如何处理采购合同违约

第二，除非继续履行将损害国家利益和社会公共利益，不得约定变更、中止或者终止合同。根据政府采购法第50条规定，政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。根据《条例》第67条和72条规定，采购人擅自变更、中止或者终止政府采购合同的，由财政部门责令限期改正，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，并予以通报，供应商擅自变更、中止或者终止政府采购合同的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。综合上述规定，采购人、供应商在确定违约责任条款时，应当注意尊重政府采购程序确认的采购结果，除非出现继续履行将损害国家利益和社会公共利益的情形，不得约定变更、中止或者终止合同，一旦该约定获得履行，采购人及供应商均可能面临行政处罚等法律制裁。

第三，违约责任的约定应当均衡，并与实际损害相符。由于政府采购活动中，违约责任条款往往由采购人一方事先在采购文件中作出规定，供应商一方往往无法参与违约责任条款的拟定，只能在参加采购活动之初被动作出缔约后将完全遵循的承诺。一些采购人或者约定的供应商违约责任过重，导致最终发生争议时供应商无力承担，或被法院认定为过高而不予支持，或者约定的供应商违约责任过轻，难以弥补己方因供应商违约行为而导致的实际损失。这就要求采购人、采购代理机构在拟定采购合同违约责任条款时，充分考虑到供应商的合法正当权益、考虑到合同履行中可能发生的种种实际情况，最终拟定出权利义务较为公平、符合实际情况的违约责任条款，充分保障各方合法权益。