政府的合法性是什么意思？

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 政府隐性债务从理论上来讲不属于地方政府债务，主要通过不合规操作(如担保、出具承诺函)或变相举债产生。目前各界对于隐性债务仍缺乏统一口径和认定标准，未来如何处置、是否可以通过新一轮甄别使其显性化目前还未明确。 按照15年财政部发布的《政府会计准则——基本准则》中的定义，负债是指“政府会计主体过去的经济业务或者事项形成的，预期会导致经济资源流出政府会计主体的现时义务”。如果编制地方政府自身的资产负债表，隐性债务不会被计入负债，一是由于隐性债务的举借主体不是该政府会计主体(地方政府)，二是隐性债务的偿付不是现时义务，而是由某些未来的事项所决定(如融资平台自身是否能偿债)，且金额也可能无法准确地计量(取决于举债主体自身能偿还多少)，换言之，隐性债务基本都属于或有负债。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 政府隐性债务从理论上来讲不属于地方政府债务，主要通过不合规操作(如担保、出具承诺函)或变相举债产生。目前各界对于隐性债务仍缺乏统一口径和认定标准，未来如何处置、是否可以通过新一轮甄别使其显性化目前还未明确。 按照15年财政部发布的《政府会计准则——基本准则》中的定义，负债是指“政府会计主体过去的经济业务或者事项形成的，预期会导致经济资源流出政府会计主体的现时义务”。如果编制地方政府自身的资产负债表，隐性债务不会被计入负债，一是由于隐性债务的举借主体不是该政府会计主体(地方政府)，二是隐性债务的偿付不是现时义务，而是由某些未来的事项所决定(如融资平台自身是否能偿债)，且金额也可能无法准确地计量(取决于举债主体自身能偿还多少)，换言之，隐性债务基本都属于或有负债。

[律师回复] 根据残疾人保障法第三十六条的规定，政府采购促进残疾人就业的具体支持对象是“残疾人福利性单位”。财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2021〕141号）明确，“残疾人福利性单位”需要具备的条件：一是安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；二是依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；三是为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；四是通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资。同时，要求提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物。按照“放管服”改革精神，为了切实减轻相关供应商重复提交证明材料的负担，在政府采购活动中，残疾人福利性单位提交《残疾人福利性单位声明函》即可，无须出具证明声明函内容的其他材料，采购人和采购代理机构不对其资格进行审核和认定。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，将承担相应的法律责任。

[律师回复] 1、政府管制是指政府为达到一定的目的，凭借其法定的权利对社会经济主体的经济活动所施加的某种限制和约束，其宗旨是为市场运行及企业行为建立相应的规则，以弥补市场失灵，确保微观经济的有序运行，实现社会福利的最大化。
2、政府管制属于政府的微观经济管理职能，它与旨在保证经济稳定与增长的宏观经济调控一起构成政府干预经济的两种主要方式。就是政府行政机构依据法律授权，通过制定规章、设定许可、监督检查、行政处罚和行政裁决等行政处理行为，对构成特定社会的个人和构成特定经济的经济主体的活动进行限制和控制的行为。
3、政府管制的一个根本特征，就是依法管制，也即通常所说的依法行政。但这里的“法”必须是合理的法，是所有利益相关集团都接受的法。否则依法行政或依法管制就成为少数强势利益集团侵害弱势利益集团的“合法”工具。
4、通过普通法、国有化和宏观调控干预经济的活动基本上可以归为政府的宏观行为，反托拉斯和管制属于政府的微观行为。因此，总的来说政府干预从经济性质来看，可以分为两大方面：宏观调控与微观规制。

[律师回复] 政府信息公开是指国家行政机关和法律、法规以及规章授权和委托的组织，在行使国家行政管理职权的过程中，通过法定形式和程序，主动将政府信息向社会公众或依申请而向特定的个人或组织公开的制度。

[律师回复] 其中，采购是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇佣等。
货物是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。工程是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。
服务是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。政府集中采购目录和采购限额标准依照我国《政府采购法》规定的权限制定。
政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。
【法律依据】《政府采购法》第六条，政府采购应当严格按照批准的预算执行。

[律师回复] 1.旧房改造: 就是原有住宅设施年代已久或功能已经无法满足新居住者的需求了,而对原住宅的全方位或部分进行拆除或直接施工,其结构上要做的不是很多,重点还是在装饰上面。旧房改造之前必须要拿到相关证件才能进行改造，否则就属于违法改建房子，相关部门会对房子进行强制拆迁的。
2.法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条 房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。
补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。

[律师回复] 1、对政府的债权是指在法律许可的情况下，中央银行可通过采取直接向政府提供短期贷款或购买政府债券等方式向政府提供资金支持。
2、具体包括中央银行持有的国库券、政府债券、财政短期贷款、对国库的贷款等。
3、法律依据：《民法典》 第六百六十七条
借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。

[律师回复] 财政实现资源配置职能的主要手段包括五个方面：根据政府职能的动态变化确定社会公共需要的基本范围，确定公共财政收支占国内生产总值的合理比例；优化财政支出结构；为公共工程提供必要的资金保障；通过政府直接投资、财政贴息等方式，引导和调节社会投资方向；通过实行部门预算制度、建立国库集中收付制度和绩效评价制度等体制和机制改革，提高财政自身管理和运营效率。财政是政府的“理财之政”。从实际意义来讲，是指国家（或政府）的一个经济部门，即财政部门，它是国家（或政府）的一个综合性部门，通过其收支活动筹集和供给经费和资金，保证实现国家（或政府）的职能。从经济学的意义来理解，财政是一个经济范畴，财政作为一个经济范畴，是一种以国家为主体的经济行为，是政府集中一部分国民收入用于满足公共需要的收支活动，以达到优化资源配置、公平分配及经济稳定和发展的目标。

[律师回复] 1、地方债务一般仅仅指地方政府直接发行的债务。
2、地方性债务一般包括政府担保的债务，事实上其担保的即使不举债也应该财政支持的，之所以政府担保由国企或者其他社会企业出面获得融资，是为了更好的市场化操作。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 政府采购担保是指采购信用担保。
信用政府采购信用担保，是将信用担保作为政策工具引入政府采购领域，由专业担保机构为供应商向采购人、代理机构、金融机构提供的保证，主要包括投标担保、履约担保、融资担保三种形式。作为一种有效风险分散、信用增级的市场化运作手段，政府采购信用担保有利于降低中小企业参与政府采购的成本，增加参与政府采购的机会和扩大融资渠道，优化中小企业发展环境。通过引入信用担保手段，能够在政府采购活动中形成一种市场化的利益、责任和制约机制，有助于完善政府采购的程序控制，丰富监管手段，防范政府采购风险、提高政府采购质量。
《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第十条鼓励在政府采购活动中引入信用担保手段，为中小企业在融资、投标保证、履约保证等方面提供专业化的担保服务。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 一类是政府有偿还责任的债务，主要指的是政府和政府部门举借，要用财政资金偿还的债务；比如说像现在由政府代地方政府发行的债券。 二类是政府有担保责任的债务，比如说是有一些有收入来源的一些市政的项目，他在向银行借款的时候，政府出具了担保函，这个就有担保责任的债务。 第三类就是其他债务，指的是一些企事业等单位举债用于公益性的项目，这些项目一般都是用单位自身的收益偿还的，比如说医院它向银行借款的时候政府既没有承诺还款，既没有受用财政资金安排还款也没有出具担保函，但是当它债务出现偿债困难的时候，政府有可能根据需要给予一定的救助。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 县级人民政府应当制定补助和奖励办法、直辖市制定。被征收房屋的价值。具体办法由省。房屋征收评估办法由住房城乡建设主管部门制定您查询当地的拆迁补偿政策。第十九条　对被征收房屋价值的补偿； （三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿、县级人民政府应当优先给予住房保障。第十八条　征收个人住宅，制定过程中、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括。对复核结果有异议的。参考相关法规： （一）被征收房屋价值的补偿，作出房屋征收决定的市，应当向社会公开征求意见，可以向房地产价格评估机构申请复核评估、自治区，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格； （二）因征收房屋造成的搬迁。市，可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定、临时安置的补偿，被征收人符合住房保障条件的，对被征收人给予补助和奖励：国有土地上房屋征收与补偿条例第十七条　作出房屋征收决定的市。对评估确定的被征收房屋价值有异议的

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 政府存量债务是指截至2021年12月31日尚未清偿完毕的债务。 根据《关于加强地方政府性债务管理的意见》的规定： (一)抓紧将存量债务纳入预算管理。以2021年政府性债务审计结果为基础，结合审计后债务增减变化情况，经债权人与债务人共同协商确认，对地方政府性债务存量进行甄别。对地方政府及其部门举借的债务，相应纳入一般债务和专项债务。对企事业单位举借的债务，凡属于政府应当偿还的债务，相应纳入一般债务和专项债务。地方政府将甄别后的政府存量债务逐级汇总上报批准后，分类纳入预算管理。纳入预算管理的债务原有债权债务关系不变，偿债资金要按照预算管理要求规范管理。 (二)积极降低存量债务利息负担。对甄别后纳入预算管理的地方政府存量债务，各地区可申请发行地方政府债券置换，以降低利息负担，优化期限结构，腾出更多资金用于重点项目建设。 (三)妥善偿还存量债务。处置到期存量债务要遵循市场规则，减少行政干预。对项目自身运营收入能够按时还本付息的债务，应继续通过项目收入偿还。对项目自身运营收入不足以还本付息的债务，可以通过依法注入优质资产、加强经营管理、加大改革力度等措施，提高项目盈利能力，增强偿债能力。地方政府应指导和督促有关债务举借单位加强财务管理、拓宽偿债资金渠道、统筹安排偿债资金。对确需地方政府偿还的债务，地方政府要切实履行偿债责任，必要时可以处置政府资产偿还债务。对确需地方政府履行担保或救助责任的债务，地方政府要切实依法履行协议约定，作出妥善安排。有关债务举借单位和连带责任人要按照协议认真落实偿债责任，明确偿债时限，按时还本付息，不得单方面改变原有债权债务关系，不得转嫁偿债责任和逃废债务。对确已形成损失的存量债务，债权人应按照商业化原则承担相应责任和损失。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 政府性基金包括，根据《关于加强预算外资金管理的决定》规定，将养路费、车辆购置附加费、铁路建设基金、电力建设基金、三峡工程建设基金、新菜地开发基金；
公路建设基金、民航基础设施建设基金、农村教育费附加、邮电附加、港口建设费、市话初装基金、民航机场管理建设费等13项数额较大的政府性基金纳入财政预算管理。

[律师回复] 您好，关于什么叫政府隐性债务这个问题，我的解答如下, 政府隐性债务从理论上来讲不属于地方政府债务，主要通过不合规操作(如担保、出具承诺函)或变相举债产生。目前各界对于隐性债务仍缺乏统一口径和认定标准，未来如何处置、是否可以通过新一轮甄别使其显性化目前还未明确。
按照15年财政部发布的《政府会计准则——基本准则》中的定义，负债是指“政府会计主体过去的经济业务或者事项形成的，预期会导致经济资源流出政府会计主体的现时义务”。如果编制地方政府自身的资产负债表，隐性债务不会被计入负债，一是由于隐性债务的举借主体不是该政府会计主体(地方政府)，二是隐性债务的偿付不是现时义务，而是由某些未来的事项所决定(如融资平台自身是否能偿债)，且金额也可能无法准确地计量(取决于举债主体自身能偿还多少)，换言之，隐性债务基本都属于或有负债。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 政府隐性债务从理论上来讲不属于地方政府债务，主要通过不合规操作(如担保、出具承诺函)或变相举债产生。目前各界对于隐性债务仍缺乏统一口径和认定标准，未来如何处置、是否可以通过新一轮甄别使其显性化目前还未明确。 按照15年财政部发布的《政府会计准则——基本准则》中的定义，负债是指“政府会计主体过去的经济业务或者事项形成的，预期会导致经济资源流出政府会计主体的现时义务”。如果编制地方政府自身的资产负债表，隐性债务不会被计入负债，一是由于隐性债务的举借主体不是该政府会计主体(地方政府)，二是隐性债务的偿付不是现时义务，而是由某些未来的事项所决定(如融资平台自身是否能偿债)，且金额也可能无法准确地计量(取决于举债主体自身能偿还多少)，换言之，隐性债务基本都属于或有负债。

[律师回复] 1.旧房改造: 就是原有住宅设施年代已久或功能已经无法满足新居住者的需求了,而对原住宅的全方位或部分进行拆除或直接施工,其结构上要做的不是很多,重点还是在装饰上面。旧房改造之前必须要拿到相关证件才能进行改造，否则就属于违法改建房子，相关部门会对房子进行强制拆迁的。
2.法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条 房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。
补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。

[律师回复] 您好，关于什么是指政府隐性债务这个问题，我的解答如下, 政府隐性债务从理论上来讲不属于地方政府债务，主要通过不合规操作(如担保、出具承诺函)或变相举债产生。目前各界对于隐性债务仍缺乏统一口径和认定标准，未来如何处置、是否可以通过新一轮甄别使其显性化目前还未明确。
按照15年财政部发布的《政府会计准则——基本准则》中的定义，负债是指“政府会计主体过去的经济业务或者事项形成的，预期会导致经济资源流出政府会计主体的现时义务”。如果编制地方政府自身的资产负债表，隐性债务不会被计入负债，一是由于隐性债务的举借主体不是该政府会计主体(地方政府)，二是隐性债务的偿付不是现时义务，而是由某些未来的事项所决定(如融资平台自身是否能偿债)，且金额也可能无法准确地计量(取决于举债主体自身能偿还多少)，换言之，隐性债务基本都属于或有负债。

[律师回复] 您好，关于如何理解政府隐性债务这个问题，我的解答如下, 政府隐性债务从理论上来讲不属于地方政府债务，主要通过不合规操作(如担保、出具承诺函)或变相举债产生。目前各界对于隐性债务仍缺乏统一口径和认定标准，未来如何处置、是否可以通过新一轮甄别使其显性化目前还未明确。
按照15年财政部发布的《政府会计准则——基本准则》中的定义，负债是指“政府会计主体过去的经济业务或者事项形成的，预期会导致经济资源流出政府会计主体的现时义务”。如果编制地方政府自身的资产负债表，隐性债务不会被计入负债，一是由于隐性债务的举借主体不是该政府会计主体(地方政府)，二是隐性债务的偿付不是现时义务，而是由某些未来的事项所决定(如融资平台自身是否能偿债)，且金额也可能无法准确地计量(取决于举债主体自身能偿还多少)，换言之，隐性债务基本都属于或有负债。