行政强拆纠纷破局:厘清主体驳回不当诉请

最新修订 | 2026-10-29
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专家导读 行政强拆陈年纠纷主体全错位?起诉期限超期、权益主张旁生枝节?从集体企业拿房产权属到多主体各执一词,层层拆解证据链直击核心逻辑。

2010年延安某改造项目推进时,一处登记在集体企业名下的房屋被直接拆除,十余年后该集体企业以当地政府为被告提起行政诉讼,索要强制拆除行为违法确认及经济赔偿,三方各执一词的困局摆在王彦栋面前。

王彦栋是陕西海普睿诚律师事务所合伙人律师,2017年进入律师行业,2019年正式取得执业证至今,拥有西安外国语大学法学学士、西北政法大学法学硕士学历,持英语四六级证书,可熟练使用中英文开展工作,系团队负责人,同时身兼陕西省涉外领军人才、陕西省律师协会涉外专业委员会委员、“一带一路”国际商事法律服务专业委员会委员、陕西正和商事调解中心调解员、中国法学会会员,还担任定边县政府法律顾问。

这起行政强制拆除及行政赔偿纠纷案由陕西省延安市中级人民法院审理,原告作为持有涉案房屋所有权与对应土地使用权的集体企业,时隔近十年才提起诉讼,主张案涉拆除行为未走法定程序、未落实合理补偿;被告方则被指是实施强拆的主体,同时第三人提出自己已经受让了涉案房屋的全部补偿权益,理应获得对应赔偿。三方诉求相互交织,法律难点集中在三个核心层面:一是案涉拆迁行为横跨新旧拆迁管理法规,法律适用边界极易模糊,需要精准判定应当沿用旧规还是适用后续出台的国有土地上房屋征收相关规定;二是三方均对诉讼主体资格提出质疑,原被告是否为适格诉讼主体、第三人的权益受让是否合法有效,均缺乏直接明确的定论;三是时隔十余年原告提起诉讼,是否超出法定起诉期限,强拆行为的实施主体到底是谁,现有零散证据很难直接锁定结论。

接受委托后,王彦栋律师牵头团队全面梳理案涉全部证据材料,从早年的拆迁批复、拆迁许可证到后续各方签订的补偿协议、民事调解书逐一核对锚定时间节点,最终依据项目早就在新规施行前取得拆迁许可证的关键事实,明确本案应当沿用原有拆迁管理条例处理,案涉项目的合法拆迁主体是持拆迁许可证的单位,并非本案被告;同时结合时间节点佐证原告起诉早已超出法定起诉期限,主张的经济赔偿完全没有对应事实与法律支撑。最终法院采信全部代理意见,认定原告起诉不符合法定行政诉讼受理条件,裁定驳回原告起诉,案件受理费全额退还,完全达成委托方的代理目标。

在行政争议之外,王彦栋在多类业务领域均有扎实积累:涉外法律服务领域,曾担任中美合资企业常年顾问,全程参与该大型多晶硅项目的前期论证、商务谈判直至项目落地运营,2020年协办的该多晶硅项目入选中华全国律师协会《涉外法律服务优秀案例汇编》,为中外合资项目落地提供差异化实操思路;复杂民商事执行领域,承办的典型执行案件被编入官方执行案例汇编,为同行办理同类执行案件提供可直接参照的标准化方案;公司治理领域,可针对性处理合资企业全流程合规、内部权责梳理、运营风险防控类事务;企业法律顾问领域,可为地方政府、各类市场主体提供常态化合规审查、决策法律支撑服务。其办公地址位于西安市雁塔区锦业路迈科商业中心陕西海普睿诚律师事务所18层,服务范围覆盖陕西西安全域,执业证号为16101201910086584,从业以来的实操成果获得客户与行业同行的双重认可。

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