工程合同在什么情况下可以解除

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 事由：我与8月经过招投标，中标甘肃省庆城县园区水利配套工程第四标段，工程造价4213596.98元，工程当年完工，次年经过庆城县建设管理中心工程决算审差，审核价为2437474.59元，后该工程验收合格移交给庆城县周祖陵景区委员会管理，直到现在一切正常运行，并产生社会经济效益。要求：该工程完工后，我一直催要余款，庆城县水务局总以各种理由推诿扯皮，漠视，至今尚欠50余万元，至今分文未给，导致我所欠工人工资机械费无法支付。致使要债人到我家中闹事，多次找庆城县水务局催要，水务局领导均已不知情或无钱，或说县财政没钱，试问国家一直倡导不拖欠农民工工资，工程一直在正常运行，产生经济效益，该笔款已拖欠六年之久，年关将至，要债人天天在我家，我已从银行贷款和民间高息借贷支付部分，现实属无奈，望领导尽快协调解决，以便于我支付工人工资及机械费，另附：庆城县基本建设管理中心决算审查表一份，庆城县水务局室一份，庆城县局网上回复一份内容同上。希望引起媒体的关注。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 解除是另一种较为常见的保险合同终止的原因。在实践中,保险合同的解除主要包括法定解除和约定解除两种。1、法定解除法定解除是指法律规定的原因出现时,保险合同的当事人一方依法行使解除权,解除已经生效的保险合同关系。保险人行使法定解除权的情形包括:(1)、投保人故意隐瞒事实,不履行如实告知义务,或者因过失未履行如实告知义务,并足以影响保险人的承保决定(1)、被保险人或者受益人谎称发生保险事故,并提出赔偿或给付保险金请求(2)、投保人、被保险人或受益人故意制造保险事故(3)、投保人或被保险人未按照约定履行其对保险标的安全应尽的责任(4)、被保险人未按照合同约定履行危险增加通知义务(5)、在人身保险中,投保人申报的被保险人年龄不真实且真实年龄不符合合同约定的年龄限制,合同成立未超过两年(6)、在人身保险中,合同效力中止起两年内双方未达成协议,等等。2、约定解除约定解除又称协议解除,是指双方当事人可以约定解除合同的条件,一旦出现了所约定的条件时,一方或双方即有权利解除保险合同。投保人的保险合同解除权《保险法》第15条规定，除本法另有规定或者保险合同另有约定外，保险合同成立后，投保人可以解除保险合同。根据上述法律规定，除了法律另有规定或者保险合同另有约定外，投保人享有任意解除保险合同的法定权利。这种权利是法律赋予保险合同投保人的一项，与普通民商事合同有较大的不同。《保险法》之所以作出这样规定，其法理是：保险合同是一种保障性合同，投保人为保障自己的保险利益与保险人签定保险合同，保险利益是基于投保人对保险标的的权利而产生，投保人有权在法律规定的范围内任意处分自己的民事权利，他可以选择保险或不保险、可以选择此时保险而彼时不保险，也可以自由选择保险人。考察大多数国家的保险立法，多数国家的保险法均赋予了投保人这一对保险合同的任意解除权。我国也不例外。《保险法》对投保人解除保险合同权利的唯一的、强制性限制是《保险法》第35条的规定。根据该条规定，货物运输保险合同和运输工具航程保险合同，保险责任开始后，投保人和保险人均不得解除合同。需要特别指出的是，除了《保险法》第35条的规定外，保险法还允许保险人可以通过保险合同的约定来限制投保人对保险合同的任意解除权，但是从《保险法》第15条规定的立法精神看，保险人除了在一些比较特殊的情形下可以通过保险合同的约定限制投保人对保险合同的任意解除权外，一般情况下不应通过保险合同的约定来限制投保人解除保险合同的权利。这一点，需要保险人在开发保险新险种、起草和报批(备)保险条款时予以特别的注意。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 第一步，立案立案就是执法部门对于发现或接到投诉、举报等事实或者材料后，认为有违法事实发生或存在并需要追究法律责任时，决定把它作为行政案件进行查处的一种活动。这个程序中要注意哪些有权立案查处违章建筑：一是规划局或者规划委员会。这是法定部门，城市里的违章建筑由它来管。二是城市管理综合行政执法局。也就是大名鼎鼎的城管，城管有没有权利来管违章建筑，主要看它是否得到省级政府的授权，比如北京，城管部门是得到北京市政府的授权的，所以那个有名的人济山庄的违章建筑就是城管要求限期自行拆除的。三是乡、镇人民政府。它的执法范围是乡、村庄规划区范围内，简单讲就是在农村的违章建筑由它来管。除了上述部门，其他部门都没有权利查处违章建筑。实践中有国土局或者国土所、住房和城乡局、房管局等来查处违章建筑的，这是错误的。第二步，调查程序在调查中，应当注意以下几点：第一、调查人员不得少于2个人。第二、调查人员要主动出示执法证件。有两个作用：一是调查人员必须具备执法资格;二是防止没有执法资格的人冒充执法人员进行执法活动。在实践中，很多地方得执法人员在调查时往往是不出示执法证件的。面对这种情形，建议被处罚的人可以主动要求他们出示证件，并记录下他们证件上的相关信息(比较重要的信息有姓名、编号等)，这样方便日后维权。第三，在被询问以及在签署笔录时要谨慎。一是不要害怕，绝大部分拆迁户一见到政府人员询问或是调查就吓个半死，这是十分要不得的，因为在恐惧和害怕中往往会出错。二是不该说的不要说，实践中有些执法人员会用的手段让你说一些方便他们调查的话，比如如果你不老实交代会从严处理等等。三是在笔录上签字要小心谨慎。在行政执法中，常见的笔录有《现场检查笔录》、《现场勘验笔录》《调查笔录》，执法人员让你签字时，你一定要看清笔录上的内容，如果发现内容与你说的或者与事实不符时，一定要求他们修改，执法人员嫌麻烦不愿意修改的话，建议你就不要签字。如果你确认笔录没有问题你要签字的话，要注意：一是笔录如果是几页纸的话，你一定要每页都要签字;二是在最后签字的时候一定要顶着笔录的内容签字不要留太大的空间，以防止他们事后背着你再添加内容;三是不要忘了写上日期。第三步，决定程序第一、告知，听取陈述、申辩这个主要是保证被处罚人的知情权、陈述权、申辩权。执法人员在作出处罚决定前，一般会书面告知被处罚人行政处罚的事实、理由和依据。被处罚人有权陈述、申辩，如果执法人员拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立。第二，听证听证是指实施行政处罚过程中，在作出决定前，由非本案调查人员主持，听取调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议与法律依据，并听取当事人的陈述、举证、质证和申辩及意见的程序活动。《行政处罚法》第四十二条规定，作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的，应当组织听证。当事人不承担组织听证的费用。对于听证程序，建议被处罚人还是要重视一下不要错过这个程序。错过这个程序，虽然可以在这之后的比如行政复议、行政诉讼程序中得到救济。但我建议你还是不要错过听证。第四步，处罚决定书的送达和执行执法机关如果决定要进行处罚，会作出并向被处罚人送达《行政处罚决定书》。关于这个程序，注意以下几点：一是签收。很多人认为自己不签收，这个处罚决定书对自己就不发生法律效力，这是错误的，现行法律规定，如果你拒绝接收处法律文书，执法人员可以邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把法律文书留在你的住所即视为送达;也可以把法律文书留在受你的住所，并采用拍照、录像等方式记录送达过程，即视为送达。看到没有，没有签收照样可以对你发生法律效力。二是积极应对处罚决定书。如果你错过了听证程序，也不要紧。对违章建筑的处罚决定书，按照法律规定，自送达之日的第二日起，你可以在2个月内提起行政复议，或者三个月内提起行政诉讼。我们强烈建议你千万不能再错过了，否则事实上政府部门认定你的房屋为违章建筑是违法的，但你要错过行政复议或者行政诉讼这个程序的话，那么政府处罚你错了也变成是对的了。三是建议聘请律师维权。因为这是一个法律程序，非专业人士驾驭不了。在此，我再次提醒各位拆迁户两点：第一，隔行如隔山。法律不是你在网上或者书店中看到的法律条文，也不是某个权威学者对法律的解读，更不是法律课堂上的理论讲解。甚至可以这样说，同样是律师，如果他不是专业从事拆迁的律师，对拆迁业务来讲，这位律师也是外行，就别说在遇到拆迁的时候临时下功夫苦读熟读拆迁相关法律的拆迁户了。我们每个月都能接触到拆迁户自己照猫画虎式的进行维权到无法操作时向我们求助的情形，更糟糕的是90%以上这种情形我们也无能为力了，原因就是他把法律程序操作的已经不可挽救了，由于时间的原因，我无法一一罗列他们的错误之处供大家借鉴。我只想对这样的人说，不要拿自己的重大利益当儿戏当自己法律水平的试验品。第二，最好聘请外省律师。这个不是外地律师水平高的问题，而是拆是当地政府主导的，当地律师往往会受到干预。如果聘请外省律师就可以很好的避免这个问题。具体聘请外地的哪个律师，我给不了你很好的建议，这个需要你自己去睁大眼睛去选择。四是只有在处罚决定书发生法律效力时，才可以依法拆除违章建筑。处罚决定书发生法律效力有两种情形：一种就是你不进行行政复议也不进行行政诉讼，过了三个月，处罚决定书就发生法律效力了;另一种是你在两个月内提起行政复议，接着又提起了行政诉讼经过一审二审后就发生法律效力了。只有在这两种发生法律效力的情形下才可以拆除违章建筑，言下之意就是说发现了没有经过审批或者无证的房屋后，不是说拆就拆的，而是要经过严格的法律程序后才可以拆除。