合同法和民法典在合同保全制度的不同指什么？

[律师回复] 典当是指当户将其动产、财产权利作为当物质押或者将其房地产作为当物抵押给典当行，交付一定比例的费用，取得当金，并在约定期限内支付当金利息、偿还当金、赎回当物的行为。对照我国『物权法』的相关规定，典当活动中所体现的质权和抵押权均属抵押物权。故『物权法』中无需另设关于典当制度的规定。另外，我对于1楼的某些观点不是很赞同其一·典和典当属于不同概念，我们不应将之混淆。
（
1）典的对象主要是不动产，典当的对象包括动产和不动产。
（
2）典对不动产转移占有，典当对不动产不转移占有
（
3）典不需要支付利息（具体看当事人之间的约定），典当需要支付利息和综合服务费
（
4）典主要是公民间行为，典当是典当行和当户之间的行为
（
5）典的期限较长（一般几十年），典当的期限短（一般不超过半年）
（
6）典体现的是用益物权，典当体现的是抵押物权其二·“而典当关系中的绝卖条款却是规定到期不赎，典当物即为承典人所有，而不论其价值是否超过债务额”的观点是有失客观的。根据『典当管理办法』第四十三条第一款当物估价金额在3万元以上的，可以按照《中华人民共和国担保法》的有关规定处理，也可以双方事先约定绝当后由典当行委托拍卖行公开拍卖。拍卖收入在扣除拍卖费用及当金本息后，剩余部分应当退还当户，不足部分向当户追索。补充：房屋租赁是一种用益物权

[律师回复] 典当是指当户将其动产、财产权利作为当物质押或者将其房地产作为当物抵押给典当行，交付一定比例的费用，取得当金，并在约定期限内支付当金利息、偿还当金、赎回当物的行为。对照我国『物权法』的相关规定，典当活动中所体现的质权和抵押权均属抵押物权。故『物权法』中无需另设关于典当制度的规定。另外，我对于1楼的某些观点不是很赞同其一·典和典当属于不同概念，我们不应将之混淆。
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1）典的对象主要是不动产，典当的对象包括动产和不动产。
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2）典对不动产转移占有，典当对不动产不转移占有
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3）典不需要支付利息（具体看当事人之间的约定），典当需要支付利息和综合服务费
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4）典主要是公民间行为，典当是典当行和当户之间的行为
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5）典的期限较长（一般几十年），典当的期限短（一般不超过半年）
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6）典体现的是用益物权，典当体现的是抵押物权其二·“而典当关系中的绝卖条款却是规定到期不赎，典当物即为承典人所有，而不论其价值是否超过债务额”的观点是有失客观的。根据『典当管理办法』第四十三条第一款当物估价金额在3万元以上的，可以按照《中华人民共和国担保法》的有关规定处理，也可以双方事先约定绝当后由典当行委托拍卖行公开拍卖。拍卖收入在扣除拍卖费用及当金本息后，剩余部分应当退还当户，不足部分向当户追索。补充：房屋租赁是一种用益物权

[律师回复] 典当是指当户将其动产、财产权利作为当物质押或者将其房地产作为当物抵押给典当行，交付一定比例的费用，取得当金，并在约定期限内支付当金利息、偿还当金、赎回当物的行为。对照我国『物权法』的相关规定，典当活动中所体现的质权和抵押权均属抵押物权。故『物权法』中无需另设关于典当制度的规定。另外，我对于1楼的某些观点不是很赞同其一·典和典当属于不同概念，我们不应将之混淆。
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1）典的对象主要是不动产，典当的对象包括动产和不动产。
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2）典对不动产转移占有，典当对不动产不转移占有
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3）典不需要支付利息（具体看当事人之间的约定），典当需要支付利息和综合服务费
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4）典主要是公民间行为，典当是典当行和当户之间的行为
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5）典的期限较长（一般几十年），典当的期限短（一般不超过半年）
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6）典体现的是用益物权，典当体现的是抵押物权其二·“而典当关系中的绝卖条款却是规定到期不赎，典当物即为承典人所有，而不论其价值是否超过债务额”的观点是有失客观的。根据『典当管理办法』第四十三条第一款当物估价金额在3万元以上的，可以按照《中华人民共和国担保法》的有关规定处理，也可以双方事先约定绝当后由典当行委托拍卖行公开拍卖。拍卖收入在扣除拍卖费用及当金本息后，剩余部分应当退还当户，不足部分向当户追索。补充：房屋租赁是一种用益物权

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 自然资源有偿使用制度，是指国家以自然资源所有者和管理者的双重身份，为实现所有者权益，保障自然资源的可持续利用，向使用自然资源的单位和个人收取自然资源使用费的制度。对自然资源的无偿使用必须严格遵守法律规定的范围和条件，发挥对自然资源有偿使用制度的有益补充作用。生态补偿制度是以防止生态环境破坏、增强和促进生态系统良性发展为目的，以从事对生态环境产生或可能产生影响的生产、经营、开发、利用者为对象，以生态环境整治及恢复为主要内容，以经济调节为手段，以法律为保障的新型环境管理制度。它可以分为广义和狭义两种。广义的生态补偿制度包括对污染环境的补偿和对生态功能的补偿。狭义的生态补偿制度，则专指对生态功能或生态价值的补偿，包括对为保护和恢复生态环境及其功能而付出代价、做出牺牲的单位和个人进行经济补偿；对因开发利用土地、矿产、森林、草原、水、野生动植物等自然资源和自然景观而损害生态功能、或导致生态价值丧失的单位和个人收取经济补偿。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中提出：“按照谁开发谁保护、谁受益谁补偿的原则，建立生态补偿机制”。这是建设资源节约型、环境友好型社会，最终实现和谐社会目标的重要组成部分，也是我们建立生态补偿制度的出发点。

[律师回复] 您好，针对您的资源有偿使用制度和生态补偿制度是指什么问题解答如下, 自然资源有偿使用制度，是指国家以自然资源所有者和管理者的双重身份，为实现所有者权益，保障自然资源的可持续利用，向使用自然资源的单位和个人收取自然资源使用费的制度。对自然资源的无偿使用必须严格遵守法律规定的范围和条件，发挥对自然资源有偿使用制度的有益补充作用。生态补偿制度是以防止生态环境破坏、增强和促进生态系统良性发展为目的，以从事对生态环境产生或可能产生影响的生产、经营、开发、利用者为对象，以生态环境整治及恢复为主要内容，以经济调节为手段，以法律为保障的新型环境管理制度。它可以分为广义和狭义两种。广义的生态补偿制度包括对污染环境的补偿和对生态功能的补偿。狭义的生态补偿制度，则专指对生态功能或生态价值的补偿，包括对为保护和恢复生态环境及其功能而付出代价、做出牺牲的单位和个人进行经济补偿；对因开发利用土地、矿产、森林、草原、水、野生动植物等自然资源和自然景观而损害生态功能、或导致生态价值丧失的单位和个人收取经济补偿。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中提出：“按照谁开发谁保护、谁受益谁补偿的原则，建立生态补偿机制”。这是建设资源节约型、环境友好型社会，最终实现和谐社会目标的重要组成部分，也是我们建立生态补偿制度的出发点。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 自然资源有偿使用制度，是指国家以自然资源所有者和管理者的双重身份，为实现所有者权益，保障自然资源的可持续利用，向使用自然资源的单位和个人收取自然资源使用费的制度。对自然资源的无偿使用必须严格遵守法律规定的范围和条件，发挥对自然资源有偿使用制度的有益补充作用。生态补偿制度是以防止生态环境破坏、增强和促进生态系统良性发展为目的，以从事对生态环境产生或可能产生影响的生产、经营、开发、利用者为对象，以生态环境整治及恢复为主要内容，以经济调节为手段，以法律为保障的新型环境管理制度。它可以分为广义和狭义两种。广义的生态补偿制度包括对污染环境的补偿和对生态功能的补偿。狭义的生态补偿制度，则专指对生态功能或生态价值的补偿，包括对为保护和恢复生态环境及其功能而付出代价、做出牺牲的单位和个人进行经济补偿；对因开发利用土地、矿产、森林、草原、水、野生动植物等自然资源和自然景观而损害生态功能、或导致生态价值丧失的单位和个人收取经济补偿。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中提出：“按照谁开发谁保护、谁受益谁补偿的原则，建立生态补偿机制”。这是建设资源节约型、环境友好型社会，最终实现和谐社会目标的重要组成部分，也是我们建立生态补偿制度的出发点。

[律师回复] 您好，针对您的资源有偿使用制度和生态补偿制度是指什么问题解答如下, 自然资源有偿使用制度，是指国家以自然资源所有者和管理者的双重身份，为实现所有者权益，保障自然资源的可持续利用，向使用自然资源的单位和个人收取自然资源使用费的制度。对自然资源的无偿使用必须严格遵守法律规定的范围和条件，发挥对自然资源有偿使用制度的有益补充作用。生态补偿制度是以防止生态环境破坏、增强和促进生态系统良性发展为目的，以从事对生态环境产生或可能产生影响的生产、经营、开发、利用者为对象，以生态环境整治及恢复为主要内容，以经济调节为手段，以法律为保障的新型环境管理制度。它可以分为广义和狭义两种。广义的生态补偿制度包括对污染环境的补偿和对生态功能的补偿。狭义的生态补偿制度，则专指对生态功能或生态价值的补偿，包括对为保护和恢复生态环境及其功能而付出代价、做出牺牲的单位和个人进行经济补偿；对因开发利用土地、矿产、森林、草原、水、野生动植物等自然资源和自然景观而损害生态功能、或导致生态价值丧失的单位和个人收取经济补偿。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中提出：“按照谁开发谁保护、谁受益谁补偿的原则，建立生态补偿机制”。这是建设资源节约型、环境友好型社会，最终实现和谐社会目标的重要组成部分，也是我们建立生态补偿制度的出发点。

[律师回复] 您好，针对您的资源有偿使用制度和生态补偿制度是指什么问题解答如下, 自然资源有偿使用制度，是指国家以自然资源所有者和管理者的双重身份，为实现所有者权益，保障自然资源的可持续利用，向使用自然资源的单位和个人收取自然资源使用费的制度。对自然资源的无偿使用必须严格遵守法律规定的范围和条件，发挥对自然资源有偿使用制度的有益补充作用。生态补偿制度是以防止生态环境破坏、增强和促进生态系统良性发展为目的，以从事对生态环境产生或可能产生影响的生产、经营、开发、利用者为对象，以生态环境整治及恢复为主要内容，以经济调节为手段，以法律为保障的新型环境管理制度。它可以分为广义和狭义两种。广义的生态补偿制度包括对污染环境的补偿和对生态功能的补偿。狭义的生态补偿制度，则专指对生态功能或生态价值的补偿，包括对为保护和恢复生态环境及其功能而付出代价、做出牺牲的单位和个人进行经济补偿；对因开发利用土地、矿产、森林、草原、水、野生动植物等自然资源和自然景观而损害生态功能、或导致生态价值丧失的单位和个人收取经济补偿。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中提出：“按照谁开发谁保护、谁受益谁补偿的原则，建立生态补偿机制”。这是建设资源节约型、环境友好型社会，最终实现和谐社会目标的重要组成部分，也是我们建立生态补偿制度的出发点。

[律师回复] 典当是指当户将其动产、财产权利作为当物质押或者将其房地产作为当物抵押给典当行，交付一定比例的费用，取得当金，并在约定期限内支付当金利息、偿还当金、赎回当物的行为。对照我国『物权法』的相关规定，典当活动中所体现的质权和抵押权均属抵押物权。故『物权法』中无需另设关于典当制度的规定。另外，我对于1楼的某些观点不是很赞同其一·典和典当属于不同概念，我们不应将之混淆。
（
1）典的对象主要是不动产，典当的对象包括动产和不动产。
（
2）典对不动产转移占有，典当对不动产不转移占有
（
3）典不需要支付利息（具体看当事人之间的约定），典当需要支付利息和综合服务费
（
4）典主要是公民间行为，典当是典当行和当户之间的行为
（
5）典的期限较长（一般几十年），典当的期限短（一般不超过半年）
（
6）典体现的是用益物权，典当体现的是抵押物权其二·“而典当关系中的绝卖条款却是规定到期不赎，典当物即为承典人所有，而不论其价值是否超过债务额”的观点是有失客观的。根据『典当管理办法』第四十三条第一款当物估价金额在3万元以上的，可以按照《中华人民共和国担保法》的有关规定处理，也可以双方事先约定绝当后由典当行委托拍卖行公开拍卖。拍卖收入在扣除拍卖费用及当金本息后，剩余部分应当退还当户，不足部分向当户追索。补充：房屋租赁是一种用益物权

[律师回复] 解答如下, 效力待定合同，是指已成立的合同因欠缺一定的生效要件，其生效与否尚未确定，须经过补正方可生效，在一定的期限内不予补正则视为无效的合同。合同效力待定，是指合同成立以后，因存在不足以认定合同有效的瑕疵，致使合同不能产生法律效力，在一段合理的时间内合同效力暂不确定，由有追认权的当事人进行补正或有撤销权的当事人进行撤销，再视具体情况确定合同是否有效。
《合同法》第五十六条规定
第三十七条 合同效力依照本法第三十六条 规定中止的，经保险人与投保人协商并达成协议，在投保人补交保险费后，合同效力恢复。但是，自合同效力中止之日起满二年双方未达成协议的，保险人有权解除合同。

[律师回复] 各种财产物资是企业经营管理活动的物质基础，如不实行职责分工，健全内部牵制制度，往往会造成企业财产物资被盗窃或滥用，使企业蒙受严重损失。因此，会计质量高低是评价会计工作成败的标准。评价会计信息质量的标准主要有客观性、相关性、可比性、一贯性、及时性、明晰性，这些会计信息质量的特征无不要求会计资料的真实性、合法性、有用性；真实性、合法性、有用性的会计资料则依赖于健全高效的会计控制活动，即职责分工：授权与批准、充分的凭证和记录、合理的经济业务凭证作为会计凭证的支持基础，通过审核无误的原始凭证、会计凭证过入账清正确，提高会计工作效率。
3、严肃财经纪律、建立健全会计内部牵制制度的必要性
1、对资产和记录的实物控制，达到账账、账表、账实、账证相符，确保财产物资的安全、检查。这些控制活动是会计内部牵制的具体化。
2、提高会计工作的效率。分工明确，一环扣一环，职责清楚，使会计工作中的各项环节，相互衔接、确保会计工作和会计信息的质量。会计工作的基本任务就是为包括所有者在内各方面提供经济决策所需要的信息，确保财产物资和货币资金的安全、完整，企业要建立良好的内部牵制制度，来防止或减少盗窃等不法行为，制止损失浪费。一，以合法

[律师回复] 各种财产物资是企业经营管理活动的物质基础，如不实行职责分工，健全内部牵制制度，往往会造成企业财产物资被盗窃或滥用，使企业蒙受严重损失。因此，会计质量高低是评价会计工作成败的标准。评价会计信息质量的标准主要有客观性、相关性、可比性、一贯性、及时性、明晰性，这些会计信息质量的特征无不要求会计资料的真实性、合法性、有用性；真实性、合法性、有用性的会计资料则依赖于健全高效的会计控制活动，即职责分工：授权与批准、充分的凭证和记录、合理的经济业务凭证作为会计凭证的支持基础，通过审核无误的原始凭证、会计凭证过入账清正确，提高会计工作效率。
3、严肃财经纪律、建立健全会计内部牵制制度的必要性
1、对资产和记录的实物控制，达到账账、账表、账实、账证相符，确保财产物资的安全、检查。这些控制活动是会计内部牵制的具体化。
2、提高会计工作的效率。分工明确，一环扣一环，职责清楚，使会计工作中的各项环节，相互衔接、确保会计工作和会计信息的质量。会计工作的基本任务就是为包括所有者在内各方面提供经济决策所需要的信息，确保财产物资和货币资金的安全、完整，企业要建立良好的内部牵制制度，来防止或减少盗窃等不法行为，制止损失浪费。一，以合法

[律师回复] 要有针对地进行安全教育，对分部分项工程必须派人进行安全技术交底，负责检查项目体的安全生产责任制落实情况，对新的分包单位进入工地项目经理安全生产岗位责任制
1）工程项目经理对工程项目的安全生产负有全面责任；
5）适时组织对工程项目部的安全体系评审和协调。
8）落实专人负责检查特种作业人员持证情况；
2）建立和健全项目体安全管理网络，确定安全管理目标，组织编制安全保证计划，明确项目体各管理岗位的安全生产职责，落实各项整改工作。
10）自觉接受上级安全生产部门的监督和管理；
6）落实安全保证计划的资源配置；
7）依据施工组织设计，落实各项安全技术措施；
3）根据工程特点，迅速如实上报，并参加事故调查处理，按“四不放过”的原则；
4）认真执行各项安全生产规章制度，制止违章操作。
9）发生工伤事故成立即时组织抢救，保护现场，加强对分包单位的控制和管理

[律师回复] 典当是指当户将其动产、财产权利作为当物质押或者将其房地产作为当物抵押给典当行，交付一定比例的费用，取得当金，并在约定期限内支付当金利息、偿还当金、赎回当物的行为。对照我国『物权法』的相关规定，典当活动中所体现的质权和抵押权均属抵押物权。故『物权法』中无需另设关于典当制度的规定。另外，我对于1楼的某些观点不是很赞同其一·典和典当属于不同概念，我们不应将之混淆。
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1）典的对象主要是不动产，典当的对象包括动产和不动产。
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2）典对不动产转移占有，典当对不动产不转移占有
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3）典不需要支付利息（具体看当事人之间的约定），典当需要支付利息和综合服务费
（
4）典主要是公民间行为，典当是典当行和当户之间的行为
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5）典的期限较长（一般几十年），典当的期限短（一般不超过半年）
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6）典体现的是用益物权，典当体现的是抵押物权其二·“而典当关系中的绝卖条款却是规定到期不赎，典当物即为承典人所有，而不论其价值是否超过债务额”的观点是有失客观的。根据『典当管理办法』第四十三条第一款当物估价金额在3万元以上的，可以按照《中华人民共和国担保法》的有关规定处理，也可以双方事先约定绝当后由典当行委托拍卖行公开拍卖。拍卖收入在扣除拍卖费用及当金本息后，剩余部分应当退还当户，不足部分向当户追索。补充：房屋租赁是一种用益物权

[律师回复] 要有针对地进行安全教育，对分部分项工程必须派人进行安全技术交底，负责检查项目体的安全生产责任制落实情况，对新的分包单位进入工地项目经理安全生产岗位责任制
1）工程项目经理对工程项目的安全生产负有全面责任；
5）适时组织对工程项目部的安全体系评审和协调。
8）落实专人负责检查特种作业人员持证情况；
2）建立和健全项目体安全管理网络，确定安全管理目标，组织编制安全保证计划，明确项目体各管理岗位的安全生产职责，落实各项整改工作。
10）自觉接受上级安全生产部门的监督和管理；
6）落实安全保证计划的资源配置；
7）依据施工组织设计，落实各项安全技术措施；
3）根据工程特点，迅速如实上报，并参加事故调查处理，按“四不放过”的原则；
4）认真执行各项安全生产规章制度，制止违章操作。
9）发生工伤事故成立即时组织抢救，保护现场，加强对分包单位的控制和管理

[律师回复] 典当是指当户将其动产、财产权利作为当物质押或者将其房地产作为当物抵押给典当行，交付一定比例的费用，取得当金，并在约定期限内支付当金利息、偿还当金、赎回当物的行为。对照我国『物权法』的相关规定，典当活动中所体现的质权和抵押权均属抵押物权。故『物权法』中无需另设关于典当制度的规定。另外，我对于1楼的某些观点不是很赞同其一·典和典当属于不同概念，我们不应将之混淆。
（
1）典的对象主要是不动产，典当的对象包括动产和不动产。
（
2）典对不动产转移占有，典当对不动产不转移占有
（
3）典不需要支付利息（具体看当事人之间的约定），典当需要支付利息和综合服务费
（
4）典主要是公民间行为，典当是典当行和当户之间的行为
（
5）典的期限较长（一般几十年），典当的期限短（一般不超过半年）
（
6）典体现的是用益物权，典当体现的是抵押物权其二·“而典当关系中的绝卖条款却是规定到期不赎，典当物即为承典人所有，而不论其价值是否超过债务额”的观点是有失客观的。根据『典当管理办法』第四十三条第一款当物估价金额在3万元以上的，可以按照《中华人民共和国担保法》的有关规定处理，也可以双方事先约定绝当后由典当行委托拍卖行公开拍卖。拍卖收入在扣除拍卖费用及当金本息后，剩余部分应当退还当户，不足部分向当户追索。补充：房屋租赁是一种用益物权

[律师回复] 人民调解法第十一条规定，人民调解委员会应当建立健全各项调解工作制度，听取群众意见，接受群众监督。 制度建设是人民调解委员会依法开展人民调解活动的重要保障，也是人民调解规范化建设的主要内容。人民调解工作在长期的实践中已经逐步形成了一整套行之有效的制度，司法部《人民调解工作若干规定》进行了具体规定。一般来说，人民调解委员会应当建立健全的基本制度主要包括： 一是岗位责任制度。岗位责任制度是人民调解委员会各项工作制度建设的核心内容，是通过明确调解员的责任，确定具体任务，并根据任务完成情况进行考核奖惩。 二是纠纷登记制度。纠纷登记是人民调解委员会调解民间纠纷的依据，人民调解委员会对纠纷当事人的口头申请、书面申请或者主动介入调解纠纷的情况都应当进行登记。纠纷登记应当记明当事人姓名、性别、年龄、工作单位、家庭住址、纠纷事由，记录人签名或盖章，登记日期等。人民调解委员会应当设立专门的纠纷登记簿，定期汇总报送司法。 三是统计制度。统计制度是人民调解委员会的一项基本的工作制度，对全面真实反映人民调解工作成效，检查人民调解工作任务完成情况，研究分析矛盾纠纷发生、发展的新情况、新特点，发现人民调解工作中的问题等具有重要意义。人民调解委员会应当确定专门的统计人员，设立各类统计台账，按照司法发放的统计报表项目认真填报，及时汇总上报。 四是文书档案管理制度。调解文书包括纠纷登记的原始记录、调查笔录、调解笔录、调解协议书，以及调委会对调解未成功纠纷的处理意见和各种证明材料。建立文书档案管理制度要求设立保管人员，规定必要的调阅、保密管理办法，做好调解文书的审查、装订。调解文书应当一事一卷，装订成册，一般保管期限为三年。 五是回访制度。回访制度是人民调解委员会对已调解结案的纠纷，特别是比较复杂、可能出现反复的纠纷进行，了解相关情况的制度。人民调解委员会通过回访工作可以及时了解掌握纠纷解决情况，发现调解工作不足，帮助督促当事人履行调解协议，发现和排除妨碍调解协议履行的隐患。回访的主要内容包括：协议的履行情况，当事人对调解协议的态度有无变化、行为有无反常，有无新的纠纷苗头和隐患，当事人对调解工作的意见和建议等。对回访中发现的纠纷苗头和影响调解协议履行的隐患，人民调解委员会要认真分析研判，提出解决办法。对有激化苗头的，要及时向相关部门报告。 六是纠纷排查制度。纠纷排查制度是人民调解委员会定期或不定期地对辖区内的民间纠纷进行摸底、登记、分类处理的工作制度。通过纠纷排查，了解掌握纠纷信息，有针对性地开展调解工作。人民调解委员会既可以参加司法、综治维稳部门组织的集中排查，也可以根据纠纷情况或是在重要地区、重要节点自行组织排查。排查中要做到明确排查目的，掌握排查时间、范围和方法，通过逐门逐户逐人的摸底排队，掌握纠纷重点对象，填写排查工作统计表，妥善处置排查出的纠纷。 七是纠纷信息传递与反馈制度。纠纷信息传递与反馈制度是指基层人民政府、相关部门和社会组织通过各种渠道将民间纠纷苗头和信息传送到人民调解委员会，人民调解委员会对纠纷信息进行研究分析、加工处理后，将具体的调解意见反馈给相关单位，为其科学预测、预防、化解民间纠纷提供依据。人民调解委员会要明确纠纷信息员，组织好纠纷信息的传递工作，涉及到哪个部门、哪个调解组织的纠纷信息就传递到哪。要做好纠纷信息的分类处理，按照纠纷性质、轻重缓急、难易程度提出处理意见，对本调解组织可以调解的，提出解决意见并反馈给相关单位；对带有普遍性、规律性的常见、多发矛盾纠纷，在做好调解的同时，提出预防、疏导的措施和建议；对疑难、复杂、易激化的纠纷和群体性纠纷等，要在稳控事态的基础上，及时向相关部门和基层人民政府报告，请求相关职能部门处理。 除了上述七项基本制度外，各地也应结合实际积极探索完善人民调解工作制度体系，建立健全社情民意分析研判制度、重大纠纷集体讨论制度、重大疑难纠纷报告制度、矛盾纠纷调处跟踪反馈机制、群体性事件快速反应机制等，变被动调解为主动调解，变事后调解为事先防范，逐步形成一整套有效预防和化解矛盾纠纷的人民调解工作制度体系。

[律师回复] 人民调解法第十一条规定，人民调解委员会应当建立健全各项调解工作制度，听取群众意见，接受群众监督。 制度建设是人民调解委员会依法开展人民调解活动的重要保障，也是人民调解规范化建设的主要内容。人民调解工作在长期的实践中已经逐步形成了一整套行之有效的制度，司法部《人民调解工作若干规定》进行了具体规定。一般来说，人民调解委员会应当建立健全的基本制度主要包括： 一是岗位责任制度。岗位责任制度是人民调解委员会各项工作制度建设的核心内容，是通过明确调解员的责任，确定具体任务，并根据任务完成情况进行考核奖惩。 二是纠纷登记制度。纠纷登记是人民调解委员会调解民间纠纷的依据，人民调解委员会对纠纷当事人的口头申请、书面申请或者主动介入调解纠纷的情况都应当进行登记。纠纷登记应当记明当事人姓名、性别、年龄、工作单位、家庭住址、纠纷事由，记录人签名或盖章，登记日期等。人民调解委员会应当设立专门的纠纷登记簿，定期汇总报送司法。 三是统计制度。统计制度是人民调解委员会的一项基本的工作制度，对全面真实反映人民调解工作成效，检查人民调解工作任务完成情况，研究分析矛盾纠纷发生、发展的新情况、新特点，发现人民调解工作中的问题等具有重要意义。人民调解委员会应当确定专门的统计人员，设立各类统计台账，按照司法发放的统计报表项目认真填报，及时汇总上报。 四是文书档案管理制度。调解文书包括纠纷登记的原始记录、调查笔录、调解笔录、调解协议书，以及调委会对调解未成功纠纷的处理意见和各种证明材料。建立文书档案管理制度要求设立保管人员，规定必要的调阅、保密管理办法，做好调解文书的审查、装订。调解文书应当一事一卷，装订成册，一般保管期限为三年。 五是回访制度。回访制度是人民调解委员会对已调解结案的纠纷，特别是比较复杂、可能出现反复的纠纷进行，了解相关情况的制度。人民调解委员会通过回访工作可以及时了解掌握纠纷解决情况，发现调解工作不足，帮助督促当事人履行调解协议，发现和排除妨碍调解协议履行的隐患。回访的主要内容包括：协议的履行情况，当事人对调解协议的态度有无变化、行为有无反常，有无新的纠纷苗头和隐患，当事人对调解工作的意见和建议等。对回访中发现的纠纷苗头和影响调解协议履行的隐患，人民调解委员会要认真分析研判，提出解决办法。对有激化苗头的，要及时向相关部门报告。 六是纠纷排查制度。纠纷排查制度是人民调解委员会定期或不定期地对辖区内的民间纠纷进行摸底、登记、分类处理的工作制度。通过纠纷排查，了解掌握纠纷信息，有针对性地开展调解工作。人民调解委员会既可以参加司法、综治维稳部门组织的集中排查，也可以根据纠纷情况或是在重要地区、重要节点自行组织排查。排查中要做到明确排查目的，掌握排查时间、范围和方法，通过逐门逐户逐人的摸底排队，掌握纠纷重点对象，填写排查工作统计表，妥善处置排查出的纠纷。 七是纠纷信息传递与反馈制度。纠纷信息传递与反馈制度是指基层人民政府、相关部门和社会组织通过各种渠道将民间纠纷苗头和信息传送到人民调解委员会，人民调解委员会对纠纷信息进行研究分析、加工处理后，将具体的调解意见反馈给相关单位，为其科学预测、预防、化解民间纠纷提供依据。人民调解委员会要明确纠纷信息员，组织好纠纷信息的传递工作，涉及到哪个部门、哪个调解组织的纠纷信息就传递到哪。要做好纠纷信息的分类处理，按照纠纷性质、轻重缓急、难易程度提出处理意见，对本调解组织可以调解的，提出解决意见并反馈给相关单位；对带有普遍性、规律性的常见、多发矛盾纠纷，在做好调解的同时，提出预防、疏导的措施和建议；对疑难、复杂、易激化的纠纷和群体性纠纷等，要在稳控事态的基础上，及时向相关部门和基层人民政府报告，请求相关职能部门处理。 除了上述七项基本制度外，各地也应结合实际积极探索完善人民调解工作制度体系，建立健全社情民意分析研判制度、重大纠纷集体讨论制度、重大疑难纠纷报告制度、矛盾纠纷调处跟踪反馈机制、群体性事件快速反应机制等，变被动调解为主动调解，变事后调解为事先防范，逐步形成一整套有效预防和化解矛盾纠纷的人民调解工作制度体系。

[律师回复]
一、企业合同管理出现的问题
（一）合同主体不当。合同当事人主体合格，是合同得以有效成立的前提条件之一。而合格的主体，首要条件应当是具有相应的民事权利能力和民事行为能力的合同当事人。
（二）合同文字不严谨。不严谨就是不准确，容易发生岐义和误解，导致合同难以履行或引起争议。
（三）合同条款逻辑不严谨，漏洞太多。就是说合同条文不全面、不完整，有缺陷、有漏洞。
（四）违反法律法规签订无效合同。《合同法》规定，违反法律、行政法规的强制性规定签订的合同属于无效合同，而无效合同是不受法律保护的。
二、怎样健全企业合同管理制度
（一）建立合同归档管理制度。合同归档管理制度即对企业合同实行由企业法律事务机构全面、统一管理的制度。内容包括确定合同管理机构及其职责；规定合同管理的原则和基本内容；规定合同签订、履行、变更、解除的程序和要求；规定合同管理人员和合同承办人员的岗位资格要求以及对合同管理人员与合同承办人员的考核奖惩等。
（二）建立合同分类专项管理制度。企业法律事务机构应根据本企业合同的种类和特点，在合同归口管理制度的基础上，制定各类合同的分类专项管理制度。包括专项管理机构和管理人员及其职责；管理原则、程序和要求；对管理人员的考核、奖惩等内容。
（三）建立合同授权委托制度。企业对外签订合同，应由其法定代表人或法定代表人授权的代理人进行。未经授权，任何人不得以企业名义对外签订合同。法定代表人授权代理人签订合同，必须采用书面形式，由法定代表人签发授权委托书，规定明确的授权范围、代表权限和有效期限。
（四）建立合同的审查制度。合同的专业性、法律性很强，内容复杂，特别是一些重大合同，能否正确地签订履行，对企业关系极大。因此，必须经过审慎、严密的审查，方能对外签订。合同的审查制度就是规定企业各有关部门在合同审查中的职责、审查程序、审查内容、审查标准、审查时限，保证合同正确签订履行的制度。

[律师回复] 要有针对地进行安全教育，对分部分项工程必须派人进行安全技术交底，负责检查项目体的安全生产责任制落实情况，对新的分包单位进入工地项目经理安全生产岗位责任制
1）工程项目经理对工程项目的安全生产负有全面责任；
5）适时组织对工程项目部的安全体系评审和协调。
8）落实专人负责检查特种作业人员持证情况；
2）建立和健全项目体安全管理网络，确定安全管理目标，组织编制安全保证计划，明确项目体各管理岗位的安全生产职责，落实各项整改工作。
10）自觉接受上级安全生产部门的监督和管理；
6）落实安全保证计划的资源配置；
7）依据施工组织设计，落实各项安全技术措施；
3）根据工程特点，迅速如实上报，并参加事故调查处理，按“四不放过”的原则；
4）认真执行各项安全生产规章制度，制止违章操作。
9）发生工伤事故成立即时组织抢救，保护现场，加强对分包单位的控制和管理