土地使用权出让最高年限由谁规定

土地的所有权是国家，国家权属的，我们拥有的只是土地的使用权利。那么关于土地使用权会涉及到土地出让金的内容。由谁支付土地使用权出让金?支付土地的出让金自然是由买受人来支付。由国家来出让土地。

在我国土地使用权出让主体：只能是市、县人民政府土地行政主管部门，不能是开发区管委会、乡镇政府和国土部门的派出机构。土地使用权在一定年限内让与受让方，受让方支付土地使用权出让金的协议。出让形式有协议、招标和拍卖。

土地使用权出让最高年限由国家行政法规规定。根据我国《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(国务院令第55号)第12条规定，土地使用权出让最高年限按下列用途确定：居住用地70年;工业用地50年;教育、科技、文化、卫生、体育用地年限为50年。

由土地使用人交纳。在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税的纳税人。土地使用税按年计算、分期缴纳。缴纳期限由省、自治区、直辖市人民政府确定。

签订国有土地出让合同时，必须是只有市、县级的土地管理部门才有资格签订。而与村一级的政府或相关单位签订都是不合法的，也不受法律保护。村一级的土地属集体所有，集体所有土地在未改变土地所有制性质前，其土地使用权不能出让。只有经依法征用转为国有土地後，该土地的使用权方可有偿出让。