征收方没有征地批文就征地，合法吗？

[律师回复] 对于征地没有批文能征吗这个问题，解答如下, 我国对征地有严格的要求，征地必须依法经过批准，取得合法用地手续后方可征地。
三、法律规定土地管理法第四十七条征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。

[律师回复] 没有征地批文签订的合同，是属于违反法律、行政法规的强制性规定的，合同应该认定为无效。我们知道《中华人民共和国合同法》第五十二条规定“有下列情形之一的，合同无效：
(五)违反法律、行政法规的强制性规定”。《最高人民法院关于适用中华人民共和国合同法若干问题的解释(二)》第十四条规定“合同法第五十二条第(五)项规定的强制性规定，是指效力性强制性规定”。因此，只有违反法律、行政法规的效力性强制性规定才会必然导致合同无效。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 国家有征地批文就可以吗 征收人取得国家征地批文的，被征收人无故拒绝土地征收的，征收人在保障安全的情况下，可以对土地附着物进行。 《土地管理法》第二条规定：中华人民共和国实行土地的公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。 全民所有，即国家所有土地的所有权由代表国家行使。 任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。 国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。 国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 国家有征地批文就可以吗 征收人取得国家征地批文的，被征收人无故拒绝土地征收的，征收人在保障安全的情况下，可以对土地附着物进行。 《土地管理法》第二条规定：中华人民共和国实行土地的公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。 全民所有，即国家所有土地的所有权由代表国家行使。 任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。 国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。 国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 国家有征地批文就可以吗 征收人取得国家征地批文的，被征收人无故拒绝土地征收的，征收人在保障安全的情况下，可以对土地附着物进行。 《土地管理法》第二条规定：中华人民共和国实行土地的公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。 全民所有，即国家所有土地的所有权由代表国家行使。 任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。 国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。 国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 　　政府征地拆迁需要的文件建议参考以下内容，认真学习。　　
一、征地的含义　　征地，是征收农民集体所有土地的简称。国家为公共利益的需要，可以按照法定程序强制征收农民集体所有土地，并根据补偿标准一次性给予被征地者一定的货币补偿。土地被征收后，其所有权属于国家，不再属于农民集体。　　
二、征地的程序　　征地的程序分前后衔接的两大块，即征地的批准程序和征地的实施程序。　　
（一）征地的批准程序（以大型建设项目为例）　　
1、建设项目依法经或省政府批准。　　
2、建设单位向市、县政府地政部门提出建设用地申请。　　
3、市、县政府地政部门审查后拟订征收土地等方案。　　
4、经市、县政府同意后逐级上报。　　
5、征收土地等方案依法由或者省政府批准。　　
（二）征地的实施程序　　
1、发布征地公告　　
（
1）发布机关：市县政府。　　
（
2）发布范围：被征收土地所在地的乡（镇）、村。　　
（
3）公告内容：批准征地机关、批准文号、征收土地用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法、办理征地补偿的期限等。　　
（
4）发布后果：公告发布后抢栽、抢种的农作物或抢建的建筑物不列入补偿范围。　　
2、办理征地补偿登记　　（
1）登记机关：征地公告指定的政府地政部门。　　（
2）登记申请人：被征收土地的所有权人、使用权人。　　（
3）登记期限：征地公告规定的期限。　　（
4）登记所需材料：土地权属证书证书、地上附着物产权证明等文件。　　
（
5）不办理登记的后果：列入补偿范围。　　
3、拟订征地补偿安置方案　　（
1）拟订机关：市、县政府地政部门会同有关单位。　　（
2）拟订根据：土地登记资料、现场勘测结结果、经核对的征地补偿登记情况、法律法规规定的征地补偿标准。　　（
3）方案内容：土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、附着物补偿费等事项。　　（
4）方案公告：市、县政府地政部门在被征收土地所在地的乡（镇）、村公告方案，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。　　（
5）报批：由市、县政府地政部门报市、县政府批准。　　
4、确定征地补偿安置方案　　确定和批准机关：市、县政府（并报省政府地政部门备案）。　　
5、实施征地补偿安置方案　　（
1）组织实施机关：县级以上政府地政部门。　　（
2）费用支付：在方案之日起3个月内侠客支付给被征地的单位和个人，未按规定支付费用的，被征地的单位和个人有权拒交土地。　　
6、土地交付　　被征地单位和个人应当按规定的期限交付土地。　　
三、征地补偿费用项目　　
1、土地补偿费　　用地单位依法对被征地的农村集体经济组织因其土地被征收造成经济损失而支付的一种经济补偿。　　
2、青苗补偿费　　用地单位对被征收土地上的青苗因征地受到毁损，向种植该青苗的单位和个人支付的一种补偿费用。　　
3、附着物补偿费　　用地单位对被征收土地上的附着物，如房屋、其它设施，因征地被毁损而向该所在人支付的一种补偿费用。　　
4、安置补助费。　　用地单位对被征地单位安置因征地所造成的富余劳动力而支付的补偿费用。　　
四、征地补偿标准数额　　
1、各项征地补偿费用的具体标准、金额由市、县政府依法批准的征地补偿安置方案规定。　　
2、土地被征收前3年平均年产值的确定（有关土地补偿费、安置补助费的补偿标准）：按当地统计部门审定的最基层单位统计年报和经物价部门认可的单价为准。　　
3、按规定支付的土地补偿费、安置补助费尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，可增加安置补助费。但土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的30倍。　　
五、补偿费用的管理、归属　　
（一）各项补偿费用由被征地单位收取后，按如下方式处理：　　
1、土地补偿费、依法应支付给集体的安置补助费、集体所在的青苗补偿费和附着物补偿费，由被征地单位管理和使用。　　
2、青苗补偿费和附着物补偿费归青苗和附着物的所有者所有。　　
3、安置补助费的归属、使用：　　（
1）由农村集体经济组织安置的，支付给农村集体经济组织，由其管理和使用。　　（
2）由其他单位安置的，支付给安置单位。　　（
3）不需要统一安置的，发放给安置人员个人或经被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。　　
（二）集体所有的补偿费用的使用收益分配办法：　　
1、在当地金融机构设立专户存放。　　
2、使用情况公开，接受村民监督。　　
3、分配办法经村民会议或村民代表会议过半数通过，报乡政府备案。　　
六、征地补偿纠纷及解决方式　　
1、补偿标准争议　　先由县级以上政府协调，协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。　　
2、补偿费用分配纠纷　　其性质为民事纠纷，当事人为村委会或农村集体经济和村民，当事人可以通过民事诉讼解决。　　
3、征地信息公开纠纷　　属于行政争议，当事人可以通过行政复议和行政诉讼的方式解决。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 国家有征地批文就可以吗 征收人取得国家征地批文的，被征收人无故拒绝土地征收的，征收人在保障安全的情况下，可以对土地附着物进行。 《土地管理法》第二条规定：中华人民共和国实行土地的公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。 全民所有，即国家所有土地的所有权由代表国家行使。 任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。 国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。 国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 国家有征地批文就可以吗 征收人取得国家征地批文的，被征收人无故拒绝土地征收的，征收人在保障安全的情况下，可以对土地附着物进行。 《土地管理法》第二条规定：中华人民共和国实行土地的公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。 全民所有，即国家所有土地的所有权由代表国家行使。 任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。 国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。 国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。

[律师回复] 没有征地批文签订的合同，是属于违反法律、行政法规的强制性规定的，合同应该认定为无效。我们知道《中华人民共和国合同法》第五十二条规定“有下列情形之一的，合同无效：
(五)违反法律、行政法规的强制性规定”。《最高人民法院关于适用中华人民共和国合同法若干问题的解释(二)》第十四条规定“合同法第五十二条第(五)项规定的强制性规定，是指效力性强制性规定”。因此，只有违反法律、行政法规的效力性强制性规定才会必然导致合同无效。

[律师回复] 您好，关于征收方没有征地批文就征地,合法吗这个问题，我的解答如下, 没有征地批文属于违法征地，但有了征地批文也不一定合法。
完整的征地程序到征地批文下来之后要经历哪些程序呢？
一、征地拟公告
由市、县、区级人民政府或者国土资源部门在拟征地的村(居)委会发布征地拟公告，告知被征地的村(居)委会和村(居)民，将被征收土地的范围、面积、地类、位置、补偿标准、补偿方式、被安置人员、安置途径一次性张贴公告在被征地的村(居)委会公示栏以及各村民小组。征地拟公告出来之后，抢栽、抢种的农作物以及抢建的建筑物不列入补偿范围。公安局也会暂停该被征地的村(居)委会的户口迁入或迁出。
二、现状调查及确认
征地拟公告出来后，市、县、区级人民政府组织相关部门对征地情况进行调查，查清拟征地的权属、地类、面积及地上附着物权属、种类、数量等现状情况，计算征地涉及的需要安置农民的情况，拟定征地补偿标准及人员安置方案，并由被征地村(居)委会、被征地农民和地上附着物产权人共同确认签字。
三、征询村民意见，组织征地听证
在上报征地材料前，县或市级国土资源部门同所在地的镇人民政府或街道办事处，就确认结果及拟征地的范围、用途、位置、补偿标准和人员安置方案，在拟征地村予以公示，听取被征地农村村民和村(居)委会的意见，告知听证的权利，如果有人提出听证的，应当召开听证会，听取被征地村民的意见。
四、征地材料的组织、审核及上报
县或市级国土资源部门根据征地情况调查结果和征地补偿标准、人员安置方案，以及建设项目的相关材料，拟定建设用地呈报说明书、农用地转用方案、征收土地方案、补充耕地方案和供地方案，经过区县人民政府初步审核同意后，层层上报，最后报省人民政府或批准。
五、征地的审核、报批
市、县人民政府上报的征地材料，一般由省、直辖市国土资源部门受理并进行审核。凡是征地材料齐全、征地程序合法、征地补偿符合最低保护标准，人员安置方案已经确认，报请省级、直辖市人民政府审批。需报批准的，由省级、直辖市人民政府审核后报请批准，征地经或省政府批准后，省级、直辖市人民政府或国土资源部下发正式的征地批准文件。
六、征地公告和征地补偿安置方案公告
省级、直辖市人民政府或国土资源部的征地批文下发后，当地的县、市、区级人民政府要发布征地公告，当地的县、市、区级国土资源部门要发布征地补偿安置方案公告。征地公告和征地补偿安置方案公告均需要在被征地的村(居)委会和被征地村民小组进行张贴公示。有条件的还应通过广播、通知等形式进行广而告之。
七、办理征地补偿登记
被征地的村民在看到征地公告和征地补偿安置方案公告之后到公告所指定的位置和联系人持土地权属证明和其他产权证明，办理补偿登记。
八、签署征地补偿协议和交付土地
根据征地公告和征地补偿安置方案公告，市、县、区级国土资源部门和被征地农户以及村(居)委会签订征地补偿协议，一式三份，国土资源部门一份、被征地农户一份、村(居)委会一份。并且征地补偿款足额及时支付给被征地农户和村(居)会；如果征地补偿款没有落实到位的，被征地农户有权拒绝交地。

[律师回复] 政府征地批准前不可以拆迁。实施房屋征收应当先补偿、后搬迁，任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定第二十七条　实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 国家有征地批文就可以吗 征收人取得国家征地批文的，被征收人无故拒绝土地征收的，征收人在保障安全的情况下，可以对土地附着物进行。 《土地管理法》第二条规定：中华人民共和国实行土地的公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。 全民所有，即国家所有土地的所有权由代表国家行使。 任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。 国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。 国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 国家有征地批文就可以吗 征收人取得国家征地批文的，被征收人无故拒绝土地征收的，征收人在保障安全的情况下，可以对土地附着物进行。 《土地管理法》第二条规定：中华人民共和国实行土地的公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。 全民所有，即国家所有土地的所有权由代表国家行使。 任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。 国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。 国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 　　《土地管理法》第四十五条规定“征收下列土地的，由批准：　　
（一）基本农田；　　
（二）基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；　　
（三）其他土地超过七十公顷的。　　征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报备案”，所以也可能是省级人民政府的批准文件。如果要查看的话，可以到当地的国土资源局查看，也可以到承办土地征收的机关查看。　　到国土部门去是使用你的知情权，批准文件是不涉密的，他们在适当时候还要进行公告。当然你去查看的时候方式是要讲究点，不能用质问的方式，质问的话，工作人员素质参差不一，有些可能接受不了，配合就不是很好，你可以采用咨询的方式进行，一般情况都可以得到查看的。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 国家有征地批文就可以吗 征收人取得国家征地批文的，被征收人无故拒绝土地征收的，征收人在保障安全的情况下，可以对土地附着物进行。 《土地管理法》第二条规定：中华人民共和国实行土地的公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。 全民所有，即国家所有土地的所有权由代表国家行使。 任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。 国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。 国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 　　《土地管理法》第四十五条规定“征收下列土地的，由批准：　　
（一）基本农田；　　
（二）基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；　　
（三）其他土地超过七十公顷的。　　征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报备案”，所以也可能是省级人民政府的批准文件。如果要查看的话，可以到当地的国土资源局查看，也可以到承办土地征收的机关查看。　　到国土部门去是使用你的知情权，批准文件是不涉密的，他们在适当时候还要进行公告。当然你去查看的时候方式是要讲究点，不能用质问的方式，质问的话，工作人员素质参差不一，有些可能接受不了，配合就不是很好，你可以采用咨询的方式进行，一般情况都可以得到查看的。

[律师回复] 1、在《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》以及《关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见》中并没有明确审批文件有效时间是否能够申请延期。
2、从保护耕地的角度来考量的话，在获得审批文件后两年内没有实施征地或是用地的，批文效力不能申请延期，且批准文件一律失效。
　　

[律师回复] 不合法，农用地转用或者土地征收经依法批准后，2年内未用地或者未实施征地补偿安置方案的，有关批准文件自动失效；对于企业原因造成的闲置土地，要依法依规收缴土地闲置费或者收回。
《中华人民共和国土地管理法》第四十八条：征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。 征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。 征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。 征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准，由省、自治区、直辖市制定。对其中的农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿，并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿，保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。 县级以上地方人民政府应当将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系。被征地农民的社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的养老保险等社会保险缴费补贴。被征地农民社会保障费用的筹集、管理和使用办法，由省、自治区、直辖市制定。

[律师回复] 1、2年。
2、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)第(十九)：“严禁闲置土地。农用地转用批准后，满两年未实施具体征地或用地行为的，批准文件自动失效”。
3、《国土资源部关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见》(国土资发[2004]237号)第(十四)：“农用地转用和土地征收批准文件有效期两年。农用地转用或土地征收经依法批准后，市、县两年内未用地或未实施征地补偿安置方案的，有关批准文件自动失效”。
4、《国土资源部关于严格建设用地管理促进批而未用土地利用的通知》(国土资发〔2009〕106号)第一：“国务院批准的城市建设用地，自省级人民政府审核同意实施方案后满两年未实施具体征地或用地行为的，该部分土地的农用地转用失效，并应以适当方式予以公告”。

[律师回复] 不合法，征（收）用土地的准备权在国务院和省级政府，在没有有批准权的政府批准征用土地前，是不能占用的，就算是公益用地，也得要有批准文件。
根据《国土资源部关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见》第十四条的相关规定，农用地转用和土地征收批准文件的有效期为两年，文件经批准后，市县政府两年内未用地或实施征收补偿方案的，有关批准文件自动失效。同时，根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的相关规定可知，批准转用农用地后，满两年没有实施具体征地或用地行为的，该批准文件失效。