用人单位为什么不能扣押劳动者档案

[律师回复] 对于单位有权利扣押个人档案吗这个问题，解答如下, 用人单位在解除或终止与职工的劳动关系后，以种种理由扣留职工档案的现象较普遍。应该说，许多用人单位也有自身的苦衷，有的员工给用人单位造成损失而被辞退或者开除的，但员工本人不赔偿损失，用人单位只好把档案扣着;有的员工在离开时不退住房、不交纳违约金;有的员工和单位签订了在职培训协议，但提前离职，却不愿意向单位退培训费等。有的单位想约束员工，就把档案扣留着。只有员工缴纳了违约金，单位才把档案关系转走。但根据我国法律规定，不管劳动者以哪种方式离开用人单位，用人单位均应及时将其个人档案转出，用人单位以双方争议未解决为由扣押个人档案的做法是错误的。用人单位通过扣留档案的手段来制裁职工，这是一种违法行为，企业无权以任何理由扣留已离职的员工的档案。

[律师回复] 《企业职工档案管理工作的规定》第十八条规定，企业职工调动、辞职、解除劳动合同或被开除、辞退等，应由职工所在单位在一个月内将其档案转交其新的工作单位或其户口所在地的街道劳动(组织人事)部门。第十九条规定，转递档案，可通过机要交通或派专人送取，不准邮寄或交本人自带；对转出的档案，必须按统一规定的“企业职工档案转递通知单”的项目登记，并密封包装；对转出的材料，不得扣留或分批转出；接收单位收到档案经核对无误后，应在回执上签名盖章，并将回执立即退回，逾期一个月转出单位未收到回执应及时询问，以防丢失。《关于固定工签订劳动合同有关问题的函》也明确，用人单位与职工解除劳动关系后，应及时将职工档案转到职工新的接收单位；无接收单位的，应转到职工本人户口所在地。

[律师回复] 对于事业单位辞职，单位扣押档案不放怎么办这个问题，解答如下, 劳动者辞职后，个人档案应当由用人单位转送新单位，没有新单位的转送劳动部门下公共就业服务机构或者设区劳动保障所。
劳动部、国家档案局
《企业职工档案管理工作规定》
劳力字〔〕33号
第十八条　企业职工调动、辞职、解除劳动合同或被开除、辞退等，应由职工所在单位在一个月内将其档案转交其新的工作单位或其户口所在地的街道劳动（组织人事）部门。职工被劳教、劳改，原所在单位今后还准备录用的，其档案由原所在单位保管。
第十九条　转递档案应遵守下列规定：
（一）通过机要交通或派专人送取，不准邮寄或交本人自带。
（二）对转出的档案，必须按统一规定的“企业职工档案转递通知单”（见附件二）的项目登记，并密封包装。
（三）对转出的材料，不得扣留或分批转出。
（四）接收单位收到档案经核对无误后，应在回执上签名盖章，并将回执立即退回。逾期一个月转出单位未收到回执应及时催问，以防丢失。

[律师回复] 您好，关于单位能扣押员工的人事档案吗这个问题，我的解答如下, 不管劳动者以哪种方式离开企业，企业均应及时将其个人档案转出，企业以扣押个人(人事)档案作为手段威胁劳动者的做法，是错误的。现实中，经常会有企业以员工在离开公司时不交培训费、不退住房、不交纳违约金等为理由扣住员工的档案不放，也不给办理有关手续，这种以非法的手段来纠正员工的违法行为，也是错误的。应该说，企业无权以任何理由扣留已离职的员工档案。如果员工因为拒绝承担违约责任或赔偿企业的损失不辞而别，企业正确的做法应该是，通过劳动争议仲裁等法律手段来恢复自己的合法权益，而不应该扣押其个人档案。

[律师回复] 《企业职工档案管理工作的规定》第十八条规定，企业职工调动、辞职、解除劳动合同或被开除、辞退等，应由职工所在单位在一个月内将其档案转交其新的工作单位或其户口所在地的街道劳动(组织人事)部门。第十九条规定，转递档案，可通过机要交通或派专人送取，不准邮寄或交本人自带；对转出的档案，必须按统一规定的“企业职工档案转递通知单”的项目登记，并密封包装；对转出的材料，不得扣留或分批转出；接收单位收到档案经核对无误后，应在回执上签名盖章，并将回执立即退回，逾期一个月转出单位未收到回执应及时询问，以防丢失。《关于固定工签订劳动合同有关问题的函》也明确，用人单位与职工解除劳动关系后，应及时将职工档案转到职工新的接收单位；无接收单位的，应转到职工本人户口所在地。

[律师回复] 《劳动合同法》第九条规定，用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。　　第八十四条规定，用人单位违反本法规定，扣押劳动者居民身份证等证件的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并依照有关法律规定给予处罚。　　用人单位违反本法规定，以担保或者其他名义向劳动者收取财物的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。　　劳动者依法解除或者终止劳动合同,用人单位扣押劳动者档案或者其他物品的,依照前款规定处罚。

[律师回复] 用人单位招用劳动者，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。许多用人单位在同劳动者订立劳动合同时以各种名义向劳动者收取抵押物，如定金、保证金、抵押金等，对此法律明文禁止，企业不得以任何形式向职工收取货币、实物等作为“入场押金”，也不得扣留或者抵押职工的居民身份者、暂住证和其他证明个人身份的证件。-用人单位违反法律规定，扣押劳动者居民身份证等证件的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并依照有关法律规定给予处罚。用人单位违反本法规定，以担保或者其他名义向劳动者收取财物的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。

[律师回复] 用人单位招用劳动者，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。许多用人单位在同劳动者订立劳动合同时以各种名义向劳动者收取抵押物，如定金、保证金、抵押金等，对此法律明文禁止，企业不得以任何形式向职工收取货币、实物等作为“入场押金”，也不得扣留或者抵押职工的居民身份者、暂住证和其他证明个人身份的证件。-用人单位违反法律规定，扣押劳动者居民身份证等证件的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并依照有关法律规定给予处罚。用人单位违反本法规定，以担保或者其他名义向劳动者收取财物的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。

[律师回复] 用人单位招用劳动者，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。许多用人单位在同劳动者订立劳动合同时以各种名义向劳动者收取抵押物，如定金、保证金、抵押金等，对此法律明文禁止，企业不得以任何形式向职工收取货币、实物等作为“入场押金”，也不得扣留或者抵押职工的居民身份者、暂住证和其他证明个人身份的证件。-用人单位违反法律规定，扣押劳动者居民身份证等证件的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并依照有关法律规定给予处罚。用人单位违反本法规定，以担保或者其他名义向劳动者收取财物的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。

[律师回复] 《企业职工档案管理工作的规定》第十八条规定，企业职工调动、辞职、解除劳动合同或被开除、辞退等，应由职工所在单位在一个月内将其档案转交其新的工作单位或其户口所在地的街道劳动(组织人事)部门。第十九条规定，转递档案，可通过机要交通或派专人送取，不准邮寄或交本人自带；对转出的档案，必须按统一规定的“企业职工档案转递通知单”的项目登记，并密封包装；对转出的材料，不得扣留或分批转出；接收单位收到档案经核对无误后，应在回执上签名盖章，并将回执立即退回，逾期一个月转出单位未收到回执应及时询问，以防丢失。《关于固定工签订劳动合同有关问题的函》也明确，用人单位与职工解除劳动关系后，应及时将职工档案转到职工新的接收单位；无接收单位的，应转到职工本人户口所在地。

[律师回复] 您好，建议您到社保局进行咨询，希望对您有所帮助。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 《劳动合同法》第9条规定，用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。第84条规定，用人单位违反本法规定，扣押劳动者居民身份证等证件的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并依照有关法律规定给予处罚。劳动者可直接到劳动行政部门投诉，以依法维护自身的合法权益。劳动行政部门应责令用人单位限期将身份证退还给劳动者本人，并依照有关法律规定给予处罚。

[律师回复] 用人单位招用劳动者，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。许多用人单位在同劳动者订立劳动合同时以各种名义向劳动者收取抵押物，如定金、保证金、抵押金等，对此法律明文禁止，企业不得以任何形式向职工收取货币、实物等作为“入场押金”，也不得扣留或者抵押职工的居民身份者、暂住证和其他证明个人身份的证件。-用人单位违反法律规定，扣押劳动者居民身份证等证件的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并依照有关法律规定给予处罚。用人单位违反本法规定，以担保或者其他名义向劳动者收取财物的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。

[律师回复] 您好！您的问题我已经了解，本人资深律师，法学硕士，刚办理过类似案件，经验丰富，可以电话咨询。给你详细专业指导！合法保障您的权利！也可加我微-信号：lvshi6789

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 《劳动合同法》第9条规定，用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。第84条规定，用人单位违反本法规定，扣押劳动者居民身份证等证件的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并依照有关法律规定给予处罚。劳动者可直接到劳动行政部门投诉，以依法维护自身的合法权益。劳动行政部门应责令用人单位限期将身份证退还给劳动者本人，并依照有关法律规定给予处罚。

[律师回复] 《劳动合同法》第9条规定，用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。第84条规定，用人单位违反本法规定，扣押劳动者居民身份证等证件的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并依照有关法律规定给予处罚。劳动者可直接到劳动行政部门投诉，以依法维护自身的合法权益。劳动行政部门应责令用人单位限期将身份证退还给劳动者本人，并依照有关法律规定给予处罚。

[律师回复] 您好，针对您的单位是否有权扣留员工档案问题解答如下, 国家劳动部、国家档案局在《企业职工档案管理工作规定》中规定：职工调动、辞职、解除劳动合同或被开除、辞退等，应由职工所在单位在一个月内将其档案转交其新的工作单位或其户口所在地的街道劳动（组织人事）部门。 同时规定，转递档案应遵守下列规定：
（一）通过机要交通或派专人送取，不准邮寄或交本人自带。
（二）对转出的档案，必须按统一规定的“企业职工档案转递通知单”的项目登记，并密封包装。
（三）对转出的材料，不得扣留或分批转出。
（四）接收单位收到档案经核对无误后，应在回执上签名盖章，并将回执立即退回，逾期一个月转出单位未收到回执应及时询问，以防丢失。
由此可见，不管劳动者以哪种方式离开企业，企业均应及时将其个人档案转出，企业以扣押个人（人事）档案作为手段威胁劳动者的做法，是错误的。现实中，经常会有企业以员工在离开公司时不交培训费、不退住房、不交纳违约金等为理由扣住员工的档案不放，也不给办理有关手续，以为这样就可以制约住员工，殊不知企业以这种非法的手段来纠正员工的违法行为，也是错误的。应该说，企业无权以任何理由扣留已离职的员工档案。如果员工因为拒绝承担违约责任或赔偿企业的损失不辞而别，企业正确的做法应该是，通过劳动争议仲裁等法律手段来恢复自己的合法权益，而不应该扣押其个人档案。

[律师回复] 提前30日通知就可以离职。其次，如果对方存在不缴社保等情况，可以要求对方赔偿。建议咨询律师后，在提出离职申请。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 毕业证丢失后要知晓一个概念，国家规定高校毕业证书丢失后，可以申请得到一个学历证明书，不补发毕业证，但是这个学历证明书与毕业证具有同等的效力。
　　毕业证丢失后，首先要在市级及以上期刊的报纸上登一个毕业证作废的声明。内容要写清你毕业证书的编号，找自己曾经的复印件就可以找到毕业证编号。这个需要几天才可以出来的。
　　登陆你所毕业学校的网站，打印一份学历毕业毕业证书补办申请表后，进行一次的填写。
　　将自己登报声明作废的报纸期刊相关内容从报纸上剪下来后，贴到下面的表格当中，再将自己的身份证复印件也帖在表格上就可以。
　　填写好后，拿到自己所在单位进行盖章，然后在根据要求上交你的照片。
　　然后自己还要在写一个办理毕业证明书的个人申请，内容要将你是哪一届的学生，专业都要描述清楚了，单位证明，毕业证书复印件、遗失毕业证书登报申明作废的报纸(地市级以上报刊)原件，所以那份报纸你要多准备几张，以备用。将这些材料在指定的期间内递交到你所毕业学校的教务办。
　　等待你所毕业学校教务办的审核通知。通知过后，就可以拿到一分学历证明书了，与毕业证书差不多，与原来的毕业证书一样具有效力。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 签订劳动合同的注意事项：
签订劳动合同可不是一件轻松的事，由于用人单位和求职者双方当事人在劳动相关法规知识和上掌握程度的不平等，求职者明显处于劣势，因此求职者在签订合同时应注意下面的事项：
1、如果求职者进入到单位是通过熟人牵线的，碍于情面关系，求职者或者用人单位只是简单地达成了口头用工协议合同，但这种口头合同对求职者是相当不利的，因为一旦日后求职者与用人单位发生利益纠纷后，用人单位可以随意对待求职者，而求职者本人因无字据为证，只能承受可能发生的一切损失。为了保障个人的利益，求职者在正式进入到用人单位工作时，一定要与用人单位签定正式的用工合同，以便明确双方的权利和义务关系。
2、在求职者要和用人单位签订劳动合同时，许多个人单位常常事先起草了一份劳动合同文本，在文本中约定的责、权、利明显对单位，正式签定合同时用人单位只需要求职者简单地签个字或者盖个章就可以了。但求职者仔细推敲合同后，发现条款表述不清、概念模糊，而切合同内容只约定求职者有哪些义务、要何遵守单位的各项制度，若有违反要承担怎样的责任等等，而关于求职者的权利，除了报酬外几乎一无所有。为稳妥起见，求职者在正式签定劳动合同时，最好要求用人单位到劳动行政部门所属的劳动事务咨询事务所进行劳动合同文本鉴定为好。
3、求职者签订劳动合同的本意就是想通过法律来保护自己的利益，但是如果签定的合同本身就是违法的，那么求职者的权益照样得不到法律保护。为此，求职者一定要先确认自己签定的劳动合同是否具有法律约束力，包括：用人单位必须具有法人资格，私营企业必须符合法定条件。双方签订的劳动合同内容(权利与义务)必须符合法律、法规和劳动政策，不得从事非法工作此外签订劳动合同的程序、形式必须合法。
4、为了更好地用法律武器保障和维护自己的个人利益，求职者在签定合同之前，最好应该认真学习和了解一些律和法规方面的知识，例如合同双方当事人的权利义务，劳动合同的订立、履行、变更、终止和解除，劳动保护和保险，法律责任等，这样求职者在与用人单位起草劳动合同文本时，就能争取一些对自己有利的权利和义务，或者一旦日后用人单位违反合同规定，求职者就可以利用法律武器来捍卫自己的权益。
5、一份正式的合同应该条款齐全，日后双方一旦发生利益冲突，可以便于查证核实。为此，求职者在签订前一定要让单位负责人拿出合同原文，仔细审看合同条款是否齐全，如名称、地点、时间、劳动规则、具体工作内容和标准、劳动报酬、合同期限、违约责任、解决争议方式、签名盖章等。如无异议，再当面同单位负责人签字盖章，以防某些单位负责人利用签字时间不同而在合同上动手脚。
6、如果求职者所进的单位主要从事一些对人身安全有较大威胁的行业时，求职者一定要向用人单位确认，遇到工伤应该按照法律的规定来处理。现在不少单位只知道要求职者为他们卖命，一旦求职者伤残或者丧失劳动能力后，他们就毫不留情地一脚把求职者踢开，因此用人单位在起草合同时，为逃避承担的责任，要求职工工伤自理，或只是约定一些无关痛痒的条款，与国家法定的偿付标相关很远。
7、许多私营单位为了达到要挟、控制求职者的目的，常常在签定合同之前要求求职者先交纳一定的上岗抵押金，这样求职者一旦违反约定，其上岗抵押金就会被没收，而用人单位因此有了的把柄，求职者只好惟命是从。为此，求职者应该首先弄清单位收取抵押金的用意，另外可以私下向内部员工打听一下该单位的声誉，以权衡一下到底是否应该交纳抵押金。
8、最后求职者还应该了解一下其他的细节问题，例如当合同涉及数字时，一定要用大写汉字，以使单位无隙可乘另外要注意合同生效的必要条件和附加条件(如签证、登记)合同至少一式两份，双方各执一份，妥善保管双方在签订时如有纠纷，应通过合法方式解决。