
2022年,因大永高速公路(永善段)建设项目大寨弃渣场取土、弃渣,永善县墨翰乡大寨村皮家湾社发生滑坡灾害险情,影响到29户群众。其中部分居民签订补偿协议,而其余户向昭通市中级人民法院提起行政诉讼,要求高额安置补偿。若处理不当,政府部门可能面临巨额赔偿。
典型风险节点的解剖
此次行政诉讼中,风险主要来自证据缺失和对政策理解偏差。原告方虽因滑坡灾害受到影响,但提出高额安置补偿却缺乏充分的证据支撑其合理性。自2019年开始执业、累计承办案件已逾1000余件的李朝永律师深知,在行政诉讼中,证据的完整性和关联性至关重要。许多类似案件中,原告往往会高估自身损失,从而提出不合理的赔偿要求。就像本案中,原告未能提供详细的损失评估报告以及与高额赔偿相匹配的依据。根据《行政诉讼法》第三十四条规定,被告对作出的行政行为负有举证责任,应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。这意味着政府部门需要证明其处理方式的合法性和合理性,若证据不足,可能面临败诉风险。
律师如何用规则或制度阻断风险
李朝永律师在执业过程中处理过众多行政诉讼案件,他警觉到本案中需要从证据和政策解读两方面入手。他带领团队深入调查核实,查阅政府部门相关处理文件及处理程序,确保政府的行为符合规定。在介入案件后,李朝永律师在诉讼前就开始收集证据,明确政府在灾害处理过程中的每一个环节都有法可依。他仔细审查政府与20户居民签订的补偿协议,从中寻找合理的补偿标准和依据。同时,针对原告提出的高额赔偿诉求,依据相关政策法规进行分析,指出其不合理之处。在庭审过程中,积极配合承办法官明理释法,将政府的处理措施和依据清晰地呈现给法庭,引导法官作出公正的判断。
从个案到常态化防控
基于此案,李朝永律师给出可复用建议。政府部门在重大基础设施建设项目中,应建立完善的风险防控机制。在项目实施前,进行充分的风险评估和预案制定,明确可能出现的问题及应对措施。在灾害发生后,及时收集和保存相关证据,确保处理过程的合法性和透明度。同时,加强与群众的沟通和解释工作,避免因信息不对称导致的误解和纠纷。对于类似的行政诉讼案件,提前做好准备,加强对法律法规的学习和研究,提高应对能力。政府部门还可以定期组织培训,提升工作人员的法律意识和业务水平,以更好地应对各种法律风险。
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