法律法规对土地经营权流转协议的朔及力是多长时间？2005年3月1号实行的《农村土地承包经营权流转管理办法》的规定能适用于1999年年土地流转协议的纠纷吗？请回答谢谢！

以下就是地承包经营权流转现状的相关回答。从2005年中央农业部通过《农村土地承包经营权流转管理办法》到2008年中共十七届三中全会提出要建立健全土地承包经营权流转市场，再到到2009年的中央一号文件强调建立健全土地承包经营权流转市场的重要性和紧迫性，农村土地承包经营权一步步被推向热烈讨论和研究的中心，但随着农村土地经营权流转的逐步推广，其中一系列问题也逐渐显现出来。
1、农户的积极性不高，对土地经营权流转的意识淡薄，致使流转规模较小。我国农村土地流转开始于上个世纪80年代，但在较长时间内规模一直没有扩大，据统计一般占家庭承包耕地面积的4.5%左右，最近几年有所上升却也只占占家庭承包耕地总面积的5.2%。这和我国农民文化素质较低，自给自足的小农经济意识仍深扎在农民的脑海识分不开的。经历过完全封建社会的中国农民一直把土地看成自己的最宝贵财产和最后保障，他们很多人宁愿让土地荒废也不愿意将它转让到别人名下，所以知道现在我国的农村一直保持着分散化细碎化的生产经营模式。这既浪费了宝贵的土地资源又不利于发展现代农业和搞活农村经济。
2、流转形式和流转主体单一。有数据统计，2011年各类流转形式占总流转面积的比重为：转包和出租占78%；转让占8.3%；入股占3.8%；互换占4.5%；其他形式占5.4%。而且土地流转主要存在于农户之间，而很少有经济合作组织或者企业加入进来。改革开放后义务教育和素质教育逐步开展，但作为现在农村顶梁柱的50～70年代的人却没有搭上便车，从而导致现在中国整个农村的文化水平和对外信息的接受程度都不高，所以对土地相关的政策和法律不够了解，从而未能灵活运用达到致富的目的。