合同违约的诉讼管辖地在哪里?

[律师回复] 您好，针对您的劳动争议约定管辖是否有效问题解答如下, 劳动争议约定管辖是否有效需要看具体情况，《劳动争议调解仲裁法》第21条规定：劳动争议仲裁委员会负责管辖本区域内发生的劳动争议。劳动争议由劳动地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖。双方当事人分别向劳动合同履行地和用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁的，由劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会管辖。由此可见，劳动仲裁适用法定管辖，但是劳动合同是合同的一种，合同适用约定管辖优先，那么劳动仲裁管辖约定不违背法律规定，也可以适用约定仲裁管辖。案例：A公司是在注册的一家销售公司，在全国各地有很多分公司。李某是A公司分公司的员工。时，双方约定引起劳动争议时，应当由A公司所在地的劳动争议仲裁委员会管辖，对仲裁裁决不服的，应当由A公司所在地的人民管辖。2009年2月，李某因销售提成与A公司引起争议，在协商不成的情形下，李某将A公司申诉到成都市劳动争议仲裁委员会。A公司不服，向该仲裁委员会提出管辖异议，认为依据双方的约定，双方的劳动争议应当由北京市有管辖权的仲裁委管辖，而不应由成都市劳动争议仲裁委员会管辖。而李某认为，其工作地点在成都，因此，劳动争议应当在成都审理。 这是一起典型的关于劳动争议管辖权的争议，该案的特点在于劳动合同中约定的劳动争议管辖地与劳动合同的实际履行地不一致。那么，在这样的情形下，劳动争议的管辖权应该是以履行地为准还是以约定为准?律师解答：依据《劳动争议调解仲裁法》第21条规定：“劳动争议仲裁委员会负责管辖本区域内发生的劳动争议。劳动争议由劳动地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖。双方当事人分别向劳动合同履行地和用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁的，由劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会管辖。”从该规定可以看出，劳动合同履行地和用人单位的所在地对劳动争议案件都有管辖权，但是，又遵循劳动合同履行地管辖为先的原则，在履行地与所在地都有管辖权的情形下，应当由履行地的仲裁委进行管辖，这可以理解为劳动争议仲裁的法定管辖权。本案中争议的焦点在于双方劳动合同约定的管辖权与劳动争议的法定管辖权存在冲突。在约定管辖与法定管辖冲突的情形下，实践当中有两种不同的观点，一种观点认为以约定管辖为准，理由是劳动者作为有完全民事行为能力的人，在双方签订劳动合同时，已经非常清楚劳动争议的管辖方式。在双方自愿的情形下，劳动合同中约定的内容只要不违背公序良俗、不违背法律法规，就应当具有法律效力，对双方具有约束力，劳动者就应当按照双方的约定来处理双方的劳动争议。另一种观点认为《劳动争议调解仲裁法》已经明确规定了劳动争议管辖权以劳动合同履行地为准的原则，那么双方劳动合同中约定用人单位所在地为劳动争议管辖地与法律规定相冲突，应当认定为约定无效。笔者认为，如何看待劳动合同约定管辖地的法律效力，应当予以以下分析：首先，该约定有没有违反法律的规定?如果劳动合同中约定引起劳动争议由用人单位所在地的仲裁委管辖，并不违反《劳动争议调解仲裁法》的规定，因为依据该法规定用人单位所在地本身就具有管辖权。其次，该约定是否出于劳动者真实意愿的表示?虽然劳动合同是由用人单位提供的，合同中的条款也是由用人单位拟定的，但签订劳动合同是双方协商的，不能证明劳动者是被欺骗或胁迫的。因此，劳动合同约定以用人单位所在地为管辖权，不违反法律的规定，也没有欺骗或胁迫的成分，那么就应当认可劳动合同约定的法律效力。

[律师回复] 您好，针对您的移送管辖的诉讼费需要另交吗问题解答如下, 移送管辖的诉讼费需要另交吗原来受理的有义务在移送管辖时一并将你已交的诉讼费也一并转交有管辖权的,你不用重新交纳诉讼费。移送管辖制度中存在的问题1、依职权移送管辖的随意性太大依职权移送管辖中，存在滥用移送管辖制度、互相推诿疑难复杂案件的现象，一些人身损害赔偿纠纷、劳动争议案件、新类型案件等疑难复杂案件，个别任意找理由移送，以达到推诿的目的。甚至，个别误导当事人以取得当事人的同意移送案件，经被移送法官询问并释明法律，案件当事人随即不同意移送案件。这些都是的表现。2、当事人滥用管辖权异议制度管辖权异议是诉讼法赋予当事人的一种诉讼权利。随着当事人法律知识的不断丰富及律师对诉讼参与率的提高，尤其是民事诉讼案件中，当事人对于管辖异议权的运用日渐增多。通过异议，当事人恶意滥用异议申请权，以此达到拖延诉讼或转移财产的目的。3、移送程序较随意个别移送案件时采取邮寄方式或者由当事人自己拿着卷宗前来移送，还有的移送案件时移送人员不携带移送手续及工作证，直接拿着卷宗前来移送，使移送管辖制度丧失了应有的法律程序性和严肃性。4、移送案件时诉讼费不随案移送个别移送案件没有在移送前及时将诉讼费退还当事人或者没有把交纳诉讼费问题向当事人讲清说明，导致个别移送案件长期积压在立案庭不能立案，最终只能立案转业务庭以撤诉处理，在两个都消耗了大量的时间、人力和物力。5、上下级移送案件弊端多个别案件，基层为了规避矛盾，将自己管辖的案件随意报请上级审理，上级有时也将本该自己管辖的一审疑难、复杂案件交下级审理。例如破产类案件，破产清算在上级，破产终结后，职工与破产企业对补偿分配达不成一致意见的，上级交由下级审理。这样做不但不利于公正审理，也没有从保护当事人的合法权益出发。这样一来，增大了管辖权上下转移的随意性，助长了管辖中的无序现象，造成滥用此项自由裁量权的现象，也给公正执行的形象造成了很多负面影响。二、存在问题的原因分析1、法官缺乏审判责任心当前，我国正处于现代化建设转型期，企业改制、职工下岗、拆迁等现象尤其在老工业基地较为突出，这些基于国家政策所出现的一系列问题并非一己之力所能解决。因这些问题所导致的各类劳动争议案件、侵权案件、破产案件等问题较难处理，在面对这些问题时选择逃避的态度，互相推诿，移送管辖成为无奈之举，也是结案了事之选。其实这也体现人民法官责任心的缺失，没有把履行审判职能作为自己的神圣职责，没有真正把作为自己审判工作的根本宗旨。如：一起继承纠纷案件，被继承人死亡时的住所地在甲地，主要遗产所在地也在甲地，案件在甲地基层立案后，被告以自己的住所地在乙地为由提出管辖权异议，要求移送到乙地基层审理，承办法官随将该案移送至乙地基层。而依据《民事诉讼法》第三十四条的规定，继承纠纷应由被 继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民管辖，被告的管辖权异议不符合法律规定。从这个案件中看出法官确实没有切实履行自己的职责，移送案件过于盲目。甚至一些移送的案件立案时间与决定移送时间相差数月，大大超出了案件的审理期限。2、当事人滥用权利通常，提出管辖权异议的当事人往往是被告方，作为管辖权异议的行使着，被告方通常懈怠于诉讼，为了改变被告的被动地位，便会在接到状时认真查找诉状中存在的问题。如：原告王某诉被告李某离婚后的财产纠纷一案，原告到被告现住所甲地基层，被告以自己已离开原住所超出一年为由提出异议，经审查异议成立，原告遂选择撤诉，到被告居住满一年的乙地基层。在乙地基层受理后，被告又拿出自己在甲地居住的证明，提出管辖权异议，要求移送，乙地基层因不了解情况，又将案件移送至甲地基层。原告遂奔波于甲、乙两地，经过了一年，案件仍未进行到实体审理阶段。这实际上就是当事人滥用管辖权的一个典型表现，两个均不知情，在这件事情上却浪费了大量的时间和精力。这也反映出我国公民法律意识不断增强、不断懂得运用诉讼 权利维护自己权益的同时，也有部分人开始滥用法律以实现自己不正当利益的情况。3、现行法律制度不尽完善我国属于成文法系国家，法律法规中涉及移送管辖制度的名文规定较为笼统，仅对适用情形作出规定，没有程序性规定，也没有禁止性的规定。但立法本意肯定是方便当事人诉讼、便于管辖。但正是没有成文性的约束性规定，导致法官、当事人滥用权利。

[律师回复] 您好，针对您的行政诉讼管辖法院要怎样确定问题解答如下, 1、一般管辖《行政诉讼法》第17条规定：行政案件由最初作出具体行政行为的所在地管辖。经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民管辖。2、特殊管辖对限制人身自由的行政强制措施不服炯提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地管辖。对此，《行诉法解释》第9条第款规定：行政诉讼法第18条规定：“原告所在地”，包括原告的户籍所在地，经常居住地和被限制人身自由地。所谓经常居住地，是指公民离开住所地连续居住满1年以上的地方。所谓被限制人身自由所在地，是指公民被羁押、限制人生自由的场所的所在地。二、法律依据《行政诉讼法》第十三条基层人民管辖第一审行政案件。第十四条中级人民管辖下列第一审行政案件：(一)确认发明专利权的案件、海关处理的案件;(二)对各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提讼的案件;(三)本辖区内重大、复杂的案件。第十五条高级人民管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。第十六条最高人民管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。第十七条行政案件由最初作出具体行政行为的所在地人民管辖。经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民管辖。第十八条对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民管辖。第十九条因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民管辖。第二十条两个以上人民都有管辖权的案件，原告可以选择其中一个人民提讼。原告向两个以上有管辖权的人民提讼的，由最先收到状的人民管辖。第二十一条人民发现受理的案件不属于自己管辖时，应当移送有管辖权的人民。受移送的人民不得自行移送。第二十二条有管辖权的人民由于特殊原因不能行使管辖权的，由上级人民指定管辖。人民对管辖权发生争议，由争议双方协商解决。协商不成的，报它们的共同上级人民指定管辖。第二十三条上级人民有权审判下级人民管辖的第一审行政案件，也可以把自己管辖的第一审行政案件移交下级人民审判。下级人民对其管辖的第一审行政案件，认为需要由上级人民审判的，可以报请上级人民决定。