私自改变国有土地使用权的用途是否合法

最新修订 | 2024-09-26
浏览10w+
罗龙江律师
罗龙江律师
执业认证 平台保障
咨询我
评分5.0分服务:1.1万人
专家导读 私自改变国有土地使用权的用途的行为是不合法,国有土地使用权的用途应该在当初的出让合同中写的都非常的清楚,就算获得了国有土地使用权以后,因为项目确实发生了一些变化必须要变更土地使用权的用途,也得依法变更,甚至于要重新签出让合同,不能私自变更土地使用权的用途的。
{ArticleTitle}

一、私自改变国有土地使用权的用途是否合法?

1、不合法,对于已经审批建设用地,擅自改变土地用途的(比如审批建设用地为工业用地,用作商业用地或居住用地)。根据《中华人民共和国土地管理法》第八十条 依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的,临时使用土地期满拒不归还的,或者不按照批准的用途使用国有土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交还土地,处以罚款。

2、对未经批准擅自改变土地性质的行为,根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条和第七十七条的规定,属非法占地违法行为,对于这类违法行为,一般采用责令拆除和并处罚款(农村村民个人建房除外不罚只拆),构成刑事责任的移送司法机关。

二、土地使用权的取得方式有哪些?

1、以出让方式取得国有土地使用权

土地使用权出让,是指国家将土地使用权在一定年限内出让给土地使用者,由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。出让方式包括招标、拍卖、挂牌、协议。

2、以划拨方式取得国有土地使用权

土地使用权划拨,是指县级以上人民政府依法批准,在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用,或者将土地使用权无偿交付给土地使用者 使用的行为。即划拨土地使用权不需要使用者出钱购买土地使用权,而是经国家批准其无偿的、无年限限制的使用国有土地。但取得划拨土地使用权的使用者依法应 当缴纳土地使用税

3、以转让方式取得国有土地使用权

土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为,即土地使用者将土地使用权单独或者随同地上建筑物、其他附着物转移给他人的行为。原拥有土地使用权的一方称为转让人,接受土地使用权的一方称为受让人。转让方式:包括出售、交换和赠与等。

三、土地使用年限是多久?

根据1990年开始实行的《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定,土地使用权出让最高年限按下列用途确定:

1、住宅用地(也就是人们常说的商品房用地):全国统一执行的土地使用年限为70年;

2、工业用地(也就是人们常说的工厂、工业区):全国统一执行的土地使用年限为50年;

3、教育、科技、文化、卫生、体育等公益事业性用地:全国统一执行的土地使用年限为50年;

4、商业、旅游、娱乐用地:全国统一执行的土地使用年限为40年;

5、综合或者其他用地:全国统一执行的土地使用年限为50年。

当事人审批国有土地使用权的用途会影响到后续的相关税费,比如申请国有土地使用权本身就是用于修建一些非盈利性质的社会机构,类似于养老机构,社会福利院,可当事人当初在拿地的时候获得了政策上的相关减免,获得了土地后就去改变土地的用途,这种行为最终导致的结果有可能是会被收回土地。

立即免费测试 仅需1分钟
投诉/举报
免责声明:以上内容由律图网结合政策法规及互联网相关知识整合,不代表平台的观点和立场。若内容有误或侵权,请通过右侧【投诉/举报】联系我们更正或删除。
展开
本文3.4k字,预估阅读时间12分钟
浏览全文
文章速读
问题没解决? 125200人选择咨询律师
3272位律师在线平均3分钟响应99%好评
私自改变国有土地使用权的用途是否合法
一键咨询
  • 145****5334用户2分钟前提交了咨询
    130****1716用户2分钟前提交了咨询
    连云港用户3分钟前提交了咨询
    161****0837用户4分钟前提交了咨询
    133****5150用户2分钟前提交了咨询
    泰州用户4分钟前提交了咨询
    南京用户4分钟前提交了咨询
    连云港用户3分钟前提交了咨询
    淮安用户4分钟前提交了咨询
    146****1178用户1分钟前提交了咨询
    140****8023用户1分钟前提交了咨询
    134****6156用户4分钟前提交了咨询
    泰州用户1分钟前提交了咨询
    宿迁用户3分钟前提交了咨询
    连云港用户1分钟前提交了咨询
  • 常州用户2分钟前提交了咨询
    171****0587用户2分钟前提交了咨询
    164****3130用户4分钟前提交了咨询
    152****3884用户3分钟前提交了咨询
    苏州用户1分钟前提交了咨询
    148****5821用户1分钟前提交了咨询
    168****2744用户2分钟前提交了咨询
    南通用户4分钟前提交了咨询
    177****7814用户1分钟前提交了咨询
    164****5060用户1分钟前提交了咨询
    连云港用户1分钟前提交了咨询
    南京用户1分钟前提交了咨询
    154****3758用户2分钟前提交了咨询
    泰州用户1分钟前提交了咨询
    南通用户4分钟前提交了咨询

大家也在问

为你推荐
徐州135****4751用户3分钟前已获取解答
淮安134****7998用户2分钟前已获取解答
苏州156****8916用户3分钟前已获取解答
私自改变土地使用证上的用途是否违法
私自改变土地使用证上的用途当然是违法的,实际上,国有土地使用证上的用途是可以改变的,但是,土地使用权人应该报出让方和规划管理部门审查,改变土地使用用途的时候要重新签订土地出让合同,而且土地出让金也有可能会重新进行调整,私自改变土地用途是要承担法律责任的。
10w+浏览
征地拆迁
集体土地使用权改变用途的程序
[律师回复] 对于这个问题,解答如下, 你好!根据你所反映的情况,此案件不仅是改变集体土地使用权土地用途的问题,还涉及到违法转让集体土地、擅自在集体土地上建设商品房问题。根据《中华人民共和国土地管理法》第六十五条规定:“有下列情形之一的,农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准,可以收回土地使用权:
(一)为乡(镇)村公共设施和公益事业建设,需要使用土地的;
(二)不按照批准的用途使用土地的;
(三)因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。”第八十一条规定:“擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正,没收违法所得,并处罚款。”因此,针对上述土地违法行为,可以依法收回其土地使用权,同时没收违法所得,并处罚款。对情节严重的,可依据刑法第二百二十八条规定:“以牟利为目的,违反土地管理法规,非法转让、倒卖土地使用权,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金”。
浏览更多不如直接问
获取专业解答,125200 人正在咨询
可以改变土地使用权用途吗
有特殊情况的话也可以改变土地使用权的用途,但根据《中华人民共和国土地管理法》的规定,改变土地用途需要先经过城市规划行政主管部门的同意,在城市规划行政主管部门同意以后,还需要报原批准用地的人民政府批准,政府没批准的,不能随便改变土地用途。
10w+浏览
征地拆迁
集体土地使用权改变用途案件不知如何处理
[律师回复] 对于集体土地使用权改变用途案件不知如何处理这个问题,解答如下, 你好!根据你所反映的情况,此案件不仅是改变集体土地使用权土地用途的问题,还涉及到违法转让集体土地、擅自在集体土地上建设商品房问题。根据《中华人民共和国土地管理法》第六十五条规定:“有下列情形之一的,农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准,可以收回土地使用权:
(一)为乡(镇)村公共设施和公益事业建设,需要使用土地的;
(二)不按照批准的用途使用土地的;
(三)因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。”第八十一条规定:“擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正,没收违法所得,并处罚款。”因此,针对上述土地违法行为,可以依法收回其土地使用权,同时没收违法所得,并处罚款。对情节严重的,可依据刑法第二百二十八条规定:“以牟利为目的,违反土地管理法规,非法转让、倒卖土地使用权,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金”。
问题紧急?在线问律师 >
3272 位律师在线,高效解决问题
改变用途土地使用税怎样征免?
下列土地免缴土地使用税:一)国家机关、人民团体、军队自用的土地(二)由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的土地;三)宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地(四)市政街道、广场、绿化地带等公共用地。
10w+浏览
问题未解决?即刻提问 >
已帮助 3亿+ 用户解决法律难题
能否改变租赁房屋的使用用途
出租方擅自改变房屋使用功能进行出租而签订的租赁合同,或出租方和承租方共同改变房屋使用功能未得到政府主管部门批准的租赁合同,违反了法规的强制性规定,是无效合同。
10w+浏览
房产纠纷
住房土地使用证用途能更改吗
[律师回复] 你好,关于上述的问题,解答如下, 对于住房土地使用证用途可以更改吗的回答是不确定的,需要具体问题具体分析。就如置业者不可未经同意就将商品房用地改为居住用地,但是如果在办理土地使用证转让手续时取得土地管理局的同意后,就可在新的土地使用证中更改其土地用途。
(一)根据《城市房地产管理法》第17条和第43条的规定,土地使用者需要改变土地使用权出让合同约定的土地用途的,必须取得出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意,签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同,相应调整土地使用权出让金。
(二)《协议出让国有土地使用权规定》(国土资源部21号令) 根据21号令第16条规定:以协议出让方式取得国有土地使用权的土地使用者,需要将土地使用权出让合同约定的土地用途改变为商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用途的,在取得出让方和规划管理部门同意后,签订出让合同变更协议或重新签订出让合同,按变更后的土地用途,补缴土地出让金。
(三)《关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2020〕28号) 28号文件明确规定:供地时,要将土地用途、容积率等使用条件的约定写入土地使用合同。土地使用权人不按照约定条件使用土地的,要承担相应的违约责任。
(四)《协议出让国有土地使用权规范》(国土资发〔2020〕114号) 依据上述法律法规和政策,并考虑合同约定,2020年国土资源部发布实施的《协议出让国有土地使用权规范》,对出让土地改变用途等土地使用条件的适用范围、操作程序、出让金调整等方面作了具体细化。
快速解决“征地拆迁”问题
当前3272位律师在线
立即咨询
问题紧急?在线问律师 >
3272 位律师在线,高效解决问题
非法改变土地使用用途怎么处罚
对于违反土地使用规定的行为,可以依法收回土地使用权,没收非法所得,情节严重的,应当判处3年以下有期徒刑,或者拘役,如果情节特别严重,应当判处3年以上7年以下有期徒刑,罚款5-20%。
10w+浏览
征地拆迁
浏览更多不如直接问
获取专业解答,125200 人正在咨询
律图 > 法律知识 > 征地拆迁 > 土地承包 > 私自改变国有土地使用权的用途是否合法
仅需1分钟,快速了解自身风险
立即试试 限时免费
顶部