事先告知在行政处罚程序是什么意思？

[律师回复] 行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。
《中华人民共和国行政处罚法》
第五章　行政处罚的决定
第三十条　公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的，行政机关必须查明事实；违法事实不清的，不得给予行政处罚。
第三十一条　行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。

[律师回复] 含义
行政处罚事先告知程序的内涵是指行政主体在作出行政处罚决定之前，将据以作出行政处罚决定的事实、理由及依据告诉当事人，并告知当事人依法享有的权利这样一种程序性法律行为。
核心
行政处罚事先告知程序是一种行政程序，其核心是行政机关在作出可能对当事人不利的行政处罚决定之前，法律设定一种程序来保障当事人享有必要的知情权，当事人在此基础上行使辩护权和防卫权，以切实维护自身合法权益，促进行政机关依法公正行使权力。行政处罚事先告知程序是行政公开原则在行政处罚中的具体体现，也是现代行政程序法的一项重要的基本制度。
行政处罚事先告知程序的种类
行政处罚事先告知的时间和内容包含的种类可以依据不同的标准划分为两类：
一是口头方式和书面方式;二是实际告知和推定告知。口头告知方式是指行政主体借助于口头语言来实现其行为意思的方式。这种形式的优点在于简便易行，直接迅速;缺点是缺乏文字依据，发生争议时不易处理。所以，它仅适用于比较简单的行政处罚案件，案情复杂、处罚较重的适用一般程序的行政处罚案件则不适用。书面告知方式是指行政主体借助于书面文字来实现其行为意思的方式。书面告知方式在实际执法中应是主流的告知方式，因为它不仅能清楚、完整地表述行政主体的行为意思，使当事人了解到其包含的有价值的信息，从而实现行政处罚事先告知程序的价值目标，而且书面形式解决了发生争议时的证据问题。
从当事人是否真正知情角度，行政处罚事先告知方式可以分为实际告知和推定告知。实际告知是指行政主体当面将拟作出的行政处罚的内容和信息告知当事人。实际告知表现在口头形式告知和书面形式告知的直接送达上，它能够直接将相关信息传达到当事人，为当事人所实际掌握，达到实际告知的效果取决于两个方面，一是行政主体必须切实履行告知义务，
二是当事人采取配合的态度。推定告知是指行政主体无法当面将拟作出的行政处罚的内容和信息告知当事人时，通过法定的其它方式实施告知，并据这种告知行为所产生的结果推定已告知了当事人。在推定告知的情况下，当事人知悉行政行为的内容不是客观上的实在状态，而只是法律上的推定结果。推定告知是实际告知的一种补充，在适用上应确立一种先后次序，在实际告知无法进行或需要很大的行政成本时，再采用推定告知。行政处罚事先告知程序的内容都是什么呢的回答如上

[律师回复] 刑事优先”虽然没有法律的明文规定，但在理论和实践中已经作为一般原则适用，这是有其法理基础的。一般而言，刑事诉讼较民事、行政诉讼，其诉讼客体、诉讼结果对公共利益的影响范围更广、程度更深，相应的其诉讼程序、诉讼制度也更加严格。具体到刑事诉讼与行政诉讼，一般在已提起行政诉讼后，检察机关对相关问题又提起刑事诉讼的，应先中止行政诉讼，等待刑事诉讼的裁判结果。可能出现两种情况，一种是刑事判决无罪，则行政诉讼继续审查是否有行政违法问题;如裁判有罪，则不再继续进行行政诉讼程序。但“优先”不是绝对的，而是相对的。实践中，可能会因案件的具体情况不同而实行行政诉讼优先，例如某些交通肇事案。行政诉讼中，原告对事故责任认定不服，焦点在于原告是否应负事故主要责任。刑事诉讼中对是否构成交通肇事罪的认定在相当程度上取决于行政诉讼的裁判，行政诉讼审理结果是刑事诉讼程序进行的前提，直接影响刑事诉讼，因此应当先进行行政诉讼程序。
以上是刑事程序优先行政程序法律依据

[律师回复] 行政处罚决定程序有简易和一般两种程序
　　
一、简易程序
　　主要适用于事实清楚、情节简单、后果轻微的违法行为。
　　适用条件：
1、违法事实确凿
2、有法定依据
3、符合法定种类和幅度：对个人处50元以下，对组织处1000元以下罚款或者警告的处罚。
　　具体步骤：
1、表明身份
2、说明理由
3、制作处罚决定书
4、当初交付当事人
5、报所属机关备案，当事人不服可以申请复议或提起诉讼。
　　
二、一般程序
　　除法律有特别规定外，行政处罚一律适用一般程序。
　　具体步骤：
　　（一）立案：行政主题对控告、检举以及例行检查中发现的违法行为，决定予以查处。
　　（二)调查取证：
1、行政主体应客观、全面、公正地进行调查，收集有关证据
　　
2、必要时，依照法律法规的规定可以进行检查
　　
3、行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件
　　（三）拟定处罚决定：调查结束后，调查人员应将调查结果报告行政机关负责人，有行政机关负责人对调查结果进行审核，拟定有关决定；对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
　　（四）制作处罚决定书
　　（五）送达：行政机关按照法定的程序和方式，将行政处罚决定书送达当事人

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 公示催告程序的除权判决是什么意思 除权判决，即宣告票据无效的判决。是指在公示催告程序中，公示催告期间届满后，无利害关系人申报权利时，人民根据申请人的申请所作出的宣告已丧失的票据无效的判决。 申请除权判决，应当符合以下条件： 第一，申请人必须在法定期间内提出申请，即必须在申报权利期间届满的次日起1个月内提出申请。 第二，在公示催告期间无人申报权利，或者申报被依法驳回。在公示催告期间，有人申报权利且申报成立的，人民应当裁定终结公示催告程序，也就不能申请作出除权判决。 第三，申请人必须向原受理公示催告申请的人民提出。除权判决与公示催告的管辖是完全一致的，因此，申请人必须向原受理案件的人民提出申请。对于符合上述条件的申请，人民应当受理，并组成合议庭进行审理。 除权判决的作出与公告 申请人在法定期间内向人民提出除权判决申请的，人民应当组成合议庭对申请进行审查与评议。审查的主要内容就是申请人的申请是否符合法定的条件，是否具备作出宣告票据无效的判决的条件。合议庭经审查和评议，确信除申请人外没有其他利害关系人的，应当作出判决，宣告票据无效。除权判决应当公告，并通知支付人。除权判决一旦作出并公告，票据权利即与票据本身相分离。同时，公告除权判决是使票据权利与票据本身相分离的法定形式，也是这种分离产生公信力的基础，因此，公告除权判决是公示催告程序必不可少的内容。 除权判决的效力 1.票据失去效力：除权判决的主要内容就是宣告原票据无效，因此，除权判决作出后，被申请公示催告的票据就失去效力，票据付款人可以拒绝向持票人支付。 2.失票人恢复权利：除权判决作出后，丧失票据的权利人(即公示催告申请人)虽不持有票据，但其恢复了票据权利。因此，即使失票人不占有该票据，也可凭除权判决向票据付款人请求支付，票据付款人不得拒绝支付。 3.公示催告程序终结：人民作出并公告除权判决后，公示催告程序终结。此后，利害关系人主张票据权利的，只能向人民，而不能以申报权利的方式主张权利，也不能请求通过审判监督或再审的方式寻求救济。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 什么是行政诉讼第一审程序
第一审程序是从人民裁定受理到做出第一审判决的全部诉讼程序。在所有行政诉讼程序中，第一审程序是最基础、最重要的程序，这不仅因为第一审程序具有广泛的适用性是所有行政案件必经的程序阶段。更重要的是，这一程序还是二审程序及再审程序的参照，在有关后类程序的法律规定不甚详明时，都需要比照第一审程序中的类似规定加以明确和具体化。行政诉讼的第一审程序只有普通程序，没有民事诉讼第一审程序中的简易程序。
人民受理行政案件后，应按下列程序进行第一审；
1.开庭审理前
(1)人民应当在立案之日起五日内，将状副本发送被告，并要求被告在收到状副本之日起十日内提交作出具体行政行为的有关材料和答辩状。人民应当在收到答辩状之日起五日内，将答辩状副本发送原告。
(2)依法组成合议庭。合议庭成员，应当是三人以上的单数。
(3)审查诉讼材料，依法调取证据。
(4)审查当事人资格，发现不适合的当事人，通知其退出或更换；应该参加诉讼的当事人，如果没有参加诉讼，应通过其参加诉讼。
2.开庭审理
(1)宣布开庭。开庭前由书记员查明当事人和其他诉讼参与人是否到庭，并宣布法庭纪律。然后由审判长宣布开庭，依次核对当事人法定代表人的基本情况，查明代理人代理权的取得是否合法，以及代理权限是一般代理还是特别代理；宣布案由；宣布审判人员和书记员名单；告知当事人的诉讼权利和义务；询问当事人是否申请审判人员、书记员、翻译人员和鉴定人员回避。
(2)法庭调查。法庭调查按下列顺序进行：
①询问当事人和听取当事人陈述。法庭依原告、被告、第三人及他们各自的诉讼代理人的顺序进行询间，并分别听取他们的陈述；
②询问证人和宣读证言。在询问证人时，应告知证人应正确行使权利和履行义务，证人必须如实作证，告知如作伪证要负法律责任。经合议庭许可，当事人或诉讼代理人也可以直接询问证人。证人出庭有困难的，应宣读书面证言。
③询问鉴定人，宣读鉴定结论。当事人经合议庭许可，可以直接询问鉴定人；
④出示书证、物证和视听资料；
⑤宣读勘验笔录和现场笔录。
在调查阶段，当事人可以提出新的证据，也可以要求重新进行鉴定、调查、勘验、是否准许，由人民决定。
(3)法庭辩论。法庭调查结束后，由审判长宣布进入法庭辩论阶段。辩论的顺序按原告及诉讼代理人，被告及诉讼代理人、第三人及诉讼代理人进行。辩论终结，审判长要征询原告、被告的最后意见，然后宣布休庭。
3.判决。人民应当在立案之日起三个月内作出第一审判决。有特殊情况需要延长的，由高级人民批准；高级人民法院审理第一审案件需要延长的，由最高人民批准。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 公示催告程序的除权判决是什么意思
除权判决，即宣告票据无效的判决。是指在公示催告程序中，公示催告期间届满后，无利害关系人申报权利时，人民根据申请人的申请所作出的宣告已丧失的票据无效的判决。
申请除权判决，应当符合以下条件：
第
一，申请人必须在法定期间内提出申请，即必须在申报权利期间届满的次日起1个月内提出申请。
第
二，在公示催告期间无人申报权利，或者申报被依法驳回。在公示催告期间，有人申报权利且申报成立的，人民应当裁定终结公示催告程序，也就不能申请作出除权判决。
第
三，申请人必须向原受理公示催告申请的人民提出。除权判决与公示催告的管辖是完全一致的，因此，申请人必须向原受理案件的人民提出申请。对于符合上述条件的申请，人民应当受理，并组成合议庭进行审理。
除权判决的作出与公告
申请人在法定期间内向人民提出除权判决申请的，人民应当组成合议庭对申请进行审查与评议。审查的主要内容就是申请人的申请是否符合法定的条件，是否具备作出宣告票据无效的判决的条件。合议庭经审查和评议，确信除申请人外没有其他利害关系人的，应当作出判决，宣告票据无效。除权判决应当公告，并通知支付人。除权判决一旦作出并公告，票据权利即与票据本身相分离。同时，公告除权判决是使票据权利与票据本身相分离的法定形式，也是这种分离产生公信力的基础，因此，公告除权判决是公示催告程序必不可少的内容。
除权判决的效力
1.票据失去效力：除权判决的主要内容就是宣告原票据无效，因此，除权判决作出后，被申请公示催告的票据就失去效力，票据付款人可以拒绝向持票人支付。
2.失票人恢复权利：除权判决作出后，丧失票据的权利人(即公示催告申请人)虽不持有票据，但其恢复了票据权利。因此，即使失票人不占有该票据，也可凭除权判决向票据付款人请求支付，票据付款人不得拒绝支付。
3.公示催告程序终结：人民作出并公告除权判决后，公示催告程序终结。此后，利害关系人主张票据权利的，只能向人民，而不能以申报权利的方式主张权利，也不能请求通过审判监督或再审的方式寻求救济。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 第一百四十条 适用简易程序的案件，不适用公告送达。 第一，公告送达适用两种情形：一是被告下落不明的;二是通过直接送达、留置送达、邮寄送达等方式无法送达的。 第二，只有时下落不明，采取公告送达的，才只能适用普通程序，对于时无法通过其他送达方式送达而采取公告方式送达的，也可以适用简易程序审理。 第三，对于一些案情简单，权利义务关系明确的案件，无法对被告采用直接送达、留置送达、邮寄送达等方式送达而以公告方式送达的，适用简易程序也可以缩短当事人的诉讼时间，减少当事人的诉累，更加符合简易程序的宗旨。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 第一百四十条 适用简易程序的案件，不适用公告送达。 第一，公告送达适用两种情形：一是被告下落不明的;二是通过直接送达、留置送达、邮寄送达等方式无法送达的。 第二，只有时下落不明，采取公告送达的，才只能适用普通程序，对于时无法通过其他送达方式送达而采取公告方式送达的，也可以适用简易程序审理。 第三，对于一些案情简单，权利义务关系明确的案件，无法对被告采用直接送达、留置送达、邮寄送达等方式送达而以公告方式送达的，适用简易程序也可以缩短当事人的诉讼时间，减少当事人的诉累，更加符合简易程序的宗旨。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 催告，是指当事人不履行其义务时，通过法定形式向其发出通知，告知并催促其自觉履行，并告知其不自觉履行将产生的不利后果。催告应当以书面形式作出，催告书应载明4项内容：
①履行义务的期限;
②履行义务的方式;
③涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式;
④当事人依法享有的陈述权和申辩权。催告的目的在于督促当事人自觉履行义务，并在行政强制执行决定作出前给予当事人一次自觉履行的机会，以彰显《行政强制法》对当事人主动性的尊重。并不是所有强制执行都要经过催告，根据《行政强制法》的规定，无须催告的例外包括两种情形：
第
一，依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人。
第
二，需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物，当事人不能清除的，可以决定立即实施代履行;当事人不在场的，应当在事后立即通知当事人，并依法作出处理。在催告期间，对有证据证明有转移或者隐匿财物迹象的，可以作出立即强制执行决定，而无须等待催告书中载明的履行义务的期限期满。这样规定是为了防止当事人将可供执行的财产转移或隐匿导致无法强制执行，从而给国家利益、社会公共利益和他人合法权益造成更大的损害。

[律师回复] 行政诉讼流程包括：起诉，受理，一审，二审，再审，执行。这里重点介绍第一审程序：
1、原告起诉，法院立案；
2、审理前准备：第一步：向被告送达起诉状副本。
第二步：被告提交证据和规范性文件，提出答辩状；
第三步：向原告送达收到的答辩状副本；
第四步：法院将开庭的时间、地点通知当事人和其他诉讼参与人，应公开审理的案件，公告当事人姓名、案由和开庭时间、地点。
3、开庭审理：第一步：书记员查明当事人及其他诉讼参与人是否到庭并报告审判长；第二步：审判长核对当事人、宣布案由，宣布审判人员、书记员名单，告知当事人诉讼权利和义务，并询问是否申请回避；第三步：法庭审理过程一般按下列顺序进行：按原告、被告、第三人的顺序陈述行政争议；举证、质证；辩论；当事人最后陈述等。
4、判决及送达：当庭判决或择日宣判，并向各方当事人送达判决文书。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 公示催告程序的除权判决是什么意思 除权判决，即宣告票据无效的判决。是指在公示催告程序中，公示催告期间届满后，无利害关系人申报权利时，人民根据申请人的申请所作出的宣告已丧失的票据无效的判决。 申请除权判决，应当符合以下条件： 第一，申请人必须在法定期间内提出申请，即必须在申报权利期间届满的次日起1个月内提出申请。 第二，在公示催告期间无人申报权利，或者申报被依法驳回。在公示催告期间，有人申报权利且申报成立的，人民应当裁定终结公示催告程序，也就不能申请作出除权判决。 第三，申请人必须向原受理公示催告申请的人民提出。除权判决与公示催告的管辖是完全一致的，因此，申请人必须向原受理案件的人民提出申请。对于符合上述条件的申请，人民应当受理，并组成合议庭进行审理。 除权判决的作出与公告 申请人在法定期间内向人民提出除权判决申请的，人民应当组成合议庭对申请进行审查与评议。审查的主要内容就是申请人的申请是否符合法定的条件，是否具备作出宣告票据无效的判决的条件。合议庭经审查和评议，确信除申请人外没有其他利害关系人的，应当作出判决，宣告票据无效。除权判决应当公告，并通知支付人。除权判决一旦作出并公告，票据权利即与票据本身相分离。同时，公告除权判决是使票据权利与票据本身相分离的法定形式，也是这种分离产生公信力的基础，因此，公告除权判决是公示催告程序必不可少的内容。 除权判决的效力 1.票据失去效力：除权判决的主要内容就是宣告原票据无效，因此，除权判决作出后，被申请公示催告的票据就失去效力，票据付款人可以拒绝向持票人支付。 2.失票人恢复权利：除权判决作出后，丧失票据的权利人(即公示催告申请人)虽不持有票据，但其恢复了票据权利。因此，即使失票人不占有该票据，也可凭除权判决向票据付款人请求支付，票据付款人不得拒绝支付。 3.公示催告程序终结：人民作出并公告除权判决后，公示催告程序终结。此后，利害关系人主张票据权利的，只能向人民，而不能以申报权利的方式主张权利，也不能请求通过审判监督或再审的方式寻求救济。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 公示催告程序的除权判决是什么意思 除权判决，即宣告票据无效的判决。是指在公示催告程序中，公示催告期间届满后，无利害关系人申报权利时，人民根据申请人的申请所作出的宣告已丧失的票据无效的判决。 申请除权判决，应当符合以下条件： 第一，申请人必须在法定期间内提出申请，即必须在申报权利期间届满的次日起1个月内提出申请。 第二，在公示催告期间无人申报权利，或者申报被依法驳回。在公示催告期间，有人申报权利且申报成立的，人民应当裁定终结公示催告程序，也就不能申请作出除权判决。 第三，申请人必须向原受理公示催告申请的人民提出。除权判决与公示催告的管辖是完全一致的，因此，申请人必须向原受理案件的人民提出申请。对于符合上述条件的申请，人民应当受理，并组成合议庭进行审理。 除权判决的作出与公告 申请人在法定期间内向人民提出除权判决申请的，人民应当组成合议庭对申请进行审查与评议。审查的主要内容就是申请人的申请是否符合法定的条件，是否具备作出宣告票据无效的判决的条件。合议庭经审查和评议，确信除申请人外没有其他利害关系人的，应当作出判决，宣告票据无效。除权判决应当公告，并通知支付人。除权判决一旦作出并公告，票据权利即与票据本身相分离。同时，公告除权判决是使票据权利与票据本身相分离的法定形式，也是这种分离产生公信力的基础，因此，公告除权判决是公示催告程序必不可少的内容。 除权判决的效力 1.票据失去效力：除权判决的主要内容就是宣告原票据无效，因此，除权判决作出后，被申请公示催告的票据就失去效力，票据付款人可以拒绝向持票人支付。 2.失票人恢复权利：除权判决作出后，丧失票据的权利人(即公示催告申请人)虽不持有票据，但其恢复了票据权利。因此，即使失票人不占有该票据，也可凭除权判决向票据付款人请求支付，票据付款人不得拒绝支付。 3.公示催告程序终结：人民作出并公告除权判决后，公示催告程序终结。此后，利害关系人主张票据权利的，只能向人民，而不能以申报权利的方式主张权利，也不能请求通过审判监督或再审的方式寻求救济。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 吉林行政纠纷告人程序怎么走
这一问题，解答如下：
发生纠纷后，建议双方先协商处理；实在协商不了的，可以去维权。
打官司一般要走以下程序：
(1)写好书
(2)携带证据和书到立案并交诉讼费
(3)开庭审理过程主要有：宣读法律纪律、开场白、询问是否回避、询问材料是否收到、法庭调查阶段(具体包括原告陈述、被告答辩、原告举证、被告质证、被告举证、原告质证、法官问话)、法庭辩论阶段、最后陈述阶段、退庭后核对笔录、宣判等几个阶段。
其中比较重要的是法庭调查、法庭辩论阶段。在法庭调查阶段时比较重要的是质证。当事人在辩论阶段可以围绕本案焦点阐述自己的观点，充分行使辩护权。法庭辩论结束后，在法官主持下调解，双方当事人可以自愿达成调解协议，无法达成调解协议的由法官作出裁决。
(4)执行判决。如败诉方不主动履行生效裁判文书确定的义务，胜诉方可依法申请强制执行。

[律师回复] 您好，针对您的湖北行政纠纷告人程序是什么问题解答如下, 湖北行政纠纷告人程序是什么
这一问题，解答如下：
发生纠纷后，建议双方先协商处理；实在协商不了的，可以去维权。
打官司一般要走以下程序：
(1)写好书
(2)携带证据和书到立案并交诉讼费
(3)开庭审理过程主要有：宣读法律纪律、开场白、询问是否回避、询问材料是否收到、法庭调查阶段(具体包括原告陈述、被告答辩、原告举证、被告质证、被告举证、原告质证、法官问话)、法庭辩论阶段、最后陈述阶段、退庭后核对笔录、宣判等几个阶段。
其中比较重要的是法庭调查、法庭辩论阶段。在法庭调查阶段时比较重要的是质证。当事人在辩论阶段可以围绕本案焦点阐述自己的观点，充分行使辩护权。法庭辩论结束后，在法官主持下调解，双方当事人可以自愿达成调解协议，无法达成调解协议的由法官作出裁决。
(4)执行判决。如败诉方不主动履行生效裁判文书确定的义务，胜诉方可依法申请强制执行。

[律师回复] 行政处罚告知程序是指，行政主体在作出行政处罚决定之前，应当将据以作出行政处罚决定的事实、理由及依据告诉当事人，并告知当事人依法享有的权利。
【法律依据】
《行政处罚法》第四十四条，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 公示催告程序的除权判决是什么意思 除权判决，即宣告票据无效的判决。是指在公示催告程序中，公示催告期间届满后，无利害关系人申报权利时，人民根据申请人的申请所作出的宣告已丧失的票据无效的判决。 申请除权判决，应当符合以下条件： 第一，申请人必须在法定期间内提出申请，即必须在申报权利期间届满的次日起1个月内提出申请。 第二，在公示催告期间无人申报权利，或者申报被依法驳回。在公示催告期间，有人申报权利且申报成立的，人民应当裁定终结公示催告程序，也就不能申请作出除权判决。 第三，申请人必须向原受理公示催告申请的人民提出。除权判决与公示催告的管辖是完全一致的，因此，申请人必须向原受理案件的人民提出申请。对于符合上述条件的申请，人民应当受理，并组成合议庭进行审理。 除权判决的作出与公告 申请人在法定期间内向人民提出除权判决申请的，人民应当组成合议庭对申请进行审查与评议。审查的主要内容就是申请人的申请是否符合法定的条件，是否具备作出宣告票据无效的判决的条件。合议庭经审查和评议，确信除申请人外没有其他利害关系人的，应当作出判决，宣告票据无效。除权判决应当公告，并通知支付人。除权判决一旦作出并公告，票据权利即与票据本身相分离。同时，公告除权判决是使票据权利与票据本身相分离的法定形式，也是这种分离产生公信力的基础，因此，公告除权判决是公示催告程序必不可少的内容。 除权判决的效力 1.票据失去效力：除权判决的主要内容就是宣告原票据无效，因此，除权判决作出后，被申请公示催告的票据就失去效力，票据付款人可以拒绝向持票人支付。 2.失票人恢复权利：除权判决作出后，丧失票据的权利人(即公示催告申请人)虽不持有票据，但其恢复了票据权利。因此，即使失票人不占有该票据，也可凭除权判决向票据付款人请求支付，票据付款人不得拒绝支付。 3.公示催告程序终结：人民作出并公告除权判决后，公示催告程序终结。此后，利害关系人主张票据权利的，只能向人民，而不能以申报权利的方式主张权利，也不能请求通过审判监督或再审的方式寻求救济。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 最高人民 《关于贯彻执行行政诉讼法若干问题的意见（试行）》第17条中规定：人民在第一审程序中，征得原告的同意后，可以依职权追加被告。根据该条的规定，对原告中漏列的被告，人民在征得原告同意后，可以依职权追加为被告；原告不同意追加的，不得追加为被告。但因未追加为被告的与该案件的被诉 具体行政行为 有利害关系，根据行政诉讼法的规定，该可以申请作为第三人参加诉讼，或者由人民通知其作为第三人参加诉讼。 （编者注）最高人民法院《关于执行行政诉讼法若干问题的解释》规定：原告所的被告不适格，人民应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回。该条的规定与《意见》第17条的规定仅仅是文字表述不同，没有实质意义上的区别。

[律师回复] ①公民、法人和其它组织应在具体行政行为生效之日起60日内提出行政复议申请。公民、法人或者其它组织可以自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期限满之日起15日内，依法向人民法院提起行政诉讼。
②行政复议机关在5日内进行审核是否受理。
③行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定。

[律师回复] 1、行政机关对于当事人所作出的警告的行政处罚一般所采用的程序为当场作出处罚。
2、我国《行政处罚法》规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。