出让金是什么
最新修订 | 2024-05-03
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曹静律师
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所谓土地出让金，乃是国家以及地方政府相关土地管理部门在将土地使用权出让予土地使用者时，按照既定的规定向受让方所收取的土地出让全额价款（即土地出让的交易总额）；或者在土地使用期限届满后，土地使用者需继续使用该土地并向土地管理部门支付的续期土地出让价款；亦或是原本通过行政划拨方式获取土地使用权的土地使用者，将其土地使用权进行有偿转让、租赁、抵押、作价入股及投资等行为，按照规定所需补缴的土地出让价款。简而言之，土地出让金即是土地所有者将土地使用权出让若干年限的地租总和。
现行的土地出让金制度，其本质可以概括为一种既具备累积若干年地租性质，同时又具有一次性收取的类似于税费性质的复杂混合体。土地出让金具有地租性质，但并非税收。税收是国家作为管理者对纳税人因履行国家经济义务而向国家缴纳的款项，具有强制性、无偿性和固定性的特征。
然而，土地出让金却是将累积若干年的地租总和一次性收取，这似乎又带有税收的非租性质。
因此，土地出让金本身就构成了一个内部存在矛盾的复杂体系。换言之，土地出让金，既似租非租，又似税非税。
- 法律依据
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《城市房地产管理法》第六十一条
以出让或者划拨方式取得土地使用权，应当向县级以上地方人民政府土地管理部门申请登记，经县级以上地方人民政府土地管理部门核实，由同级人民政府颁发土地使用权证书。
在依法取得的房地产开发用地上建成房屋的，应当凭土地使用权证书向县级以上地方人民政府房产管理部门申请登记，由县级以上地方人民政府房产管理部门核实并颁发房屋所有权证书。
房地产转让或者变更时，应当向县级以上地方人民政府房产管理部门申请房产变更登记，并凭变更后的房屋所有权证书向同级人民政府土地管理部门申请土地使用权变更登记，经同级人民政府土地管理部门核实，由同级人民政府更换或者更改土地使用权证书。
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出让金是什么
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土地出让金是什么
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