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外商投资法解读
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2024-09-19
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专家导读
一、国家明确对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。二、明确国家支持企业发展的各项政策同等适用于外商投资企业。三、保护知识产权。四、建立健全外商投资服务体系。五、建立外商投资信息报告制度。
改革开放以来，我国大力发展经济，也相继开展与其他国家开放合作、互利共赢的空间。我国先后颁布实施了针对外资的“外资三法”，即《中外盒子经营企业法》、《外资企业法》和《中外合作经营企业法》。这三部法律的颁布实施对我国利用外资扩张国民经济作出了重大的贡献，并且对引进外资和规范外商投资也发挥了重要的规范保障的作用。
外商投资法解读
一、国家明确对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度
准入前国民待遇：是指在投资准入阶段给予外国投资者及其投资不低于本国投资者及其投资的待遇。
负面清单是指国家规定在特定领域对外商投资实施的准入特别管理措施。国家对负面清单之外的外商投资，给予国民待遇。
这一管理制度体现了我国外商投资管理体制根本性的变革，并且负面清单也将简化外商在清单外领域投资的审批流程，给外商营造了开放、公平、透明、可预期的经营环境。
二、明确国家支持企业发展的各项政策同等适用于外商投资企业
《外商投资法》第十五条规定，国家保障外商投资企业依法平等参与标准制定工作；第十六条规定，国家保障外商投资企业依法通过公平竞争参与政府采购活动。这两条法律体现了我国对外商投资一视同仁的态度，并且给予公平竞争的权利，对国内企业和外商投资企业公平对待。
三、保护知识产权
《外商投资法》第二十二条规定，国家保护外国投资者和外商投资企业的知识产权，保护知识产权权利人和相关权利人的合法权益。知识产权的保护是国内人企业重点关注的问题，因此实施这一规定严厉打击网络盗版侵权行为和侵害知识产权的行为。
四、建立健全外商投资服务体系
《外商投资法》中提出，国家建立健全外商投资服务体系，为外国投资这和外商投资企业提供法律法规、政策措施、投资项目信息等方面的咨询和服务。这一体系能够有效的推动正常转变只能，建立政府和企业的沟通机制，能够是政府主动给企业提供更多的服务和支持，促进外商投资，扩大对外开放。
五、建立外商投资信息报告制度
根据《外商投资法》规定，国家建立外商投资信息报告制度，外商投资者和外商投资企业应当通过企业登记系统以及企业信用信息公示系统向商务主管部门报送投资信息。针对没有按照要求报送信息的，还会作出相应的惩罚规定。
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外商投资企业与外商投资有什么区别
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外商投资公司法与外商投资公司法的关系
[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 外商投资企业法：是调整国家协调经济运行过程中发生的关于外商投资企业的经济关系的法律规范的总称。外商投资企业法共有三部：中华人民共和国外资企业法、中华人民共和国中外合作经营企业法、中华人民共和国中外合资经营企业法。根据公司法第218条规定：“外商投资的有限责任公司和股份有限公司适用本法；有关外商投资的法律另有规定的，适用其规定。”可见，公司法与外商投资企业法是一般法与特别法的关系。
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外商投资是什么
[律师回复] 1、外商投资，是指外国的自然人、企业或者其他组织直接或者间接在中国境内进行的投资活动，包括下列情形：
(1)、外国投资者单独或者与其他投资者共同在中国境内设立外商投资企业;
(2)、外国投资者取得中国境内企业的股份、股权、财产份额或其他类似权益等。
2、法律依据：
《中华人民共和国外商投资法》 第二条规定，在中华人民共和国境内(以下简称中国境内)的外商投资，适用本法。
本法所称外商投资，是指外国的自然人、企业或者其他组织(以下称外国投资者)直接或者间接在中国境内进行的投资活动，包括下列情形：
(一)外国投资者单独或者与其他投资者共同在中国境内设立外商投资企业;
(二)外国投资者取得中国境内企业的股份、股权、财产份额或者其他类似权益;
(三)外国投资者单独或者与其他投资者共同在中国境内投资新建项目;
(四)法律、行政法规或者国务院规定的其他方式的投资。
本法所称外商投资企业，是指全部或者部分由外国投资者投资，依照中国法律在中国境内经登记注册设立的企业。
(1)、外国投资者单独或者与其他投资者共同在中国境内设立外商投资企业;
(2)、外国投资者取得中国境内企业的股份、股权、财产份额或其他类似权益等。
2、法律依据：
《中华人民共和国外商投资法》 第二条规定，在中华人民共和国境内(以下简称中国境内)的外商投资，适用本法。
本法所称外商投资，是指外国的自然人、企业或者其他组织(以下称外国投资者)直接或者间接在中国境内进行的投资活动，包括下列情形：
(一)外国投资者单独或者与其他投资者共同在中国境内设立外商投资企业;
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(三)外国投资者单独或者与其他投资者共同在中国境内投资新建项目;
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本法所称外商投资企业，是指全部或者部分由外国投资者投资，依照中国法律在中国境内经登记注册设立的企业。
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如何办理外商投资？如何办理外商投资的合资企业？
[律师回复] 近几年来，中国越来越强大，经济越来越好。良好的投资环境吸引了大量的外商来到中国投资企业。外商的入驻可以带来人才和技术，而且外商的入驻是大势所趋。但是并不是说，外商想在中国设立企业就可以设立的，想要外商投资企业要符合我国法律规定的条件，遵守法律规定的程序办理才可以！接下来，小编为您介绍设立外商投资企业流程。
外资企业的认定：
外资企业是指依照中国法律，在中国境内设立的全部资本由外国投资者投资的企业。不包括外国的企业和其他经济组织在中国境内的分支机构。外资企业的全部资本属于外国投资者所有。即外国的企业和其他经济组织或者个人以货币或者其他法定投资方式投资，全部财产所有权属于外国投资者。这使外资企业既区别于中外合资经营企业和中外合作经营企业，也区别于完全由中国投资者投资举办的企业。
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中国公司法对外资公司注册资本并没有明文规定，虽然《公司法》里3万人民币的最低注册资金要求也同样适用于外资公司，但在实际操作中，很少有客户能低于8万美金注册成功的。
目前，上海外资公司的最低注册资本由公司注册地的区外经贸委审批决定。外经贸委根据该企业自身行业特点以及发展规模来确定最低注册资本。根据我们的实际经验，“最低注册资金”是一个和投资项目本身、不同区的外经委、我们的沟通——多方博弈的结果。
外资企业的认定：
外资企业是指依照中国法律，在中国境内设立的全部资本由外国投资者投资的企业。不包括外国的企业和其他经济组织在中国境内的分支机构。外资企业的全部资本属于外国投资者所有。即外国的企业和其他经济组织或者个人以货币或者其他法定投资方式投资，全部财产所有权属于外国投资者。这使外资企业既区别于中外合资经营企业和中外合作经营企业，也区别于完全由中国投资者投资举办的企业。
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外商投资合伙企业与外商投资企业的区别是什么
[律师回复] 1、两者概述不同：外商投资企业，是指依照中国法律在中国境内设立的，由中国投资者与外国投资者共同投资，或者由外国投资者单独投资的企业。外商投资合伙企业是指2家以上外国企业或者个人在中国境内设立的合伙企业，以及外国企业或者个人与中国的自然人、法人和其他组织在中国境内设立的合伙企业。
2、两者的特点不同：外商投资企业的特点：其管理模式多管理细致、注意细节，企业文化多为同根而生，文化趋同。外商投资合伙企业的特点：独立自由地开展母公司的全球战略，不需要考虑中方投资者的因素。有能力正式开展业务，而无须像代表处一样有诸多限制。以人民币作为收入向客户开人民币发票。
3、两者的相关规定不同：外商投资企业的相关规定：个人独资企业的财产与投资者的财产不可分，不能独立承担企业债务，其债务以投资人的个人财产来承担。因此，所有的个人独资企业均不具备法人资格。而根据外商投资合伙企业法的规定，外商投资合伙企业符合中国法律关于法人条件的规定的，可以依法取得中国法人资格。外商独资企业作为外资企业的一种，也可以取得中国法人资格。
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3、两者的相关规定不同：外商投资企业的相关规定：个人独资企业的财产与投资者的财产不可分，不能独立承担企业债务，其债务以投资人的个人财产来承担。因此，所有的个人独资企业均不具备法人资格。而根据外商投资合伙企业法的规定，外商投资合伙企业符合中国法律关于法人条件的规定的，可以依法取得中国法人资格。外商独资企业作为外资企业的一种，也可以取得中国法人资格。
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外商投资合伙企业与外商投资企业的区别是什么
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2、两者的特点不同：外商投资企业的特点：其管理模式多管理细致、注意细节，企业文化多为同根而生，文化趋同。外商投资合伙企业的特点：独立自由地开展母公司的全球战略，不需要考虑中方投资者的因素。有能力正式开展业务，而无须像代表处一样有诸多限制。以人民币作为收入向客户开人民币发票。
3、两者的相关规定不同：外商投资企业的相关规定：个人独资企业的财产与投资者的财产不可分，不能独立承担企业债务，其债务以投资人的个人财产来承担。因此，所有的个人独资企业均不具备法人资格。而根据外商投资合伙企业法的规定，外商投资合伙企业符合中国法律关于法人条件的规定的，可以依法取得中国法人资格。外商独资企业作为外资企业的一种，也可以取得中国法人资格。
2、两者的特点不同：外商投资企业的特点：其管理模式多管理细致、注意细节，企业文化多为同根而生，文化趋同。外商投资合伙企业的特点：独立自由地开展母公司的全球战略，不需要考虑中方投资者的因素。有能力正式开展业务，而无须像代表处一样有诸多限制。以人民币作为收入向客户开人民币发票。
3、两者的相关规定不同：外商投资企业的相关规定：个人独资企业的财产与投资者的财产不可分，不能独立承担企业债务，其债务以投资人的个人财产来承担。因此，所有的个人独资企业均不具备法人资格。而根据外商投资合伙企业法的规定，外商投资合伙企业符合中国法律关于法人条件的规定的，可以依法取得中国法人资格。外商独资企业作为外资企业的一种，也可以取得中国法人资格。
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外商投资企业股东会和外商投资企业的条件是什么？
[律师回复] 1、资信良好，拥有举办投资性公司所必需的经济实力，申请前一年该投资者的资产总额不低于四亿美元，且该投资者在中国境内已设立了外商投资企业，其实际缴付的注册资本的出资额超过一千万美元；
2、资信良好，拥有举办投资性公司所必需的经济实力，该投资者在中国境内已设立了十个以上外商投资企业，其实际缴付的注册资本的出资额超过三千万美元; 外国投资者须向审批机关出具保证函，保证其所设立的投资性公司在中国境内投资时注册资本的缴付和属于该外国投资者或关联公司的技术转让。
2、资信良好，拥有举办投资性公司所必需的经济实力，该投资者在中国境内已设立了十个以上外商投资企业，其实际缴付的注册资本的出资额超过三千万美元; 外国投资者须向审批机关出具保证函，保证其所设立的投资性公司在中国境内投资时注册资本的缴付和属于该外国投资者或关联公司的技术转让。
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我国外商投资法是我国外商投资领域心的什么法律
[律师回复] 1、《中华人民共和国外商投资法》是我国外商投资领域新的基础性法律。《中华人民共和国外商投资法》是我国外商投资管理体制改革的一个里程碑，该法将准入前国民待遇加负面清单管理制度作为外资准入的基本制度，并且从多方面规定了对外商投资企业的公平与平等待遇，保护和管理外商投资的原则和基本制度。在此基础上，一些具体的制度包括外商投资安全审查制度，外商投资信息报告制度以及外商投资企业投诉工作机制等仍需补充完善，相关法律，法规，规章等的全面梳理和修改是下一步工作的重点。
2、《中华人民共和国外商投资法》第一条
为了进一步扩大对外开放，积极促进外商投资，保护外商投资合法权益，规范外商投资管理，推动形成全面开放新格局，促进社会主义市场经济健康发展，根据宪法，制定本法。
2、《中华人民共和国外商投资法》第一条
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设立外商投资企业流程
申领设立外商投资企业的批准证书.2办理工商注册登记.3办理组织机构代码手续.4、办理用地手续。5、办理外汇登记手续。7、税务登记。9、办理统计、财政管理登记。
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2、资信良好，拥有举办投资性公司所必需的经济实力，该投资者在中国境内已设立了十个以上外商投资企业，其实际缴付的注册资本的出资额超过三千万美元; 外国投资者须向审批机关出具保证函，保证其所设立的投资性公司在中国境内投资时注册资本的缴付和属于该外国投资者或关联公司的技术转让。
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外商投资股权投资是怎样的？
[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 外商投资企业股权转让是依照中国法律在中国境内设立的中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业(以下统称为外商投资企业)的投资者将其在企业的出资(包括提供合作条件)份额(以下称为股权)转让给他人的法律行为。
一、中外合资企业和中外合作企业的股权转让必须得到全体股东的同意。
二、外资股权的转让必须得到企业原审批机关(商务部门)的核准，并办理工商变更登记。
三、对向第三人的转让及其转让条件的限制。同等条件下，合营他方有优先购买权。
四、外国投资者的出资未到位的股权质押及其质押股权转让受到的限制。
五、外资股权部分转让后，不得导致外资股比例低于25。
六、外资股权不得部分转让给境内个人(若全部转让，因转让后不再是外资企业，所以不受此限)。
七、外商投资股份有限公司发起人股权转让受到的限制。其外资股权在公司成立三年内不得转让，并且其后的转让也要经过原政府审批部门的核准。
《中华人民共和国中外合资经营企业法》第四条
合营企业的形式为有限责任公司。
在合营企业的注册资本中，外国合营者的投资比例一般不低于百分之二十五。
合营各方按注册资本比例分享利润和分担风险及亏损。
合营者的注册资本如果转让必须经合营各方同意。
《中华人民共和国中外合作经营企业法》第十条
中外合作者的一方转让其在合作企业合同中的全部或者部分权利、义务的，必须经他方同意，并报审查批准机关批准。
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外商投资设立流程
[律师回复] 1、申领设立外商投资企业的批准证书。
2、办理工商注册登记。
3、办理组织机构代码手续。
4、办理用地手续。通过签订土地使用协议或者厂房租赁协议取得外商投资企业生产场地。外商投资企业获得土地使用权需到国土房产管理部门办理用地手续。
5、办理外汇登记手续。
6、银行开户。
7、税务登记。
8、海关备案手续。进出口货物征免税审批需提交以下材料：进出口货物征免税申请表;货物发票;进出口许可证影印件等。
法律依据：
《外商投资法》第二十八条
外商投资准入负面清单规定禁止投资的领域，外国投资者不得投资。
外商投资准入负面清单规定限制投资的领域，外国投资者进行投资应当符合负面清单规定的条件。
外商投资准入负面清单以外的领域，按照内外资一致的原则实施管理。
2、办理工商注册登记。
3、办理组织机构代码手续。
4、办理用地手续。通过签订土地使用协议或者厂房租赁协议取得外商投资企业生产场地。外商投资企业获得土地使用权需到国土房产管理部门办理用地手续。
5、办理外汇登记手续。
6、银行开户。
7、税务登记。
8、海关备案手续。进出口货物征免税审批需提交以下材料：进出口货物征免税申请表;货物发票;进出口许可证影印件等。
法律依据：
《外商投资法》第二十八条
外商投资准入负面清单规定禁止投资的领域，外国投资者不得投资。
外商投资准入负面清单规定限制投资的领域，外国投资者进行投资应当符合负面清单规定的条件。
外商投资准入负面清单以外的领域，按照内外资一致的原则实施管理。
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外商投资公司法与外企投资有什么区别?
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怎样注册外商投资公司？
设立外商投资企业的申请经审批机关批准后，申请者应在收到批准证书之日起30日内，到登记主管机关申请办理设立登记。登记主管机关自受理申请人设立登记全部文件、证件之日起30日内，做出核准登记或不予核准登记的决定，经核准登记的，按规定收取登记费后，颁发营业执照签发日期，即为外商投资企业的成立日期。
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现在外商投资企业还需要申请《外商投资企业批准书》嘛
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外商投资企业与外商独资企业的区别？
[律师回复]
1、外商独资企业是指依照中国有关法律在中国境内设立的全部资本由外国投资者投资的企业，不包括外国的企业和其他经济组织在中国境内的分公司、代表处等分支机构。个人独资企业则是指由一个外国投资者依法在中国境内投资设立的企业，外国投资者对企业债务负无限责任。
2、外企是指依照我国法律的规定，在中国境内设立的，由中国投资者和外国投资者共同投资或者仅由外国投资者投资的企业。
1、外商独资企业是指依照中国有关法律在中国境内设立的全部资本由外国投资者投资的企业，不包括外国的企业和其他经济组织在中国境内的分公司、代表处等分支机构。个人独资企业则是指由一个外国投资者依法在中国境内投资设立的企业，外国投资者对企业债务负无限责任。
2、外企是指依照我国法律的规定，在中国境内设立的，由中国投资者和外国投资者共同投资或者仅由外国投资者投资的企业。
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外商投资公司和外商独资企业的区别？
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1、外商独资企业是指依照中国有关法律在中国境内设立的全部资本由外国投资者投资的企业，不包括外国的企业和其他经济组织在中国境内的分公司、代表处等分支机构。个人独资企业则是指由一个外国投资者依法在中国境内投资设立的企业，外国投资者对企业债务负无限责任。
2、外企是指依照我国法律的规定，在中国境内设立的，由中国投资者和外国投资者共同投资或者仅由外国投资者投资的企业。
1、外商独资企业是指依照中国有关法律在中国境内设立的全部资本由外国投资者投资的企业，不包括外国的企业和其他经济组织在中国境内的分公司、代表处等分支机构。个人独资企业则是指由一个外国投资者依法在中国境内投资设立的企业，外国投资者对企业债务负无限责任。
2、外企是指依照我国法律的规定，在中国境内设立的，由中国投资者和外国投资者共同投资或者仅由外国投资者投资的企业。
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1、外商独资企业是指依照中国有关法律在中国境内设立的全部资本由外国投资者投资的企业，不包括外国的企业和其他经济组织在中国境内的分公司、代表处等分支机构。个人独资企业则是指由一个外国投资者依法在中国境内投资设立的企业，外国投资者对企业债务负无限责任。
2、外企是指依照我国法律的规定，在中国境内设立的，由中国投资者和外国投资者共同投资或者仅由外国投资者投资的企业。
1、外商独资企业是指依照中国有关法律在中国境内设立的全部资本由外国投资者投资的企业，不包括外国的企业和其他经济组织在中国境内的分公司、代表处等分支机构。个人独资企业则是指由一个外国投资者依法在中国境内投资设立的企业，外国投资者对企业债务负无限责任。
2、外企是指依照我国法律的规定，在中国境内设立的，由中国投资者和外国投资者共同投资或者仅由外国投资者投资的企业。
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外商投资法资本流动对投资者有什么好处？
外商投资法资本的好处有使经济更加的增长，或者是国际分工与专业化协作的发展、国与国之前的发展潜力和投资的环境可以提高等等，资本流动可以使国家与国家之间的经济产生更好的发展，从而达到互惠互利的形式提高大家的生活水平。
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外商投资股权投资有什么好处？
[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 外商投资股份公司是指依本规定设立的，全部资本由等额股份构成，股东以其所认购的股份对公司承担责任，公司以全部财产对公司债务承担责任、中外股东共同持有公司股份，外国股东购买并持有的股份占公司注册资本25%以上的企业法人。 较之原有外商投资企业只能通过固定投资者的股权投资和借贷来融通资金的方式，外商投资股份公司则可以通过向社会公开募股的方式来扩大资金来源，为外商在中国直接投资提供了更有利的条件，也使我国利用外资工作迈上了一个新的台阶。
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外商投资股权投资是什么样的？
[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 外商投资股份公司是指依本规定设立的，全部资本由等额股份构成，股东以其所认购的股份对公司承担责任，公司以全部财产对公司债务承担责任、中外股东共同持有公司股份，外国股东购买并持有的股份占公司注册资本25%以上的企业法人。 较之原有外商投资企业只能通过固定投资者的股权投资和借贷来融通资金的方式，外商投资股份公司则可以通过向社会公开募股的方式来扩大资金来源，为外商在中国直接投资提供了更有利的条件，也使我国利用外资工作迈上了一个新的台阶。
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外商投资股权投资企业是什么？
[律师回复] 对于外商投资股权投资企业是什么？这个问题，解答如下, 外商投资企业股权转让是依照中国法律在中国境内设立的中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业(以下统称为外商投资企业)的投资者将其在企业的出资(包括提供合作条件)份额(以下称为股权)转让给他人的法律行为。
一、中外合资企业和中外合作企业的股权转让必须得到全体股东的同意。
二、外资股权的转让必须得到企业原审批机关(商务部门)的核准，并办理工商变更登记。
三、对向第三人的转让及其转让条件的限制。同等条件下，合营他方有优先购买权。
四、外国投资者的出资未到位的股权质押及其质押股权转让受到的限制。
五、外资股权部分转让后，不得导致外资股比例低于25。
六、外资股权不得部分转让给境内个人(若全部转让，因转让后不再是外资企业，所以不受此限)。
七、外商投资股份有限公司发起人股权转让受到的限制。其外资股权在公司成立三年内不得转让，并且其后的转让也要经过原政府审批部门的核准。
《中华人民共和国中外合资经营企业法》第四条
合营企业的形式为有限责任公司。
在合营企业的注册资本中，外国合营者的投资比例一般不低于百分之二十五。
合营各方按注册资本比例分享利润和分担风险及亏损。
合营者的注册资本如果转让必须经合营各方同意。
《中华人民共和国中外合作经营企业法》第十条
中外合作者的一方转让其在合作企业合同中的全部或者部分权利、义务的，必须经他方同意，并报审查批准机关批准。
一、中外合资企业和中外合作企业的股权转让必须得到全体股东的同意。
二、外资股权的转让必须得到企业原审批机关(商务部门)的核准，并办理工商变更登记。
三、对向第三人的转让及其转让条件的限制。同等条件下，合营他方有优先购买权。
四、外国投资者的出资未到位的股权质押及其质押股权转让受到的限制。
五、外资股权部分转让后，不得导致外资股比例低于25。
六、外资股权不得部分转让给境内个人(若全部转让，因转让后不再是外资企业，所以不受此限)。
七、外商投资股份有限公司发起人股权转让受到的限制。其外资股权在公司成立三年内不得转让，并且其后的转让也要经过原政府审批部门的核准。
《中华人民共和国中外合资经营企业法》第四条
合营企业的形式为有限责任公司。
在合营企业的注册资本中，外国合营者的投资比例一般不低于百分之二十五。
合营各方按注册资本比例分享利润和分担风险及亏损。
合营者的注册资本如果转让必须经合营各方同意。
《中华人民共和国中外合作经营企业法》第十条
中外合作者的一方转让其在合作企业合同中的全部或者部分权利、义务的，必须经他方同意，并报审查批准机关批准。
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外商投资股权投资企业是什么？
[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 外商投资股份公司是指依本规定设立的，全部资本由等额股份构成，股东以其所认购的股份对公司承担责任，公司以全部财产对公司债务承担责任、中外股东共同持有公司股份，外国股东购买并持有的股份占公司注册资本25%以上的企业法人。 较之原有外商投资企业只能通过固定投资者的股权投资和借贷来融通资金的方式，外商投资股份公司则可以通过向社会公开募股的方式来扩大资金来源，为外商在中国直接投资提供了更有利的条件，也使我国利用外资工作迈上了一个新的台阶。
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