如何申请公开征地批文

[律师回复] 对于征地没有批文能征吗这个问题，解答如下, 我国对征地有严格的要求，征地必须依法经过批准，取得合法用地手续后方可征地。
三、法律规定土地管理法第四十七条征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。

[律师回复] 对于怎么样申请行政复议撤销征地批文这个问题，解答如下, 公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。
因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。
申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请;口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。
因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。
申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请;口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。

[律师回复] 您好，关于征收方没有征地批文就征地,合法吗这个问题，我的解答如下, 没有征地批文属于违法征地，但有了征地批文也不一定合法。
完整的征地程序到征地批文下来之后要经历哪些程序呢？
一、征地拟公告
由市、县、区级人民政府或者国土资源部门在拟征地的村(居)委会发布征地拟公告，告知被征地的村(居)委会和村(居)民，将被征收土地的范围、面积、地类、位置、补偿标准、补偿方式、被安置人员、安置途径一次性张贴公告在被征地的村(居)委会公示栏以及各村民小组。征地拟公告出来之后，抢栽、抢种的农作物以及抢建的建筑物不列入补偿范围。公安局也会暂停该被征地的村(居)委会的户口迁入或迁出。
二、现状调查及确认
征地拟公告出来后，市、县、区级人民政府组织相关部门对征地情况进行调查，查清拟征地的权属、地类、面积及地上附着物权属、种类、数量等现状情况，计算征地涉及的需要安置农民的情况，拟定征地补偿标准及人员安置方案，并由被征地村(居)委会、被征地农民和地上附着物产权人共同确认签字。
三、征询村民意见，组织征地听证
在上报征地材料前，县或市级国土资源部门同所在地的镇人民政府或街道办事处，就确认结果及拟征地的范围、用途、位置、补偿标准和人员安置方案，在拟征地村予以公示，听取被征地农村村民和村(居)委会的意见，告知听证的权利，如果有人提出听证的，应当召开听证会，听取被征地村民的意见。
四、征地材料的组织、审核及上报
县或市级国土资源部门根据征地情况调查结果和征地补偿标准、人员安置方案，以及建设项目的相关材料，拟定建设用地呈报说明书、农用地转用方案、征收土地方案、补充耕地方案和供地方案，经过区县人民政府初步审核同意后，层层上报，最后报省人民政府或批准。
五、征地的审核、报批
市、县人民政府上报的征地材料，一般由省、直辖市国土资源部门受理并进行审核。凡是征地材料齐全、征地程序合法、征地补偿符合最低保护标准，人员安置方案已经确认，报请省级、直辖市人民政府审批。需报批准的，由省级、直辖市人民政府审核后报请批准，征地经或省政府批准后，省级、直辖市人民政府或国土资源部下发正式的征地批准文件。
六、征地公告和征地补偿安置方案公告
省级、直辖市人民政府或国土资源部的征地批文下发后，当地的县、市、区级人民政府要发布征地公告，当地的县、市、区级国土资源部门要发布征地补偿安置方案公告。征地公告和征地补偿安置方案公告均需要在被征地的村(居)委会和被征地村民小组进行张贴公示。有条件的还应通过广播、通知等形式进行广而告之。
七、办理征地补偿登记
被征地的村民在看到征地公告和征地补偿安置方案公告之后到公告所指定的位置和联系人持土地权属证明和其他产权证明，办理补偿登记。
八、签署征地补偿协议和交付土地
根据征地公告和征地补偿安置方案公告，市、县、区级国土资源部门和被征地农户以及村(居)委会签订征地补偿协议，一式三份，国土资源部门一份、被征地农户一份、村(居)委会一份。并且征地补偿款足额及时支付给被征地农户和村(居)会；如果征地补偿款没有落实到位的，被征地农户有权拒绝交地。

[律师回复] 你好，征地拆迁需要有省级政府或者国务院的批准文件，如果没有，地方政府就是违法的。在由省级人民政府批准征地的文件的情形下，政府的补偿标准是否合理，征地补偿是否一次性及时、足额的发放到失地失房农民手中，是否按照“先补偿后拆迁”的原则进行征地拆迁活动，如若没有，都是违法的。欢迎来电详细咨询。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 国家有征地批文就可以吗
征收人取得国家征地批文的，被征收人无故拒绝土地征收的，征收人在保障安全的情况下，可以对土地附着物进行。
《土地管理法》第二条规定：中华人民共和国实行土地的公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。
全民所有，即国家所有土地的所有权由代表国家行使。
任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。
国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。
国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。

[律师回复] 您好，这是不合法的，您可以通过诉讼的途径解决纠纷。

[律师回复] 补偿国家没有统一的标准，需要根据各地的政策进行具体的分析。具体的您可以说一下您的详细情况，我帮您分析一下

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 是的，国家依法征收土地下发的批文，标志着土地所有权由农民集体所有变为国家所有。根据《土地管理法实施条例》第二条规定，下列土地属于全民所有即国家所有：
（一）城市市区的土地；
（二）农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地；
（三）国家依法征收的土地；
（四）依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地；袱工递继郛荒店维锭哩/
（五）农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地；
（六）因国家组织移民、自然灾害等原因，农民成建制地集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。

[律师回复] 您好，关于政府征地拆迁所需要的批文有哪些这个问题，我的解答如下, 　　政府征地拆迁需要的文件建议参考以下内容，认真学习。　　
一、征地的含义　　征地，是征收农民集体所有土地的简称。国家为公共利益的需要，可以按照法定程序强制征收农民集体所有土地，并根据补偿标准一次性给予被征地者一定的货币补偿。土地被征收后，其所有权属于国家，不再属于农民集体。　　
二、征地的程序　　征地的程序分前后衔接的两大块，即征地的批准程序和征地的实施程序。　　
（一）征地的批准程序（以大型建设项目为例）　　
1、建设项目依法经或省政府批准。　　
2、建设单位向市、县政府地政部门提出建设用地申请。　　
3、市、县政府地政部门审查后拟订征收土地等方案。　　
4、经市、县政府同意后逐级上报。　　
5、征收土地等方案依法由或者省政府批准。　　
（二）征地的实施程序　　
1、发布征地公告　　
（
1）发布机关：市县政府。　　
（
2）发布范围：被征收土地所在地的乡（镇）、村。　　
（
3）公告内容：批准征地机关、批准文号、征收土地用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法、办理征地补偿的期限等。　　
（
4）发布后果：公告发布后抢栽、抢种的农作物或抢建的建筑物不列入补偿范围。　　
2、办理征地补偿登记　　（
1）登记机关：征地公告指定的政府地政部门。　　（
2）登记申请人：被征收土地的所有权人、使用权人。　　（
3）登记期限：征地公告规定的期限。　　（
4）登记所需材料：土地权属证书证书、地上附着物产权证明等文件。　　
（
5）不办理登记的后果：列入补偿范围。　　
3、拟订征地补偿安置方案　　（
1）拟订机关：市、县政府地政部门会同有关单位。　　（
2）拟订根据：土地登记资料、现场勘测结结果、经核对的征地补偿登记情况、法律法规规定的征地补偿标准。　　（
3）方案内容：土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、附着物补偿费等事项。　　（
4）方案公告：市、县政府地政部门在被征收土地所在地的乡（镇）、村公告方案，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。　　（
5）报批：由市、县政府地政部门报市、县政府批准。　　
4、确定征地补偿安置方案　　确定和批准机关：市、县政府（并报省政府地政部门备案）。　　
5、实施征地补偿安置方案　　（
1）组织实施机关：县级以上政府地政部门。　　（
2）费用支付：在方案之日起3个月内侠客支付给被征地的单位和个人，未按规定支付费用的，被征地的单位和个人有权拒交土地。　　
6、土地交付　　被征地单位和个人应当按规定的期限交付土地。　　
三、征地补偿费用项目　　
1、土地补偿费　　用地单位依法对被征地的农村集体经济组织因其土地被征收造成经济损失而支付的一种经济补偿。　　
2、青苗补偿费　　用地单位对被征收土地上的青苗因征地受到毁损，向种植该青苗的单位和个人支付的一种补偿费用。　　
3、附着物补偿费　　用地单位对被征收土地上的附着物，如房屋、其它设施，因征地被毁损而向该所在人支付的一种补偿费用。　　
4、安置补助费。　　用地单位对被征地单位安置因征地所造成的富余劳动力而支付的补偿费用。　　
四、征地补偿标准数额　　
1、各项征地补偿费用的具体标准、金额由市、县政府依法批准的征地补偿安置方案规定。　　
2、土地被征收前3年平均年产值的确定（有关土地补偿费、安置补助费的补偿标准）：按当地统计部门审定的最基层单位统计年报和经物价部门认可的单价为准。　　
3、按规定支付的土地补偿费、安置补助费尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，可增加安置补助费。但土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的30倍。　　
五、补偿费用的管理、归属　　
（一）各项补偿费用由被征地单位收取后，按如下方式处理：　　
1、土地补偿费、依法应支付给集体的安置补助费、集体所在的青苗补偿费和附着物补偿费，由被征地单位管理和使用。　　
2、青苗补偿费和附着物补偿费归青苗和附着物的所有者所有。　　
3、安置补助费的归属、使用：　　（
1）由农村集体经济组织安置的，支付给农村集体经济组织，由其管理和使用。　　（
2）由其他单位安置的，支付给安置单位。　　（
3）不需要统一安置的，发放给安置人员个人或经被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。　　
（二）集体所有的补偿费用的使用收益分配办法：　　
1、在当地金融机构设立专户存放。　　
2、使用情况公开，接受村民监督。　　
3、分配办法经村民会议或村民代表会议过半数通过，报乡政府备案。　　
六、征地补偿纠纷及解决方式　　
1、补偿标准争议　　先由县级以上政府协调，协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。　　
2、补偿费用分配纠纷　　其性质为民事纠纷，当事人为村委会或农村集体经济和村民，当事人可以通过民事诉讼解决。　　
3、征地信息公开纠纷　　属于行政争议，当事人可以通过行政复议和行政诉讼的方式解决。

[律师回复] 您好，关于政府征地拆迁所需要的批文有哪些这个问题，我的解答如下, 　　政府征地拆迁需要的文件建议参考以下内容，认真学习。　　
一、征地的含义　　征地，是征收农民集体所有土地的简称。国家为公共利益的需要，可以按照法定程序强制征收农民集体所有土地，并根据补偿标准一次性给予被征地者一定的货币补偿。土地被征收后，其所有权属于国家，不再属于农民集体。　　
二、征地的程序　　征地的程序分前后衔接的两大块，即征地的批准程序和征地的实施程序。　　
（一）征地的批准程序（以大型建设项目为例）　　
1、建设项目依法经或省政府批准。　　
2、建设单位向市、县政府地政部门提出建设用地申请。　　
3、市、县政府地政部门审查后拟订征收土地等方案。　　
4、经市、县政府同意后逐级上报。　　
5、征收土地等方案依法由或者省政府批准。　　
（二）征地的实施程序　　
1、发布征地公告　　
（
1）发布机关：市县政府。　　
（
2）发布范围：被征收土地所在地的乡（镇）、村。　　
（
3）公告内容：批准征地机关、批准文号、征收土地用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法、办理征地补偿的期限等。　　
（
4）发布后果：公告发布后抢栽、抢种的农作物或抢建的建筑物不列入补偿范围。　　
2、办理征地补偿登记　　（
1）登记机关：征地公告指定的政府地政部门。　　（
2）登记申请人：被征收土地的所有权人、使用权人。　　（
3）登记期限：征地公告规定的期限。　　（
4）登记所需材料：土地权属证书证书、地上附着物产权证明等文件。　　
（
5）不办理登记的后果：列入补偿范围。　　
3、拟订征地补偿安置方案　　（
1）拟订机关：市、县政府地政部门会同有关单位。　　（
2）拟订根据：土地登记资料、现场勘测结结果、经核对的征地补偿登记情况、法律法规规定的征地补偿标准。　　（
3）方案内容：土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、附着物补偿费等事项。　　（
4）方案公告：市、县政府地政部门在被征收土地所在地的乡（镇）、村公告方案，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。　　（
5）报批：由市、县政府地政部门报市、县政府批准。　　
4、确定征地补偿安置方案　　确定和批准机关：市、县政府（并报省政府地政部门备案）。　　
5、实施征地补偿安置方案　　（
1）组织实施机关：县级以上政府地政部门。　　（
2）费用支付：在方案之日起3个月内侠客支付给被征地的单位和个人，未按规定支付费用的，被征地的单位和个人有权拒交土地。　　
6、土地交付　　被征地单位和个人应当按规定的期限交付土地。　　
三、征地补偿费用项目　　
1、土地补偿费　　用地单位依法对被征地的农村集体经济组织因其土地被征收造成经济损失而支付的一种经济补偿。　　
2、青苗补偿费　　用地单位对被征收土地上的青苗因征地受到毁损，向种植该青苗的单位和个人支付的一种补偿费用。　　
3、附着物补偿费　　用地单位对被征收土地上的附着物，如房屋、其它设施，因征地被毁损而向该所在人支付的一种补偿费用。　　
4、安置补助费。　　用地单位对被征地单位安置因征地所造成的富余劳动力而支付的补偿费用。　　
四、征地补偿标准数额　　
1、各项征地补偿费用的具体标准、金额由市、县政府依法批准的征地补偿安置方案规定。　　
2、土地被征收前3年平均年产值的确定（有关土地补偿费、安置补助费的补偿标准）：按当地统计部门审定的最基层单位统计年报和经物价部门认可的单价为准。　　
3、按规定支付的土地补偿费、安置补助费尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，可增加安置补助费。但土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的30倍。　　
五、补偿费用的管理、归属　　
（一）各项补偿费用由被征地单位收取后，按如下方式处理：　　
1、土地补偿费、依法应支付给集体的安置补助费、集体所在的青苗补偿费和附着物补偿费，由被征地单位管理和使用。　　
2、青苗补偿费和附着物补偿费归青苗和附着物的所有者所有。　　
3、安置补助费的归属、使用：　　（
1）由农村集体经济组织安置的，支付给农村集体经济组织，由其管理和使用。　　（
2）由其他单位安置的，支付给安置单位。　　（
3）不需要统一安置的，发放给安置人员个人或经被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。　　
（二）集体所有的补偿费用的使用收益分配办法：　　
1、在当地金融机构设立专户存放。　　
2、使用情况公开，接受村民监督。　　
3、分配办法经村民会议或村民代表会议过半数通过，报乡政府备案。　　
六、征地补偿纠纷及解决方式　　
1、补偿标准争议　　先由县级以上政府协调，协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。　　
2、补偿费用分配纠纷　　其性质为民事纠纷，当事人为村委会或农村集体经济和村民，当事人可以通过民事诉讼解决。　　
3、征地信息公开纠纷　　属于行政争议，当事人可以通过行政复议和行政诉讼的方式解决。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 是的，国家依法征收土地下发的批文，标志着土地所有权由农民集体所有变为国家所有。根据《土地管理法实施条例》第二条规定，下列土地属于全民所有即国家所有：
（一）城市市区的土地；
（二）农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地；
（三）国家依法征收的土地；
（四）依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地；袱工递继郛荒店维锭哩/
（五）农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地；
（六）因国家组织移民、自然灾害等原因，农民成建制地集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。

[律师回复] 您好，针对您的没有征地批文签字合同有法律效力吗问题解答如下, 无效。没征地批文，那就是违法征地，即使签了字也是可以维权的。
征收下列土地的，由批准：
(一)基本农田;
(二)基本农田以外的耕地超过三十五公顷的;
(三)其他土地超过七十公顷的。
征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报备案。
国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。
被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。
有下列情形之一的，合同无效：
(一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益;
(二)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益;
(三)以合法形式掩盖非法目的;
(四)损害社会公共利益;
(五)违反法律、行政法规的强制性规定。

[律师回复] 您好，涉嫌违法征地，建议您谨慎签字，更多问题可来电咨询。

[律师回复] 您好，农村房屋拆迁一般有三种补偿安置方式，第一种是重新安排宅基地建房。也就是农村房屋被征收之后，经自然资源行政主管部门、规划部门批准，由村集体在就近区域或者村镇集中规划区安排一块宅基地，由被征收人重建房屋。第二种是提供安置房安置。农村房屋被征收后，拆迁方以建造或购买的房屋（安置房）与被拆迁房屋调换产权，并按拆迁房屋的评估价和调换房屋的市场价结算调换差价。第三种是货币补偿。农村房屋被征收之后，直接对被拆迁房屋进行现金补偿，由被征收人自行购房解决居住问题。

[律师回复] 您好，针对您的跨境换股审批时应申报哪些文件问题解答如下, 外国投资者以股权并购境内公司应报送商务部审批，境内公司应报送以下文件：

（一）被并购境内有限责任公司股东一致同意外国投资者股权并购的决议，或被并购境内股份有限公司同意外国投资者股权并购的股东大会决议；
（二）被并购境内公司依法变更设立为外商投资企业的申请书；
（三）并购后所设外商投资企业的合同、章程；
（四）外国投资者购买境内公司股东股权或认购境内公司增资的协议；
（五）被并购境内公司上一财务年度的财务审计报告；
（六）经公证和依法认证的投资者的身份证明文件或注册登记证明及资信证明文件；
（七）被并购境内公司所投资企业的情况说明；
（八）被并购境内公司及其所投资企业的营业执照（副本）；
（九）被并购境内公司职工安置计划；
（十）《关于外国投资者并购境内企业的规定》第十三条、第十四条、第十五条要求报送的文件。
（十一）境内公司最近1年股权变动和重大资产变动情况的说明；
（十二）并购顾问报告；
（十三）所涉及的境内外公司及其股东的开业证明或身份证明文件；
（十四）境外公司的股东持股情况说明和持有境外公司5％以上股权的股东名录；
（十五）境外公司的章程和对外担保的情况说明；

（十六）境外公司最近年度经审计的财务报告和最近半年的股票交易情况报告。
《关于外国投资者并购境内企业的规定》
第二十一条　外国投资者股权并购的，投资者应根据并购后所设外商投资企业的投资总额、企业类型及所从事的行业，依照设立外商投资企业的法律、行政法规和规章的规定，向具有相应审批权限的审批机关报送下列文件：
（一）被并购境内有限责任公司股东一致同意外国投资者股权并购的决议，或被并购境内股份有限公司同意外国投资者股权并购的股东大会决议；
（二）被并购境内公司依法变更设立为外商投资企业的申请书；
（三）并购后所设外商投资企业的合同、章程；
（四）外国投资者购买境内公司股东股权或认购境内公司增资的协议；
（五）被并购境内公司上一财务年度的财务审计报告；
（六）经公证和依法认证的投资者的身份证明文件或注册登记证明及资信证明文件；
（七）被并购境内公司所投资企业的情况说明；
（八）被并购境内公司及其所投资企业的营业执照(副本)；
（九）被并购境内公司职工安置计划；
（十）本规定第十三条、第十四条、第十五条要求报送的文件。并购后所设外商投资企业的经营范围、规模、土地使用权的取得等，涉及其他相关政府部门许可的，有关的许可文件应一并报送。
第二十二条　股权购买协议、境内公司增资协议应适用中国法律，并包括以下主要内容：
（一）协议各方的状况，包括名称（姓名），住所，法定代表人姓名、职务、国籍等；
（二）购买股权或认购增资的份额和价款；
（三）协议的履行期限、履行方式；
（四）协议各方的权利、义务；
（五）违约责任、争议解决；
（六）协议签署的时间、地点。

[律师回复] 《中华人民共和国土地管理法》等相关法律中，并没有直接规定征地批文的有效期，征地批文的有效期应当是两年征地拆迁涉及的法律法规相当繁杂，不仅仅是法律法规，除此之外还有许多的规章、规范性文件等，就像这个征地批文的有效期问题，从国家正式颁布的法律当中确实找不到答案，而对这个问题进行规定的，恰恰是和国土资源部出台的规范性文件，例如：
1、《关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2020〕28号)第
(十九)：“严禁闲置土地农用地转用批准后，满两年未实施具体征地或用地行为的，批准文件自动失效……”
2、《国土资源部关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见》(国土资发[2020]237号)第
(十四)：“农用地转用和土地征收批准文件有效期两年农用地转用或土地征收经依法批准后，市、县两年内未用地或未实施征地补偿安置方案的，有关批准文件自动失效……”
3、《国土资源部关于严格建设用地管理促进批而未用土地利用的通知》(国土资发〔2020〕106号)第一：“……批准的城市建设用地，自省级人民政府审核同意实施方案后满两年未实施具体征地或用地行为的，该部分土地的农用地转用失效，并应以适当方式予以公告

[律师回复] 您可与征收办沟通

[律师回复] 土地未批先占是违法的,那么土地征收要有哪些批文才算合法
依据我国土地管理实施条例的规定，对集体土地进行征收时，需要取得的文件包括建设项目用地预审报告、供地方案、建设用地批准书、征收补偿方案等。
相关法律规定
《中华人民共和国土地管理法实施条例》
第二十二条 具体建设项目需要占用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地的，按照下列规定办理：
(一)建设项目可行性研究论证时，由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查，提出建设项目用地预审报告;可行性研究报告报批时，必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。
(二)建设单位持建设项目的有关批准文件，向市、县人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请，由市、县人民政府土地行政主管部门审查，拟汀供地方案，报市、县人民政府批准;需要上级人民政府批准的;应当报上级人民政府批准。
(三)供地方案经批准后，由市、县人民政府向建设单位颁发建设用地批准书。有偿使用国有土地的，由市、县人民政府土地行政主管部门与土地使用者签订国有土地有偿使用合同;划拨使用国有土地的，由市、县人民政府土地行政主管部门向土地使用者核发国有土地划拨决定书。
(四)土地使用者应当依法申请土地登记。
通过招标、拍卖方式提供国有建设用地使用权的，由市、县人民政府土地行政主管部门会同有关部门拟汀方案，报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施，并与土地使用者签订土地有偿使用合同。土地使用者应当依法申请土地登记。
签订征地补偿协议具体程序
土地征收应当严格按照法律程序签订征地补偿协议具体程序为：
1、市、县国土资源局在被征用土地所在地的村范围内发布征地通告，告知被征用土地的村集体经济组织和村民：征地范围、面积、补偿方式、补偿标准、安置途径以及征地用途等。通告后抢栽、抢种的农作物或者抢建的建筑物不列入补偿范围。
2、市、县国土资源局会同被征地所在地的乡镇政府就征地通告的内容征询村集体经济组织和农民的意见，有不同意见的应记录在案，根据村委会或村民提出的意见分别处理并协调解决。
村委会或村民对补偿标准、安置途径、补偿方式有异议的，市、县国土资源局或被征地所在的乡镇政府，应告知被征地相对人有权提出听证申请，并依法组织听证。
3、市、县国土资源局会同被征用土地的所有权人、使用权人实地调查被征土地的四至边界、土地用途、土地面积，地上附着物种类、数量、规格等，并现场填制调查表一式三份，由国土资源局工作人员和所有权人、使用权人共同确认无误后签字。
4、被征地农村集体经济组织或者村民委员会应当就协议主要内容按照村民大会或者村民代表大会议事程序等民主程序作出决议。
村委会作为被征收主体的，签订协议后，农村集体经济组织或者村民委员会应当向农村村民公示征地补偿安置协议。

[律师回复] 土地未批先占是违法的,那么土地征收要有哪些批文才算合法
依据我国土地管理实施条例的规定，对集体土地进行征收时，需要取得的文件包括建设项目用地预审报告、供地方案、建设用地批准书、征收补偿方案等。
相关法律规定
《中华人民共和国土地管理法实施条例》
第二十二条 具体建设项目需要占用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地的，按照下列规定办理：
(一)建设项目可行性研究论证时，由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查，提出建设项目用地预审报告;可行性研究报告报批时，必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。
(二)建设单位持建设项目的有关批准文件，向市、县人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请，由市、县人民政府土地行政主管部门审查，拟汀供地方案，报市、县人民政府批准;需要上级人民政府批准的;应当报上级人民政府批准。
(三)供地方案经批准后，由市、县人民政府向建设单位颁发建设用地批准书。有偿使用国有土地的，由市、县人民政府土地行政主管部门与土地使用者签订国有土地有偿使用合同;划拨使用国有土地的，由市、县人民政府土地行政主管部门向土地使用者核发国有土地划拨决定书。
(四)土地使用者应当依法申请土地登记。
通过招标、拍卖方式提供国有建设用地使用权的，由市、县人民政府土地行政主管部门会同有关部门拟汀方案，报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施，并与土地使用者签订土地有偿使用合同。土地使用者应当依法申请土地登记。
签订征地补偿协议具体程序
土地征收应当严格按照法律程序签订征地补偿协议具体程序为：
1、市、县国土资源局在被征用土地所在地的村范围内发布征地通告，告知被征用土地的村集体经济组织和村民：征地范围、面积、补偿方式、补偿标准、安置途径以及征地用途等。通告后抢栽、抢种的农作物或者抢建的建筑物不列入补偿范围。
2、市、县国土资源局会同被征地所在地的乡镇政府就征地通告的内容征询村集体经济组织和农民的意见，有不同意见的应记录在案，根据村委会或村民提出的意见分别处理并协调解决。
村委会或村民对补偿标准、安置途径、补偿方式有异议的，市、县国土资源局或被征地所在的乡镇政府，应告知被征地相对人有权提出听证申请，并依法组织听证。
3、市、县国土资源局会同被征用土地的所有权人、使用权人实地调查被征土地的四至边界、土地用途、土地面积，地上附着物种类、数量、规格等，并现场填制调查表一式三份，由国土资源局工作人员和所有权人、使用权人共同确认无误后签字。
4、被征地农村集体经济组织或者村民委员会应当就协议主要内容按照村民大会或者村民代表大会议事程序等民主程序作出决议。
村委会作为被征收主体的，签订协议后，农村集体经济组织或者村民委员会应当向农村村民公示征地补偿安置协议。