非法低价出让国有土地使用权罪司法解释有哪些内容？

[律师回复] 非法低价出让国有土地使用权罪应该去哪报案
这一问题，解答如下：
刑事案件由犯罪地的公安机关管辖，立案侦查。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖更为适宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖。犯罪行为的实施地以及预备地、开始地、途经地、结束地等与犯罪行为有关的地点，犯罪行为有连续、持续或者继续状态的，犯罪行为连续、持续或者继续实施的地方公安机关都可以管辖。犯罪对象被侵害地、犯罪所得的实际取得地、藏匿地、转移地、使用地、销售地的公安机关也可以管辖。
针对或者利用计算机网络实施的犯罪，用于实施犯罪行为的网站服务器所在地、网络接入地以及网站建立者或者管理者所在地，被侵害的计算机信息系统及其管理者所在地，以及犯罪过程中犯罪分子、被害人使用的计算机信息系统所在地公安机关可以管辖。行驶中的交通工具上发生的刑事案件，由交通工具最初停靠地公安机关管辖;必要时，交通工具始发地、途经地、到达地公安机关也可以管辖。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 农村土地承包经营权流转应当规范有序。根据《农村土地承包经营权流转管理办法》第六条规定如果是依法进行的土地流转行为，在发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门有备案，依法形成的流转关系应当受到保护。任何单位和个人不得强迫或者阻碍承包方依法流转其承包土地，农村土地承包经营权流转合同，承包方有权依法自主决定承包土地是否流转，是合法的、流转的对象和方式

[律师回复] 根据《财政部、国家税务总局关于国有土地使用权出让等有关契税问题的通知》（财税[2004]134号）的规定，出让国有土地使用权的，其契税计税价格为承受人为取得该土地使用权而支付的全部经济利益。具体情况分为以下两种：
（
1）以协议方式出让的，其契税计税价格为成交价格。成交价格包括土地出让金、土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费、市政建设配套费等承受者应支付的货币、实物、无形资产及其他经济利益。没有成交价格或者成交价格明显偏低的，征收机关可依次按下列两种方式确定：
①评估价格：由政府批准设立的房地产评估机构根据相同地段、同类房地产进行综合评定，并经当地税务机关确认的价格。
②土地基准地价：由县以上人民政府公示的土地基准地价。
（
2）以竞价方式出让的，其契税计税价格，一般应确定为竞价的成交价格，土地出让金、市政建设配套费以及各种补偿费用应包括在内。如果还没有明白的可以到中国房地产财税咨询网咨询专家，他们可以帮你解答！

[律师回复] 对于怎样解释土地使用权抵押这个问题，解答如下, 土地使用权抵押是指土地权利人在法律许可的范围内不移转土地占有而将土地作为债权担保，在债务人不履行债务时，债权人有权对土地依法进行处分，并以处分所得的价款优先受偿。
一是土地抵押不是实物抵押而是权利抵押。土地抵押的标的是土地权利而不是土地本身。
二是土地抵押的是法律允许转让的土地权利。我国法律对转让有禁止性或者限制性规定的土地权利，也相应的禁止抵押或者限制抵押(《最高人民法院关于适用《中华人民共和国担保法》若干问题的解释》(法释〔2020〕44号)第五条：“以法律、法规禁止流通的财产或者不可转让的财产设定担保的，担保合同无效。以法律、法规限制流通的财产设定担保的，在实现债权时，人民应当按照有关法律、法规的规定对该财产进行处理”)。
三是进行的抵押土地权利必须已经登记发证，债务人或第三人对抵押的土地必须享有权利。另外，权利不明或者有争议的土地以及依法被查封的土地等都不得抵押。

[律师回复] 您好，关于土地使用证宗地名词解释这个问题，我的解答如下, 土地使用证宗地就是记载着可以使用土地的这些凭证上面的内容，指的是可以使用的土地，包括共用的土地。宗地是地籍的最小单元，是指以权属界线组成的封闭地块，是地球表面一块有确定边界、有确定权属的土地，其面积不包括公用的道路、公共绿地、大型市政及公共设施用地等。
《土地登记办法》规定需要向村委会提出申请，提供相关材料后，报有管辖权的国土资源部门就可以办理，土地证，是土地所有者或者土地使用者享有土地所有权或者使用权的法律依据。
《中华人民共和国土地管理法实施条例》第六条，依法改变土地所有权、使用权的，因依法转让地上建筑物、构筑物等附着物导致土地使用权转移的，必须向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行土地所有权、使用权变更登记。土地所有权、使用权的变更，自变更登记之日起生效。依法改变土地用途的，必须持批准文件，向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行变更登记。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 土地使用权限是什么意思
土地使用权限是指对合法取得的土地所享有的使用年限。
土地使用权包括对土地所享有的占有、使用、收益和有限处分的权利。
什么是土地使用权
土地使用权是指国家机关、企事业单位、农民集体和公民个人，以及三资企业，凡具备法定条件者，依照法定程序或依约定对国有土地或农民集体土地所享有的占有、利用、收益和有限处分的权利。土地使用权是外延比较大的概念，这里的土地包括农用地、建设用地、未利用地的使用权。土地使用权与土地所有权是土地法规中最基本最重要的概念。土地使用权是中国土地使用制度在法律上的体现，国有土地使用权是指国有土地的使用人依法利用土地并取得收益的权利，国有土地使用权的取得方式有划拨、出让、出租、入股等。而农民集体土地使用权是指农民集体土地的使用人依法利用土地并取得收益的权利。
农民集体土地使用权是指农民集体土地的使用人依法利用土地并取得收益的权利。农民集体土地使用权可分为农用土地使用权、宅基地使用权和建设用地使用权。农用地使用权是指农村集体经济组织的成员或者农村集体经济组织以外的单位和个人从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的土地使用权。宅基地使用权是指农村村民住宅用地的使用权。建设用地使用权是指农村集体经济组织兴办乡(镇)企业和乡(镇)村公共设施、公益事业建设用地的使用权。按照《土地管理法》的规定，农用地使用权通过发包方与承包方订立承包合同取得。宅基地使用权和建设用地使用权通过土地使用者申请，县级以上人民政府依法批准取得。
根据《土地管理法》、《土地登记办法》的相关规定，土地使用类型只有土地划拨和土地出让两种形式。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 土地使用费是指外商投资企业通过不同的方式使用土地(出让、转让方式取得的土地使用权者除外)，国家向其收取得的有偿使用土地的费用，是企业为取得土地使用权而交纳的费用，它是调节使用土地资源的手段之
一，是国家财政收入的组成部分。有关土地使用费的具体标准，没有全国统一的规定，应根据场地的用途、地理环境条件、征地拆迁安置费用和企业对基础设施的要求等因素。土地使用费的计算包括征用土地的补偿费用、原有建筑物的拆迁费、人员安置费用以及公共设施费用。土地使用费按年度缴纳的优势有哪些土地使用费按年度缴纳，可大大降低现行房价，减轻购房者的压力。特别有利于刚刚参加工作的年轻人，可以真正意义上实现住房的一步到位。降低频繁换房和重复装修造成的浪费。而且，把土地成本从房价中剥离后，可以基本消除地脚差异对房价的影响。住房的成本仅仅由建筑及相关(设计，配套等)成本和相关税费构成。使得全国各地的房价趋于统
一，有利于房地产成本的透明，使得房地产开发的利润趋于理性，从而促进房地产产业的健康发展。而地脚的不同，会导致土地使用费的差异，进而导致住房使用成本的差异，通过市场优化配置不同地脚的住房。按年度缴纳土地使用费，还可以大大提高住房使用成本。有效打击炒房行为，降低住房空置率。同时，土地使用费按年度缴纳，将时间直接纳入土地使用费的计量因素，即计时收费。可以理解为土地使用费的计量方法是土地面积乘以占有时间，只要占有土地，就必须缴纳土地使用费，因此可以有效抑制土地闲置和囤积土地，提高土地利用效率。住房具有保障民生的性质，不能所有的住房都需要缴纳高额的土地使用费。因为土地归全民所有，因此每个公民应该有一定数量的土地使用权。这个数量可以通过全民平均住房，或者其他评估机制得出。在这个数量以内的面积不需要缴纳土地使用费，超出这个数量的部分才需要缴纳土地使用费。这样可以消除商品房，经济适用房，各种保障房，甚至小产权房的差别。可以把所有住房都纳入统一管理。土地使用费年度缴纳制度，可以从根本上消除现行的土地出让制度的弊病，从根源上消除，推进廉政建设。取消一次性土地出让金，还可以降低开发商前期投资，降低项目烂尾风险。同时，自取得土地之日起就开始计费，可以促使开发商缩短工期，提高效率。

[律师回复] 您好，关于土地使用权出让金名词解释这个问题，我的解答如下, 土地使用权出让金的概念是政府将土地的使用权出让给土地的使用者，并向受让人收取的政府放弃若干年土地使用权的全部货币或其他物品及权利折合成货币的补偿。土地出让金，作为一种来源于土地的收益，在调节土地市场供求、建立土地储备制度、充实政府财政收入、增强国家对土地市场调控能力等方面，发挥了积极作用，但是由于我国土地出让金管理存在诸多问题，使得其作用受到一定的限制，也一定程度上诱发了其他深层次矛盾。土地使用权出让金的确定有三个过程：
1、估价过程。在这个过程中，政府选择有土地估价资格的中介机构对拟出让的土地进行地价评估。
2、确定出让底价过程。在这个过程中，政府根据其产业政策和其他有关政策，对土地估价结果进行修订，形成出让底价。出让底价的作用在于政府出让土地使用权时，如果有意受让人的出价低于出让低价，政府将不予出让土地使用权。
3、批准过程。由于我国各级政府对出让土地使用权有不同的审批权限，所以，有的出让土地的出让价是下级政府与受让方商定的，但后的确定权在有批准权的上级政府。土地使用权出让金有标准吗土地使用权出让金的收取标准如下：
1、个人住房土地使用权转让应补交的土地出让金标准：1990年5月19日以前取得的，按签订出让合同之日的标定地价的30%收取;1990年5月19日(含当日，下同)以后取得的，按签订出让合同之日的标定地价的60%收取。
2、已购公有住房(含集资建房)、经济适用房按规定允许转让的，以国有房地产公司开发的划拨商品房转让应补交的土地出让金，按签订出让合同之日的标定地价的10%收取(部分地区)。已购房改房、经济适用房以市场价购买的部分在进入市场时，不再补缴土地出让金。
3、由政府统一实施的拆迁安置房转让应补交的土地出让金标准：被拆迁户原土地使用权为1990年5月19日以前取得的，按申办转让手续之日的标定地价的30%收取;被拆迁户原土地使用权为1990年5月19日以后取得的，按申办转让手续之日的标定地价的60%收取。被拆迁户原土地如属于以出让方式取得的，或拆迁安置房按市场价购买的部分不再收取土地出让金。
4、以划拨方式取得国有建设用地使用权的工业用地补办出让应补交的土地出让金标准：1990年5月19日以前取得的，按标定地价的30%收取;1990年5月19日以后取得的，按标定地价的50%收取。

[律师回复] 您好，关于土地使用权出让金名词解释这个问题，我的解答如下, 土地使用权出让金的概念是政府将土地的使用权出让给土地的使用者，并向受让人收取的政府放弃若干年土地使用权的全部货币或其他物品及权利折合成货币的补偿。土地出让金，作为一种来源于土地的收益，在调节土地市场供求、建立土地储备制度、充实政府财政收入、增强国家对土地市场调控能力等方面，发挥了积极作用，但是由于我国土地出让金管理存在诸多问题，使得其作用受到一定的限制，也一定程度上诱发了其他深层次矛盾。土地使用权出让金的确定有三个过程：
1、估价过程。在这个过程中，政府选择有土地估价资格的中介机构对拟出让的土地进行地价评估。
2、确定出让底价过程。在这个过程中，政府根据其产业政策和其他有关政策，对土地估价结果进行修订，形成出让底价。出让底价的作用在于政府出让土地使用权时，如果有意受让人的出价低于出让低价，政府将不予出让土地使用权。
3、批准过程。由于我国各级政府对出让土地使用权有不同的审批权限，所以，有的出让土地的出让价是下级政府与受让方商定的，但后的确定权在有批准权的上级政府。土地使用权出让金有标准吗土地使用权出让金的收取标准如下：
1、个人住房土地使用权转让应补交的土地出让金标准：1990年5月19日以前取得的，按签订出让合同之日的标定地价的30%收取;1990年5月19日(含当日，下同)以后取得的，按签订出让合同之日的标定地价的60%收取。
2、已购公有住房(含集资建房)、经济适用房按规定允许转让的，以国有房地产公司开发的划拨商品房转让应补交的土地出让金，按签订出让合同之日的标定地价的10%收取(部分地区)。已购房改房、经济适用房以市场价购买的部分在进入市场时，不再补缴土地出让金。
3、由政府统一实施的拆迁安置房转让应补交的土地出让金标准：被拆迁户原土地使用权为1990年5月19日以前取得的，按申办转让手续之日的标定地价的30%收取;被拆迁户原土地使用权为1990年5月19日以后取得的，按申办转让手续之日的标定地价的60%收取。被拆迁户原土地如属于以出让方式取得的，或拆迁安置房按市场价购买的部分不再收取土地出让金。
4、以划拨方式取得国有建设用地使用权的工业用地补办出让应补交的土地出让金标准：1990年5月19日以前取得的，按标定地价的30%收取;1990年5月19日以后取得的，按标定地价的50%收取。

[律师回复] 【法律意见】
一，以房产证上的面积为准
二，关于预售面积与实际面积的误差问题：面积误差比是指购买商品房时实测面积与预测面积之差和预测面积的比值。面积误差比是商品房买卖过程中处理面积差异的一种方法。公式：面积误差比（实测面积－预测面积）×100÷预测面积面积误差比绝对值(实测计价面积-合同约定计价面积)的绝对值100合同约定计价面积。房屋实测面积小于合同约定面，面积误差比在3以内（含3）部分的房价款及利息由出卖人返还买受人，面积误差比超出3的部分房价款由出卖人双倍返还买受人。

[律师回复] 按照我国土地所有权与使用权分离的原则，实行国有土地使用权出让、转让制度。
一、土地使用权出让：指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让渡给土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。可以使用拍卖、招标、双方协议的方式。
二、土地使用权转让：指土地使用者将土地使用权再转移的行为
。可以使用出售、交换、赠与的方式。
三、土地使用权出租：指土地使用者作为出租人，将土地使用权随同地上建筑物、其他附着物租赁给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。
四、土地使用权抵押
五、土地使用权终止

[律师回复] 对于开发商，土地通过出让（政府卖地）获得后不进行建设，被确定为土地闲置的话，政府可以进行相应处罚，处罚严重的可以是“满2年未动工开发的，无偿收回土地使用权”（相应法律中提到），但收回主体是政府。对于农民，可以通过、媒体等途径曝光开发商土地闲置，但政府是否裁定闲置、处罚力度、具体的土地后续开况可能性较多。农民争取利益的方法媒体、、诉讼。诉讼的根据：(重点)《土地管理法》第37条第1款规定：“禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种；一年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的...

[律师回复] 您好，根据《最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）》第十九条对于合同法第七十四条规定的“明显不合理的低价”，人民应当以交易当地一般经营者的判断，并参考交易当时交易地的物价部门指导价或者市场交易价，结合其他相关因素综合考虑予以确认。转让价格达不到交易时交易地的指导价或者市场交易价百分之七十的，一般可以视为明显不合理的低价；对转让价格高于当地指导价或者市场交易价百分之三十的，一般可以视为明显不合理的高价。债务人以明显不合理的高价收购他人财产，人民可以根据债权人的申请，参照合同法第七十四条的规定予以撤销。本条第2款对“明显不合理的低价”提出了一个一般的参考示范标准：“转让价格达不到交易时交易地的指导价或者市场交易价百分之七十的，一般可以视为明显不合理的低价。”但是，因为转让财产的行为和转让财产的性质具有复杂性，很难用一个标准予以衡量。季节性产品和易腐烂变质的时令果蔬在临近换季或者保质期将届满时，为回笼资金大幅甩卖，转让价格可能低于市价的70％，不能一概认为其“明显不合理”。在市场疲软、有价无市、资金占用利息损失巨大的情况下，低于市价的70％转让财产有利于挽回经营损失时，也不能一概认为其“明显不合理”。反之，在没有正当理由的情况下，即使以市价的70％甚至80％、90％转让财产，如果造成债务超过以致支付不能，且债务人与受让人对此均有认知，亦未必不能认定其构成诈害行为，而任由债权人行使撤销权。有鉴于此，本条规定转让价格达不到交易时交易地的指导价或者市场交易价70％的，“一般可以视为明显不合理的低价”，“一般”意味着排除特殊情形，如前述的换季或保质期前回笼资金的甩卖；“可以”意味着应视具体情形而定，不作刚性约束；“视为”是立法上使用的法律拟制用语，债务人、受让人可以提出相反事实和证据予以推翻。如能给出详细信息，则可作出更为周详的回答。

[律师回复] 对于开发商，土地通过出让（政府卖地）获得后不进行建设，被确定为土地闲置的话，政府可以进行相应处罚，处罚严重的可以是“满2年未动工开发的，无偿收回土地使用权”（相应法律中提到），但收回主体是政府。对于农民，可以通过、媒体等途径曝光开发商土地闲置，但政府是否裁定闲置、处罚力度、具体的土地后续开况可能性较多。农民争取利益的方法媒体、、诉讼。诉讼的根据：(重点)《土地管理法》第37条第1款规定：“禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种；一年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的...

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 土地使用权是否应当计入房产原值计算缴纳房产税本文结合新《企业会计准则》分析如下。案例
一：
A企业会计核算执行《小企业会计制度》，车间厂房原值1000万元，没有包含实际占用的土地使用权价值500万元。案例
二：
B企业会计核算执行《企业会计制度》，车间厂房原值1000万元，没有包含实际占用的土地使用权价值500万元。案例
三：
C企业会计核算执行新《企业会计准则》，车间厂房原值1000万元，没有包含实际占用的土地使用权价值500万元。现试分析3个企业房产税的计税依据。税法关于房产税房产原值的确定财政部、国家税务总局《关于房产税若干具体问题的解释和暂行规定》（财税地字〔1986〕8号）规定，房产原值是指纳税人按照会计制度规定，在账簿“固定资产”科目中记载的房屋原价，对纳税人未按会计制度规定记载的，在计征房产税时，应按规定调整房产原值。所以纳税人计税房产原值的确定，取决于纳税人会计核算所选取的具体的会计制度的规定。《小企业会计制度》的规定和A企业房产税原值的确定《小企业会计制度》规定，购入的土地使用权，或以支付土地出让金方式取得的土地使用权，按照实际支付的价款作为实际成本，并作为无形资产核算，待该项土地开发时再将其账面价值转入相关在建工程。会计账务处理为：以支付土地出让金方式取得的土地使用权，按照实际支付的价款，借记“无形资产”科目，贷记“银行存款”等科目；待该项土地开发时再将其账面价值转入相关在建工程，借记“在建工程”等科目，贷记“无形资产”科目。A企业会计账簿“固定资产”科目记载的房屋原价1000万元，没有包含土地使用权价值500万元，应当按照《小企业会计制度》规定，调整房产原值，调整后房产原值为1500万元，每年缴纳房产税12.60万元。《企业会计制度》的规定和B企业房产税原值的确定《企业会计制度》第四十七条规定，企业购入或以支付土地出让金方式取得的土地使用权，在尚未开发或建造自用项目前，作为无形资产核算；企业因利用土地建造自用某项目时，将土地使用权的账面价值全部转入在建工程成本。《企业会计制度》的规定与《小企业会计制度》基本相同，B企业需要进行同样的处理。B企业会计账簿“固定资产”科目记载的房屋原价1000万元，没有包含土地使用权价值500万元，应当按照《企业会计制度》规定调整房产原值，调整后房产原值为1500万元，每年缴纳房产税12.60万元。《企业会计准则》的规定和C企业房产税原值的确定《企业会计准则第6号——无形资产》应用指南规定，企业取得的土地使用权通常应确认为无形资产，但改变土地使用权用途，用于赚取租金或资本增值的，应当将其转为投资性房地产。自行开发建造厂房等建筑物，相关的土地使用权与建筑物应当分别进行处理。外购土地及建筑物支付的价款应当在建筑物与土地使用权之间进行分配，难以合理分配的，应当全部作为固定资产。C企业会计账簿“固定资产”科目记载的房屋原价1000万元，没有包含土地使用权价值500万元，符合《企业会计准则第6号———无形资产》关于土地使用权的处理规定，房产税房产原值为1000万元，每年缴纳房产税8.4万元。首次执行《企业会计准则》的会计核算依据和房产税原值的确定新《会计准则第38号——首次执行企业会计准则》规定，首次执行日之前已计入在建工程和固定资产的土地使用权，符合《企业会计准则第6号———无形资产》的规定应当单独确认为无形资产的，首次执行日应当进行重分类，将归属于土地使用权的部分从原资产账面价值中分离，作为土地使用权的认定成本，按照《企业会计准则第6号———无形资产》的规定处理。所以，假如A企业、B企业2009年1月1日起开始执行新《企业会计准则》，可以按照新《会计准则第38号———首次执行企业会计准则》规定，调整确认房屋固定资产价值为1000万元，无形资产———土地使用权价值500万元，房产税计税原值为1000万元。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 问“对被征收的房屋的补偿包括包不包括土地使用权”，首先应搞清楚土地使用权的概念及被征收房屋所占用土地的性质。我国的土地所有权分为两种，一种是“国有”，即全民所有。一种是“劳动群众集体所有”，就是农民集体所有。国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用，即土地使用权（比如建设用地使用权，宅基地使用权等）。一般情况下，国有土地使用权是指国家将土地出让给个人或者单位使用，但有一定年期限制（商业用地：40年；住宅用地70年；科教文卫、工业用地50年），到期后由国家无偿收回。农民集体所有的土地使用权包括土地承包经营权（30年）、宅基地使用权（无年期限制）。对被征收房屋的补偿价格，是应该包括土地使用权的价值的。具体表现在：一般在城市规划区内，如果是对国有土地上建设的房屋进行征收，房屋补偿价格（严格来讲应是房地产补偿价格）是包括土地使用权的价值的。如果是对集体所有的土地上的房屋进行征收（如城中村拆迁），因城中村建设的房屋大部分是宅基地，一般评估机构只对房屋、构筑物价格进行评估，对地价不予评估，但土地价值是应得到赔偿的，具体补偿应该是对被征收人进行安置（比如安置房，安置房的土地使用权是划拨方式取得的，不包含土地使用权出让金部分，但也有部分地价的存在）。回答的可能不是很清楚，具体你可以在网上搜搜等文件。

[律师回复] 财税[2010]121号文件规定，自2010年12月21日开始，对按照房产原值计税的房产，无论会计上如何核算，房产原值均应包含地价，包括为取得土地使用权支付的价款、开发土地发生的成本费用等。如果容积率超过0.5，则应该把地价全部并入房产原值按规定缴纳房产税。.容积率低于0.5的属于“大地小房”，可仅将部分土地的地价计入房产原值，计入的土地面积按应税房产建筑面积的2倍计算因此，容积率是4.46土地增值税，应将全部地价38万元计入房产原值计征房产税。

[律师回复] 财税[2010]121号文件规定，自2010年12月21日开始，对按照房产原值计税的房产，无论会计上如何核算，房产原值均应包含地价，包括为取得土地使用权支付的价款、开发土地发生的成本费用等。如果容积率超过0.5，则应该把地价全部并入房产原值按规定缴纳房产税。.容积率低于0.5的属于“大地小房”，可仅将部分土地的地价计入房产原值，计入的土地面积按应税房产建筑面积的2倍计算因此，容积率是4.46土地增值税，应将全部地价38万元计入房产原值计征房产税。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下,
（一）客体要件。
本罪侵犯的客体是国家对国有土地使用管理的正常活动。我国《土地管理法》、《土地管理法实施条例》、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》等法律、法规，对出让国有土地使用权的批准权限、程序和要求等都作了明确具体的规定，这对于合理开发、利用、经营土地，加强土地管理，促进城市建设和经济发展有着十分重要的作用。国家机关工作人员，违反土地管理法规，，非法低价出让国有土地使用权，就直接侵犯了国家对国有土地的使用管理制度，破坏了国有土地使用管理的正常活动。
（二）客观要件。
本罪在客观方面表现为违反土地管理法规，、，非法低价出让国有土地使用权，情节严重的行为。
出让，是指不以谋利为目的而卖出所享有的土地使用权。所谓土地使用权，是指对土地的占有、使用、收益的权利。
违反土地管理法规，主要是指违反《土地管理法》、《协议出让国有土地使用权最低价确定办法》等有关出让国有土地使用权的规定，如越权审批出让或者出让给不符合条件的单位与个人。
低价出让，是指以低于国有土地使用权最低价的价格出让国有土地使用权。国家土地管理局1995年6月28日《协议出让国有土地使用权最低价确定办法》就明确规定，协议出让最低价由省、自治区、直辖市人民政府土地管理部门会同有关部门拟定，报同级人民政府批准后下达市、县人民政府土地管理部门执行。协议出让最低价应当根据商业、住宅、工业等不同土地用途和土地级别的基准地价的一定比例确定，具体适用比例由省、自治区、直辖市确定。但直辖市、计划单列市及省、自治区人民政府所在地的城市的具体适用比例，须报国家土地管理局核准。基准地价按《城镇土地估价规程》确定。基准地价调整时，协议出让最低价应当作相应调整。国家支持或者重点扶持发展的产业及国家鼓励建设的项目用地，可以按行业或项目分类确定不同的协议出让最低价。确定协议出让最低价应当综合考虑征地拆迁费用、土地开发费用、银行利息及土地纯收益等基本因素。以协议方式出让国有土地使用权的出让金不得低于协议出让最低价。
非法低价出让国有土地使用权的行为必须情节严重才能构成本罪。虽有非法低价出让行为，但情节尚不属于严重，也不能以本罪论处。所谓情节严重，主要是指多次实施本罪行为，屡教不改的；大量非法低价出让国有土地使用权的；非法低价出让国有土地使用权造成国家利益重大损失的；因严重徇私而非法低价出让国有土地使用权的；因其行为造成恶劣影响的；等等。
根据1999年9月16日最高人民检察院发布施行的《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定》(试行)的规定，涉嫌下列情形之一的，应予立案：
(1)非法低价(包括无偿)出让国有土地使用权2公顷(30亩)以上，并且价格低于规定的最低价格的60的；
(2)非法低价出让国有土地使用权的数量虽未达到上述标准，但造成国有土地资产流失价值20万元以上或者植被遭到严重破坏的；
(3)非法低价出让国有土地使用权，影响群众生产、生活，引起纠纷，造成恶劣影响或者其他严重后果的。
（三）主体要件。
本罪的主体为国家机关工作人员。任何国家机关工作人员，只要违法低价出让国有土地使用权，情节达到了严重的程度，即可构成本罪。非国家机关工作人员则不能构成本罪。
（四）主观要件。
本罪在主观方面必须出于故意，并且具有徇私的目的。即明知自己违反土地管理法规，在低价出让国有土地使用权，但为了徇私而仍决意为之。过失不能构成本罪。对工作严重不负责任，玩忽职守，过失低价出让国有土地的，即使构成犯罪，也不是本罪，而是玩忽职守罪。虽然出于故意，但不是为了徇私，也不能以本罪论处，构成犯罪的，应是罪。

[律师回复]
1、《合同法》第七十四条规定：债务人以明显不合理的低价转让财产，对债权人造成损害，并且受让人知道该情形的，债权人也可以请求人民撤销债务人的行为。撤销权的行使范围以债权人的债权为限。债权人行使撤销权的必要费用，由债务人负担。
2、最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释
（二）第十九条规定：对于合同法第七十四条规定的明显不合理的低价，人民应当以交易当地一般经营者的判断，并参考交易当时交易地的物价部门指导价或者市场交易价，结合其他相关因素综合考虑予以确认。转让价格达不到交易时交易地的指导价或者市场交易价百分之七十的，一般可以视为明显不合理的低价；对转让价格高于当地指导价或者市场交易价百分之三十的，一般可以视为明显不合理的高价。债务人以明显不合理的高价收购他人财产，人民可以根据债权人的申请，参照合同法第七十四条的规定予以撤销