地、商业用地和工业用地等。企业拿到土地后是不能擅自改变土地用途的，如果需要改变，则要通过国土部门审批才行。
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耕地改种草，算不算非法改变土地使用权？
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按照我国土地管理法规定，土地使用类型包括住宅用地、商业用地和工业用地等。企业拿到土地后是不能擅自改变土地用途的，如果需要改变，则要通过国土部门审批才行。
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国有使用权约定的土地使用权可以改变吗？
[律师回复] 改变土地使用权出让合同约定的土地用途，是指改变下列土地用途：居住用地；工业用地；教育、科技、文化、卫生、体育用地；商业、旅游、娱乐用地；综合或者其他用地。该类土地的性质不同，出让年限以及出让金均不同，因此，土地受让人不得擅自变更土地用途。要想变更土地用途，必须履行以下法定程序：
（1）必须取得出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意；
（2）签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同；
（3）相应调整土地使用权出让金，《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第五条规定，受让方经出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门同意，改变土地使用权出让合同约定的土地用途，当事人请求按照时同种用途的土地出让金标准调整土地出让金的，应予支持。
（4）办理物权变更登记手续。如果受让方擅自改变土地使用权出让合同约定的土地用途，根据《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》的规定，出让方如果请求解除合同的，应予支持。
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土地使用证能改名吗？
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国有土地使用权受让人能不能改变使用权
[律师回复] 改变土地使用权出让合同约定的土地用途，是指改变下列土地用途：居住用地；工业用地；教育、科技、文化、卫生、体育用地；商业、旅游、娱乐用地；综合或者其他用地。该类土地的性质不同，出让年限以及出让金均不同，因此，土地受让人不得擅自变更土地用途。要想变更土地用途，必须履行以下法定程序：
（1）必须取得出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意；
（2）签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同；
（3）相应调整土地使用权出让金，《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第五条规定，受让方经出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门同意，改变土地使用权出让合同约定的土地用途，当事人请求按照时同种用途的土地出让金标准调整土地出让金的，应予支持。
（4）办理物权变更登记手续。如果受让方擅自改变土地使用权出让合同约定的土地用途，根据《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》的规定，出让方如果请求解除合同的，应予支持。
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住房土地使用证用途能更改吗
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（一）根据《城市房地产管理法》第17条和第43条的规定，土地使用者需要改变土地使用权出让合同约定的土地用途的，必须取得出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，相应调整土地使用权出让金。
（二）《协议出让国有土地使用权规定》（国土资源部21号令） 根据21号令第16条规定：以协议出让方式取得国有土地使用权的土地使用者，需要将土地使用权出让合同约定的土地用途改变为商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用途的，在取得出让方和规划管理部门同意后，签订出让合同变更协议或重新签订出让合同，按变更后的土地用途，补缴土地出让金。
（三）《关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2020〕28号） 28号文件明确规定：供地时，要将土地用途、容积率等使用条件的约定写入土地使用合同。土地使用权人不按照约定条件使用土地的，要承担相应的违约责任。
（四）《协议出让国有土地使用权规范》（国土资发〔2020〕114号） 依据上述法律法规和政策，并考虑合同约定，2020年国土资源部发布实施的《协议出让国有土地使用权规范》，对出让土地改变用途等土地使用条件的适用范围、操作程序、出让金调整等方面作了具体细化。
（一）根据《城市房地产管理法》第17条和第43条的规定，土地使用者需要改变土地使用权出让合同约定的土地用途的，必须取得出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，相应调整土地使用权出让金。
（二）《协议出让国有土地使用权规定》（国土资源部21号令） 根据21号令第16条规定：以协议出让方式取得国有土地使用权的土地使用者，需要将土地使用权出让合同约定的土地用途改变为商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用途的，在取得出让方和规划管理部门同意后，签订出让合同变更协议或重新签订出让合同，按变更后的土地用途，补缴土地出让金。
（三）《关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2020〕28号） 28号文件明确规定：供地时，要将土地用途、容积率等使用条件的约定写入土地使用合同。土地使用权人不按照约定条件使用土地的，要承担相应的违约责任。
（四）《协议出让国有土地使用权规范》（国土资发〔2020〕114号） 依据上述法律法规和政策，并考虑合同约定，2020年国土资源部发布实施的《协议出让国有土地使用权规范》，对出让土地改变用途等土地使用条件的适用范围、操作程序、出让金调整等方面作了具体细化。
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《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》
第12条 土地使用权出让最高年限按下列用途确定：居住用地70年;工业用地50年;教育、科技、文化、卫生、体育用地年限为50年；商业、旅游、娱乐用地40年;仓储用地50年；综合或者其他用地50年。
《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》
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[律师回复] 《土地管理法》第七十三条规定：买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；可以并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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集体土地使用权改变用途的程序
[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 你好！根据你所反映的情况，此案件不仅是改变集体土地使用权土地用途的问题，还涉及到违法转让集体土地、擅自在集体土地上建设商品房问题。根据《中华人民共和国土地管理法》第六十五条规定：“有下列情形之一的，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权：
（一）为乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的；
（二）不按照批准的用途使用土地的；
（三）因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。”第八十一条规定：“擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。”因此，针对上述土地违法行为，可以依法收回其土地使用权，同时没收违法所得，并处罚款。对情节严重的，可依据刑法第二百二十八条规定：“以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金”。
（一）为乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的；
（二）不按照批准的用途使用土地的；
（三）因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。”第八十一条规定：“擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。”因此，针对上述土地违法行为，可以依法收回其土地使用权，同时没收违法所得，并处罚款。对情节严重的，可依据刑法第二百二十八条规定：“以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金”。
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房改房土地使用证怎么办理过户？
在办理房改房时需要当事人到房改办领取房改房上市交易申请表，同时需要到市房产局盖章确认后才可以到房改办办理过户手续的。同时房改房也是国家以及地方人民政府为了保障公民住房，所以制定并决定当事人可以按照成本价或者低于商品房价位的价格购买住房。
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城中村改造土地使用税能减免吗?
[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 城中村改造土地使用税是否可以减免
不可以。
1、《土地使用税暂行条例》第二条规定，在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税(以下简称土地使用税)的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。 前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位;所称个人，包括个体工商户以及其他个人。
根据上述规定，企业取得的商品房土地位于城市、县城、建制镇、工矿区的，应缴纳土地使用税。
2、《财政部、国家税务总局关于集体土地城镇土地使用税有关政策的通知》(财税[2006]56号)规定，在城镇土地使用税征税范围内实际使用应税集体所有建设用地、但未办理土地使用权流转手续的，由实际使用集体土地的单位和个人按规定缴纳城镇土地使用税。
3、为认真贯彻《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发[2007]24号)和办公厅《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》([2008]131号)精神，推进城市和国有工矿棚户区改造，2009年12月24日，住房和城乡建设部等5部门联合印发了《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》(建保[2009]295号)。
为落实指导意见精神，促进房地产市场平稳健康发展，财政部和国家税务总局出台了《财政部、国家税务总局关于城市和国有工矿棚户区改造项目有关税收优惠政策的通知》(财税[2021]42号)。根据该文件规定，城市和国有工矿棚户区改造安置住房建设用地免征城镇土地使用税。
而所谓城中村，是指在城市总体规划范围内，使用集体建设用地，并以农村集体经济(村民委员会)为组织形式的农民聚居村落。
城中村和棚户区不同，二者主要有三方面区别：
(1)土地性质不同。城中村的土地是集体建设用地，而棚户区是指国有土地上集中连片建设土地。
(2)房屋结构不同。城中村是以农村集体经济(村民委员会)为组织形式的农民聚居村落，房屋结构完好，功能健全;而棚户区内简易结构房屋较多、建筑密度较大、房屋使用年限较长、使用功能不全、基础设施简陋。
(3)批准立项单位不同。当地的“城中村”改造是区政府提出意见，市政府批准的建设项目;而棚户区改造是指列入省级人民政府批准的城市和国有工矿棚户区改造规划的建设项目。
所以，“城中村”改造项目不能参照棚户区改造享受有关税收优惠政策。
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耕地改种草是非法使用还是非法改变土地用途
[律师回复] 申请和报批，分类确定办理方式，确定出让年限，调整国有土地使用权出让金，签订出让合同，补缴出让金，办理土地登记。原土地使用权人应当按照国有土地使用权出让合同变更协议或重新签订的国有土地使用权出让合同约定，及时补缴土地使用权出让金额，并按规定办理变更登记。
按照我国土地管理法规定，土地使用类型包括住宅用地、商业用地和工业用地等。企业拿到土地后是不能擅自改变土地用途的，如果需要改变，则要通过国土部门审批才行。
按照我国土地管理法规定，土地使用类型包括住宅用地、商业用地和工业用地等。企业拿到土地后是不能擅自改变土地用途的，如果需要改变，则要通过国土部门审批才行。
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城中村改造土地使用税可以减免吗
[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 城中村改造土地使用税是否可以减免
不可以。
1、《土地使用税暂行条例》第二条规定，在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税(以下简称土地使用税)的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。 前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位;所称个人，包括个体工商户以及其他个人。
根据上述规定，企业取得的商品房土地位于城市、县城、建制镇、工矿区的，应缴纳土地使用税。
2、《财政部、国家税务总局关于集体土地城镇土地使用税有关政策的通知》(财税[2006]56号)规定，在城镇土地使用税征税范围内实际使用应税集体所有建设用地、但未办理土地使用权流转手续的，由实际使用集体土地的单位和个人按规定缴纳城镇土地使用税。
3、为认真贯彻《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发[2007]24号)和办公厅《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》([2008]131号)精神，推进城市和国有工矿棚户区改造，2009年12月24日，住房和城乡建设部等5部门联合印发了《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》(建保[2009]295号)。
为落实指导意见精神，促进房地产市场平稳健康发展，财政部和国家税务总局出台了《财政部、国家税务总局关于城市和国有工矿棚户区改造项目有关税收优惠政策的通知》(财税[2010]42号)。根据该文件规定，城市和国有工矿棚户区改造安置住房建设用地免征城镇土地使用税。
而所谓城中村，是指在城市总体规划范围内，使用集体建设用地，并以农村集体经济(村民委员会)为组织形式的农民聚居村落。
城中村和棚户区不同，二者主要有三方面区别：
(1)土地性质不同。城中村的土地是集体建设用地，而棚户区是指国有土地上集中连片建设土地。
(2)房屋结构不同。城中村是以农村集体经济(村民委员会)为组织形式的农民聚居村落，房屋结构完好，功能健全;而棚户区内简易结构房屋较多、建筑密度较大、房屋使用年限较长、使用功能不全、基础设施简陋。
(3)批准立项单位不同。当地的“城中村”改造是区政府提出意见，市政府批准的建设项目;而棚户区改造是指列入省级人民政府批准的城市和国有工矿棚户区改造规划的建设项目。
所以，“城中村”改造项目不能参照棚户区改造享受有关税收优惠政策。
不可以。
1、《土地使用税暂行条例》第二条规定，在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税(以下简称土地使用税)的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。 前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位;所称个人，包括个体工商户以及其他个人。
根据上述规定，企业取得的商品房土地位于城市、县城、建制镇、工矿区的，应缴纳土地使用税。
2、《财政部、国家税务总局关于集体土地城镇土地使用税有关政策的通知》(财税[2006]56号)规定，在城镇土地使用税征税范围内实际使用应税集体所有建设用地、但未办理土地使用权流转手续的，由实际使用集体土地的单位和个人按规定缴纳城镇土地使用税。
3、为认真贯彻《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发[2007]24号)和办公厅《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》([2008]131号)精神，推进城市和国有工矿棚户区改造，2009年12月24日，住房和城乡建设部等5部门联合印发了《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》(建保[2009]295号)。
为落实指导意见精神，促进房地产市场平稳健康发展，财政部和国家税务总局出台了《财政部、国家税务总局关于城市和国有工矿棚户区改造项目有关税收优惠政策的通知》(财税[2010]42号)。根据该文件规定，城市和国有工矿棚户区改造安置住房建设用地免征城镇土地使用税。
而所谓城中村，是指在城市总体规划范围内，使用集体建设用地，并以农村集体经济(村民委员会)为组织形式的农民聚居村落。
城中村和棚户区不同，二者主要有三方面区别：
(1)土地性质不同。城中村的土地是集体建设用地，而棚户区是指国有土地上集中连片建设土地。
(2)房屋结构不同。城中村是以农村集体经济(村民委员会)为组织形式的农民聚居村落，房屋结构完好，功能健全;而棚户区内简易结构房屋较多、建筑密度较大、房屋使用年限较长、使用功能不全、基础设施简陋。
(3)批准立项单位不同。当地的“城中村”改造是区政府提出意见，市政府批准的建设项目;而棚户区改造是指列入省级人民政府批准的城市和国有工矿棚户区改造规划的建设项目。
所以，“城中村”改造项目不能参照棚户区改造享受有关税收优惠政策。
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