解析:
对挪用公款罪的认定需遵循如下基本准则:
第一,该犯罪的主体属于特定人群——国家公务人员;
其次,从主观层面分析,犯罪者必须具有明确的犯罪意图;
再次,该犯罪所侵害的客体是公共财产的所有权;
最后,从客观角度来看,犯罪者需要利用其职务上的便利条件,将公款擅自挪作他用,并实施了诸如非法活动等违反法律规定的行为。
法律依据:
《刑法》第三百八十四条
【挪用公款罪】国家工作人员利用职务上的便利,挪用公款归个人使用,进行非法活动的,或者挪用公款数额较大、进行营利活动的,或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的,是挪用公款罪,处五年以下有期徒刑或者拘役;
情节严重的,处五年以上有期徒刑。
挪用公款数额巨大不退还的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。